縣婦聯(lián)組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)、中國(guó)婦女和省第次婦女代表大會(huì)精神,半年來(lái)。圍繞中心、服務(wù)大局,積極貫徹組織婦女、發(fā)展婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé),推動(dòng)我縣婦女兒童事業(yè)獲得新發(fā)展，取得新進(jìn)步，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各界婦女在構(gòu)建和諧新，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

一、全力推進(jìn)巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

根據(jù)省、市相關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展“當(dāng)創(chuàng)業(yè)明星、展巾幗風(fēng)采、樹(shù)嶄新形象”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，全力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)及巾幗創(chuàng)建活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大婦女在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中建功立業(yè)。目前，全縣女性從業(yè)人數(shù)達(dá)17.1萬(wàn)人,今年。占全縣從業(yè)人員的46.2%。

一是強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。圍繞我縣打造“一園五區(qū)”目標(biāo)，按照循序漸進(jìn)的原則，結(jié)合我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、婦女素質(zhì)的實(shí)際，精心組織，扎實(shí)有效地開(kāi)展婦女培訓(xùn)，因地制宜引導(dǎo)我縣廣大婦女抓機(jī)遇、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，熱情幫助其選好發(fā)展策略、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)方向、選對(duì)產(chǎn)業(yè)路徑。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系和溝通，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和大崗在家創(chuàng)業(yè)的婦女提供政策扶持、項(xiàng)目扶助和各類優(yōu)厚服務(wù)，促使其舒心創(chuàng)業(yè)、干事有成。同時(shí)，進(jìn)一步深化“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)鼓勵(lì)婦女投身“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流”活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年女性創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)7萬(wàn)余人，較之去年增長(zhǎng)5%。

二是積極組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。緊緊圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，引導(dǎo)婦女參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，繼續(xù)深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“巾幗建功”兩大主體活動(dòng)，幫助農(nóng)村婦女拓寬增收致富渠道，推進(jìn)“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮她建設(shè)新農(nóng)村中的主力軍作用。目前我縣農(nóng)村婦女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總?cè)藬?shù)的76%成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

三是著力開(kāi)展各類婦女教育培訓(xùn)活動(dòng)。積極聯(lián)合勞動(dòng)部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，共同舉辦下崗婦女培訓(xùn)班，開(kāi)展送崗位活動(dòng)，同時(shí)借助農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部服務(wù)能力、農(nóng)村女能人發(fā)展能力、農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的培訓(xùn)，切實(shí)提升廣大婦女就業(yè)能力。積極開(kāi)展“城鄉(xiāng)黨組織共建”黨建帶婦建“崗村共建”活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)全縣廣大婦女積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。共舉辦烤煙、養(yǎng)殖、水稻各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30余次，開(kāi)展《勞動(dòng)法》婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)20余次，有力提高了廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力與素質(zhì)。

一是措施保障機(jī)制。婦聯(lián)組織在履行職能的同時(shí)，巧借大調(diào)解的有利資源為做好社區(qū)婦女維權(quán)工作提供措施、職權(quán)、運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)上的保障，做到有人、有權(quán)、有錢、按章辦事。

二是預(yù)警排查機(jī)制。社區(qū)婦聯(lián)和大調(diào)解中心聯(lián)合，主動(dòng)深入企事業(yè)單位、居民小組及家庭摸排矛盾糾紛情況，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題登記造冊(cè)，交辦、督辦，并對(duì)排查出的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。

三是權(quán)益表達(dá)機(jī)制。婦聯(lián)組織就一些重大政策的出臺(tái)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織聽(tīng)證會(huì)，對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問(wèn)題表明立場(chǎng)，闡明觀點(diǎn)，及時(shí)向決策層反映廣大婦女群眾的意見(jiàn)，并對(duì)嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益的重大案件進(jìn)行剖析。

四是訪調(diào)對(duì)接機(jī)制。各級(jí)婦聯(lián)特別注重做好信訪接待與大調(diào)解兩大環(huán)節(jié)的銜接工作，對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜的信訪案件，及時(shí)與各級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)溝通，會(huì)同有關(guān)部門商討解決方案，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)使矛盾糾紛得以妥善處理。

五是公調(diào)對(duì)接機(jī)制。各級(jí)婦聯(lián)不斷強(qiáng)化與同級(jí)公安部門的工作協(xié)調(diào)，加大對(duì)涉及婦女權(quán)益尤其是婦女人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛和案件的調(diào)處力度。社區(qū)調(diào)處機(jī)構(gòu)及時(shí)接管公安110接處的涉婦案件，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的調(diào)處方案。

六是調(diào)訴對(duì)接機(jī)制。市婦聯(lián)建立了大調(diào)解與訴訟相銜接的綠色通道，即在基層法院、基層法庭建立了巡回合議庭、女子合議庭、婚姻家庭法庭、婦女權(quán)益合議庭等，審理經(jīng)調(diào)解未果的婦女權(quán)益糾紛和案件。

隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，婦聯(lián)組織的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式都發(fā)生了新的變化，這也給婦女維權(quán)工作帶來(lái)了空前的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)發(fā)展的需要，近年來(lái)，鎮(zhèn)江市婦聯(lián)在利用傳統(tǒng)模式開(kāi)展維權(quán)工作的同時(shí)，以婦聯(lián)維權(quán)代言人制度為載體，對(duì)婦女維權(quán)工作進(jìn)行了有益的探索。

一、認(rèn)識(shí)到位，維權(quán)代言人制度順利推進(jìn)

建立婦聯(lián)維權(quán)代言人制度，是我市婦女維權(quán)工作中的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，婦聯(lián)維權(quán)代言人制度在全市推行后，各轄市、區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織專門學(xué)習(xí)，對(duì)照要求進(jìn)行全面部署。大家認(rèn)識(shí)到，建立婦聯(lián)維權(quán)代言人制度，有利于維護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，有利于鈍化社會(huì)矛盾，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

1、建立骨干隊(duì)伍是維權(quán)代言的基礎(chǔ)。目前，我市建立了專職、專業(yè)、特邀三支婦聯(lián)維權(quán)代言人隊(duì)伍。專職維權(quán)代言人隊(duì)伍由208名婦聯(lián)干部組成，大專以上文化占90%，其中34人擔(dān)任人民陪審員；專業(yè)維權(quán)代言人隊(duì)伍由78名政法工作者組成，大專以上文化達(dá)100%，其中警官21人，法官20人，檢察官19人，律師18人；特邀維權(quán)代言人隊(duì)伍有125人，大專以上文化占80%，其中人大女代表、政協(xié)女委員各35人，婦聯(lián)執(zhí)委50人，新聞工作者5人。維權(quán)代言骨干的素質(zhì)好，業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)，為推行維權(quán)代言人制度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)是維權(quán)代言的保證。婦女問(wèn)題存在于社會(huì)的方方面面，滲透于社會(huì)的每個(gè)角落。雖然代表和維護(hù)婦女權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，但僅靠婦聯(lián)組織解決婦女問(wèn)題是不夠的。近年來(lái)，我市各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)合，不斷拓寬維護(hù)渠道，完善了五大維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一是與公安、司法部門緊密協(xié)同，建立家庭暴力投訴站、印發(fā)“反對(duì)家庭暴力投訴處警工作規(guī)范”、建立家庭暴力傷情鑒定中心，形成了預(yù)防和制止家庭暴力的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是與法院配合，聘請(qǐng)婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員、特邀調(diào)解員形成了司法維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。三是以司法局法律援助中心和市婦聯(lián)法律援助中心為龍頭，凝聚一批律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所，形成了法律援助網(wǎng)絡(luò)。四是發(fā)揮各級(jí)婦兒工委的作用，形成了政府職能部門維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。五是發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，以信訪為“窗口”，形成了四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。五大維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的建立使婦女維權(quán)工作上了新的臺(tái)階。

3、創(chuàng)新維權(quán)手段是維權(quán)代言的生命。在堅(jiān)持婦聯(lián)維權(quán)代言人制度的過(guò)程中，各級(jí)婦聯(lián)組織注意結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展維護(hù)婦女權(quán)益工作。丹陽(yáng)市婦聯(lián)有計(jì)劃地對(duì)婦女干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高其法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使專職維權(quán)代言人懂法、用法，敢代言、善代言。揚(yáng)中市婦聯(lián)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“平安調(diào)節(jié)公司”，讓維護(hù)代言人為婦女仗義直言，維護(hù)婦女群眾的合法權(quán)益。句容市婦聯(lián)建立“旬五接待日”制度，由專業(yè)維權(quán)代言人到婦聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)辦公，為廣大婦女提供無(wú)償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)維權(quán)工作由組織干預(yù)型向?qū)I(yè)服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。

維護(hù)婦女權(quán)益是婦聯(lián)的基本職責(zé)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。近年來(lái)，廣饒縣婦聯(lián)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)和婦女發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，積極探索婦聯(lián)維權(quán)工作的新思路，不斷提升婦女維權(quán)工作水平，維護(hù)了廣大婦女的合法權(quán)益。但是，隨著體制改革的不斷深入，社會(huì)利益的不斷調(diào)整，婦女維權(quán)工作面臨著一些新情況、新問(wèn)題，有待于我們進(jìn)一步探討和研究、思考與解決。

一、近年來(lái)婦女維權(quán)工作基本情況

近年來(lái)，縣婦聯(lián)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)婦聯(lián)的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持服務(wù)大局，服務(wù)婦女，一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，切實(shí)履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能，婦女維權(quán)工作取得了一定成績(jī)。

1、婦女權(quán)益法制保障體系更加完善。近年來(lái)，縣婦聯(lián)深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《省實(shí)施〈婦女法〉辦法》,注重加強(qiáng)對(duì)婦女的法制宣傳教育，發(fā)放宣傳資料10.5萬(wàn)余份、接待咨詢?nèi)罕?萬(wàn)多人次，舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班150余期、培訓(xùn)婦女8萬(wàn)多人次。積極整合優(yōu)勢(shì)力量，建立健全婦女維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，先后成立了廣饒縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)組、廣饒縣綜治委維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合組建了縣家庭暴力投訴中心、縣婦女法律援助聯(lián)絡(luò)站、全市首家婦女維權(quán)法律服務(wù)站、流動(dòng)?jì)D女平安之家等維權(quán)機(jī)構(gòu)；建立了婦聯(lián)特邀陪審員、勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員和女職工權(quán)益保護(hù)定期檢查等制度，社會(huì)化維權(quán)格局初步形成。積極爭(zhēng)取縣人大、縣政協(xié)多次對(duì)婦女法、婦女發(fā)展綱要實(shí)施情況進(jìn)行視察，推動(dòng)了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，婦女法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

2、關(guān)愛(ài)婦女兒童工作扎實(shí)有效。注重實(shí)事化維權(quán)，為貧困婦女兒童解難事、做好事、辦實(shí)事。深入實(shí)施“農(nóng)村婦女健康關(guān)愛(ài)工程”，爭(zhēng)取將“實(shí)施婦女健康工程，免費(fèi)對(duì)35-59歲農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗無(wú)業(yè)婦女進(jìn)行乳腺癌、宮頸癌普查”列為全縣惠民實(shí)事，目前已為10.6萬(wàn)名農(nóng)村和城鎮(zhèn)下崗無(wú)業(yè)婦女進(jìn)行免費(fèi)檢查。大力實(shí)施“貧困母親救助行動(dòng)”，積極爭(zhēng)取將貧困母親救助列入政府和社會(huì)救助體系，救助貧困母親206名。積極開(kāi)展“科普助殘”活動(dòng)，發(fā)放扶持資金17.4萬(wàn)元，扶持58名殘疾婦女科技致富。不斷深化“春蕾計(jì)劃”，動(dòng)員社會(huì)各界人士捐資72萬(wàn)元，幫助3384名貧困兒童完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，對(duì)大齡春蕾女童提供技能培訓(xùn)后續(xù)教育，促進(jìn)了春蕾女童就業(yè)安置。認(rèn)真接待和處理婦女群眾來(lái)信來(lái)訪，接待婦女群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪156起，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行了妥善處理，處結(jié)率達(dá)100%。

3、維權(quán)與維穩(wěn)同步發(fā)展。找準(zhǔn)維權(quán)和維穩(wěn)的結(jié)合點(diǎn)，積極參與平安廣饒建設(shè)，把“平安家庭”創(chuàng)建作為參與社會(huì)治安綜合治理的重要載體，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，為服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。先后開(kāi)展了以“思想平安、治安平安、消防平安、交通平安、生產(chǎn)平安、衛(wèi)生平安”為主要內(nèi)容的六進(jìn)家、以“法律知識(shí)進(jìn)家庭、治安防范進(jìn)家庭、美德建設(shè)進(jìn)家庭、安全措施進(jìn)家庭、糾紛化解進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)家”、“鄰里守望、共創(chuàng)平安”、“創(chuàng)平安家庭、護(hù)全運(yùn)平安”、“兒童安全成長(zhǎng)行動(dòng)”等一系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大家庭積極爭(zhēng)創(chuàng)“平安家庭”，進(jìn)一步提高了廣大婦女及家庭成員的平安法制意識(shí)。開(kāi)展了“預(yù)防艾滋病，健康全家人”、“不讓進(jìn)我家”、“零家庭暴力社區(qū)（村莊）”創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村家庭逐步實(shí)現(xiàn)“四防”（防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患）和“四無(wú)”（無(wú)、無(wú)賭博、無(wú)暴力、無(wú)犯罪），有效預(yù)防和化解了家庭、社會(huì)矛盾。目前，全縣95%以上的城鎮(zhèn)家庭、90%以上的農(nóng)村家庭基本達(dá)到“平安家庭”標(biāo)準(zhǔn)。

維護(hù)婦女合法權(quán)益是依法治國(guó)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的必然要求，也是婦聯(lián)的基本職能。二○○x年維權(quán)工作是以兩規(guī)為主線，以上級(jí)《信訪維權(quán)工作目標(biāo)管理考核辦法》為準(zhǔn)則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況開(kāi)展的系列工作。

一、高度重視，切實(shí)將維權(quán)工作擺在議事日程。

區(qū)婦聯(lián)高度重視維權(quán)工作，始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的工作方針，把代表維護(hù)婦女權(quán)益作為重要職責(zé)和不可替代的工作，為維權(quán)工作的正常開(kāi)展和不斷創(chuàng)新提供人、財(cái)、物的支持。

1、重視對(duì)基層?jì)D聯(lián)維權(quán)干部的培訓(xùn)工作。俗話說(shuō)：“打鐵還要自身硬”，我們認(rèn)為，要維護(hù)好婦女的合法權(quán)益，維權(quán)干部要基本通曉法律法規(guī)，才能擔(dān)當(dāng)起這一重任。因此，上半年我們共舉辦了兩期法律法規(guī)培訓(xùn)。1月4日，婦聯(lián)主辦了新一屆社區(qū)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班，進(jìn)行《新婚姻法》輔導(dǎo)。全區(qū)共11個(gè)街道、78個(gè)社區(qū)、8個(gè)行政村150多人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，女律師邵燕以大量生動(dòng)鮮活的案例與理論相結(jié)合，分析并指出了婦女群眾在受到外來(lái)侵害時(shí)，如何運(yùn)用法律武器保護(hù)自己……。社區(qū)婦聯(lián)主席感到茅塞頓開(kāi)且深受啟發(fā)，當(dāng)場(chǎng)她們就將自己日常工作中遇到的困惑、疑問(wèn)提出，與律師作了交流探討，達(dá)到了很好的效果。4月上旬，我們又與區(qū)司法局有針對(duì)性的在全區(qū)聯(lián)合舉辦了一期旨在提高婦女維權(quán)干部的維權(quán)能力培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)，使大家掌握了不少維權(quán)知識(shí)和維權(quán)手段，為今后維權(quán)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了一個(gè)前提條件。

2、開(kāi)展多項(xiàng)維權(quán)工作，使其具有針對(duì)性和實(shí)效性。2月10日，區(qū)婦聯(lián)組織并指導(dǎo)基層進(jìn)行了一萬(wàn)份《婦女法》常識(shí)問(wèn)卷競(jìng)答，通過(guò)這種方式在全區(qū)家庭進(jìn)行了一次生動(dòng)的普法教育；3月7日為提高廣大婦女的自我維權(quán)意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)宣傳面，區(qū)婦聯(lián)積極參與了省、市、區(qū)三級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)在鼓樓廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦的“宣傳法律知識(shí)、服務(wù)婦女群眾、促進(jìn)男女平等”為主題的大型廣場(chǎng)宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)；針對(duì)流動(dòng)人口增多且權(quán)益容易受到傷害的情況，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合本地特點(diǎn)，從基層抓起，要求居委會(huì)對(duì)每位外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行登記，向每位外來(lái)婦女發(fā)放維權(quán)卡并為外來(lái)婦女兒童提供維權(quán)法律服務(wù)；為了解外來(lái)流動(dòng)女性的工作學(xué)習(xí)和生活狀況，我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了“農(nóng)村婦女融入城市文明程度狀況”的調(diào)研。聽(tīng)取了外來(lái)打工妹來(lái)南京落腳謀生、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的酸甜苦辣，為今后更有效地對(duì)她們提供法律服務(wù)和幫助，找到了一扇開(kāi)啟之門；我們還建立了陪審員制度，所有的維權(quán)女干部都參與陪審員的工作，目的是讓她們?cè)谂銓彽倪^(guò)程中了解情況，針對(duì)問(wèn)題找到解決的辦法，同時(shí)也提高了婦女干部的維權(quán)能力和自身素質(zhì)。

二、借助社會(huì)力量、整合社區(qū)資源。

一年來(lái)，作為一名婦聯(lián)主席，我始終以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為己任，圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)全縣黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)作為，不斷加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作的前瞻性思考和系統(tǒng)性謀劃，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，以工作上的“有為”，爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中的“有位”?，F(xiàn)將一年來(lái)綜治維權(quán)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任

社會(huì)治安的穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要前提，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障?？h婦聯(lián)高度重視綜治維穩(wěn)這項(xiàng)工作，將其擺上重要議事日程，納入年度工作總體規(guī)劃。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一把手負(fù)總責(zé)，一名副職具體抓，還配備一名維權(quán)信訪專干，并將該項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織確定專人抓信訪維穩(wěn)工作，健全相關(guān)制度，設(shè)立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)維權(quán)工作“分級(jí)負(fù)責(zé)”制。

二、樹(shù)立主體意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)

婦聯(lián)組織是黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的重要橋梁，婦聯(lián)工作關(guān)系著廣大婦女群眾的切身利益，關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我單位牢固樹(shù)立“婦女群眾利益無(wú)小事”的思想，突出工作重點(diǎn)，樹(shù)立主體意識(shí)，認(rèn)真履職，狠抓落實(shí)，切實(shí)保護(hù)廣大婦女群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)安定有序。

1、狠抓創(chuàng)建促和諧

半年工作總結(jié)

維護(hù)婦女合法權(quán)益是依法治國(guó)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的必然要求，也是婦聯(lián)的基本職能。二○○四年維權(quán)工作是以兩規(guī)為主線，以上級(jí)《信訪維權(quán)工作目標(biāo)管理考核辦法》為準(zhǔn)則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況開(kāi)展的系列工作。

一、高度重視，切實(shí)將維權(quán)工作擺在議事日程。

區(qū)婦聯(lián)高度重視維權(quán)工作，始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的工作方針，把代表維護(hù)婦女權(quán)益作為重要職責(zé)和不可替代的工作，為維權(quán)工作的正常開(kāi)展和不斷創(chuàng)新提供人、財(cái)、物的支持。

1、重視對(duì)基層?jì)D聯(lián)維權(quán)干部的培訓(xùn)工作。俗話說(shuō)：“打鐵還要自身硬”，我們認(rèn)為，要維護(hù)好婦女的合法權(quán)益，維權(quán)干部要基本通曉法律法規(guī)，才能擔(dān)當(dāng)起這一重任。因此，上半年我們共舉辦了兩期法律法規(guī)培訓(xùn)。1月4日，婦聯(lián)主辦了新一屆社區(qū)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班，進(jìn)行《新婚姻法》輔導(dǎo)。全區(qū)共11個(gè)街道、78個(gè)社區(qū)、8個(gè)行政村150多人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，女律師邵燕以大量生動(dòng)鮮活的案例與理論相結(jié)合，分析并指出了婦女群眾在受到外來(lái)侵害時(shí)，如何運(yùn)用法律武器保護(hù)自己……。社區(qū)婦聯(lián)主席感到茅塞頓開(kāi)且深受啟發(fā)，當(dāng)場(chǎng)她們就將自己日常工作中遇到的困惑、疑問(wèn)提出，與律師作了交流探討，達(dá)到了很好的效果。4月上旬，我們又與區(qū)司法局有針對(duì)性的在全區(qū)聯(lián)合舉辦了一期旨在提高婦女維權(quán)干部的維權(quán)能力培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)，使大家掌握了不少維權(quán)知識(shí)和維權(quán)手段，為今后維權(quán)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了一個(gè)前提條件。

2、開(kāi)展多項(xiàng)維權(quán)工作，使其具有針對(duì)性和實(shí)效性。2月10日，區(qū)婦聯(lián)組織并指導(dǎo)基層進(jìn)行了一萬(wàn)份《婦女法》常識(shí)問(wèn)卷競(jìng)答，通過(guò)這種方式在全區(qū)家庭進(jìn)行了一次生動(dòng)的普法教育；3月7日為提高廣大婦女的自我維權(quán)意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)宣傳面，區(qū)婦聯(lián)積極參與了省、市、區(qū)三級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)在鼓樓廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦的“宣傳法律知識(shí)、服務(wù)婦女群眾、促進(jìn)男女平等”為主題的大型廣場(chǎng)宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)；針對(duì)流動(dòng)人口增多且權(quán)益容易受到傷害的情況，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合本地特點(diǎn)，從基層抓起，要求居委會(huì)對(duì)每位外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行登記，向每位外來(lái)婦女發(fā)放維權(quán)卡并為外來(lái)婦女兒童提供維權(quán)法律服務(wù)；為了解外來(lái)流動(dòng)女性的工作學(xué)習(xí)和生活狀況，我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了“農(nóng)村婦女融入城市文明程度狀況”的調(diào)研。聽(tīng)取了外來(lái)打工妹來(lái)南京落腳謀生、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的酸甜苦辣，為今后更有效地對(duì)她們提供法律服務(wù)和幫助，找到了一扇開(kāi)啟之門；我們還建立了陪審員制度，所有的維權(quán)女干部都參與陪審員的工作，目的是讓她們?cè)谂銓彽倪^(guò)程中了解情況，針對(duì)問(wèn)題找到解決的辦法，同時(shí)也提高了婦女干部的維權(quán)能力和自身素質(zhì)。

編者按：本文主要從做好維權(quán)工作是婦聯(lián)組織的主要使命；全力開(kāi)創(chuàng)婦聯(lián)維權(quán)工作新場(chǎng)所排場(chǎng)；切確把握新形勢(shì)下婦聯(lián)維權(quán)工作的紀(jì)律；增強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)干戎行伍培植進(jìn)行講述。其中，主要包括：婦聯(lián)要闡揚(yáng)好“黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶”、“國(guó)家政權(quán)的主要社會(huì)支柱”浸染，就必需切實(shí)做好組織、指導(dǎo)、處事婦女和維護(hù)婦女正當(dāng)權(quán)益的工作、解決婦女權(quán)益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要有新打破、維權(quán)處事的手段和籠蓋面要有新拓展、維權(quán)與維穩(wěn)的連系要有新水平、要以科學(xué)成長(zhǎng)不美觀為指導(dǎo),研究把握新形勢(shì)下維權(quán)工作的紀(jì)律，提高婦聯(lián)維權(quán)工作的針對(duì)性和有用性、婦聯(lián)的維權(quán)工作能不能卓有成效地開(kāi)展，關(guān)頭在干部等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

黨和國(guó)家歷來(lái)高度正視男女平等和婦女權(quán)益保障。出格是近年來(lái)，黨和政府為落實(shí)男女平等根基國(guó)策、敦促婦女兒童事業(yè)成長(zhǎng)供給了堅(jiān)實(shí)的軌制保障，浮現(xiàn)了三個(gè)光鮮的特色：一是以憲法為依據(jù)，以婦女權(quán)益保障法為主體，搜羅一系列法令律例在內(nèi)的保障婦女權(quán)益的法令系統(tǒng)根基形成；二是婦女兒童權(quán)益保障已納入國(guó)平易近經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成長(zhǎng)

總體規(guī)劃并獲得有力敦促，國(guó)家“十一五”規(guī)劃專門增添了“保障婦女兒童權(quán)益”的內(nèi)容；三是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門鼎力實(shí)施《中國(guó)婦女成長(zhǎng)綱要》和《中國(guó)兒童成長(zhǎng)綱要》，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)成長(zhǎng)。

各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持一手抓成長(zhǎng)、一手抓維權(quán)的工作方針，切實(shí)履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的根基本能機(jī)能，維權(quán)工作取得了新的進(jìn)展和顯著成效。婦聯(lián)組織在國(guó)家立法和宏不美觀抉擇妄想過(guò)程中，是婦女權(quán)益的積極代表者；在政府主導(dǎo)的婦女權(quán)益保障工作和維護(hù)社會(huì)協(xié)調(diào)不變中，是判定的敦促者；在貫徹落實(shí)男女平等根基國(guó)策歷程中，是不懈的宣傳倡導(dǎo)者；在婦女權(quán)益受到損害時(shí)，是有力的維護(hù)者，在促進(jìn)男女兩性協(xié)調(diào)成長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)協(xié)調(diào)不變中闡揚(yáng)了主要的浸染。

可是，我們也要清醒地看到，因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的原因，婦女在權(quán)益保障方面面臨良多新的情形。今年1—7月份，僅全國(guó)婦聯(lián)接管的群眾信訪就跨越去年的總量，其中，良多新情形、新問(wèn)題需要引起正視。如，加害農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的群體上訪不竭增添，拐賣婦女兒童的犯罪過(guò)為屢禁一直，家庭暴力激發(fā)的惡性案件令人發(fā)指，農(nóng)村婦女的健康權(quán)益亟待保障，婦女勞動(dòng)權(quán)益保障的難度增年夜，就業(yè)歧視和勞動(dòng)呵護(hù)法子不力的情形仍然存在，等等。江蘇省一項(xiàng)查詢拜訪顯示，在“提高工資待遇”、“搭建更多就業(yè)平臺(tái)”等7個(gè)選項(xiàng)中，高居首位的是“增強(qiáng)女性勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)”。我們還要看到，當(dāng)前婦女兒童維權(quán)工作還存在一些與新形勢(shì)新使命不相順應(yīng)的處所，婦聯(lián)維權(quán)工作的針對(duì)性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，籠蓋面需要不竭拓展，維權(quán)處事的質(zhì)量需要進(jìn)一步晉升，維權(quán)機(jī)制的浸染有待進(jìn)一步闡揚(yáng)，維權(quán)干戎行伍的能力培植需要不竭增強(qiáng)。

今年上半年來(lái),我縣婦聯(lián)維權(quán)工作在上級(jí)婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持“以人為本”的維權(quán)理念，不斷創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作措施，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧××做出了重要貢獻(xiàn)。全縣婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高，婦女兒童的合法權(quán)益得到了切實(shí)有效的維護(hù)?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:

一、開(kāi)展廣泛的法律宣傳培訓(xùn)。為了提高婦女的法律意識(shí)和自我維權(quán)能力，年初，縣婦聯(lián)主動(dòng)將婦女普法工作融入政府普法總體規(guī)劃之中，并開(kāi)展層層培訓(xùn)。半年來(lái)，全縣各級(jí)婦聯(lián)共舉辦《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《農(nóng)村土地承包法》、《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議》等培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)婦女骨干150余人次，通過(guò)培訓(xùn)，婦女維權(quán)意識(shí)和法律素質(zhì)明顯得到提高。

二、部門聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“三八”維權(quán)周活動(dòng)。為了擴(kuò)大維權(quán)周的規(guī)模和影響，3月6日，縣婦聯(lián)與縣司法局共同舉辦了“婦女法律宣傳在行動(dòng)”大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，組織婦聯(lián)系統(tǒng)、法律援助中心、以及部分律師20多人上街為市民面對(duì)面提供法律咨詢和服務(wù)，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、防艾知識(shí)，發(fā)放宣傳資料6000余份，在社會(huì)上營(yíng)造維護(hù)婦女權(quán)益的良好氛圍。同時(shí)，6、26前夕，縣婦聯(lián)下發(fā)了開(kāi)展“6·26”禁毒宣教育活動(dòng)的通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，深化“不讓進(jìn)我家”活動(dòng)，教育廣大婦女兒童珍惜生命，遠(yuǎn)離，為創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”貢獻(xiàn)力量。6.26當(dāng)天，縣婦聯(lián)聯(lián)合縣禁毒辦、司法所等11個(gè)成員單位開(kāi)展了“依法禁毒、構(gòu)建和諧”為主題的禁毒宣傳咨詢活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6、26宣傳日期間，共發(fā)放各類宣傳資料2000余份，接待來(lái)詢?nèi)罕?00余人次。與此同時(shí)，“三八”、“六一”期間我們還通過(guò)新聞報(bào)道、電視講座等新聞媒體進(jìn)行全面廣泛的宣傳，使維權(quán)宣傳走進(jìn)千家萬(wàn)戶，貼近百姓群眾。

三、凝聚社會(huì)力量，形成社會(huì)化維權(quán)工作格局。一是針對(duì)我縣家庭暴力發(fā)生的現(xiàn)狀，我們積極爭(zhēng)取法院、公安、民政、衛(wèi)生等部門的支持與配合，因地制宜建立了以救助醫(yī)療法律服務(wù)為主要內(nèi)容的“家庭暴力110報(bào)警中心”、“家庭暴力傷情鑒定中心”等維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是充分運(yùn)用“維權(quán)合議庭”、“特邀陪審員”，實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)。半年來(lái)，縣婦聯(lián)干部擔(dān)任陪審員，參與“維護(hù)婦女權(quán)益合議庭”共審議各類典型案件5起，使2名被遺棄的婦女得到損害賠償;3名兒童的撫養(yǎng)歸屬得到妥善解決。三是成立了縣法律援助中心婦聯(lián)工作站，為弱勢(shì)婦女兒童提供一系列法律服務(wù)，為她們維護(hù)合法權(quán)益提供了有力保障。

四、發(fā)揮信訪作用，全心全意為婦女群眾服務(wù)。

截止到2009年6月下旬，××縣婦聯(lián)共接待處理來(lái)信來(lái)訪66起，其中政治權(quán)利類2件，占3%，婚姻家庭類18件，占27%，勞動(dòng)權(quán)益類9件，占13.6%，人身權(quán)益類10件，占15%，財(cái)產(chǎn)權(quán)益類9件，占13.6%，文化教育類2件，占3%，綜合類16件，占24%，結(jié)案64件，結(jié)案率達(dá)97%。通過(guò)半年的信訪接待，我們發(fā)現(xiàn)，我縣婦聯(lián)的來(lái)信來(lái)訪呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

為進(jìn)一步推進(jìn)婦女維權(quán)工作的開(kāi)展，深入了解基層?jì)D女維權(quán)工作的情況，按照上級(jí)婦聯(lián)要求，江西省九江市德安縣婦聯(lián)開(kāi)展了維權(quán)工作調(diào)研活動(dòng)。

婦女權(quán)益是指《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》中所規(guī)定的六項(xiàng)權(quán)益：包括婦女的政治權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、文化教育權(quán)以及婚姻家庭權(quán)利，婦聯(lián)履行的所有職能，都是圍繞維護(hù)婦女這六個(gè)方面的權(quán)益而設(shè)定的，維護(hù)婦女權(quán)益是婦聯(lián)組織永恒的主題。德安縣通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、分析信訪案件等形式，對(duì)維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，以及面臨新形勢(shì)、新任務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

一、維權(quán)工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，德安縣婦聯(lián)組織充分發(fā)揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí)；積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門解決婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

1.在保障婦女政治權(quán)利方面。德安縣女干部在干部總數(shù)中參政議政的比例逐步上升。女科級(jí)以上干部85名，占全縣科級(jí)干部的17%。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中共配備女干部20名，做到了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一名女領(lǐng)導(dǎo)干部，其中女黨委書(shū)記、女人大主席各2名，較上屆增長(zhǎng)了50%。女性進(jìn)村兩委的比例達(dá)87%。

2、在女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)方面。德安縣婦聯(lián)積極主動(dòng)聯(lián)合黨委、政府、工會(huì)等有關(guān)部門，深入各類企業(yè)中，對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，采取了一系列傾斜政策和措施，如對(duì)凡適應(yīng)婦女就業(yè)的崗位，要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用。給失業(yè)婦女開(kāi)辟了下崗失業(yè)女工和農(nóng)村婦女再就業(yè)培訓(xùn)基地，為她們提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)搭橋等全方位服務(wù)。截止到目前，舉辦縫紉工等各種就業(yè)培訓(xùn)班28期，共培訓(xùn)8000余人；舉辦大小婦女勞動(dòng)力招聘會(huì)5次，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)7000余人。