市政府副市長、市婦兒工委主任萬成貞

同志們：

根據(jù)市政府婦女兒童工作委員會的制度，每年召開一次婦兒工委工作會議。剛才，美愛同志代表市政府婦兒工委作了一個很好的工作報告，總結(jié)了去年婦兒工委的工作情況，提出了今年的工作思路。同時，各成員單位的負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合本部門職責(zé)作了發(fā)言。我認(rèn)為，2007年我市實施婦女兒童規(guī)劃取得了比較明顯的成效，婦女參政水平提高，婦女再就業(yè)政策得到落實，婦女兒童受教育程度提高，婦幼衛(wèi)生保健狀況得到明顯改善，婦兒工委工作得到了省政府婦兒工委的充分肯定。在此，我代表市政府對各成員單位以及在座各位的辛勤勞動表示感謝！下面，我就如何進一步做好實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)工作，講四點意見。

一、要著力抓好思想認(rèn)識的提高。總書記在黨的十七大報告中明確提出：“必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)”，這為婦女兒童事業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇，提出了新的更高的要求。社會建設(shè)中的教育、就業(yè)、分配、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等內(nèi)容，既與廣大婦女兒童的切身利益密切相關(guān)，也涵蓋了婦女兒童規(guī)劃的大部分指標(biāo)任務(wù)。婦女兒童的生存與發(fā)展?fàn)顩r是社會評價的重要指標(biāo)，婦女是參與社會建設(shè)的一支重要力量，動員她們自覺投身社會建設(shè)，是她們實現(xiàn)自身進步發(fā)展，爭取平等權(quán)利的有效途徑。

從黨的十六大以來，就明確提出經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)要四位一體，同步推進。婦女兒童發(fā)展工作是社會建設(shè)中的重要內(nèi)容，各級政府不能僅僅追求GDP的增長，還要追求社會事業(yè)的全面發(fā)展。沒有廣大婦女兒童生存與發(fā)展環(huán)境的明顯改善，就不可能實現(xiàn)社會的整體和諧。因此，我們要站在建設(shè)和諧社會的高度，來認(rèn)識婦女兒童工作的重要性與緊迫性。各部門要立足當(dāng)前我市婦女兒童的工作實際，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，更新觀念，加大力度，推動我市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、要著力抓好兩個規(guī)劃的實施。抓兩個規(guī)劃的實施，每年都要有新進步，都要有新變化，都要上新臺階。著力抓好兩個規(guī)劃的實施，做到婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步部署、同步發(fā)展。各部門要增強全局觀念，認(rèn)真履行各自的職能，把促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展作為本部門的重要職責(zé)，真正把男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則納入決策體系、政策制定和事業(yè)發(fā)展中，認(rèn)真研究解決本系統(tǒng)婦女兒童發(fā)展中的突出問題，切實把婦女兒童發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)落到實處。要認(rèn)真搞好統(tǒng)計監(jiān)測工作，增強統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果的真實性和及時性。要進一步加強各級婦兒工委辦公室建設(shè)，解決人員編制和工作經(jīng)費，做到有人干事，有錢辦事，增強協(xié)調(diào)服務(wù)的能力。

同志們：

今天我們召開20*年全市婦兒工委工作會議，主要目的是為了全面總結(jié)全市兩綱實施特別是兩綱中期評估工作，研究部署20*年全市婦女兒童工作任務(wù)。剛才，曉燕同志代表市婦兒工委通報了全市開展兩綱中期評估工作情況，講的很好，我完全贊同。會議還對20*年全市婦女兒童工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表市政府、市婦兒工委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向全市廣大婦女兒童工作者和所有重視、關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

20*年，我市圍繞兩綱中期評估，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，圓滿完成了各項工作任務(wù)。為進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，全面實施好兩綱，下面，我再強調(diào)三點意見。

一、堅持實事求是，認(rèn)真總結(jié)我市婦女兒童工作取得的新成績

20*年，我市通過加強宣傳培訓(xùn)、調(diào)研評估、項目載體、結(jié)對幫扶和協(xié)調(diào)督促，不斷強化政府行為，完善工作機制，健全工作制度，落實政策措施，全市婦女兒童發(fā)展各項指標(biāo)取得了明顯進展。

㈠兩綱指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)

市婦兒工委及其辦公室*年工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極參與構(gòu)建社會主義和諧社會，以籌備召開全市婦女兒童工作會議、推動解決實施規(guī)劃重點、難點問題為重點，以為婦女兒童做好事辦實事為主線，加強調(diào)查研究，加強能力建設(shè)，做到日常工作求創(chuàng)新，重點工作求突破，推動規(guī)劃實施取得新成績。

一、強化宣傳，營造實施婦女兒童規(guī)劃的良好社會氛圍

要把學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆六中全會精神與宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳“兒童優(yōu)先”原則，宣傳婦女權(quán)益保障法和兩個規(guī)劃中期監(jiān)測評估成果。要堅持面向社會、立足基層、形式多樣、注重實效的原則，進一步加大宣傳教育力度，豐富宣傳教育內(nèi)容，拓寬宣傳教育領(lǐng)域。一是組織開展好婦女兒童規(guī)劃宣傳月活動。三月份，組織開展《婦女規(guī)劃》宣傳月活動。“三八”節(jié)期間，在電視臺開辟專欄，宣傳實施規(guī)劃工作先進經(jīng)驗，宣傳各行各業(yè)優(yōu)秀婦女工作典型。六月份，組織開展《兒童規(guī)劃》宣傳月活動。二是擬于今年下半年召開全市婦女兒童工作會議，交流工作經(jīng)驗，表彰婦女兒童工作先進集體和個人。

二、加大力度，繼續(xù)為婦女兒童做好事辦實事

在*年為全市婦女兒童辦好十件實事的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門要繼續(xù)把這項工作作為實施規(guī)劃的工作重點，作為解決婦女兒童發(fā)展突出問題的重要舉措，進行再研究、再部署，力爭*年繼續(xù)為婦女兒童辦好2－3件實事。市婦兒工委將廣泛征求社會各界的意見，在此基礎(chǔ)上重新確定為婦女兒童辦實事內(nèi)容，督促抓好工作落實。

三、加強調(diào)研，推動重點、難點問題的解決

*市婦女兒童工作委員會辦公室(以下簡稱婦兒工委辦)作為市婦女兒童工作委員會（以下簡稱婦兒工委）的辦事機構(gòu)，主要職能如下：

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推動委員會形成的各項決議、決定的實施工作和督查工作；組織各有關(guān)部門制定中長期的婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)和推動有關(guān)部門強化職能，制定措施，實施婦女、兒童規(guī)劃；

2、負(fù)責(zé)為委員會起草年度工作計劃、經(jīng)費預(yù)算；承辦婦兒工委的各類會議，文件起草；完成國務(wù)院婦兒工委、省婦兒工委交給的工作任務(wù)，報送有關(guān)材料；編印婦兒工委工作信息；規(guī)劃管理市婦兒工委檔案，編寫大事記。

3、建立健全婦女兒童發(fā)展綱要的監(jiān)測評估機制，制定監(jiān)測評估體系，督促落實每年的婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測工作和五年中期、十年終期的統(tǒng)計監(jiān)測工作；協(xié)助市統(tǒng)計局做好婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r數(shù)據(jù)庫的維護和管理工作。

4、負(fù)責(zé)培訓(xùn)婦兒工委成員單位的聯(lián)絡(luò)員、工作人員，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率。

5、組織開展兩年一度的全市兒童先進表彰活動；五年一度的實施婦女兒童規(guī)劃先進表彰工作。

20*年，合肥市婦兒工委在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省婦兒工委的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會、黨的十七大及市委九屆五次會議精神，緊密圍繞落實婦女兒童兩個綱要的目標(biāo)任務(wù)，強化措施，扎實工作，有力推動了我市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極履行職能

在市委市政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，市婦兒工委充分發(fā)揮職能作用，努力完善工作機制，保證婦女兒童工作的高效有序開展。

爭取政府支持，解決婦女兒童發(fā)展實際問題。去年7月，在市長吳存榮主持召開的市政府第95次常務(wù)會議上，市婦兒工委向市政府常務(wù)會議作專題匯報，并研究解決了出臺加強婦女兒童工作意見、實施留守流動兒童關(guān)愛工程、增撥婦兒工委辦公經(jīng)費等有關(guān)婦女兒童發(fā)展的實際問題。會后，市政府辦公廳立即下發(fā)了《關(guān)于進一步加強婦女兒童工作的意見》，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制、解決實施兩綱重難點問題等方面對加強婦女兒童工作提出了進一步的要求，這是政府首次下發(fā)關(guān)于婦女兒童工作的文件，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。我市實施兩綱所需經(jīng)費也逐年增長，20*年我市本級安排教育經(jīng)費4.4億元、衛(wèi)生經(jīng)費1.58億元，改水改廁專項經(jīng)費55萬元，分別比上年增長125％、612％和10％。此外，市衛(wèi)生局、市教育局等婦兒工委成員單位將婦女兒童發(fā)展的重難點問題如積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、積極推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房等納入市政府12項民生工程，并出臺了配套實施方案，保證了問題的有效解決。市衛(wèi)生局編制的《合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（2007－2011年）發(fā)展規(guī)劃》，明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要規(guī)范開展包括婦女保健、兒童保健為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生服務(wù)；市殘聯(lián)編制的《合肥市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，把殘疾兒童少年接受教育納入義務(wù)教育體系。

狠抓基礎(chǔ)工作，加強婦兒工委機制建設(shè)。一是召開了工作會議。市婦兒工委先后召開了婦兒工委工作會議和聯(lián)絡(luò)員會議，總結(jié)交流各縣區(qū)、成員單位實施兩綱經(jīng)驗，部署下一階段工作任務(wù)。會議還對12個合肥市兩綱中期監(jiān)測評估工作先進單位進行了通報表揚。各縣區(qū)也紛紛召開工作會議推動工作開展。二是舉辦了兩綱監(jiān)測評估培訓(xùn)班。對成員單位聯(lián)絡(luò)員、各縣區(qū)婦兒工委辦專職干部和統(tǒng)計局兩綱監(jiān)測統(tǒng)計業(yè)務(wù)干部近40人就兩綱監(jiān)測評估的數(shù)據(jù)采集、審核、上報等內(nèi)容進行培訓(xùn)。會后，各成員單位及時完成了我市20*年度兩綱數(shù)據(jù)采集任務(wù)。在市統(tǒng)計局的努力下，我市兩綱監(jiān)測評估工作得到進一步加強，在全省兩綱監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)評比中，我市榮獲一等獎第一名的好成績。三是加強示范工作。為發(fā)揮兩綱示范點的示范帶動作用，市婦兒工委制定下發(fā)了《合肥市實施兩綱示范點工作標(biāo)準(zhǔn)》，從領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制、宣傳發(fā)動、監(jiān)測統(tǒng)計、調(diào)研工作等五個方面對示范點工作提出了明確要求。文件下發(fā)后，各示范點紛紛補缺補差，有效推動了示范工作的開展。四是調(diào)整組織機構(gòu)。鑒于人事變動，市和縣區(qū)均及時調(diào)整了婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還重新修訂印發(fā)了成員單位職責(zé)分工，從組織上保證了兩綱的順利實施。

二、多措并舉，促進婦女兒童發(fā)展

最近省委發(fā)出通知，部署開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動。通過學(xué)習(xí)黨的***和省委十屆二次全會精神與省委書記到省婦聯(lián)視察時的講話精神，進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路。如何通過解放思想學(xué)習(xí)討論活動，進一步推動婦女兒童工作的改革創(chuàng)新，筆者認(rèn)為：為了提高婦兒工委工作的自動化信息化水平，更好地服務(wù)于我市婦女兒童工作，使上下級及有關(guān)部門及時了解我市婦女兒童工作和“兩個規(guī)劃”實施的動態(tài)，在信息網(wǎng)絡(luò)平臺上及時宣傳我市婦女兒童工作的成就，取得的經(jīng)驗，建議主要應(yīng)進一步做好以下幾方面的工作：

1、充分利用婦聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)，落實專人負(fù)責(zé)，切實加強婦兒工委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

近年來，市婦聯(lián)高度重視信息網(wǎng)絡(luò)工作，充分發(fā)揮了信息網(wǎng)絡(luò)工作在服務(wù)大局、保障政令暢通、推動決策落實中的參謀助手作用。市婦兒工委辦公室在汕頭婦女網(wǎng)開辟了“市婦兒工委”專欄。由于一些條件的限制，開辟的專欄沒有得到充分的利用。建議市婦兒工委辦公室由專人負(fù)責(zé)信息專欄的有關(guān)工作，確實加強信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

2、參照《汕頭市婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，推動各區(qū)縣婦兒工委辦確實加強信息管理工作

目前，各區(qū)縣婦聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)工作也已完成。同時市婦聯(lián)制定實行了《汕頭市婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作管理辦法》，對婦聯(lián)系統(tǒng)信息的報送，信息員隊伍的建設(shè)等提出了要求，形成了信息工作量化記分的考核激勵機制。市婦兒工委辦公室可以參照《汕頭市婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，專人負(fù)責(zé)信息工作，市婦聯(lián)機關(guān)每個部室都確定1名信息聯(lián)絡(luò)員，區(qū)縣市婦兒工委辦公室分別配有1名信息員，做到信息網(wǎng)絡(luò)工作組織健全、人員到位。為提高信息網(wǎng)絡(luò)工作水平，不斷加強對信息員的培訓(xùn)，通過以會代訓(xùn)的形式向信息員講解信息的采編技巧、報送要求，通過培訓(xùn)，切實提高信息員隊伍的業(yè)務(wù)能力。推動各區(qū)縣婦兒工委辦公室積極加強信息搜集和上報工作，確保市、區(qū)二級信息及時暢通。

3、及時做好信息專欄的更新，不斷調(diào)整充實子欄目

2008年是深入貫徹黨的十七大精神、又好又快推動合肥跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的重要一年，也是加大兩綱實施力度、促進婦女兒童事業(yè)與合肥經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。今年我市婦兒工委工作的總體要求是：以黨的十七大精神和總書記視察安徽時的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實施婦女兒童發(fā)展綱要、維護婦女兒童權(quán)益為主線，解放思想，搶抓機遇，突出重點，著力推進兩綱后三年目標(biāo)任務(wù)的落實，促進婦女兒童實現(xiàn)新發(fā)展。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強婦女兒童工作的意見》

婦女兒童發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展不可分割的重要組成部分。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加自覺地圍繞全市發(fā)展大局思考和推進婦女兒童工作，切實為婦女兒童做好事、辦實事、解難事。

加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實好《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強婦女兒童工作的意見》，積極爭取各級政府重視支持，做到每年向政府常務(wù)會議匯報一次婦女兒童工作，解決一個婦女兒童發(fā)展突出問題。要將實施兩綱納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制，確保婦女兒童工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

形成婦女兒童工作合力。要按照調(diào)整后的婦兒工委成員單位的工作職責(zé)，充分發(fā)揮成員單位的資源優(yōu)勢和職能作用，齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，共同突破貧困婦女兒童健康和教育、婚前醫(yī)學(xué)檢查、出生人口性別比等兩綱實施中的薄弱環(huán)節(jié)。

二、著力攻堅克難，推動兩綱實施重難點問題的解決

*年是全面貫徹落實黨的*屆五中全會精神，實施“*”計劃的開局之年，也是鞏固落實*年《*婦女發(fā)展規(guī)劃》、《*兒童發(fā)展規(guī)劃》中期監(jiān)測評估工作成果和解決重點、難點問題的關(guān)鍵年。今年，市婦兒工委將繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以推動婦女兒童發(fā)展為目標(biāo)，強化措施，重抓落實，努力提升婦女兒童工作水平，促進婦女兒童事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

一、加大宣傳力度，營造實施婦女兒童規(guī)劃的良好社會氛圍

要把學(xué)習(xí)貫徹*屆五中全會精神與宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，大力宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳新的婦女權(quán)益保障法，宣傳實施規(guī)劃重要性及取得的成果、工作經(jīng)驗，積極營造全社會關(guān)心、重視、支持婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍。一是組織開展好婦女兒童規(guī)劃宣傳月活動?！叭恕惫?jié)期間，開展《婦女法》、《婦女規(guī)劃》宣傳一條街活動；在電視臺開辟專欄，宣傳各行各業(yè)優(yōu)秀婦女典型。六月份，組織開展《兒童規(guī)劃》宣傳月活動。二是適時召開婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r新聞會，進一步擴大實施規(guī)劃的社會影響。三是擬于下半年召開婦女兒童工作會議，交流工作經(jīng)驗，表彰婦女兒童工作先進集體和個人

二、明確職責(zé)分工，繼續(xù)做好規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作

按照中期評估工作要求，各成員單位和有關(guān)部門要依照職責(zé)分工，核實落實情況，如實填報規(guī)劃統(tǒng)計報表。統(tǒng)計部門要按時完成數(shù)據(jù)匯總和監(jiān)測統(tǒng)計報告。市婦兒工委辦公室要認(rèn)真撰寫監(jiān)測評估報告，并分別上報省、濟寧市婦兒工委辦公室和市委、市政府。

三、采取有效措施，切實為婦女兒童做好事辦實事

天寧區(qū)是常州市的中心城區(qū)，正如她名稱中所蘊含的“天天安寧”之意一樣，這里已經(jīng)連續(xù)四年蟬聯(lián)省社會治安安全區(qū)。俗話說“婦女能頂半邊天”，在天寧的平安、和諧與繁榮中，飽含著天寧區(qū)各級婦聯(lián)組織的創(chuàng)造與努力、奉獻(xiàn)與汗水。20*年7月，在區(qū)婦聯(lián)的組織推動下，全省首家“婦女兒童法律保障學(xué)校”掛牌成立，此舉得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和媒體的高度關(guān)注，時任市婦聯(lián)主席金玨如評價其為“婦女兒童維權(quán)工作的一個創(chuàng)舉”，天寧區(qū)委副書記韋東生同志批示其為推進“法治天寧”的一次很好實踐，江蘇法制報、常州日報、常州電視臺等相繼報道，“婦女兒童法律保障學(xué)?！边€被列入“常州市依法治市為民辦事十件實事”。

彈指一揮間兩年過去了，盤點兩年來婦女兒童法律保障學(xué)校走過的歷程、取得成績、做出的探索，我們感到婦女兒童法律保障學(xué)校的最大創(chuàng)新，就在于一改相對分散的維權(quán)體系，走出了一條集約化的婦兒維權(quán)之路。

第一，強化整體聯(lián)動，集聚維權(quán)資源。婦女兒童法律保障學(xué)校由天寧區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院、茶山街道聯(lián)辦，開創(chuàng)了黨委政府、司法機關(guān)、群團組織、社會力量聯(lián)合維權(quán)的新格局。學(xué)校成員由來自婦聯(lián)、街道、法院、司法局、派出所、社區(qū)等各個方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成，并延伸設(shè)立了6個片區(qū)法律保障分校。學(xué)校主要開展法制教育、法律咨詢、司法救助、法律援助、人民調(diào)解、心理疏導(dǎo)、扶貧濟困、打擊違法犯罪等各項工作，這些維權(quán)資源在同一個學(xué)校的集聚、整合與聯(lián)動，為轄區(qū)婦女兒童搭建起了一個強有力的維權(quán)平臺，極大地提升了天寧婦聯(lián)組織維權(quán)的能力和水平。

第二，突出法制教育，集中維權(quán)理念。作為一家學(xué)校，婦女兒童法律保障學(xué)校始終突出法制教育主題，兩年來結(jié)合“五五”普法工作，開展各類培訓(xùn)、講座50場次，受教育人數(shù)超過2000人次（其中婦女1200人次，兒童800人次）。法制教育針對部分婦女維權(quán)方式不理性、不科學(xué)的實際，將《婦女權(quán)益保障法》列為必修課程；針對外來青少年違法犯罪的增長趨勢和少年兒童應(yīng)對危機能力薄弱的實際，我們開展座談、講座、參觀學(xué)習(xí)、防火防災(zāi)防劫應(yīng)急演練等多種形式的青少年法制教育，在學(xué)習(xí)中廣大婦女兒童強化了法律意識、提高了法律素質(zhì)，在維權(quán)的理念上更多地關(guān)注法律途徑，在維權(quán)的方式上表現(xiàn)得更加理性和諧，例如轄區(qū)朝陽三村金某的母子矛盾、麗華南村再婚夫妻矛盾等多起糾紛都在學(xué)校的調(diào)解中妥善平和地得以解決?？梢哉f通過學(xué)習(xí)，婦女的維權(quán)能力和水平得到有效提高，青少年遵紀(jì)守法的意識和自我保護的能力切實改善。同時，學(xué)校積極投身社區(qū)矯正工作，與法院少年庭、街道司法所、社區(qū)等共同配合，對未成年矯正對象開展結(jié)對幫教工作，確保社區(qū)矯正對象情況達(dá)到“三清兩明”：即，生活狀況、思想狀況、行為習(xí)慣清楚，考核情況明確，活動范圍明確，5名矯正對象無一例重新犯罪。

第三，實施六大行動，集合維權(quán)實踐。為了達(dá)到“做出實實在在的事情，培養(yǎng)實實在在的事例，建立實實在在的機制，推廣實實在在的經(jīng)驗”這一目標(biāo)，區(qū)婦聯(lián)在推進婦女兒童法律保障學(xué)校的各項工作中，不務(wù)虛功，但求實效，集中時間、集中力量實施了“維權(quán)辦實事六大行動”，在大維權(quán)中取得了大成效。學(xué)校實施了網(wǎng)絡(luò)拓展行動、專群結(jié)合調(diào)研行動、互動教學(xué)學(xué)習(xí)行動、訴調(diào)對接維權(quán)行動、平安和諧家庭行動、假期法制實踐行動，著力解決了法制教育軟硬件建設(shè)、婦女兒童違法犯罪的情況掌控、婦女兒童應(yīng)對外來侵害能力培養(yǎng)、反對家庭暴力、平安家庭創(chuàng)建、預(yù)防青少年違法犯罪的警示教育等一系列課題。六大行動中派生出了社區(qū)與行政村結(jié)對共建、貧困對象工作信息檔案、以案釋法巡回宣傳、法院訴調(diào)對接工作站，法院巡回審理點等多項工作載體，豐富了活動形式，提高了活動成效，建立了卓有成效的綜合維權(quán)機制。

第四，注重改善民生，集成維權(quán)成果。婦女兒童法律保障學(xué)校始終把學(xué)校發(fā)展放到“兩個率先”目標(biāo)中去謀劃，把維權(quán)的成果放到保障和改善民生的實踐中去考量，堅持以力所能及的工作讓婦女兒童共享改革發(fā)展的成果。學(xué)校對地區(qū)上23個生活困難而又不夠低保條件的對象開展結(jié)對幫困，對12多名貧困學(xué)生開展愛心助學(xué)活動，為貧困群體募集善款6800多元，經(jīng)常性地組織走訪慰問活動，盡己所能將黨和政府的溫暖送到婦女兒童的心中。學(xué)校工作的成效不僅體現(xiàn)在思想領(lǐng)域，也體現(xiàn)在生活領(lǐng)域；不僅突出了源頭治理，還突出了后續(xù)保障；不僅實現(xiàn)了對婦女兒童的保護與引導(dǎo)，更實現(xiàn)了對婦女兒童的關(guān)心與呵護，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機結(jié)合。

2008年，區(qū)婦兒工委在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市婦兒工委的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，把握全局，突出重點,全面推進實施區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃和兒童發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“兩規(guī)”），努力推動解決婦女兒童發(fā)展中的重點難點問題，促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極履行職能

在區(qū)委區(qū)政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)婦兒工委充分發(fā)揮職能作用，努力完善工作機制，促進全區(qū)婦女兒童工作的高效有序開展。

1、政府高度重視，全區(qū)婦女兒童工作有效加強。去年12月，省委辦公廳印發(fā)了《研究解決我省婦女兒童工作有關(guān)問題座談會紀(jì)要》的通知，區(qū)政府就此文件專門批示有關(guān)部門要解決我區(qū)具體問題，加強全區(qū)婦女兒童工作。今年5月，區(qū)委區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進我區(qū)民生工作的若干措施的通知》，把“推進區(qū)婦幼保健及計生服務(wù)建設(shè)”等有關(guān)婦女兒童發(fā)展的重難點問題納入?yún)^(qū)政府13項民生工作措施。區(qū)衛(wèi)生局制定了《蘿崗區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生考核管理實施辦法》，把包括婦女保健、兒童保健為主要內(nèi)容的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)納入考核指標(biāo)。

2、狠抓基礎(chǔ)工作，加強制度建設(shè)。為加強全區(qū)婦女兒童工作力度，區(qū)婦兒工委及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，將6個街鎮(zhèn)增加為區(qū)婦兒工委成員單位，并重新修訂印發(fā)成員單位職責(zé)分工，進一步明確各成員單位的職責(zé)，提升工作合力，從組織上保證了“兩規(guī)”的順利實施。今年，在區(qū)婦兒工委各成員單位的共同努力下，及時完成了我區(qū)20*年度“兩規(guī)”數(shù)據(jù)采集任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)婦兒工委辦和區(qū)統(tǒng)計局進行了指標(biāo)數(shù)據(jù)的匯總整理，完成區(qū)婦兒規(guī)劃的中期監(jiān)測評估工作。監(jiān)測評估顯示，至20*年底，51項確定2010年目標(biāo)值的可量化指標(biāo)中提前達(dá)終期目標(biāo)的指標(biāo)29項，提前達(dá)標(biāo)率為56.9%；未達(dá)標(biāo)的有17項，占33.3%。針對“兩規(guī)”重點難點指標(biāo)，區(qū)婦兒工委制定了《區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警工作制度》，對未達(dá)標(biāo)指標(biāo)實施進度監(jiān)測、提起預(yù)先警示，加大力度推動各項指標(biāo)到2010年全面達(dá)標(biāo)。

（二）采取切實措施推動婦女兒童工作取得新進展