為深入學(xué)習(xí)十七大貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進建設(shè)中國特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，中組部決定，用五年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。選拔高校畢業(yè)生到村任職，是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實舉措，開辟了一條在基層培養(yǎng)人才的新道路，找到了化解大學(xué)生就業(yè)難問題的新平臺，對促進我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展、促進社會和諧和培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。年，江蘇省率先在全國試行選調(diào)高校大學(xué)生到村任職，中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳于年下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實施意見》后，才在全國推開。從一定意義上來說，推行大學(xué)生村干部制度后，為村級組織注入了新鮮血液，使村級干部觀念有所改變，對于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)都起到了積極的作用。然而，如何管好用活高校大學(xué)生村干部？如何充分發(fā)揮其工作積極性、主動性，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的熱情等等問題，仍然有待于我們?nèi)ニ伎?，去探索。為此，筆者帶著這些問題，對鄉(xiāng)8名高校大學(xué)生村干部進行走訪，得出幾點有益的啟發(fā)，僅供參考。

一、鄉(xiāng)基本情況

鄉(xiāng)位于省縣西北部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城11公里，總面積66.2平方公里。全鄉(xiāng)轄11個村，90個村民小組;總戶數(shù)5612戶，總?cè)丝?2541人;耕地面積16730畝，其中田5500畝。全鄉(xiāng)共有黨支部20個，黨員529人。

二、鄉(xiāng)高校大學(xué)生村干部現(xiàn)狀

鄉(xiāng)現(xiàn)8個村有高校大學(xué)生村干部8人，占全鄉(xiāng)11個村的72.7%，其中男生3人，女5人，本科3人，?？?人，本鄉(xiāng)的3人，鄉(xiāng)外的5人，專業(yè)方面，計算機的3人，法律的2人，中文的1人，財會的2人。報酬方面也不相等，按照正式職工套的有1300元，其他的只有600元。8個人各有所長，都分別任8個村的主任助理。在工作安排上，都采取揚長避短，用人所長，所以，他們在工作中都能夠盡心盡職，愛崗敬業(yè)，扎實工作。

三、高校大學(xué)生村干部工作情況

為造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的科級后備干部隊伍，庫倫旗立足長遠，創(chuàng)新機制，實行公開選拔科級后備干部，通過廣泛宣傳，全旗報名參考人數(shù)達到527人，經(jīng)過筆試、黨委（黨組）推薦、部辦會研究、常委會通過等程序，共產(chǎn)生了285名正副科級后備干部。重新確立了科級后備干部人才庫，為領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)提供了充足的人才儲備。

一、主要做法：

此次公開選拔科級后備干部，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥實施，著重做到“三個到位”、抓好“三個環(huán)節(jié)”、嚴把“三道關(guān)”、落實“三項措施”。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到“三個到位”。一是精心準(zhǔn)備到位。旗委組織部下發(fā)了《公開選拔科級后備干部實施方案》，將公開選拔工作分為調(diào)研摸底、宣傳發(fā)動、資格審查、組織考試、黨委（黨組）推薦、部辦會研究、常委會通過、確定人選、公示等九步程序運作，明確了“公開選拔”工作的資格條件、實施時間、方法步驟等。確保了公開選拔工作順利進行。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。旗委組織部把此項工作擺上重要議事日程，成立了旗委常委、組織部長張海明同志為組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，負責(zé)組織和指導(dǎo)公開選拔科級后備干部工作。三是宣傳發(fā)動到位。通過下發(fā)方案，在庫倫旗電視臺、庫倫黨建網(wǎng)等媒體進行公告等方式。使公開選拔科級后備干部工作做到家喻戶曉，人人皆知，為公開選拔后備干部營造了良好的輿論氛圍。

（二）把握原則，結(jié)合實際，抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是深入基層，調(diào)查摸底。在公選之前，旗委組織部進行了橫向到邊、縱向到底的全面調(diào)查摸底，通過發(fā)放科級干部情況調(diào)查表、深入相關(guān)單位走訪等方式，廣泛爭求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部意見，深入了解全旗目前科級干部的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及婦女干部、非黨干部結(jié)構(gòu)等情況，全面掌握全旗科級干部隊伍的現(xiàn)狀，為下一步公選提供第一手資料。二是結(jié)合實際、制定方案。根據(jù)調(diào)研的實際情況，在多次討論的基礎(chǔ)上，制定了科學(xué)的實施方案，確定了公開選拔詳細日程，并對各個階段作出了明確的規(guī)定，責(zé)任落實到人，確保公開選拔工作萬無一失。三是公平公正、陽光操作。整個公開選拔工作，從公開報名、黨委推薦到人選確定，凡需要公開的內(nèi)容都及時通過庫倫電視臺、庫倫黨建網(wǎng)站等媒體公開，接受廣大干部群眾和報考人員的監(jiān)督，做到有疑問必查，有問題必究，有效地保證了公開選拔工作的公開性和公正性；同時，紀檢、監(jiān)察部門全程監(jiān)督，提高了公選工作的透明度。

（三）規(guī)范程序，按章操作，嚴把“三道關(guān)”。一是嚴把資格審查關(guān)。按照公選后備干部的資格條件，報名人員需經(jīng)過“三審”，即：首先由所在單位黨委對報名人員資格進行“一審”，然后報系統(tǒng)黨委進行“二審”，系統(tǒng)黨委再統(tǒng)一報旗公開選拔科級后備干部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行“三審”，確保無弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴把推薦審核關(guān)。旗委組織部下發(fā)《組織推薦科級后備干部工作》的函，進一步明確后備干部的資格條件、推薦方式等。在審核時主要把握以下三關(guān)：（一）把好程序關(guān)。對各系統(tǒng)黨委（黨組）是否召開了職工會議，民主推薦情況如何；是否召開了黨組會議，集體討論如何，都要上報公選領(lǐng)導(dǎo)小組，確保程序公開透明。（二）把好條件關(guān)。公選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合報名情況，對各黨委（黨組）推薦的人選進行審核，確保人選是從參考人員中進行推薦的。（三）把好職數(shù)關(guān)。各黨委（黨組）以本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為基礎(chǔ)，嚴格按照正科級后備干部1：2，副科級后備干部1：1的比例進行推薦。三是嚴把確定人選關(guān)。根據(jù)參選人員筆試成績和組織推薦情況，各系統(tǒng)黨委（黨組）在集體討論的基礎(chǔ)上，確定本系統(tǒng)的后備干部人選，并上報旗委組織部，組織部部辦會在認真研究的基礎(chǔ)上，確定全旗科級后備干部初步人選，并上報旗委常委會進行通過，確定最后人選，通過“三選”，確保把最優(yōu)秀的人才吸收到后備干部隊伍中來。

隨著干部人事制度改革的不斷深入，特別是《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》、“5＋1”等法規(guī)性文件和《公務(wù)員法》的出臺實施，對干部檔案工作提出了更高的要求。筆者以為當(dāng)前干部檔案工作應(yīng)緊緊圍繞組織工作的中心任務(wù)，找準(zhǔn)為干部工作服務(wù)的著力點，抓住干部檔案材料管理的關(guān)鍵點，探尋與干部人事改革相配套的創(chuàng)新管理模式，進一步加強干部檔案工作。

一、加強對干部檔案內(nèi)容的完善，為干部的選拔任用提供基礎(chǔ)資料

干部檔案是干部的歷史情況和現(xiàn)實表現(xiàn)原始記載，在干部的選拔任用過程中有不可替代的作用，隨著干部人事制度改革的不斷深入，在干部選拔任用工作過程中出現(xiàn)了許多新材料，干部檔案工作應(yīng)及時調(diào)整檔案材料收集范圍，積極反映改革的工作過程，充實完善檔案內(nèi)容，為選準(zhǔn)人、用好人提供完整、詳實的第一手資料。

1、圍繞反映干部人事制度的改革成果完善干部檔案內(nèi)容。公開選拔、競爭上崗等選拔任用方式已被《干部任用條例》確定為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式之一，各地通過此舉選拔任用了一批優(yōu)秀干部。在實際操作中，往往只將勝出者的考察材料和干部任免審批表歸入其個人檔案，而其他許多材料僅作為工作卷歸檔。筆者認為以競爭上崗、公開選拔、公推公選等方式選用干部時，可以按照選拔任用工作的流程設(shè)計專門表格，讓所有參與者每輪競爭的表現(xiàn)在表格中有所反映，工作結(jié)束后表格歸入其個人檔案，為組織上對他們以后的選拔任用提供參考。

2、圍繞建立干部考核評價的科學(xué)體系完善干部檔案內(nèi)容。組織人事部門每年都對要干部進行考核，考核的結(jié)果也只是以年度考核登記表的形式歸入個人檔案，其內(nèi)容往往是個人總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)意見、組織鑒定等程式化的東西，不能全面、準(zhǔn)確地反映干部的考核情況。目前各地都在積極探尋建立科學(xué)的干部考核評價體系，一些考核辦法經(jīng)實踐證明也是可行的，通過考核評價這一有效手段，體現(xiàn)干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前干部檔案工作可以圍繞干部考核評價的一些新做法，將對干部以“條線考核”、“實績考核”以及“百分制考核”等考核形式中的考核情況在年度考核登記表中有所反映，使干部的年度考核中既有個人的總結(jié)、又有組織的鑒定，既有定量的考核，又有定性的評價，既有橫向的發(fā)展比較、又有縱向的差別比較，進一步豐富干部考核的內(nèi)容，提高考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，為選拔任用干部提供第一手資料。

3、圍繞構(gòu)建干部監(jiān)督管理的長效機制完善干部檔案內(nèi)容。中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》和《關(guān)于對黨員干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》等兩個有關(guān)干部監(jiān)督方面的法規(guī)性文件，對加強干部的日常教育管理和監(jiān)督提出了明確要求，各地此前也進行了一些有益嘗試，在一定程度上預(yù)防了干部的“帶病上崗”和“帶病提拔”。從事干部檔案工作的同志要結(jié)合干部檔案工作積極承擔(dān)起干部監(jiān)督的職能，主動加強與組織部門內(nèi)部的聯(lián)系，加強與相關(guān)職能部門的溝通，及時掌握干部監(jiān)督工作動向，注重收集有關(guān)干部監(jiān)督方面的材料。可將領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的主要綱目性內(nèi)容以及測評結(jié)果匯總材料；離任、任期審計結(jié)論材料；誡勉談話和函詢的主要內(nèi)容摘要；包括對干部任前公示中所舉報、反映問題進行調(diào)查后的結(jié)論性材料等有選擇地收集到干部檔案中，進一步充實完善干部檔案內(nèi)容，為準(zhǔn)確地評價、使用干部提供依據(jù)。

為貫徹落實總局、省局教育培訓(xùn)工作會議精神，結(jié)合揚州實際，按照“實施全員培訓(xùn)、促進終身學(xué)習(xí)、注重綜合素質(zhì)、提升崗位技能”的思路，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入推進人才興稅戰(zhàn)略，大力加強教育培訓(xùn)工作，力爭通過三年努力：（1）全系統(tǒng)干部思想素質(zhì)普遍提高，事業(yè)心、責(zé)任心明顯增強，規(guī)范執(zhí)法、依法行政能力顯著提高，各類先進典型不斷涌現(xiàn)；（2）科學(xué)文化素質(zhì)普遍提高，今后新招錄公務(wù)員以本科以上學(xué)歷和財會稅收專業(yè)為主，并鼓勵現(xiàn)有在職干部加強文化知識學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次，提高文化素養(yǎng)；（3）稅收專業(yè)技能普遍提高，通過省局組織的專業(yè)等級考試中級人員由34.61%提高到60%，高級人員由5.31%提高到10%；（4）稅收專業(yè)人才不斷涌現(xiàn)，每年選拔100名市級征管、稽查能手，參加省局高層次復(fù)合型人才進修班培訓(xùn)的人員由2.06%提高到3%，通過注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師（簡稱“三師”）資格考試人員由6.67%提高到10%。

二、教育培訓(xùn)主要職責(zé)劃分

（一）市局主要職責(zé)

1、負責(zé)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和指導(dǎo)考核工作。

給我?guī)韮?yōu)越條件的同時，淡名利養(yǎng)正氣。名與利”一把雙忍劍。也帶來了思想與精神上的考驗。作為紀檢監(jiān)察干部，無論是得意還是失意，無論是順境還是逆境，都要以高尚情懷來做好心理調(diào)節(jié)。既要想到自己主觀愿望的客觀性，更要想到客觀現(xiàn)實的可能性；既要想到自己的收獲，更要想到為黨為人民貢獻了什么；既要想到黨和組織如何為自己提供便利條件，更要想到怎樣為組織排憂解難。要時刻懷有一顆感恩的心，只有這樣才干快樂工作，安心生活，人生之船才能在標(biāo)識為黨和人民利益的燈塔下乘風(fēng)破浪，通往直前。

正所謂正氣充盈，養(yǎng)生離不開養(yǎng)氣。病邪不能存在孟子“有氣，體之充也”其為氣也，至大至剛”之說，內(nèi)經(jīng)》有“正氣內(nèi)存，邪不可干，邪之所湊，其氣必虛”之理論，這都是說明養(yǎng)生必需在氣”字上下功夫。

嚴肅黨的紀律第一線，紀檢監(jiān)察干部處在懲治腐敗。維護經(jīng)濟秩序、保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展等方面承擔(dān)著黨和人民賦予的神圣職責(zé)，其工作關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展。如果我把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)比作為“養(yǎng)生”那么如何提高能力素質(zhì)就成為了養(yǎng)氣”關(guān)鍵。紛繁復(fù)雜的新形勢下，紀檢監(jiān)察干部要想遜色完成工作任務(wù)，就必須具備“五氣”只有這樣才干真正做到上不愧黨，下不愧民，不辱使命。

構(gòu)成人格魅力的重要因素。學(xué)識淵博者受人尊敬、使人信服，多讀書養(yǎng)才氣。才氣。而胸?zé)o點墨者往往難以服眾。紀檢監(jiān)察干部接融的工作范圍廣，涉及問題復(fù)雜，要想使工作更好地開展，就必需要講求學(xué)習(xí)。首先是要潛下心來學(xué)。由于知識的積累和深入地思考只有通過“深閱讀”才干做到所以紀檢監(jiān)察干部要注重在日常生活中去除浮躁，緊密結(jié)合工作實際，心無旁騖地投入到學(xué)習(xí)中去。其次要擠出時間來學(xué)。讀書沒有高度的自覺性，沒有鍥而不舍的精神，沒有享樂耐勞的作風(fēng)，難以學(xué)有所成的因此，紀檢監(jiān)察干部無論工作任務(wù)有多重，時間有多緊，必需及時加強學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅持學(xué)用結(jié)合，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提高自身政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

不只是一種修養(yǎng)，慎言行養(yǎng)清氣。廉潔自律是黨員干部的基本素質(zhì)。更是行為規(guī)范和紀律要求。紀檢監(jiān)察干部作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一支重要力量，肩負著黨和人民的重托，從嚴要求更是題中之義。一是要加強廉潔從政。要增強黨性意識，嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察工作紀律，管好自己的嘴，管住自己的腿，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和情感關(guān)，塑造為民、務(wù)實、清廉的良好形象。二是要提高道德修養(yǎng)，紀檢監(jiān)察干部必需要具有與履行職責(zé)相稱的人格魅力，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和不良生活方式的侵蝕，嚴于律已、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作。三是要自覺接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要學(xué)會自我加壓，面對各種誘惑，自覺做到自重、自省、自警、自勵，積極主動接受來自黨組織和人民群眾的監(jiān)督，養(yǎng)成一種在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。

會遇到一些不順心的事，講和諧養(yǎng)大氣。大氣是任何一個黨員干部都應(yīng)該具有的胸襟和魅力?，F(xiàn)實工作與生活中。但如果只是片面地看問題，則很容易發(fā)生負面情緒，不只有利于工作，更有利于社會和諧。因此，紀檢監(jiān)察干部必需要學(xué)會全面客觀地認識和分析問題，虛懷若谷，寬容大度，始終堅持健康向上的良好心態(tài)。一是要有包容之心。海納百川，有容乃大。由于知識結(jié)構(gòu)、思維方式、性格氣質(zhì)等方面的不同，大家在一起分析解決問題難免會出現(xiàn)分岐，這時應(yīng)心平氣和，虛心聽取他人的意見，充分溝通的基礎(chǔ)上達成共識，切記心浮氣躁。二是要勇于接受批評之心。一定時期和特殊領(lǐng)域內(nèi)，每個人的知識面不可能都能達到領(lǐng)先地位，需要不時地托寬和加深。而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容也日趨復(fù)雜化，所以在工作中難免會出現(xiàn)缺乏和差錯，這時我應(yīng)善于聽取和采用不同意見。這樣做不只有利于看到自己的缺乏，戒驕戒躁，博采眾長，更能提高思想水平和工作能力，推動紀檢監(jiān)察工作不時進步。

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市民政工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，動員各級各有關(guān)單位進一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，努力推動全區(qū)民政工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)民政系統(tǒng)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，以實施“七大民心”工程（暖心、稱心、舒心、安心、放心、順心、省心）為抓手，找準(zhǔn)重點，突破難點，開拓創(chuàng)新，在城鄉(xiāng)社會救助、精品社區(qū)建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、社會事務(wù)管理等方面，都取得了較好的成績。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)民政戰(zhàn)線上的干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

下面，就進一步做好今年的民政工作，我講幾點意見：

一、認清形勢，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感

民計民生歷來是黨和政府關(guān)注的重點，也是構(gòu)建和諧社會最主要的著力點。黨的十七屆五中全會提出：要著力保障和改善民生，建立健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，切實維護社會和諧穩(wěn)定；總理在今年的政府工作報告中提出：要始終堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，緊緊圍繞改善民生，讓老百姓生活得更幸福；張建國市長在市“兩會”期間提出：要按照人民群眾的愿望辦事，政府做決策要抓住人民群眾最急、最盼、最愿的事情；我區(qū)年初通過的“十二五”規(guī)劃，也明確提出：要堅持以民為先、以民為重，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系，大力發(fā)展各項民生事業(yè)，不斷提高基本公共服務(wù)的供給能力和水平，提升城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量?？梢哉f，從中央到地方，都把民生擺上了前所未有的突出位置；而民政工作是最直接的民生，涵蓋了人民群眾社會生活的方方面面。社會救助是最基本的民生保障，福利慈善是最基礎(chǔ)的社會事業(yè)，村（居）民自治是最基層的政治民主，社區(qū)建設(shè)、社會組織管理是整個社會管理的重要內(nèi)容，軍政軍民團結(jié)是國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的重要保障。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會事務(wù)管理面臨新的形勢，對民政工作也提出了更高的要求。各級各有關(guān)部門要充分認清肩負的責(zé)任，把更多的精力用在關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上，把更多的心思花在為群眾辦實事、辦好事上，切實把民計民生抓實抓好，努力讓廣大居民群眾共享改革發(fā)展的成果。

今年，是中國奧運年，是全面貫徹落實黨的***做出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是我縣加快發(fā)展，奮力崛起，全力打造“中國木業(yè)之都”的攻堅年，更是貫徹落實“項目立縣、項目強縣、項目富民”發(fā)展戰(zhàn)略的沖刺年。新的形勢對宣傳工作提出了更新、更高的要求。因此，我們要按照“***”精神和省、州宣傳部門的部署，結(jié)合汪清實際，全力做好今年工作。

今年我縣宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的***精神為指針，以完成省、州落實的宣傳工作任務(wù)和有利于推進項目建設(shè)及打造“中國木業(yè)之都”為目標(biāo)，利用宣傳思想工作的優(yōu)勢，把思想統(tǒng)一到黨的***和縣委第十三屆二次全會精神上來，把行動落實到“項目立縣、項目強縣、項目富民”發(fā)展戰(zhàn)略中去，為實現(xiàn)“汪清發(fā)展、汪清富裕、汪清和諧”的共同理想提供強有力的理論支撐、輿論氛圍、精神動力和思想保證。

總體布局是：圍繞“一條主線”，把握“二條原則”，營造“三個氛圍”，抓好“四項宣傳”。圍繞“一條主線”，就是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的***和縣委第十三屆二次全會精神。把握“兩條原則”，就是宣傳黨的方針政策和縣委、縣政府決策時，要注意反饋貫徹落實的成效；宣傳項目建設(shè)成果時，要注意反饋群眾和基層部門的呼聲。營造“三個氛圍”，就是營造創(chuàng)業(yè)氛圍，為項目建設(shè)造勢助威；營造道德氛圍，提高群眾思想素質(zhì)；營造法治氛圍，增強全民法治觀念，維護穩(wěn)定，促進和諧。抓好“四項宣傳”，就是抓好重點宣傳、社會宣傳、典型宣傳和對外宣傳。

總的要求是：圍繞主線，把準(zhǔn)方向，創(chuàng)新思想意識和發(fā)展理念；抓住中心，服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新工作方法和思路。

按照這個指導(dǎo)思想、總體布局和總的要求，今年我們要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓好理論學(xué)習(xí)，以科學(xué)的理論武裝人

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議；并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志說意見。

一、20*年工作回顧

20*年是新一屆政府的開局之年，在**精神的指引下，在上級黨委政府和中共*縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府高舉鄧小平理論和“**”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹實施“12345”工作思路，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，致力經(jīng)濟發(fā)展，大力推進改革，全力維護穩(wěn)定，全面和超額完成了十四屆人大一次會議預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了屆首之年的新跨越。

——全縣完成生產(chǎn)總值39.23億元，比上年增長12%，縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持健康快速增長的良好態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)增加值10.18億元，增長3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值14.93億元，增長23.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值14.12億元，增長8.4%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為26∶38∶36；

——完成財政總收入50059萬元，比上年增長35.24%，連跨4億、5億兩個大關(guān)，成為全市首個突破5億元大關(guān)的縣（市、區(qū)），位列全省第19位，躋身全省20強。其中一般地方預(yù)算收入28585萬元，增長52.45%，增幅為近年來最高。財政總收入實現(xiàn)三年翻番，榮獲全省財政收入翻番獎。財政總收入占GDP的比重為12.76%，稅收占財政總收入的比重為85.46%，財政收入質(zhì)量逐步提高；

一、加強護士在職教育，提高護理人員的綜合素質(zhì)

1、加強科室制度建設(shè)，使各項護理工作制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。

2、做好新入院護士、低年資護士的培養(yǎng)和考核工作，強化她們的學(xué)習(xí)意識和愛崗敬業(yè)精神。

3、加強“三基”培訓(xùn)及考核，每個月對護士操作進行抽查考核，每學(xué)期一次理論考試。

4、強化相關(guān)護理知識的學(xué)習(xí)和考核，注重理論考試與臨床應(yīng)用相結(jié)合，要求講究實效，不流于形式。

5、組織護理人員每學(xué)期學(xué)習(xí)一次醫(yī)療護理的各項法律法規(guī)。

第一章總則

第一條為進一步提高干部考察工作質(zhì)量，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地了解和評價干部，為選配領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供可靠的依據(jù)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和有關(guān)制度、規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱干部考察工作，是指組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，依據(jù)《干部任用條例》的規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)班子的表現(xiàn)情況和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)擬任人選和推薦人選德、能、勤、績、廉等方面情況，所進行的調(diào)查、了解、核實、評價，并以此作為調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部的依據(jù)。

第三條干部考察工作必須堅持以下原則：

（一）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)洌?/p>