浙江省2014年招考公務員考試大綱申論部分與2014年的大綱相比，變化不明顯，這也就表明，浙江省的申論考試將繼續(xù)秉承過去的考試模式，而考生則可以參照浙江省歷年真題的特點，有針對性的應對。浙江省考申論自成體系，具有如下特色：

一、高大全重近五大特點彰顯浙江申論命題特色

浙江省申論的選材傾向于選取政治、經(jīng)濟、文化、社會方面的重大問題和現(xiàn)象，總結(jié)起來，主要有如下五大特點：

1、浙江申論之“高”。浙江申論命題，習慣于從宏觀高度組織題材，從經(jīng)濟社會總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域的問題，命題思路層次高、站位高。例如2014年應對金融危機主題的試題，就不是從微觀層次、一行一業(yè)或一個地區(qū)、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟活動微觀主體的角度來認識和解決問題的，而是從整個經(jīng)濟社會總體發(fā)展的高度來組織題材。

2、浙江申論之“大”。浙江申論命題，習慣于采用經(jīng)濟社會發(fā)展中的宏大課題、宏大主題，如“公平與效率”、“全面建設(shè)小康社會”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”，這些問題意義重大、涉及面廣，背景復雜，解決難度大，既有較高的理論認識價值，又有較強的現(xiàn)實指導意義，體現(xiàn)出命題思路緊扣黨和政府大政方針，緊扣當前地方政府施政重點，緊扣理論界研究與爭議熱點。

3、浙江申論之“全”。浙江申論試題的給定材料內(nèi)容全面，包括有待解決問題的各個方面，如2014年對“金融危機對浙江經(jīng)濟的影響及浙江省政府和企業(yè)的應對思路”的全面介紹，以轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”為主線，從國際國內(nèi)背景到浙江的具體情況，從宏觀經(jīng)濟形勢到微觀經(jīng)濟主體、從企業(yè)到企業(yè)家、從地方政府到省政府，總體上全面反映了“危機的影響與應對措施”，在“應對”部分又全面反映了各個層次的應對態(tài)度、思路、措施和應對成效，突出地反映了題材、材料內(nèi)容全面的特點。

09年9月13日福建、重慶及遼寧三地的申論真題：

四、結(jié)合給定材料內(nèi)容，以“從2014年中央一號文件所想到的”為副標題，自選角度，寫一篇議論文。要求：自擬主標題，觀點明確，分析深入，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢，總字數(shù)800－1000字。

備注：09年9月13日的福建、重慶及遼寧省申論話題都是“土地流轉(zhuǎn)問題”，大作文部分的題目是一致的。

申論范文一：（策論文的寫作模式）

淺談如何規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

——從2014年中央一號文件所想到的

浙江省2014年招考公務員考試大綱申論部分與2014年的大綱相比，變化不明顯，這也就表明，浙江省的申論考試將繼續(xù)秉承過去的考試模式，而考生則可以參照浙江省歷年真題的特點，有針對性的應對。浙江省考申論自成體系，具有如下特色：

一、高大全重近五大特點彰顯浙江申論命題特色

浙江省申論的選材傾向于選取政治、經(jīng)濟、文化、社會方面的重大問題和現(xiàn)象，總結(jié)起來，主要有如下五大特點：

1、浙江申論之“高”。浙江申論命題，習慣于從宏觀高度組織題材，從經(jīng)濟社會總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域的問題，命題思路層次高、站位高。例如2014年應對金融危機主題的試題，就不是從微觀層次、一行一業(yè)或一個地區(qū)、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟活動微觀主體的角度來認識和解決問題的，而是從整個經(jīng)濟社會總體發(fā)展的高度來組織題材。

2、浙江申論之“大”。浙江申論命題，習慣于采用經(jīng)濟社會發(fā)展中的宏大課題、宏大主題，如“公平與效率”、“全面建設(shè)小康社會”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”，這些問題意義重大、涉及面廣，背景復雜，解決難度大，既有較高的理論認識價值，又有較強的現(xiàn)實指導意義，體現(xiàn)出命題思路緊扣黨和政府大政方針，緊扣當前地方政府施政重點，緊扣理論界研究與爭議熱點。

3、浙江申論之“全”。浙江申論試題的給定材料內(nèi)容全面，包括有待解決問題的各個方面，如2014年對“金融危機對浙江經(jīng)濟的影響及浙江省政府和企業(yè)的應對思路”的全面介紹，以轉(zhuǎn)“危”為“機”為主線，從國際國內(nèi)背景到浙江的具體情況，從宏觀經(jīng)濟形勢到微觀經(jīng)濟主體、從企業(yè)到企業(yè)家、從地方政府到省政府，總體上全面反映了“危機的影響與應對措施”，在“應對”部分又全面反映了各個層次的應對態(tài)度、思路、措施和應對成效，突出地反映了題材、材料內(nèi)容全面的特點。

2014年遼寧、重慶、河北、內(nèi)蒙古、福建、海南、新疆等七?。ㄊ校┕珓諉T錄用考試公共科目筆試已經(jīng)結(jié)束。據(jù)悉，遼寧、福建、海南、重慶四?。ㄊ校缎姓殬I(yè)能力測驗》科目試題一樣，其中遼寧和海南《申論》試題相同?！渡暾摗凡糠稚婕暗酵恋爻邪?jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題。

土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。堅持依法自愿原則，尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位，任何組織和個人不得強迫流轉(zhuǎn)，也不能妨礙自主流轉(zhuǎn)。按照完善管理、加強服務的要求，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

提醒廣大考生為面試做好準備。

品牌是企業(yè)開拓市場、占領(lǐng)市場的最強有力的武器之一。站在市場的角度看，品牌是企業(yè)的第一生產(chǎn)力。從產(chǎn)品的角度看，生產(chǎn)的技術(shù)、工藝和質(zhì)量決定和產(chǎn)生產(chǎn)品的價值，而品牌則可以使產(chǎn)品產(chǎn)生更大的附加值，即超價值。以美國市場上暢銷的芭比娃娃為例，現(xiàn)在美國市場上銷售的芭比娃娃，基本上都是中國內(nèi)地的工廠生產(chǎn)和加工的。芭比娃娃在美國市場的平均售價為10美元，而我們的平均出口價僅為0.4美元。這就是質(zhì)量價值和品牌價值的驚人之比。

品牌競爭在很大程度上克服了商品在質(zhì)量和價格競爭中存在的對消費者信息不對稱的弊端，使消費者在市場品牌的價值面前實現(xiàn)了商業(yè)和消費上的人人平等，最大限度地保護了消費者的消費利益和消費權(quán)利，是市場經(jīng)濟公開、公平、公正這一優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。品牌還是衡量一個國家國際競爭力的重要指標之一。要想知道這個國家的國際競爭力究竟如何，看看其擁有多少國際知名品牌便可一清二楚。這被認為是考察一個國家競爭力最簡單、最有效、最直觀的方法之一。同理，這也同樣適用于對一個地區(qū)經(jīng)濟競爭力的考察和了解。如果說質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，那么品牌就是企業(yè)的生命。質(zhì)量體現(xiàn)在產(chǎn)品上，而產(chǎn)品和企業(yè)則必須聚焦在品牌上。品牌有時代表的不僅僅是企業(yè)的信譽。有些國際知名大品牌的背后還隱含著國家、民族、社會甚至是政府的信譽。國際知名大品牌中不僅包含商業(yè)和經(jīng)濟因素，更有文化和地緣政治甚至國際政治的因素。對此，我們要有明確而清醒的認識。在我們進行品牌培育、發(fā)展和創(chuàng)新時，要充分考慮到這一點，以此確定我們發(fā)展的正確方向和準確定位，從容應對來自外界的挑戰(zhàn)和沖擊。

一要樹立強烈的品牌意識。品牌意識是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入而不斷深化的。品牌意識在很大程度上也反映了一個地方市場經(jīng)濟的發(fā)展或發(fā)達程度。特別是當市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段時，品牌的競爭就變得不可避免，而且呈現(xiàn)出隨市場發(fā)展而日益激烈的態(tài)勢。這時，品牌的市場作用和經(jīng)濟價值開始彰顯和凸現(xiàn)。部分企業(yè)特別一些國有大中型企業(yè)品牌意識不強，客觀上和我省經(jīng)濟欠發(fā)達、市場體系不健全且發(fā)育程度比較低有直接關(guān)系；主觀則和一些企業(yè)走出去、打出去的意識不強，行動不力有一定關(guān)系。這個走出去和打出去的范圍和方向既包括國內(nèi)其它省區(qū)市場，更要涵蓋國際市場。國際市場如今已是品牌的天下；而國內(nèi)市場則正日益品牌化。品牌的作用在不斷加強，品牌對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度在不斷提升。如果我們在思想和行動上跟不上，不急起直追，則落后和落伍都是必然的。

二要突出和抓住重點，要圍繞重點地區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)，重點產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)，重點企業(yè)的重點產(chǎn)品，合力攻堅，集中突破；

三要在強勢產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品中培育、開發(fā)、提升和創(chuàng)新我們的品牌，這樣基礎(chǔ)牢，見效快，能持久，效益好；

四要以產(chǎn)品品牌帶動企業(yè)品牌，以企業(yè)品牌帶動產(chǎn)業(yè)品牌，以產(chǎn)業(yè)品牌帶動區(qū)域和城市品牌，這樣逐級帶動，相互拉動，品牌創(chuàng)新之路就能越走越寬，品牌對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻就會越來越大。

如何看待“人肉搜索”現(xiàn)象

“人肉搜索”，指的是通過大量人工參與來尋找問題答案的網(wǎng)絡(luò)機制，即根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的一張照片、一個視頻場景、一個網(wǎng)名甚至一個QQ號碼，網(wǎng)民們互通信息進行尋找，往往可以挖掘出目標人物在現(xiàn)實中的真名實姓、家庭住址、工作單位，甚至此人的家庭背景、生活經(jīng)歷、親朋好友等私人信息也一概會“暴露于陽光之下”。近年來，“人肉搜索”事件層出不窮，引起了越來越多的關(guān)注，也引發(fā)了不少爭議。那么，我們應當怎樣看待“人肉搜索”現(xiàn)象呢？它的存在合乎道德嗎？更重要的是，合法嗎？

一、從社會學的角度，如何看待“人肉搜索”現(xiàn)象產(chǎn)生的社會根源？

“人肉搜索”作為一種客觀存在的社會現(xiàn)象，其產(chǎn)生的社會根源肯定涉及多種社會因素，但就其得以發(fā)生的條件來看，主要涉及三方面因素：互聯(lián)網(wǎng)、焦點社會問題和網(wǎng)民。

首先，隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)迅速發(fā)展，使原本人們認為是“深不可測”的互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)信息產(chǎn)品在日常生活中得到廣泛的應用，而且日益“飛入尋常百姓家”。這使各種社會信息迅速得到更大范圍地傳播和網(wǎng)民在虛擬的“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”進行各種形式的超時空的社會互動成為現(xiàn)實?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)達是“人肉搜索”這種新社會現(xiàn)象產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，中國當前正處于社會過渡轉(zhuǎn)型時期，由于思想多樣、價值多元、規(guī)范缺失、道德弱化等原因，出現(xiàn)了一些社會失范問題，而且有些問題在現(xiàn)實生活中不能及時有效地得到解決，引起人們普遍關(guān)注。比如，前段時間被“人肉搜索”曝光的一些輕視生命、婚外戀、造假、不遵守公共規(guī)則、以強欺弱以及違反基本道德的事件，就是如此。人們?yōu)槭裁磳Υ烁叨汝P(guān)注？我認為主要是這幾年隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們開始對物質(zhì)以外的社會價值普遍關(guān)注與追求，比如社會公平、公正和正義。

我國現(xiàn)行人口政策取得巨大成效:一方面有效地控制了人口的過快增長———使我國人口到2014年年初才達到13億左右,將達到13億的時間推遲了整整5年;另外一方面也為我國現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了不可或缺的人口優(yōu)勢,到目前為止,我國勞動力人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到有史以來的最高峰(70%強),由此進入了勞動力資源極其豐富而又負擔最輕的黃金發(fā)展時期。

但我們在看到這一優(yōu)勢的同時,也應該居安思危、看到人口形勢背后蘊含的、在發(fā)展過程中將愈演愈烈的四大問題。

第一,新增勞動力的數(shù)量在逐漸下降。雖然我國是第一人口大國,但從人口學角度來說,實際的勞動力供給總量壓力在慢慢消退:在上世紀80年代初期出生的那代人進入勞動力大軍之后,我國每年的新生勞動力將會明顯減少。比如說,在第五次人口普查時,10～14歲人口有1.2億,5～9歲人口有9000多萬,但0～4歲人口只有6800多萬———下降速度極其迅速。南方某些地區(qū)出現(xiàn)的所謂民工荒,除其他因素影響外,也受了最近幾年新增勞動力不斷下降的影響。

第二,我國人口將步入急速老齡化的路途。伴隨計劃生育政策的嚴格執(zhí)行,我國于2014年已經(jīng)步入了老齡化社會。如果今后的新生人口仍如近幾年那樣迅速降低,那么老齡化水平的增速就會相應加快,我國將步入急速老齡化的路途。近期的人口預測發(fā)現(xiàn),2020年之后我國的老齡化速度將呈加速度狀,至2050年,在每100個人中,就有30個60歲以上的老人。屆時,我國人口老齡化水平將比世界平均老齡化水平高出10個百分點。

第三,婚齡人口的擠壓現(xiàn)象將逐漸凸現(xiàn)。我國新生人口性別比自20世紀中期失衡以來,新生嬰兒性別比一直處于上升之中。考試大網(wǎng)站整理2014年人口普查數(shù)據(jù)顯示,該年0歲人口的性別比達到了令人震驚的119∶100(男嬰與女嬰之比)。2014年人口變動抽樣調(diào)查又顯示,0歲～4歲男女平均性別比為121.22∶100。上世紀80年代中期以來新出生的人口,在進入婚齡段后,會碰到前所未有的婚姻擠壓,從而對我們建設(shè)和諧社會與小康社會的總體目標帶來不可忽視的影響。

第四,少數(shù)民族人口增長率較高,將加大其聚集區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力。我國現(xiàn)行人口政策實行因地區(qū)、因城鄉(xiāng)、因民族不同而不同的人口控制政策,即城市一對夫婦只生育一個孩子;農(nóng)村夫婦可生育一個以上的孩子;少數(shù)民族夫婦可生育比漢族夫婦更多的孩子。

行測減少10題，申論首嘗AB卷，取消藥學類專業(yè)知識考試……記者昨天從省公務員局獲悉，我省2014年公務員考試大綱正式對外公布，跟去年相比做了一些調(diào)整，考生應及時登錄相關(guān)網(wǎng)站查看，以便做好復習準備。

行測題題量減少10題

據(jù)了解，今年我省公務員考試行測題題量為130題，比2014年題量少了10題，答題時限仍為120分鐘，滿分100分，主要包括數(shù)量關(guān)系、言語理解與表達、判斷推理、常識判斷和資料分析五個部分，全部為單項選擇題。

省公務員局工作人員告訴記者，今年將題量減少10題，主要是因為往年考生反映題量太大，難以做完，在進行問卷調(diào)查和綜合考慮后，今年將題目將少到130題。“以往每年省直以及市級以上行測的分數(shù)線為55分，市級以下崗位的分數(shù)線為50分，很多考生由于題量大，來不及完成，導致上線人數(shù)受到限制，今年題量的減少將更有利于我省選拔人才?！比瞬排嘤枌＜医鹬緡硎?。

申論首次分類考核

記者從省公務員局獲悉，在申論考試形式上，我省首次嘗試AB卷考法，其中，省、市機關(guān)和省以下垂直管理單位職位的《申論》考試科目為A卷；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)職位的《申論》考試科目為B卷。

改革開放以來，伴隨著一句句流行詞語，我們感受著30年的變遷和進程。

第一階段：思想上的撥亂反正，體現(xiàn)了一個“破”字。

［實踐是檢驗真理的唯一標準］它是針對“兩個凡是”提出來的。隨著這一觀念的確立，中國人民得到兩種最為寶貴的財富：一是務實作風，恢復實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)；二是解放思想，敢于打破各種不利于改革的禁錮。

［平反］命運被扭曲的人們終于得到一個說法，國家、民族遭受的苦難終于被遏止。平反，這個沉甸甸的令人悲喜交集的詞，拉開了改革開放新時期的大幕。

［包產(chǎn)到戶］18雙長滿老繭的大手舉起了挑戰(zhàn)僵化體制的大旗，黎明的曙光讓八億農(nóng)民看到了希望。中國的第二次革命又走了一條“農(nóng)村包圍城市的道路”。

［萬元戶］是指在“先富起來”的政策下最先受益的一部分人。盡管時下萬元戶已不復榮耀，但在人們記憶中，其含金量仍不可小視——在謹慎的年代，它使我們第一次啟動了致富的理念。

“請到天涯海角來，這里四季春常在……”這首人們熟悉的優(yōu)美歌曲，唱出了人們對海南優(yōu)美環(huán)境的贊嘆。從2014年9月開始，海南省推動以“建設(shè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、培育生態(tài)文化”為主題的文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。截至2014年4月，共建成文明生態(tài)村7774個，占全省自然村總數(shù)的33.4%.當?shù)剞r(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民收入增加，文明程度提高，瓊島處處盛開生態(tài)文明之花。海南省抓住良好的生態(tài)環(huán)境這一發(fā)展的突出優(yōu)勢和長期依托，堅持生態(tài)立省，把建設(shè)生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，取得了引人矚目的成就。

黨的十七大第一次明確把“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求提了出來，強調(diào)要使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立，反映了黨和政府對于建設(shè)生態(tài)文明的高度重視，表達了廣大人民群眾分享生態(tài)文明的迫切愿望，必將對發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大影響。

一項重大而緊迫的任務

生態(tài)問題是人類社會必須高度關(guān)注的一個重大戰(zhàn)略問題。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，既影響著發(fā)展的全局，也決定著發(fā)展的可持續(xù)；建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到人類的命運，既影響著人類的現(xiàn)在，也決定著人類的未來。

生態(tài)文明是指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，在建設(shè)有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境過程中所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

歷史經(jīng)驗告訴我們，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。輝煌的中華文明與長江、黃河流域的生態(tài)狀況息息相關(guān)，而印度河流域的宜居環(huán)境則塑造了古印度文明。人們也不會忘記，曾經(jīng)盛極一時的古埃及文明、古巴比倫文明等等所經(jīng)歷的由繁榮走向衰敗的悲劇，很大程度上是因為這些地區(qū)人與自然的矛盾日益尖銳，導致生態(tài)破壞和環(huán)境惡化，使得文明淹沒在歷史的塵埃中。前車之鑒，要時刻牢記。當代世界的發(fā)達國家，在其工業(yè)化初期和中期階段，無不走過一條先污染后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路。如今的倫敦環(huán)境優(yōu)美，但它曾經(jīng)被人們稱為“霧都”。19世紀50年代，倫敦是一個被各種工廠包圍的城市，煙塵籠罩在城市的上空，工業(yè)污染嚴重，集中體現(xiàn)了資本主義工業(yè)化的特征。長期以來，特別是工業(yè)革命以來，在人類物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時，以高投入、高耗能、高消費為特征的工業(yè)文明，對地球資源的索取超出了合理的范圍，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。從20世紀60年代開始，人類對自身與自然關(guān)系的反思和認識日益深刻。1972年，聯(lián)合國發(fā)表《人類環(huán)境宣言》鄭重宣示，人類在開發(fā)利用環(huán)境的同時，也承擔著維護自然的義務。20世紀90年代以來，以《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀議程》為代表的一系列具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件先后問世，標志著人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念逐步成為世界共識。