干部檔案管理工作是干部工作的重要組成部分，是組織全面了解和提拔任用干部的重要依據(jù)。隨著干部人事制度改革的不斷深化和公務(wù)員法的實(shí)施，干部檔案管理工作得到了不斷規(guī)范和發(fā)展，但是也面臨著一些新的情況和問題。

一、存在問題

一是檔案材料不全。主要是后續(xù)檔案材料歸檔不夠完整和及時(shí)，如：缺少干部任免呈報(bào)表、工資審批表、年度考核表、入黨材料、再教育學(xué)籍、表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料等，有的甚至多年無(wú)新的材料歸檔。

二是填寫不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：材料填寫前后不一，無(wú)法甄別。如：出生年月、參加工作時(shí)間，入黨時(shí)間等；材料填寫不完整。如：干部履歷表中本人簽名、填表時(shí)間、組織印章不齊全，年度考核表中主管領(lǐng)導(dǎo)鑒定意見、考核等次、本人簽名不齊全，考查材料中考察人、黨委（黨組）印章不齊全等。個(gè)別甚至有涂改現(xiàn)象，如對(duì)學(xué)歷、年齡、職稱、簡(jiǎn)歷等進(jìn)行涂改。

三是信息化建設(shè)相對(duì)滯后。雖然大多建立了干部檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，但多僅限于簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于整體信息資料的查詢，還沒有實(shí)現(xiàn)較高水平的數(shù)字化管理。

二、原因分析

要使干部人事檔案更好地為干部工作，因此。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，就必需改變保守的管理方式，通過(guò)服務(wù)來(lái)促進(jìn)信息資源的開發(fā)。一是實(shí)行現(xiàn)代化管理。充分利用計(jì)算機(jī)在干部檔案管理工作中的作用，建立和完善干部檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新，動(dòng)態(tài)化管理干部人事檔案信息，保證干部檔案信息的時(shí)效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是實(shí)行開放式的管理。一方面建立干部工作業(yè)績(jī)檔案，及時(shí)將干部的工作情況、工作業(yè)績(jī)和在重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作中的表示情況及任務(wù)完成情況收入檔案，為憑實(shí)績(jī)用干部提供必要的依據(jù)。另一方面建立干部能力檔案，重點(diǎn)收集個(gè)人文化水平、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況以及參與各種資格考試、注冊(cè)考試等能反映個(gè)人才干資料，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、立體地反映干部的情況，提高決策工作的水平。三是實(shí)行服務(wù)式管理。工作中注重實(shí)效，嚴(yán)格執(zhí)行失密制度的前提下，堅(jiān)持熱情服務(wù)，干部的入黨、出國(guó)、調(diào)動(dòng)、任免、福利待遇、料理退（離）和處置歷史遺留問題時(shí)，盡最大努力協(xié)助用檔單位用足用好檔案資料，努力為干部工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高干部檔案的使用效率。

組織人事部門工作中的一個(gè)重要組成局部，干部人事檔案工作。做好干部工作的基本前提。加強(qiáng)干部人事檔案規(guī)范化管理，充分發(fā)揮干部人事檔案在實(shí)際工作的作用，干部管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。干部人事檔案工作做得好不好，直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量，同時(shí)也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位干部工作水平的標(biāo)志之一。結(jié)合實(shí)際，自己認(rèn)為要做好干部人事檔案管理工作，必需做到四抓四到位”

領(lǐng)導(dǎo)重視到位。

一、抓關(guān)鍵。

由于干部人事檔案工作是一項(xiàng)內(nèi)部性、失密性很強(qiáng)的工作，臨時(shí)以來(lái)。一項(xiàng)并不引人注目、默默無(wú)聞的工作，因此，有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部人事檔案工作不夠重視，存在著一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。一是無(wú)關(guān)緊要的思想。認(rèn)為現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實(shí)表示，干部檔案沒有多大作用；二是無(wú)需親為的思想。認(rèn)為干部人事檔案工作就是簡(jiǎn)單的收存材料，干部檔案工作人員的事情，不需要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；三是一般應(yīng)付的思想。雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但在實(shí)際工作中并不夠重視，認(rèn)為干部人事檔案管理沒有火燒眉毛的事，只要“守好攤”干部人事檔案不丟失，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了

實(shí)際工作中就存在著：由于思想認(rèn)識(shí)不高。

為了全面加強(qiáng)干部檔案管理工作，確保干部檔案“依據(jù)作用，憑證作用”的有效發(fā)揮，**縣委組織部在干部檔案管理工作中堅(jiān)持“五個(gè)規(guī)范”，進(jìn)一步提升了干部檔案管理水平。

一是規(guī)范收集材料名錄。對(duì)所有要裝入檔案的材料一一列出名錄，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在每年6月底和12月底對(duì)照名錄，分兩次將必須要裝入干部人頭檔案的材料，由政工人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)送達(dá)組織部干部檔案室。干部檔案室對(duì)收集到的材料及時(shí)分類登記，進(jìn)行審查并定期開展檔案材料核查工作，對(duì)缺頁(yè)少件的檔案督促主管部門與干部本人和所在單位聯(lián)系,查找索要，及時(shí)收回,保證了檔案材料的連續(xù)性和完整性。

二是規(guī)范交接傳遞制度。在干部辦理調(diào)動(dòng)、調(diào)整工資、退職退休過(guò)程中，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照檔案?jìng)鬟f紀(jì)律要求，對(duì)檔案加封蓋印，專人移交,嚴(yán)禁交由當(dāng)事人和當(dāng)事人的熟人傳遞和調(diào)閱。在干部檔案移交過(guò)程中，也嚴(yán)格遵循移交制度，認(rèn)真填寫檔案移交清單，落實(shí)移交雙方責(zé)任，確保了檔案移交程序規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確。

三是規(guī)范保管保存條件。設(shè)立干部檔案專柜，對(duì)辦理完結(jié)的干部檔案材料及時(shí)入柜管理，防止了檔案材料混放、散落和丟失。同時(shí)，積極爭(zhēng)取資金支持，改善干部檔案室辦公條件，購(gòu)置了8萬(wàn)元的檔案密集架、電腦和檔案盒，對(duì)以前的檔案柜和個(gè)人檔案外袋統(tǒng)一更換，并定期檢查室內(nèi)自然狀況,認(rèn)真落實(shí)防鼠、防盜、防潮等措施，保證了檔案完整安全。

四是規(guī)范材料認(rèn)定憑證。組織干部利用一年時(shí)間，對(duì)全縣近5千名部管干部檔案逐人逐份開展核查，對(duì)出生年月、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間等重要內(nèi)容前后有出入的，通過(guò)查閱資料，走訪有關(guān)當(dāng)事人等，認(rèn)真核實(shí)情況，并填寫“檔案資料認(rèn)定書”予以認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果歸入干部本人檔案，作為干部檔案管理的有效憑證。

五是規(guī)范查考借閱紀(jì)律。要求查（借）閱干部檔案必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求，不允許個(gè)人查閱，確有查閱必要的，由主管部門出具單位證明，并經(jīng)分管組織部長(zhǎng)簽字后，由檔案室主任、政工干部隨同本人一并到查檔室查閱。查閱時(shí)填寫查（借）閱登記表冊(cè)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)干部檔案工作，提高科學(xué)管理水平，有效地保護(hù)和利用檔案，更好地為干部工作服務(wù)，為國(guó)家積累檔案史料，根據(jù)黨的干部工作方針、政策和《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本條例。

第二條干部檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國(guó)家檔案的重要組成部分。

第三條干部檔案工作，是黨和國(guó)家干部工作的重要組成部分，也是國(guó)家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能，知人善任，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。

第四條干部檔案工作，在國(guó)家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié)調(diào)下，由干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，同時(shí)接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第五條在干部檔案管理工作中，必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度，嚴(yán)密保管，確保干部檔案的完整與安全。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家好!

我叫，今年47歲，有24年的工作經(jīng)歷、22年的中共黨齡，1989年7月調(diào)入省檔案局，1998年3月任主任科員;黨校研究生學(xué)歷。

我這一次競(jìng)爭(zhēng)的崗位是：歷史檔案管理處副處長(zhǎng)。

我之所以選擇這個(gè)崗位，基于以下四點(diǎn)考慮：

第一，自己需要實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型。

我選擇歷史處，就是要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人事干部向業(yè)務(wù)干部的轉(zhuǎn)型。我到局就在人事處工作，歷經(jīng)20年，希望有機(jī)會(huì)能到業(yè)務(wù)部門工作。這次局黨組拿出6個(gè)副處長(zhǎng)職位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔干部，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行整改的一項(xiàng)重要舉措。因此我以這次學(xué)習(xí)的收獲為動(dòng)力，積極競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)從行政管理到保管利用的跨越。王記在去年全省干部工作會(huì)議上講過(guò)，現(xiàn)在的中國(guó)只有想不到的，沒有做不到的。我信奉這句話。一個(gè)人只有面對(duì)壓力才能迸發(fā)潛能和動(dòng)力。我渴望檔案管理理念的新突破。我相信，只要我踏下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研，沒有做不成的事情。

（一）現(xiàn)職干部檔案的管理：

1、州委協(xié)助省委管理的干部，其檔案正本由省委組織部保管，副本由我部信息中心檔案室保管。

2、州委管理的處級(jí)干部檔案均由我部保管。

3、我部工作人員的檔案均由我部信息中心檔案室保管。

4、我部信息中心檔案室工作人員的檔案由我部辦公室指定的專人保管。

（二）退（離）休干部檔案的管理

摘要：高職院校干部人事檔案管理與利用存在著一些問題，文章結(jié)合作者的工作崗位，探討并提出了一些做法和建議。

關(guān)鍵詞：高職院校；干部人事檔案；管理與利用

Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.

Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof

前言

近年來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進(jìn)展，合并升格的高職院校達(dá)1100多所，進(jìn)一步完善了國(guó)家的高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了教育資源配置，提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問題。干部人事檔案管理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作也存在著許多問題。

干部人事檔案工作是干部工作的重要組成部分，也是干部人事管理工作中一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作。干部人事檔案工作做得好不好，直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量。**縣高度重視干部人事檔案工作，把干部人事檔案管理一級(jí)達(dá)標(biāo)作為組織部門的重點(diǎn)工作擺上重要議事日程，把握“五點(diǎn)”，著眼“五化”，大力加強(qiáng)檔案人員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)干部人事檔案管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，突破性地通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成為中組部干部人事檔案一級(jí)達(dá)標(biāo)單位。

一、把握重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，著眼檔案管理有序化。領(lǐng)導(dǎo)重視是開展好任何一項(xiàng)工作的前提。檔案工作是一項(xiàng)默默無(wú)聞的工作，更需要領(lǐng)導(dǎo)重視，也是抓好干部人事檔案工作的重點(diǎn)所在。**縣委組織部十分重視這項(xiàng)工作，將此項(xiàng)工作納入年度重要工作議事日程，把檔案工作與其它工作同研究、同部署、同考核，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)“三到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。專門成立了由常務(wù)副部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、部務(wù)成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)同志和檔案室干部為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檔案全面工作?？h主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入檔案室檢查指導(dǎo)工作，對(duì)干部人事檔案工作做到親自安排、親自過(guò)問，形成主要領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、檔案人員具體抓的良好格局。二是人員落實(shí)到位。在部里指定2名專職檔案工作人員具體負(fù)責(zé)檔案日常工作，并建立各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員組織網(wǎng)絡(luò)，建立卡冊(cè)、通訊錄，確保檔案工作有人抓、有人管、有人開展。三是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的大力支持，把檔案工作納入縣財(cái)政預(yù)算，共爭(zhēng)取20多萬(wàn)元檔案工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)檔案的軟硬件建設(shè)，并保證了檔案工作日常的經(jīng)費(fèi)支出。

二、把握特點(diǎn)，強(qiáng)化管理，著眼檔案管理制度化。我們緊緊從**的實(shí)際出發(fā)，從管理制度化入手，建立符合**檔案工作實(shí)際的制度。一是制訂暫行辦法?？h委下發(fā)《**縣干部檔案管理辦法（暫行）》，明確檔案管理的總則、職責(zé)分工、收集歸檔的內(nèi)容和范圍、收集、歸檔的方法和要求、干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度、查（借）閱制度、組織領(lǐng)導(dǎo)等等方面，切實(shí)把干部人事檔案工作納入干部年度考核范疇，切實(shí)把干部人事檔案工作與單位及領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用結(jié)合起來(lái)。二是建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。每年度開展干部人事檔案管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)，對(duì)檔案管理工作開展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)檔案工作開展差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)兩年受通報(bào)批評(píng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，建議縣委予以免職或調(diào)整。對(duì)受通報(bào)批評(píng)的單位和單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。三是完善日常管理。不斷完善、修訂、健全了檔案查（借）閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、檢查核對(duì)制度、保管保密制度、管理人員職責(zé)和送交檔案材料歸檔工作制度等八項(xiàng)制度，做到制度上墻、帳簿成冊(cè)，并且認(rèn)真按照規(guī)定的制度、規(guī)定的程序辦事，堅(jiān)決做到“五不查”，即無(wú)介紹信不查、非正式黨員不查、涉及本人不查、牽扯親屬不查、未經(jīng)批準(zhǔn)不查；“四不借”，即未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不借、非特殊需要不借、手續(xù)不全不借、親屬檔案不借；“三不轉(zhuǎn)”，即個(gè)人帶檔不轉(zhuǎn)、沒有調(diào)令不轉(zhuǎn)、材料不全不轉(zhuǎn)，有效地提高檔案工作的準(zhǔn)確性和工作效率。

三、把握難點(diǎn)，收集材料，著眼檔案管理規(guī)范化。干部人事檔案材料的收集渠道很多，涉及面又廣，收集的難度很大。隨著人事干部制度的不斷改革，要想系統(tǒng)、完整地收集一個(gè)人的全部材料，單靠一個(gè)部門或單位是不可能的。所以，要采取“三定”的措施，千方百計(jì)找材料，想方設(shè)法要材料，不厭其煩催材料，通過(guò)收集材料、索要材料，提高檔案工作人員及時(shí)做好人事檔案的意識(shí)，切實(shí)做好檔案的歸檔和整理工作。一是定期聯(lián)系。健全完善檔案管理人員隊(duì)伍，經(jīng)常聯(lián)系積極參與檔案收集工作，變檔案員幾人收集為幾百人收集，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。二是定期索要。以組織部檔案室人員為骨干，每半月與各單位的檔案工作人員聯(lián)系溝通，采取電話催要、上門征收等多種方法，變坐等材料為主動(dòng)索要。同時(shí)，還專門抽調(diào)了5位業(yè)務(wù)骨干和各單位負(fù)責(zé)檔案工作的100名同志，分兩次分三批對(duì)干部人事檔案材料進(jìn)行歸檔和分類，對(duì)2000多卷干部人事檔案都做到認(rèn)真鑒別，基本達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精練、實(shí)用的要求，補(bǔ)全收集了填寫的干部履歷表、年度考核表、資歷、職稱、學(xué)歷證明等材料1萬(wàn)多份，確保了檔案裝訂整齊，表面平整、無(wú)脫頁(yè)漏裝、無(wú)損壞文字的材料。三是定期督辦。對(duì)全縣所有干部的人事檔案逐一進(jìn)行清查，對(duì)檔案中缺少的材料一一登記在冊(cè)，然后通過(guò)縣委組織部檔案人員、負(fù)責(zé)的科長(zhǎng)以及分管的副部長(zhǎng)三個(gè)層面及時(shí)督促各單位做好檔案的收集和歸檔工作，及時(shí)補(bǔ)齊補(bǔ)全空缺的材料。

四、把握根本點(diǎn),提升素質(zhì)，著眼檔案管理科學(xué)化。建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案管理干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)檔案達(dá)標(biāo)任務(wù)、提升檔案管理水平的根本和關(guān)鍵。提高干部人事檔案管理水平，必須建設(shè)培養(yǎng)一支思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精通的復(fù)合型檔案管理人員，所以，**縣把根本點(diǎn)放在如何提高檔案人員素質(zhì)上，切實(shí)采取有力措施，提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力，提高科學(xué)管理檔案工作的水平。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，一方面我們組織檔案工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》、《干部檔案工作條例》等法律法規(guī)；另一方面有針對(duì)性和計(jì)劃性地舉辦培訓(xùn)班，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，邀請(qǐng)長(zhǎng)期從事檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，就如何開展新時(shí)期的檔案工作、如何當(dāng)好一名檔案工作等工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“手把手”傳授檔案整理技能，發(fā)揮檔案人員的“傳、幫、帶”作用，指導(dǎo)檔案工作人員切實(shí)提高實(shí)際檔案操作工作水平。

五、把握基點(diǎn),加大投入，著眼檔案管理安全化。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化的技術(shù)保障，特別是庫(kù)房?jī)?nèi)防盜、防火、防水、防蟲、防潮等方面的安全設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。**縣近年來(lái)先后投入20多萬(wàn)元裝修檔案室，建有140平方米的檔案庫(kù)房，建立了干部人事檔案專用庫(kù)房，做到庫(kù)房、辦公室“兩室”分開，添置了計(jì)算機(jī)、縫紉機(jī)、空調(diào)、切紙刀等設(shè)備和器材，檔案柜由原來(lái)的舊式木質(zhì)柜更換成鐵質(zhì)檔案柜，現(xiàn)鐵質(zhì)檔案柜達(dá)到326套。同時(shí)，全面落實(shí)庫(kù)房?jī)?nèi)“六防”設(shè)施。防火：庫(kù)房?jī)?nèi)配備適用于紙張的二氧化碳滅火器，庫(kù)房外張貼“禁止吸煙”標(biāo)志；防潮：庫(kù)房?jī)?nèi)配備除濕器、溫濕度表；防蛀：裱糊檔案一律采用防蛀化學(xué)漿糊，每只檔案箱內(nèi)安放防蛀防霉片，每月噴一次“凈霸”殺蟲劑；防盜：庫(kù)房和窗戶均安裝了防盜欄；防光：庫(kù)房?jī)?nèi)安裝白熾燈3只，并安裝了遮光窗簾；防高溫：庫(kù)房?jī)?nèi)安裝了冷暖空調(diào)1臺(tái)，達(dá)到了檔案一級(jí)達(dá)標(biāo)所規(guī)定的各項(xiàng)要求。

干部人事檔案工作是干部工作的重要組成部分，也是干部人事管理工作中一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作。干部人事檔案工作做得好不好，直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量。**縣高度重視干部人事檔案工作，把干部人事檔案管理一級(jí)達(dá)標(biāo)作為組織部門的重點(diǎn)工作擺上重要議事日程，把握“五點(diǎn)”，著眼“五化”，大力加強(qiáng)檔案人員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)干部人事檔案管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，突破性地通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成為中組部干部人事檔案一級(jí)達(dá)標(biāo)單位。

一、把握重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，著眼檔案管理有序化。領(lǐng)導(dǎo)重視是開展好任何一項(xiàng)工作的前提。檔案工作是一項(xiàng)默默無(wú)聞的工作，更需要領(lǐng)導(dǎo)重視，也是抓好干部人事檔案工作的重點(diǎn)所在。**縣委組織部十分重視這項(xiàng)工作，將此項(xiàng)工作納入年度重要工作議事日程，把檔案工作與其它工作同研究、同部署、同考核，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)“三到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。專門成立了由常務(wù)副部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、部務(wù)成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)同志和檔案室干部為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檔案全面工作?？h主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入檔案室檢查指導(dǎo)工作，對(duì)干部人事檔案工作做到親自安排、親自過(guò)問，形成主要領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、檔案人員具體抓的良好格局。二是人員落實(shí)到位。在部里指定2名專職檔案工作人員具體負(fù)責(zé)檔案日常工作，并建立各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員組織網(wǎng)絡(luò)，建立卡冊(cè)、通訊錄，確保檔案工作有人抓、有人管、有人開展。三是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的大力支持，把檔案工作納入縣財(cái)政預(yù)算，共爭(zhēng)取20多萬(wàn)元檔案工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)檔案的軟硬件建設(shè)，并保證了檔案工作日常的經(jīng)費(fèi)支出。

二、把握特點(diǎn)，強(qiáng)化管理，著眼檔案管理制度化。我們緊緊從**的實(shí)際出發(fā)，從管理制度化入手，建立符合**檔案工作實(shí)際的制度。一是制訂暫行辦法?？h委下發(fā)《**縣干部檔案管理辦法（暫行）》，明確檔案管理的總則、職責(zé)分工、收集歸檔的內(nèi)容和范圍、收集、歸檔的方法和要求、干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度、查（借）閱制度、組織領(lǐng)導(dǎo)等等方面，切實(shí)把干部人事檔案工作納入干部年度考核范疇，切實(shí)把干部人事檔案工作與單位及領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用結(jié)合起來(lái)。二是建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。每年度開展干部人事檔案管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)，對(duì)檔案管理工作開展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)檔案工作開展差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)兩年受通報(bào)批評(píng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，建議縣委予以免職或調(diào)整。對(duì)受通報(bào)批評(píng)的單位和單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。三是完善日常管理。不斷完善、修訂、健全了檔案查（借）閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、檢查核對(duì)制度、保管保密制度、管理人員職責(zé)和送交檔案材料歸檔工作制度等八項(xiàng)制度，做到制度上墻、帳簿成冊(cè)，并且認(rèn)真按照規(guī)定的制度、規(guī)定的程序辦事，堅(jiān)決做到“五不查”，即無(wú)介紹信不查、非正式黨員不查、涉及本人不查、牽扯親屬不查、未經(jīng)批準(zhǔn)不查；“四不借”，即未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不借、非特殊需要不借、手續(xù)不全不借、親屬檔案不借；“三不轉(zhuǎn)”，即個(gè)人帶檔不轉(zhuǎn)、沒有調(diào)令不轉(zhuǎn)、材料不全不轉(zhuǎn)，有效地提高檔案工作的準(zhǔn)確性和工作效率。

三、把握難點(diǎn)，收集材料，著眼檔案管理規(guī)范化。干部人事檔案材料的收集渠道很多，涉及面又廣，收集的難度很大。隨著人事干部制度的不斷改革，要想系統(tǒng)、完整地收集一個(gè)人的全部材料，單靠一個(gè)部門或單位是不可能的。所以，要采取“三定”的措施，千方百計(jì)找材料，想方設(shè)法要材料，不厭其煩催材料，通過(guò)收集材料、索要材料，提高檔案工作人員及時(shí)做好人事檔案的意識(shí)，切實(shí)做好檔案的歸檔和整理工作。一是定期聯(lián)系。健全完善檔案管理人員隊(duì)伍，經(jīng)常聯(lián)系積極參與檔案收集工作，變檔案員幾人收集為幾百人收集，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。二是定期索要。以組織部檔案室人員為骨干，每半月與各單位的檔案工作人員聯(lián)系溝通，采取電話催要、上門征收等多種方法，變坐等材料為主動(dòng)索要。同時(shí)，還專門抽調(diào)了5位業(yè)務(wù)骨干和各單位負(fù)責(zé)檔案工作的100名同志，分兩次分三批對(duì)干部人事檔案材料進(jìn)行歸檔和分類，對(duì)2000多卷干部人事檔案都做到認(rèn)真鑒別，基本達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精練、實(shí)用的要求，補(bǔ)全收集了填寫的干部履歷表、年度考核表、資歷、職稱、學(xué)歷證明等材料1萬(wàn)多份，確保了檔案裝訂整齊，表面平整、無(wú)脫頁(yè)漏裝、無(wú)損壞文字的材料。三是定期督辦。對(duì)全縣所有干部的人事檔案逐一進(jìn)行清查，對(duì)檔案中缺少的材料一一登記在冊(cè)，然后通過(guò)縣委組織部檔案人員、負(fù)責(zé)的科長(zhǎng)以及分管的副部長(zhǎng)三個(gè)層面及時(shí)督促各單位做好檔案的收集和歸檔工作，及時(shí)補(bǔ)齊補(bǔ)全空缺的材料。

四、把握根本點(diǎn),提升素質(zhì)，著眼檔案管理科學(xué)化。建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案管理干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)檔案達(dá)標(biāo)任務(wù)、提升檔案管理水平的根本和關(guān)鍵。提高干部人事檔案管理水平，必須建設(shè)培養(yǎng)一支思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精通的復(fù)合型檔案管理人員，所以，**縣把根本點(diǎn)放在如何提高檔案人員素質(zhì)上，切實(shí)采取有力措施，提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力，提高科學(xué)管理檔案工作的水平。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，一方面我們組織檔案工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》、《干部檔案工作條例》等法律法規(guī)；另一方面有針對(duì)性和計(jì)劃性地舉辦培訓(xùn)班，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，邀請(qǐng)長(zhǎng)期從事檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，就如何開展新時(shí)期的檔案工作、如何當(dāng)好一名檔案工作等工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“手把手”傳授檔案整理技能，發(fā)揮檔案人員的“傳、幫、帶”作用，指導(dǎo)檔案工作人員切實(shí)提高實(shí)際檔案操作工作水平。

五、把握基點(diǎn),加大投入，著眼檔案管理安全化。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化的技術(shù)保障，特別是庫(kù)房?jī)?nèi)防盜、防火、防水、防蟲、防潮等方面的安全設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。**縣近年來(lái)先后投入20多萬(wàn)元裝修檔案室，建有140平方米的檔案庫(kù)房，建立了干部人事檔案專用庫(kù)房，做到庫(kù)房、辦公室“兩室”分開，添置了計(jì)算機(jī)、縫紉機(jī)、空調(diào)、切紙刀等設(shè)備和器材，檔案柜由原來(lái)的舊式木質(zhì)柜更換成鐵質(zhì)檔案柜，現(xiàn)鐵質(zhì)檔案柜達(dá)到326套。同時(shí)，全面落實(shí)庫(kù)房?jī)?nèi)“六防”設(shè)施。防火：庫(kù)房?jī)?nèi)配備適用于紙張的二氧化碳滅火器，庫(kù)房外張貼“禁止吸煙”標(biāo)志；防潮：庫(kù)房?jī)?nèi)配備除濕器、溫濕度表；防蛀：裱糊檔案一律采用防蛀化學(xué)漿糊，每只檔案箱內(nèi)安放防蛀防霉片，每月噴一次“凈霸”殺蟲劑；防盜：庫(kù)房和窗戶均安裝了防盜欄；防光：庫(kù)房?jī)?nèi)安裝白熾燈3只，并安裝了遮光窗簾；防高溫：庫(kù)房?jī)?nèi)安裝了冷暖空調(diào)1臺(tái)，達(dá)到了檔案一級(jí)達(dá)標(biāo)所規(guī)定的各項(xiàng)要求。

**區(qū)采取各種有力措施，實(shí)行“四化”管理，完善有關(guān)干部人事檔案管理的規(guī)章制度，使全區(qū)干部人事檔案管理工作水平有了顯著提高。

一是加強(qiáng)檔案材料的收集整理工作，實(shí)行規(guī)范化管理。進(jìn)一步完善干部人事檔案材料的收集、歸檔、索取、檢查催要、收集登記等制度，掌握信息，疏通渠道，及時(shí)全面地收集干部人事檔案材料，同時(shí)做好有關(guān)材料的查漏補(bǔ)缺工作。

二是嚴(yán)格檔案工作各項(xiàng)程序，實(shí)行制度化管理。完善、修訂、健全了干部人事檔案管理工作制度，如：借閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、檢查核對(duì)制度、保管保密制度、管理人員職責(zé)、遞交檔案材料歸檔制度等。

三是加強(qiáng)檔案室硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。為方便查閱和使用，建立了干部人事檔案專用庫(kù)房，并做到庫(kù)房、閱檔室、辦公室“三室”分開，全部使用密集架收藏檔案，此外還配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)等先進(jìn)的設(shè)備。

四是提高檔案管理效率，實(shí)行專業(yè)化管理。配備專人負(fù)責(zé)干部人事檔案的管理工作，并進(jìn)行專業(yè)崗前培訓(xùn)，要求檔案管理員做到“口勤、手勤、腳勤”，并能根據(jù)干部人事工作和其它中心工作的需要，做到主動(dòng)參與，主動(dòng)服務(wù)，充分發(fā)揮干部人事檔案工作的作用。