尊敬的各位評委、領(lǐng)導、同志們：

大家好！

首先，非常感謝組織給了我一個“推銷自已”的機會，我為能參加廣州公安分局的首次競爭上崗而感到自豪。我今天演講的內(nèi)容分為三個部分：一、是我的工作經(jīng)歷；二、是我的有利條件；三、是我的工作設(shè)想。評：開場白不全面，但也可行，寫出了感謝和主要內(nèi)容。

長期的基層工作實踐，使我掌握了隊伍管理的技巧，熟悉了業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容，特別是面對“上面千條線，下面一根針”的基層工作實際，我學會了運用十個手指“彈鋼琴”的領(lǐng)導方法，注意輕、重、緩、急，既抓住中心環(huán)節(jié)、又兼顧其他各項工作。這幾年主要的工作成績有以下四個方面：評：不能寫成成績，而應(yīng)總結(jié)概括成幾條道理如有開拓精神等優(yōu)點。

一是主持分局團委工作時，結(jié)合青年人的特點，開展形式多樣的活動，加強了團組織的凝聚力，鼓動起廣大團員青年的工作干勁，促進了我局各項工作的開展。

二是在金花所任職時，與所領(lǐng)導一起，在原來的基礎(chǔ)上，一手抓隊伍建設(shè)、一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)，使金花所迅速改變了面貌，跨入了“一流派出所”的行列；

編者按：本文主要從組織領(lǐng)導情況；規(guī)范各項規(guī)章制度；政府信息公開方式和途徑；政府信息主動公開情況；依申請公開和不予公開政府信息的情況；舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的處理情況；存在的主要問題和改進措施進行講述。其中，主要包括：結(jié)合工作實際制定切實可行的政府信息公開工作實施方案、及時提出建設(shè)性意見和建議，強化督查指導，確保各階段工作任務(wù)落到實處、建立完善分局政府信息公開的各項制度，并認真抓好落實、對于主動公開的信息，分局主要采取網(wǎng)上公開和本單位局直各部門、各派出所政府信息公開機構(gòu)公開兩種公開形式、在區(qū)電視臺、廣播電臺開辟了有關(guān)專欄，及時公安有關(guān)信息、信息公開的協(xié)調(diào)機制有待進一步完善、信息公開的內(nèi)容有待進一步充實、信息更新還不夠及時、統(tǒng)一認識，努力規(guī)范工作流程、認真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容、加強信息工作隊伍建設(shè)，積極織參加業(yè)務(wù)培訓，提高工作水平等，具體材料請詳見：

**年以來，××區(qū)公安分局認真按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開的要求和部署，把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和“以公開為原則，以不公開為例外”的工作要求，以行政權(quán)力為重點，以政務(wù)公開為原則，以電子政務(wù)為載體，加強組織領(lǐng)導，完善體制機制，認真扎實工作，依法及時公開各類政務(wù)信息，政府信息公開工作穩(wěn)步有序推進，取得了階段性成果。根據(jù)《××市××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的通知》（臨政辦發(fā)20104號）要求，現(xiàn)將分局**年政府信息公開工作作如下自查自評：

一、組織領(lǐng)導情況

為切實做好政府信息公開工作，分局黨委高度重視，召開會議進行研究及時成立了由××市公安局黨委委員、××區(qū)人民政府副區(qū)長、××區(qū)公安分局局長××同志為組長，××區(qū)公安分局副局長××同志、指揮中心主任××同志、政監(jiān)室主任××同志為副組長，法制室、刑偵大隊、經(jīng)偵大隊、治安大隊、網(wǎng)監(jiān)大隊、交警大隊以及各派出所主要領(lǐng)導為成員的組織機構(gòu)，下設(shè)辦公室在指揮中心，由指揮中心主任××同志兼辦公室主任，指揮中心××同志民警任副主任，主要負責政府信息公開的各項事務(wù)工作，組織協(xié)調(diào)和落實相關(guān)工作，加強調(diào)查研究和學習考察，為領(lǐng)導小組及時協(xié)調(diào)和落實相關(guān)工作，并及時提出建設(shè)性意見和建議，強化督查指導，確保各階段工作任務(wù)落到實處，從而使分局的政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導分管、有工作機構(gòu)負責、有專人承辦，切實保障了分局政府信息公開工作的順利開展。同時，結(jié)合工作實際制定切實可行的政府信息公開工作實施方案，多次召開領(lǐng)導小組會議，研究政府信息公開工作，把落實政府信息公開工作納入單位**年工作重點，重視政府信息公開工作的宣傳，做到有計劃，有安排，有措施，有實效。

二、規(guī)范各項規(guī)章制度

建立完善分局政府信息公開的各項制度，并認真抓好落實。在局領(lǐng)導的重視下，分局政府信息公開領(lǐng)導小組先后建立和完善監(jiān)督、檢查機制，對全年政府信息公開工作有部署、有檢查，**年度先后建立完善了：××區(qū)公安分局政府信息公開工作實施方案、××區(qū)公安分局政府信息公開工作實施辦法、××區(qū)公安分局政府信息公開實施計劃、××區(qū)公安分局政府信息公開監(jiān)督機制、××區(qū)公安分局政府信息公開主要職責、××區(qū)公安分局服務(wù)承諾制等多項規(guī)章制度。

全國公安機關(guān)“大接訪”活動之后，**公安分局黨委始終把做好人民群眾來信來訪工作作為公安工作的重要組成部分，堅持不懈地通過信訪渠道，為群眾辦好事、辦實事、解難事。特別是去年6月，全市公安機關(guān)“千名民警進萬家”活動開始后，分局黨委堅定不移地把強化人民群眾來信來訪工作當成傾聽群眾呼聲的第一渠道，作為改進公安工作的第一平臺，作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系的第一空間，從分局局長到基層科所隊長，都把做好人民群眾來信來訪工作視為第一責任，把接待好上訪群眾，處理好來信來訪當作親民之策，愛民之舉，形成了一把手負總責，一班人分工負責，科室所隊長具體負責的信訪工作組織領(lǐng)導機制，樹立了把群眾來信來訪化解在源頭，化解在基層，化解在初訪的信訪工作理念，叫響了“初訪案件不出所隊，重訪案件不出分局”的口號，使公安信訪工作有法可依，有章可循。一年來，分局黨委和信訪接待部門共召開信訪會議和專題信訪會議26次，對重點信訪案件和處理信訪工作的重點問題進行具體研究，切實把公安信訪工作擺到了各級領(lǐng)導班子的重要議事日程。

為了確保公安信訪工作扎實有效，這個分局黨委非常重視信訪接訪工作的首要環(huán)節(jié)。公安民警像對待自己的親人一樣，熱情接待每一位上訪群眾，使每一位帶著怒氣而來的上訪群眾滿意而歸。天天都是接待日，人人都能見局長，事事都能有人管，件件都能有回聲，進一步拉近了警民之間的距離，使上訪群眾真正感到說理有地方，有冤能伸張。1997年，河南省駐馬店市一位姓謝的群眾，因為對辦案民警有意見而上訪多年。由于當年辦案民警已經(jīng)退休，上訪問題遲遲得不到一個公正的說法，這位群眾對公安機關(guān)表現(xiàn)不滿，此案引起省公安廳的重視。今年初，這位群眾再次向**公安分局提出訴求。副局長王連貴多次往河南打電話，主動與這位上訪群眾取得聯(lián)系，詳細了解他上訪中提出的每一個細節(jié)，認真答復他提出的每一項訴求，耐心解答信訪條例中有關(guān)信訪工作的每一項規(guī)定。上訪人通過與王連貴副局長的溝通，深感**公安機關(guān)對解決群眾信訪案件所表現(xiàn)出的誠意，表示愿意積極協(xié)助警方早日結(jié)案。最近，經(jīng)過**公安分局多方努力，終于滿足了上訪人的要求，一起拖了12年的上訪案件，終于得以辦結(jié)息訪。

**公安分局黨委不僅要求基層科所隊長親自接訪，而且從領(lǐng)導做起，人人帶頭，率先接訪。局長張樹義無論時間多緊，工作多忙，只要是上訪人提出見他，他都一一接待，哪怕是過了中午吃飯的時間，他也要餓著肚子，認真聽上訪人的訴說。有的上訪人由于情緒激動，言語間難免傷人，可張樹義總是面帶微笑，耐心地聽著、記著。他經(jīng)常對身邊的同志們說：“老百姓是因為有氣才來找我們的，如果我們不讓他們出出氣，他們憋在心里的話對誰說，火對誰發(fā)?！鄙显L群眾見張樹義局長這么善解人意，通情達理，都感動不已。

在各級領(lǐng)導的影響和帶動下，全局民警都能自覺地接待好每一位到公安機關(guān)辦事的群眾，尤其是對有上訪苗頭的群眾，民警們格外熱心、細心，從不讓一位上訪群眾失望。今年年初以來，這個分局民警先后接待人民群眾來信來訪28件，接待22人次，做到接待一位上訪群眾，結(jié)交一位知心朋友。他們認為，溝通、轉(zhuǎn)承一起信訪案件，就是在警民之間架起一座橋梁，辦結(jié)息訪一起信訪案件就是擎起一片藍天。

今年以來，我局宣傳工作在年的良好的基礎(chǔ)上，進一步明確責任，加強配合，形成合力，確保了宣傳工作制度的落實。新聞宣傳能鼓舞斗志，凝聚力量，調(diào)動廣大民警工作的積極性。在分局黨委的正確領(lǐng)導和市局宣教處直接指導下，年我局宣傳工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，本著“圍繞中心，

服務(wù)大局，唱響主旋律；引導輿論，樹立我局良好形象”的工作思路，緊緊圍繞公安中心工作，發(fā)揮分局和新聞媒體兩個積極性，努力做好對外宣傳工作。通過深入實際，挖掘新聞素材，從而唱響主旋律，把先進經(jīng)驗、先進典型和先進人物宣傳出去，開創(chuàng)我局新聞宣傳工作的新局面。上半年，我局共在省、市新聞媒體發(fā)稿篇，其中省級篇，市級篇，組織大規(guī)模深度宣傳報道、專題報道次。營造了良好輿論氛圍，為促進我局公安工作做出貢獻。

一、加強領(lǐng)導，精心組織。

我局新聞宣傳工作緊密圍繞上半年各項公安工作進行統(tǒng)一部署。為加強對宣傳工作的領(lǐng)導，分局成立了以局長為組長的宣傳領(lǐng)導小組，對不同時期的公安中心工作，均制定具體的宣傳實施方案，有計劃、有步驟地進行策劃、組織宣傳，全局干警積極參與，達成共識，充分認識到公安宣傳是公安工作的有機組成部分，是調(diào)整與改善輿論環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、營造良好氛圍的有效手段。

二、健全機制，強化公安宣傳隊伍建設(shè)

今年以來，我局進一步健全宣傳工作機制。繼續(xù)將宣傳工作作為績效考評的一個內(nèi)容，從制度上提供了有力的保障。是抓好宣傳報道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，選配好宣傳委員，建立起高效的報道小組。是以多種形式加強不同層次的宣傳報道人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高通訊員的業(yè)務(wù)水平，。是爭取政策，對表現(xiàn)突出的通訊員及時給予表彰，激勵通訊員勤寫稿、寫好稿。是力求做到深挖新聞價值，拓寬報道覆蓋面，增強報道力度，提高報道數(shù)量和質(zhì)量。是把有影響、有深度、有力度的稿件推薦參評，激勵宣傳報道工作者熱情關(guān)注、積極宣傳先進典型和公安工作。

城市公安分局是直轄市或省轄市公安局的派出機關(guān)，是在城市人口相對集中、商貿(mào)繁華、治安問題相對復雜的區(qū)域內(nèi)進行治安管理、基礎(chǔ)防范、打擊犯罪、服務(wù)群眾、維護一方平安的前沿陣地。城市公安分局的這種前沿地位和作用，決定了其處于執(zhí)法一線、涉及面寬、工作量大、功能眾多的特點。其工作成效，直接影響著一座大中城市治安狀況的好壞。其在執(zhí)法過程中的違法違紀行為因其直接接觸群眾，在社會上容易造成負面影響。因此，應(yīng)該采取有力措施加強城市公安分局隊伍建設(shè)。

（一）領(lǐng)導班子認真履行“一崗雙責”，把紀律、規(guī)章制度落到實處。對領(lǐng)導干部實行“能者上，庸者下，平者讓”的選拔原則；在任用干部上要努力做到量才使用，合理搭配，用好干部；把領(lǐng)導干部的日常考核和教育培訓、日常管理有機結(jié)合起來，實行年度述職制度以及隊伍管理、執(zhí)法工作一票否決制。

（二）狠抓制度建設(shè)，確保各項制度落到實處。制度建設(shè)是隊伍建設(shè)的重點。只有制度健全了、規(guī)范了，各級領(lǐng)導善于運用規(guī)章制度管理隊伍，民警自覺用各項紀律規(guī)章制度約束自己的言行，隊伍正規(guī)化建設(shè)、規(guī)范化管理才能取得實效。因此，要針對隊伍中某一方面的問題制定切實可行的紀律制度，規(guī)定民警在工作和日常生活中應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，做錯了應(yīng)該受到什么樣的處罰等內(nèi)容，劃出隊伍建設(shè)的“雷區(qū)”。同時，內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和政工、警務(wù)督察和其他業(yè)務(wù)部門有機地結(jié)合，實行隊伍建設(shè)情況互通、工作互助、相互策應(yīng)，召開隊伍建設(shè)聯(lián)席例會、定期分析、定期研究解決存在問題的新內(nèi)容，確保各項規(guī)章制度落到實處。

（三）狠抓教育培訓，全面提高隊伍的綜合素質(zhì)。實踐證明，教育培訓是提高隊伍綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。針對工作中查找出來的如統(tǒng)計不實、部分外勤民警業(yè)務(wù)不熟、特種行業(yè)管理不規(guī)范等問題，采取“以會代訓”或辦短期培訓班的形式，對民警進行輪訓。另外，分局還在刑警大隊和轄區(qū)刑警隊民警間進行“雙向輪崗”鍛煉，一方面加強對轄區(qū)刑偵工作的指導，另一方面使基層刑警全面熟悉全局刑偵工作。針對部分民警辦案過程中“重實體、輕程序”和搜集證據(jù)上存在的問題，分局經(jīng)常組織民警到法院旁聽法院庭審，學習如何收集有效證據(jù)的知識，到檢察院觀摩、學習、熟悉法律程序。請心理學專家到分局給民警講課，提供心理輔導，解決部分基層領(lǐng)導和民警在工作任務(wù)重的情況下，精神壓力大、心理負擔重、工作與生活、家庭矛盾突出的問題，有效地提高民警的心理素質(zhì)。

（四）加強警務(wù)督察和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，建立多層次的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。通過警務(wù)督察和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督營造重視辦案質(zhì)量的氛圍。采取一般督察（監(jiān)督）與重點督察（監(jiān)督）相結(jié)合，將發(fā)現(xiàn)與解決問題和教育培訓相結(jié)合；將督促民警遵守紀律、法律、規(guī)章制度與養(yǎng)成教育相結(jié)合。并選調(diào)政治素質(zhì)高，具有較好法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)的后備干部到警務(wù)督察工作，抽調(diào)兩名政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較好，責任心強、敢于堅持原則的同志擔任專職執(zhí)法監(jiān)督員，每天堅持到辦案單位開展內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。明確這兩項工作直接受分局長、政委領(lǐng)導同時將警務(wù)督察和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的情況作為干部考核、晉升、末位調(diào)整、評選先進的重要依據(jù)。

近年來，*市公安局越秀區(qū)分局，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧社會，切實肩負起維護社會穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全責任，各項公安業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)工作取得突出的成效，為全面構(gòu)建小康社會提供堅強有力的保障。

一是眾志成城，全力以赴，創(chuàng)造春運安保工作奇跡。*年春節(jié)，受持續(xù)雨雪寒冷等惡劣天氣影響，鐵路京廣線、京珠高速等多條運輸中斷，數(shù)以百萬計的旅客被迫滯留在火車站地區(qū)，特別是今年元旦春節(jié)期間，面對嚴重的雨雪冰凍災害給流花地區(qū)春運安全保衛(wèi)工作造成的嚴峻局面。在史無前例的嚴峻考驗面前，緊密依靠區(qū)委區(qū)政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導，在各兄弟部門和社會各界的大力支持下，全警動員，精心組織，科學指揮，出色履職。全局上下憑著頑強的戰(zhàn)斗力、超凡的意志力、超常的忍耐力，全力投入春運安保工作，成功疏導215.2萬滯留旅客，火車站地區(qū)沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件，沒有發(fā)生打砸搶事件，沒有發(fā)生因擁擠導致的群死群傷事件。流花火車站地區(qū)春運期間刑事發(fā)案僅25宗，與去年同期31宗下降19.4％，立治安案件23宗，同比去年59宗下降61%，實現(xiàn)了上級黨委布置的春運案件下降2位數(shù)的目標，創(chuàng)造了流花地區(qū)歷史上春運安保工作的奇跡。

二是解放思想，銳意進取，努力開創(chuàng)公安工作新局面。分局黨委領(lǐng)導班子及其成員團結(jié)協(xié)作，勇于開拓，堅持民主集中，堅持把方向謀全局，以構(gòu)建和諧社會為目標，牢固樹立科學發(fā)展觀，充分利用越秀、東山兩區(qū)合并的有利契機，不斷探索有越秀特色的治安管理新模式。創(chuàng)新流花地區(qū)管理思路，構(gòu)建大流花地區(qū)治安管理“鐵三角”戰(zhàn)略，經(jīng)過橫向整治和綜合治理，并結(jié)合流花地區(qū)的視頻監(jiān)控，流花地區(qū)的整治工作逐年取得顯著成效，2006年流花火車站地區(qū)刑事立案與2005年、2004年、2003年相比，分別下降了49%、69.8%和73.9%，火車站廣場實現(xiàn)116天刑事“零發(fā)案”；2007年刑事立案比2006年又下降了63%，火車站廣場實現(xiàn)275天刑事“零發(fā)案”。*火車站地區(qū)治安情況群眾滿意率從05年的15%提高到現(xiàn)在的85%以上，治安狀況發(fā)生了突破性的轉(zhuǎn)變。分局黨委以敢為人先，爭當排頭的精神，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決公安工作中遇到的問題，以機構(gòu)合并為契機，專門成立了便衣偵查大隊、維穩(wěn)大隊專業(yè)機構(gòu)。便衣偵查大隊，從06年5月份成立以來，到現(xiàn)在為止共抓獲各類犯罪嫌疑人員8618名，成功破獲各類治安及刑事案件4196宗，打掉違法犯罪團伙660個，成績突出；維穩(wěn)大隊自成立到現(xiàn)在，出動警力50359人次，成功處置非正常上訪2245批57808人次，有力地維護了轄區(qū)內(nèi)黨政首腦機關(guān)正常辦公秩序。

三是以人為本，從嚴治警，不斷加強公安隊伍建設(shè)。深入開展系列教育活動，全面夯實民警的政治思想基礎(chǔ)。定期進行隊伍狀況分析，不斷探索警隊管理的新思路和新舉措。不斷深化大練兵活動，推行戰(zhàn)訓合一，著眼提高全警綜合素質(zhì)，爭創(chuàng)五個“一流”。加強先進典型宣傳報導，積極營造團結(jié)向上、積極進取的良好氛圍。大力開展文體活動，為警營文化建設(shè)注入勃勃生機。據(jù)統(tǒng)計，2006年以來，我局共有1名民警獲全國“五一”勞動獎?wù)拢?名民警獲“全國優(yōu)秀人民警察”稱號、22名民警獲“廣東省優(yōu)秀人民警察”稱號；10個集體被授予集體二等功，35個集體被授予集體三等功；7名民警被授予個人一等功，15名民警被授予個人二等功，266名民警被授予個人三等功；25個集體、1560名民警獲得年度嘉獎，成績斐然。

有人說，警察在某種程度上是一種富有悲壯色彩的職業(yè)。他們用自己的忠貞與赤誠鑄就了我們這個時代一個又一個偉大的輝煌。為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放保駕護航，為千家萬戶營造和平安寧的生活環(huán)境。大到殺人放火，小至鄰里糾紛，都是他們的工作范圍。而他們卻由于工作的特殊性，有著常人難以理解的辛苦與艱難。

吳xx就是這樣一位普通的警察，從鳳城派出所所長到楊浦交巡警支隊政委，在平凡的崗位上，取得了不平凡的業(yè)績。“全國優(yōu)秀派出所所長”、市公安系統(tǒng)“廉潔為民標兵”、“區(qū)十佳好公仆”、榮記市公安局二等功等一系列榮譽和獎勵，記載著他的成長歷程。

一

一天，巡警支隊二中隊小顧巡邏時，看到一位老人設(shè)攤點賣西瓜，他很粗暴地掀翻黃魚車，并將西瓜踩碎，而這位老人是位孤老。這件事給吳xx知道了。當時他沒有立即對小顧進行批評。而事后帶領(lǐng)支隊民警到附近的江浦敬老院開展“獻愛心”活動，讓民警親身體會普通百姓的生活，小顧受到了無言的教育。后來，他買了60元錢的西瓜，來到敬老院，把切好的西瓜一片一片地送到每一位孤老的手中。

這是吳xx對干警開展思想政治工作的一個例子。

記得**年春天，吳xx帶著分局黨委重托，來到新組建的巡警支隊擔任政委。當時，可謂困難重重。數(shù)百名人員來自“五湖四?！?，入警動機各不相同，干警沒有休息、就餐的地方，各類裝備又一時難以跟上，無論是軟件還是硬件，都亟需加強。針對支隊現(xiàn)狀，吳xx在干警中開展以了解人、關(guān)心人、理解人、培養(yǎng)人、塑造人為內(nèi)容的“凝聚力工程”建設(shè)。他響亮地提出了“三知”：即知人、知心、知情。要求支隊各級領(lǐng)導做到“五個了解、五個必訪”。即：干警的思想動態(tài)要了解；干警的家庭情況要了解；干警的經(jīng)濟收入要了解；干警的八小時以外情況要了解；干警的身體狀況要了解。干警家庭有困難必訪；有思想疙瘩必訪；有紅白事宜必訪；生日必訪；患病必訪。在此基礎(chǔ)上，吳xx又在支隊開展了“一個支部一面旗，一個黨員一盞燈”的活動以及“三滿意”、“四個好”、“四個于”等活動?！叭凉M意”：即上級滿意、群眾滿意、自己滿意；“四個好”：即完成任務(wù)好、為同志服務(wù)好、遵守紀律好、示范表率好；“四個于”：即覺悟高于群眾、業(yè)績好于群眾、業(yè)務(wù)優(yōu)于群眾、考核嚴于群眾。

為加快推進全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系，提高公共安全管理精細化、智能化水平，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的意見》和市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案的通知》要求，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導

區(qū)管委成立由分管領(lǐng)導為組長，管委辦公室、宣傳部、社會事業(yè)局、政法委、經(jīng)濟發(fā)展局、投資貿(mào)易促進局、財政局、建設(shè)局、科學技術(shù)局、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處、市政公用事業(yè)管理處、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、教育局、城市管理局、經(jīng)濟和信息化局、公安分局、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門負責人為成員的公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，統(tǒng)籌推動總體規(guī)劃及重點工程的組織實施。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公安分局，負責公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)日常工作。

二、總體目標

圍繞“平安”、“智慧”建設(shè)，按照管委領(lǐng)導、公安主導、部門協(xié)同、社會參與的總體要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺和分級建設(shè)、綜合應(yīng)用、統(tǒng)籌管理、資源共享的原則，積極推進全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化建設(shè)，到2015年基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展和公共安全需要相適應(yīng)的公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。重點實現(xiàn)三個目標：一是建成標準化的區(qū)視頻監(jiān)控信息中心、公安分局視頻監(jiān)控信息中心及區(qū)域和行業(yè)分中心、單位視頻監(jiān)控室，基本實現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；二是跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層級的視頻監(jiān)控互聯(lián)共享機制初步形成，管理維護和網(wǎng)上值守機制有效落實，公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用成效進一步提升；三是多元化投資、市場化運作的建設(shè)維護經(jīng)費長效保障機制基本形成，公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)管理更加科學規(guī)范。

三、主要任務(wù)

為認真貫徹執(zhí)行《**市廢舊金屬收購管理規(guī)定》（市政府52號令），按照區(qū)委“平安**”建設(shè)和區(qū)政府“12項實事工程”建設(shè)工作要求，區(qū)公安分局、工商**分局在前期對轄區(qū)廢舊金屬收購企業(yè)整治工作的基礎(chǔ)上，針對目前《生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可證》發(fā)放基本結(jié)束，但廢舊行業(yè)中仍存在無證、無照收購攤(點)和違法違規(guī)收購生產(chǎn)性廢舊金屬等突出問題，決定自9月24日起至10月24日，在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展以“取締無照、規(guī)范有證”為主題的廢舊金屬收購專項整治行動，具體行動方案如下：

一、組織領(lǐng)導

為切實加強對此次專項整治行動的組織領(lǐng)導，明確由區(qū)公安分局副局長陳炳文、工商**分局副局長顧瑾為負責人，區(qū)公安分局治安支隊、工商**分局市場科等相關(guān)人員組成專項整治工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在區(qū)公安分局治安支隊。

二、指導思想

此次聯(lián)合整治行動，主要以“取締無照、規(guī)范有證”為目標：一是嚴厲打擊查處廢舊行業(yè)內(nèi)存在的收贓、偷盜等犯罪窩點；二是取締查處無證、無照廢舊金屬收購企業(yè)；三是規(guī)范取得《生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可證》和取得《營業(yè)執(zhí)照》企業(yè)的經(jīng)營行為;四是查處一批從事偷盜、收贓、違法收購等違法犯罪人員。通過專項整治，維護轄區(qū)廢舊金屬經(jīng)營秩序，建全和完善廢舊金屬收購企業(yè)的管理制度，規(guī)范其經(jīng)營活動。

三、職責分工

為全面貫徹落實黨的十七大精神，順利完成建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市目標任務(wù)，維護全區(qū)和諧穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、工作機制

（一）矛盾化解機制

1、不斷規(guī)范決策程序，實行科學、民主、依法決策，嚴把征地拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改革等關(guān)口，不發(fā)生違反國家土地、環(huán)保、人口等政策的事件。健全社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施，出臺之前要進行評估論證，確保有明顯穩(wěn)定風險的政策不出臺，利益關(guān)系嚴重失衡的項目不立項，勞民傷財?shù)幕顒硬婚_展，從源頭上預防侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

牽頭單位：政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局

參與單位：建設(shè)局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、人口與計生局、勞動和社會保障局、總工會、法制辦、國土資源分局、其它有關(guān)區(qū)直部門和單位、各鎮(zhèn)街、高新區(qū)