為大力弘揚(yáng)雷鋒精神，在全局興起學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的熱潮，不斷提升機(jī)關(guān)干部公共道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，根據(jù)市文明辦《關(guān)于開展學(xué)雷鋒公共文明周公益活動(dòng)的通知》的有關(guān)要求，積極開展一系列活動(dòng)，引導(dǎo)全局機(jī)關(guān)干部弘揚(yáng)雷鋒精神和服務(wù)精神，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)，受到群眾的一致好評(píng)。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳報(bào)道

（一）領(lǐng)導(dǎo)有力，組織健全。收到通知當(dāng)天，局黨組召開了專題會(huì)議，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。召開了全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)，傳達(dá)活動(dòng)精神，并將活動(dòng)分工落實(shí)到每名機(jī)關(guān)干部，確保活動(dòng)不空不偏不走過場(chǎng)。

（二）宣傳到位，報(bào)道及時(shí)。在局宣傳欄、信息公開網(wǎng)頁張貼刊載《學(xué)雷鋒公共文明周公益活動(dòng)倡議書》，并利用電視臺(tái)、大眾、信息公開網(wǎng)頁等媒體平臺(tái)，積極宣傳推廣我局開展學(xué)雷鋒志愿公益活動(dòng)的相關(guān)情況，著力營造學(xué)雷鋒公共文明周公益活動(dòng)濃郁氣氛，將雷鋒精神和服務(wù)精神傳遞到身邊的每一個(gè)人。

二、結(jié)合部門實(shí)際，多措并舉推進(jìn)

根據(jù)市文明辦實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的要求，我局組織發(fā)改先鋒志愿服務(wù)隊(duì)對(duì)分包責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境、文明出行等突出問題進(jìn)行糾正治理。3月1日-3月2日為集中全面整治階段；3月3日-3月7日為巡回檢查階段。

中央文明辦定于7月19日－21日三天時(shí)間對(duì)我市進(jìn)行城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)，我區(qū)已被列為重點(diǎn)迎檢區(qū)縣。為全力做好迎評(píng)工作，確保我市在這次測(cè)評(píng)中取得較好成績，按照區(qū)創(chuàng)城辦的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局工作職能，特制定如下工作方案：

一、工作原則和目標(biāo)

這次測(cè)評(píng)采取實(shí)地考察、問卷調(diào)查、材料審核三種方法進(jìn)行測(cè)評(píng)，我局主要做好迎接實(shí)地考察工作。依照慣例，實(shí)地考察采取暗訪的形式進(jìn)行，重點(diǎn)是對(duì)城區(qū)內(nèi)公共廣場(chǎng)，商業(yè)街、公園、車站、影劇院等公共場(chǎng)所的市民文明行為進(jìn)行實(shí)地考察。因此按照全面準(zhǔn)備、從嚴(yán)從細(xì)的原則，我局要高標(biāo)準(zhǔn)做好城區(qū)商業(yè)大街、大型超市商場(chǎng)、網(wǎng)吧、休閑娛樂等經(jīng)營性公共場(chǎng)所的注冊(cè)登記、食品安全、戶外廣告、商品質(zhì)量監(jiān)管等工商管理工作，確保在這次公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中不出問題。

二、工作重點(diǎn)及分工

（一）大力宣傳文明禮儀知識(shí)，強(qiáng)化公共文明行為規(guī)范的教育，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶自覺遵守社會(huì)公德，維護(hù)公共秩序。超市商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等大型公共經(jīng)營場(chǎng)所主辦單位要在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，提倡文明服務(wù)、禮貌待客、誠信經(jīng)營。

具體由市場(chǎng)合同科負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。

各學(xué)校：

為鞏固和深化全國文明城市創(chuàng)建成果、南京市文明辦將根據(jù)中央文明委和市委、市政府的要求，對(duì)全市各區(qū)縣的公共文明指數(shù)進(jìn)行不定期的測(cè)評(píng)。根據(jù)雨教[2009]30號(hào)，現(xiàn)將本督查組對(duì)關(guān)于做好迎接公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作提出如下意見。

1.高度重視。

成立迎查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定迎查工作計(jì)劃、措施以及責(zé)任分工。

充分利用校園網(wǎng)、升旗儀式、晨會(huì)、班會(huì)廣為宣傳迎查工作意義，出一期以“關(guān)于做好迎接公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作”的宣傳櫥窗。

2、創(chuàng)設(shè)環(huán)境。

區(qū)文明辦：

辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)《關(guān)于做好迎接全國綜合文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作的通知》文明辦〔〕23號(hào)）要求。要求各科室認(rèn)真對(duì)照《區(qū)綜合文明指數(shù)測(cè)評(píng)任務(wù)分解表》逐一對(duì)標(biāo)檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、高度重視。

辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綜合文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室為員的創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，分工明確，責(zé)任落實(shí)到具體的科室和個(gè)人，做到相關(guān)檢查項(xiàng)目目標(biāo)全覆蓋，堅(jiān)決杜絕空白和盲點(diǎn)。

二、抓好落實(shí)。

夯實(shí)創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)，辦積極開展了三優(yōu)一滿意”創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升人民群眾滿意度”共鑄誠信”等一系列活動(dòng)，不斷加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德教育和誠信教育。同時(shí)，創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組還對(duì)我辦管轄內(nèi)的金華苑社區(qū)、拆遷工地、建工地等的綜合衛(wèi)生和不文明現(xiàn)象進(jìn)行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

同志們：

今天會(huì)議的主題十分明確：就是部署迎檢工作，督促整改落實(shí)，確保順利通過。10月18日下午，省測(cè)評(píng)組就將分赴各申報(bào)城市，進(jìn)行測(cè)評(píng)，直到11月7日結(jié)束，因?yàn)檎麄€(gè)測(cè)評(píng)工作全部采取暗訪形式，不打招呼，因此，面對(duì)迎檢任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大，各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有創(chuàng)建責(zé)任，希望大家全力以赴，不折不扣地完成創(chuàng)建任務(wù)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)，獲得高分，兌現(xiàn)縣委對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。下面，就此次測(cè)評(píng)工作講三點(diǎn)要求，請(qǐng)大家務(wù)必按要求抓緊落實(shí)。

一、高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行責(zé)任，堅(jiān)定必勝信心

創(chuàng)“三城”是縣委、縣政府的一項(xiàng)重要決策，是貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)提出的“三年大變樣、五年翻一番”總體目標(biāo)和“三城同創(chuàng)、三年變樣”城市建設(shè)目標(biāo)的重要舉措，是改善城市人居環(huán)境、提高城市品位的有效手段。大家要明白這樣一個(gè)道理，我們開展創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作，不僅僅是為了爭取一份榮譽(yù)，而是要通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步改善縣城的人居環(huán)境，提升城市品位，為招商引資和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造一個(gè)良好的平臺(tái)和“名片”。前兩年經(jīng)過大家的共同努力，創(chuàng)建省級(jí)園林城、衛(wèi)生城已取得階段性成果，今年的工作重點(diǎn)是創(chuàng)建省級(jí)文明城。但是我們知道，創(chuàng)建省級(jí)文明城要求很嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)很高，創(chuàng)建任務(wù)非常繁重，可以這樣說，創(chuàng)建省級(jí)文明城是創(chuàng)“三城”難度最大的一環(huán)，也是最重要、最關(guān)鍵的一環(huán)，所以我們不能存有任何僥幸的心態(tài)。

一是要認(rèn)清我們存在的差距。對(duì)照《省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求，我們還存在著不少問題和差距，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別部門、個(gè)別單位認(rèn)為創(chuàng)建工作是職能部門的事，工作的主動(dòng)性不夠，積極性不強(qiáng)；二是基礎(chǔ)設(shè)施配套有待進(jìn)一步完善。老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套相對(duì)滯后。三是市民素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。不少市民仍然存在著一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣，交通安全意識(shí)比較淡薄，不文明行為時(shí)有發(fā)生。少數(shù)居民對(duì)公益活動(dòng)和創(chuàng)建工作關(guān)心不夠，參與熱情不高。四是市容市貌有待進(jìn)一步改觀。城區(qū)亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫以及占道設(shè)攤等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。所有這些，既是我們的工作差距，更是要求我們著力解決的重點(diǎn)問題。

二是要明確測(cè)評(píng)工作的苛刻程度。測(cè)評(píng)組可說是雞蛋里挑骨頭：在廣場(chǎng)公園沒報(bào)欄、沒郵箱扣分；垃圾箱、電話亭破損扣分；路邊蹀子店買到一張黃碟扣分；在便民超市看到過期食品扣分；賣煙店無禁止向未成年人售煙標(biāo)識(shí)扣分；十字路口上下班高峰期有人橫穿馬路扣分；街巷有乞討人員扣分；出租車司機(jī)未系安全帶、未主動(dòng)給發(fā)票扣分；窗口投訴記錄無處理結(jié)果扣分；銀行一米線內(nèi)有人插隊(duì)扣分；公廁無殘疾人專位扣分；坐公交車發(fā)現(xiàn)有沒給老弱病殘幼孕讓位扣分；打110電話規(guī)定時(shí)間內(nèi)有未出警扣分；居住小區(qū)、圖書館影劇院消防設(shè)施、記錄不齊全扣分。這就要求我們務(wù)必針對(duì)今天下發(fā)的整改通知書，切實(shí)整改，確保達(dá)到測(cè)評(píng)要求。

(一)特定公共場(chǎng)所禮儀

1、影劇院：觀眾應(yīng)盡早入座。如果自己的座位在中間應(yīng)當(dāng)有禮貌的向已就座者示意，合其讓自己通過。通過讓座者時(shí)要與之正面想對(duì)，切勿讓自己的臀部正對(duì)著人家的臉，這是很失禮的。應(yīng)注意衣著整潔，即使天氣炎熱，袒胸露腹，也是不雅觀的。在影劇院萬不可大呼小叫，笑語喧嘩，也鐵把影院當(dāng)成小吃店大吃大喝。演出結(jié)束后觀眾應(yīng)有秩序地離開，不要推搡。

2、圖書館、閱覽室：圖書館、閱覽室是公共的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。

①要注意整潔，遵守規(guī)則。不能穿汗衫和拖拉鞋入內(nèi)。就座甲，不要為別人預(yù)占位置，查閱目錄卡片時(shí)，不可把卡片翻亂或撕環(huán)，或用筆在卡片上涂抹劃線。

②要保持安靜和衛(wèi)生。走動(dòng)時(shí)腳步要輕，不要高聲談話，不要吃有聲或帶有果殼的食物，這些都是有悖于文明禮貌的。

③對(duì)圖書館、閱覽室的圖書桌椅板凳等等屬于公共財(cái)產(chǎn)，也應(yīng)該注意愛護(hù)，不要隨意刻畫，破壞。

同志們：

一、充分認(rèn)識(shí)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作的重要性

城市公共文明指數(shù)，是衡量一個(gè)城市市民文明素質(zhì)水平及發(fā)展?fàn)顩r、評(píng)價(jià)城市文明程度及發(fā)展水平、檢驗(yàn)群眾性文明創(chuàng)建工作成效的重要指標(biāo)。通過對(duì)指數(shù)的定期測(cè)評(píng)和動(dòng)態(tài)檢測(cè)，能夠?yàn)槲拿鞒鞘薪ㄔO(shè)提供比較全面、客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與決策依據(jù)，從而推進(jìn)文明城市創(chuàng)建長效化、常態(tài)化與規(guī)范化建設(shè)。

根據(jù)中共中央政治局常委、中央文明委主任李長春同志的重要指示精神，從今年起中央文明辦每年對(duì)“全國文明城市”及“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市”進(jìn)行公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，并作為文明城市評(píng)選的基礎(chǔ)。測(cè)評(píng)工作將委托國家統(tǒng)計(jì)局依據(jù)《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》，采取實(shí)地考察、入戶調(diào)查、材料審核等形式，重點(diǎn)對(duì)城市的公共環(huán)境、公共秩序、公益行動(dòng)、人際關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。今年的測(cè)評(píng)結(jié)果和城市排名將于國慶節(jié)前在中央主要新聞媒體上公布，并作為評(píng)選全國文明城市的重要依據(jù)，按20%的比例記入2011年全國文明城市評(píng)選總成績。由于城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)以暗訪調(diào)查方式進(jìn)行，涉及面廣、隨機(jī)性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、要求高，對(duì)于我們*來講是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。一方面，測(cè)評(píng)結(jié)果是下一輪全國文明城市評(píng)選的基礎(chǔ)，可以說是一張“入場(chǎng)券”；另一方面，測(cè)評(píng)結(jié)果要在中央主要新聞媒體上公布，這關(guān)系到*在全國甚至在國際上的形象。

我市自1999年以來，連續(xù)兩屆被中央文明委命名表彰為“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”，是全區(qū)唯一獲此殊榮的地級(jí)城市。創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為我市乃至全區(qū)精神文明建設(shè)的名牌項(xiàng)目，對(duì)于提高我市知名度和影響力，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，產(chǎn)生了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。在創(chuàng)建全國文明城市這一問題上，市委、市政府態(tài)度是明確的，是堅(jiān)決的，是一以貫之的。到2011年要確?！皠?chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市”，積極爭創(chuàng)“全國文明城市”。我們沒有任何退縮的余地，否則就無法向區(qū)黨委、政府交代，無法向全市人民交代。*能夠作為這次全國文明城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)城市之一，充分說明中央文明辦對(duì)*“創(chuàng)城”工作的高度重視，是對(duì)*創(chuàng)建全國文明城市工作的充分肯定，也是充分展示*各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一次難得機(jī)遇。因此，全市各級(jí)各部門要高度重視城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作，繼續(xù)保持持之以恒、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)建熱情，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，以積極、扎實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的行動(dòng)，全面做好測(cè)評(píng)迎檢各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績迎接城市公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng)。

二、認(rèn)真解決好城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢中存在的突出問題

同志們：

這次會(huì)議十分重要，本來鮑書記和徐區(qū)長要親自到會(huì)講話的，但因?yàn)橄挛缬兄匾哟蝿?wù)，加之會(huì)議時(shí)間已調(diào)整過，不能再推了，我就代表鮑書記和徐區(qū)長和大家做個(gè)交流，提點(diǎn)要求。因?yàn)檫@個(gè)工作很重要，又因?yàn)檫@個(gè)工作我過去不是很熟悉，不對(duì)之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。剛才聽到蘇部長、李區(qū)長和馮區(qū)長對(duì)我們文明城市測(cè)評(píng)情況的點(diǎn)評(píng)，總體感覺是，文明城市建設(shè)過去大家辛辛苦苦，終于掙回了全國文明城市的牌子，得來不易，可以說同志們做了大量的工作，但文明城市的建設(shè)是一個(gè)艱巨的過程，必須下大力氣，常抓不懈，所以還有大量的工作要做。

剛才，蘇部長通報(bào)了全市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)情況，并部署了我區(qū)下一步工作重點(diǎn)；李區(qū)長就全區(qū)城市管理工作作了點(diǎn)評(píng)與部署；馮區(qū)長對(duì)測(cè)評(píng)中扣分最多的“未成年人成長環(huán)境”項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真剖析，并指出了下一步努力方向，講得很好，講得很具體，我個(gè)人完全同意。這次文明指數(shù)測(cè)評(píng)，*區(qū)在六個(gè)城區(qū)中從第一季度的第一名跌落到第二季度的倒數(shù)第二名，形成了強(qiáng)烈反差，全區(qū)干群都覺得非常意外，同時(shí)又感到必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)。因?yàn)槲拿鞒鞘袆?chuàng)建是個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是個(gè)“易碎品”，這次測(cè)評(píng)反映出的不足，說明這段時(shí)間我們工作還做的不夠好。所以我們要重視起來，必須正視差距，深刻反思，變壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)。剛才，蘇部長對(duì)存在的問題及原因進(jìn)行了客觀的、實(shí)事求是的分析，問題的存在不可怕，最重要的是我們能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，能否高效徹底地去解決問題。從現(xiàn)在開始，我們一定要正視這次測(cè)評(píng)結(jié)果，并以此為新起點(diǎn)，從思想上真正地重視起來，把工作真正抓起來，以良好的成績迎接省、市和國家的檢查。

下面，我就下一步文明城市建設(shè)長效管理工作提四點(diǎn)要求：

一是要高度重視。要在思想上、認(rèn)識(shí)上達(dá)成高度統(tǒng)一，高度關(guān)切，高度重視。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，是描述市民文明素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r，評(píng)價(jià)市民文明素質(zhì)發(fā)展水平和群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要工具。通過指數(shù)的定期測(cè)評(píng)和動(dòng)態(tài)檢測(cè)，可以為文明城市建設(shè)提供較為全面客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和決策依據(jù)，有助于推進(jìn)我們文明城市建設(shè)的長效化、常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)公共文明指數(shù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，是對(duì)文明創(chuàng)建工作成果的檢驗(yàn)，也是對(duì)全國文明城市進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的有效方法。從本質(zhì)上來說，公共文明指數(shù)反映十個(gè)方面的內(nèi)容:公共場(chǎng)所的道德、生活環(huán)境、交通行為、公益活動(dòng)、精神面貌、人際互助、未成年人成長環(huán)境、安全穩(wěn)定、工作推進(jìn)、市民投訴。這次我們有三個(gè)方面做得不夠好，公共場(chǎng)所的道德、交通行為、未成年人成長環(huán)境這些指標(biāo)都差一點(diǎn)。從本質(zhì)上說，公共文明指標(biāo)的測(cè)評(píng)，說到底是對(duì)一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)城市長效管理水平的考量，在某種程度上說，也是對(duì)我們城市管理精細(xì)化水平的考驗(yàn)。今年以來，我區(qū)通過修訂和完善《*區(qū)2009-2011年文明城市建設(shè)三年行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步明確了全區(qū)文明創(chuàng)建的三年目標(biāo)和十大重點(diǎn)任務(wù)，以綜合治理為突破口，改善城區(qū)公共環(huán)境;以文明交通建設(shè)為切入點(diǎn)，優(yōu)化城區(qū)公共秩序;以群眾性創(chuàng)建活動(dòng)為依托，提高居民公共參與程度;以特色活動(dòng)為載體，強(qiáng)化居民公共文明意識(shí)。著力打造“六大環(huán)境”，健全了文明創(chuàng)建長效管理機(jī)制。尤其是通過深入推進(jìn)“精致*”、“綠色*”建設(shè)，加大了城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，應(yīng)該說已經(jīng)成為我們一個(gè)品牌性工作，道路拓寬、綠地建設(shè)、老舊小區(qū)出新、危舊房改造等惠民城建工作富有成效。通過全面開展市容專項(xiàng)整治行動(dòng)，深化城市管理的網(wǎng)格化、數(shù)字化、法制化與綜合責(zé)任制，有效解決了文明創(chuàng)建后存在的城管薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。通過加大對(duì)交通秩序整治力度，市民出行難、停車難問題得到部分緩解。文明創(chuàng)建長效管理水平有了新提升，文明城市創(chuàng)建成果得到有效鞏固。但在這兩次檢查中也發(fā)現(xiàn)，我區(qū)目前存在的問題仍然很多，比如主干道車輛違停、路口闖紅燈、公共場(chǎng)所亂扔垃圾、公共設(shè)施損壞嚴(yán)重等問題。這些問題，在一定程度上說，也是對(duì)我們的城市管理精細(xì)化水平的考驗(yàn)。

此次中央文明委即將開展的公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，參與測(cè)評(píng)的城市多，參與測(cè)評(píng)的城市既包括首輪當(dāng)選的9個(gè)全國文明城市，也包括第二批當(dāng)選的14個(gè)全國文明城市，還有競爭力很強(qiáng)的全國文明城市創(chuàng)建先進(jìn)城市，競爭異常激烈，可以說是前有標(biāo)兵，后有追兵，形勢(shì)不容樂觀。因此，各街道和各相關(guān)部門要充分重視起來，我認(rèn)為要處理好四個(gè)關(guān)系:一是創(chuàng)建與發(fā)展的關(guān)系。創(chuàng)建與發(fā)展的關(guān)系實(shí)際上是創(chuàng)建與中心工作、全局工作的關(guān)系。要找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的定位，明確創(chuàng)建工作的重要地位。文明城市建設(shè)是現(xiàn)階段*實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的最具綜合性的平臺(tái)和載體，是現(xiàn)階段*構(gòu)建和諧社會(huì)最具代表性的途徑和手段。我們的稅源經(jīng)濟(jì)、社區(qū)建設(shè)、“三大平臺(tái)，九大載體”都與文明城市建設(shè)有著直接或間接的關(guān)系。城市實(shí)力是由“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”構(gòu)成的，“硬實(shí)力”包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件、資源資本、人才科技等；“軟實(shí)力”是城市發(fā)展的精神文化力量，包括政府作用及效率、民主與法治化程度、社會(huì)福利與保障、社會(huì)公平與穩(wěn)定、公民素質(zhì)等；這就是我們文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。“硬實(shí)力”是“軟實(shí)力”的有形載體，“軟實(shí)力”是“硬實(shí)力”的無形延伸。有一種“弓弦理論”，把“硬實(shí)力”比做弓，“軟實(shí)力”比做弦，城市產(chǎn)業(yè)競爭力比做箭?！肮睆?qiáng)“弦”勁，“箭”就會(huì)射得遠(yuǎn)，城市競爭力就越強(qiáng)，發(fā)展就越快越好。我們*的特點(diǎn)是區(qū)域空間有限，不可能搞大規(guī)模工業(yè)，要用“區(qū)域空間有限，科學(xué)發(fā)展無限”的理念，進(jìn)一步發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。這樣的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加上*政治、文化中心的要求，對(duì)我們抓好文明城市建設(shè)提出了更迫切的課題，從某種程度上說，創(chuàng)建工作對(duì)于*區(qū)來說既是一項(xiàng)關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作，也是十分重要的前瞻性工作，是*未來發(fā)展之魂。只要我們思想重視，這些問題是可以解決的。二是過程與結(jié)果的關(guān)系。文明建設(shè)過程與結(jié)果相比，過程更具有實(shí)際意義，它是在向傳統(tǒng)的行為習(xí)慣挑戰(zhàn)，向不文明的陋習(xí)挑戰(zhàn)。改革開放30年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，人們的思想意識(shí)變得多元、多樣、多變，人們的個(gè)體行為更具差異性、選擇性和獨(dú)立性，人們對(duì)社會(huì)環(huán)境和城市管理要求更高，期待更多，心情更迫切。文明建設(shè)的過程就是不斷適應(yīng)人民群眾新期待、新要求的過程，如果我們能夠堅(jiān)持不懈地抓下去，我們的城市生存環(huán)境會(huì)更好，人民才會(huì)更滿意，更有滿足感、幸福感。對(duì)于測(cè)評(píng)結(jié)果，當(dāng)然有個(gè)科學(xué)看待的問題，比如說實(shí)地察看的偶然性，問卷調(diào)查的人為因素等，但無論怎么說，我們確實(shí)是在退步，我們要科學(xué)看待這個(gè)測(cè)評(píng)，正視差距，真正重視起來。三是硬件與軟件的關(guān)系。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系中有10個(gè)項(xiàng)目，有些項(xiàng)目的確需要資金的投入，硬件的投入，基礎(chǔ)設(shè)施的投入，我們區(qū)委區(qū)政府也會(huì)力所能及地逐步加大投入，但更多是軟環(huán)境建設(shè)，是人們的社會(huì)觀念、行為習(xí)慣的矯正，通過我們理念的更新，管理的加強(qiáng)，工作的深入，這也是可以改變的，是一定會(huì)有成效的，是可以穩(wěn)步提高的，是可以逐步建立長效管理機(jī)制的。四是突擊整治與長效管理的關(guān)系。今天召開這個(gè)會(huì)議，就是要求大家要緊急行動(dòng)起來，扭轉(zhuǎn)前一階段城市管理的被動(dòng)局面，矯枉必須過正。在整治過程中，注重總結(jié)和積累，分析深層次原因，要思考為什么我們的各項(xiàng)指標(biāo)會(huì)這樣的不穩(wěn)定，如何確保文明城市建設(shè)穩(wěn)步提升，如何真正建立長效管理的機(jī)制。突擊整治是必要的，建立長效管理機(jī)制更是重中之重，這個(gè)關(guān)系要正確把握，正確認(rèn)識(shí)。

為順利實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”的目標(biāo)，為慶祝新中國成立__周年?duì)I造良好的氛圍，根據(jù)市文明委的工作部署和區(qū)文明委〔____〕_號(hào)文件要求，結(jié)合工商行政管理職能，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)文明委《實(shí)施方案》文件精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)的原則，積極發(fā)揮工商行政管理職能，明確責(zé)任，全力以赴，狠抓落實(shí)，力爭保質(zhì)保量完成各項(xiàng)迎檢任務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

分局成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由××局長任組長，××、××、××、××任副組長，各科所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局組織人事科，××為辦公室主任，同時(shí)兼任區(qū)文明委的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)迎檢期間和區(qū)文明委的聯(lián)絡(luò)工作。各科室、各工商所的聯(lián)絡(luò)員、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員為辦公室成員，負(fù)責(zé)有關(guān)迎檢工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查等日常事務(wù)。

三、測(cè)評(píng)范圍

XX市96345社會(huì)公共服務(wù)中心設(shè)置4個(gè)坐席，全部為女同志，平均年齡在27歲左右，其中團(tuán)員X名，是一支比較年輕的隊(duì)伍。中心成立以來，始終把創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)作為凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式，緊密結(jié)合中心工作特點(diǎn)，以“百姓事，我的事，熱線連，辦民生，解困擾，我?guī)兔Α睘樽谥迹瑸槿嗣袢罕娞峁崆閮?yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助人民群眾解決學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的各種問題和困難，獲得廣大人民群眾的擁護(hù)和滿意，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的充分肯定和點(diǎn)贊。在創(chuàng)建青年文明號(hào)過程中，XX市96345社會(huì)公共服務(wù)中心著重抓好三方面工作，取得了優(yōu)異成績，以此迎接黨的勝利召開。

一、堅(jiān)定理想信念，高舉團(tuán)旗跟黨走

我們青年文明號(hào)全體人員深刻認(rèn)識(shí)到：要做好社會(huì)公共服務(wù)工作，為人民群眾排憂解難，獲得人民群眾的滿意，必須提高政治素質(zhì)，就是要堅(jiān)定理想信念，高舉團(tuán)旗跟黨走。為此，我們青年文明號(hào)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史，銘記我們黨成立96年來帶領(lǐng)全體中國人民取得“革命、建設(shè)、改革”的勝利，把一個(gè)貧窮落后的舊中國建設(shè)成為繁榮富強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二的現(xiàn)代化國家，人民初步過上小康生活的豐功偉績，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)做到“四講四有”：一是講政治、有信念。二是講規(guī)矩、有紀(jì)律。三是講道德、有品行。四是講奉獻(xiàn)、有作為。在平時(shí)工作中始終做到三點(diǎn)：一是對(duì)黨絕對(duì)忠誠，忠誠于黨的信仰、黨的宗旨、黨的組織。二是堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的尊嚴(yán)，聽從黨的指揮，“守紀(jì)律，講規(guī)矩”，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作。三是銘記團(tuán)員身份，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，積極認(rèn)真努力工作，立足崗位作貢獻(xiàn)、有作為，為團(tuán)旗增輝。

二、堅(jiān)持勤學(xué)苦練，爭當(dāng)行家里手

96345社會(huì)公共服務(wù)中心日常工作就是接線，受理市民打來的電話，一般電話內(nèi)容分為三種，一是咨詢類，二是服務(wù)類，三是投訴類。要做好社會(huì)公共服務(wù)工作，需要學(xué)習(xí)和掌握國家相關(guān)法律法規(guī)與政策，需要學(xué)習(xí)和掌握家政服務(wù)知識(shí)，還需要學(xué)習(xí)和掌握與人民群眾學(xué)習(xí)、工作和生活相關(guān)的知識(shí)技能。只有學(xué)好了這些內(nèi)容，掌握這些知識(shí)與技能，才能做好社會(huì)公共服務(wù)工作，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，獲得人民群眾的滿意。為此，我們青年文明號(hào)全體人員平時(shí)十分注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和社會(huì)公共服務(wù)方面的知識(shí)，經(jīng)常翻閱社會(huì)公共服務(wù)方面的書籍，留心社會(huì)公共服務(wù)工作的發(fā)展?fàn)顩r，切實(shí)提高自己的理論知識(shí)與業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)社會(huì)公共服務(wù)工作的需要。由于我們青年文明號(hào)全體人員平時(shí)注重學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握了社會(huì)公共服務(wù)工作必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)，具有從事社會(huì)公共服務(wù)工作的崗位能力和技能，成為社會(huì)公共服務(wù)工作的行家里手，能夠做好社會(huì)公共服務(wù)工作，讓上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。我們青年文明號(hào)全體人員牢記“書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟”的警句，在堅(jiān)持勤學(xué)苦練，爭當(dāng)行家里手上，做到一個(gè)勤字，一個(gè)苦字。勤就是利用一切業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，做到開卷有益，提高自己的業(yè)務(wù)水平。苦就是每天晚上抽出時(shí)間學(xué)習(xí)，鉆研相關(guān)問題，不斷更新知識(shí)內(nèi)容，不斷提高自己的理論素質(zhì)。“三人行，必有我?guī)煛?，我們青年文明?hào)全體人員堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，大家一起學(xué)習(xí)，切磋琢磨，取長補(bǔ)短，加深對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和理解，共同取得進(jìn)步，為做好社會(huì)公共服務(wù)中心日常工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、學(xué)習(xí)雷鋒精神，做到熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)