文章標(biāo)題：2007年工商述職述廉報(bào)告(各職位領(lǐng)導(dǎo))

2007年上半年，我在宜昌市工商局和當(dāng)陽市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的17大精神，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在工作的指導(dǎo)思想上樹立“四個(gè)理念”，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做到“四個(gè)堅(jiān)持”，在創(chuàng)和諧監(jiān)管環(huán)境上推出“四情工作法”，全面開展“親民工商”建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新成效，現(xiàn)將半年來的本人思想、工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)徐局長(zhǎng)在全市工商行政管理工作暨縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議上的講話精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

一是堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，努力提高自身的工作水平和能力。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。因此，我認(rèn)真落實(shí)黨委中心學(xué)習(xí)小組制度，除參加每周四的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)外，還專門每個(gè)月抽出一天時(shí)間組織班子成員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，不斷豐富了新形勢(shì)下做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識(shí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。與此同時(shí)，我還深入實(shí)際、深入群眾、深入基層開展調(diào)查研究，尋求好的措施、好的良策，促進(jìn)工作的全面落實(shí)。今年上半年，我結(jié)合徐局長(zhǎng)在全市工商行政管理工作暨縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議上的講話精神，認(rèn)真調(diào)查走訪了7個(gè)基層分局和部分人大代表、政協(xié)委員，在全系統(tǒng)全面推行了“四情工作法”，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立了良好的“親民工商”形象，受到了廣大人民群眾的歡迎。

二是按照宜昌市局的要求開好專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。我們以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好會(huì)前準(zhǔn)備，在春訓(xùn)期間，我們就以實(shí)事求是的態(tài)度向基層征求意見和建議，共收集意見和建議126條，經(jīng)過歸納整理共涉及5個(gè)方面。在專題民主生活會(huì)上，我們班子成員針對(duì)這些意見和建議認(rèn)真對(duì)照檢查、開展批評(píng)與自我批評(píng)，以求真務(wù)實(shí)的精神制定整改方案、落實(shí)整改措施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。針對(duì)這些意見和建議，今年3月份，我代表局黨委就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)向社會(huì)作出了“八項(xiàng)承諾”。

三是自覺接受廉政和警示教育，構(gòu)筑思想防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。堅(jiān)持把廉政教育和理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，先后重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《同志論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、同志“七一”講話和中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、市局制定的《“一把手”考核監(jiān)督辦法》。帶頭參加局黨委組織的警示教育活動(dòng)，相繼觀看了《蛻變》、《警鐘》等多部反腐電教片，通過經(jīng)常性、多形式的黨紀(jì)、廉政教育和警示教育活動(dòng)，使我進(jìn)一步牢固樹立了正確的權(quán)利觀、政績(jī)觀和利益觀，增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力。

各位同事，大家好，現(xiàn)將本人XXXX年度履行職責(zé)情況給領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、工作職責(zé)及工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

作為工商所所長(zhǎng),《工商行政管理所條例》第五條明確規(guī)定：“工商所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。”即總負(fù)責(zé)，主持全面工作，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全所工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，以及國(guó)家的法律、法規(guī)，保證完成《工商行政管理所條例》第三條規(guī)定的基本任務(wù)和上級(jí)局年初下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)以及各個(gè)階段的具體工作任務(wù)，還有當(dāng)?shù)攸h政安排的其他的工作任務(wù)。

XXXX年度的主要工作目標(biāo)任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全所干部加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法行政，保證正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做好企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，打擊非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，同時(shí)收取規(guī)費(fèi)17.5萬元，罰沒收入3萬元，做好當(dāng)?shù)攸h政委托的其他工作。

經(jīng)過全所干部苦戰(zhàn)一年現(xiàn)已超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

⑴市場(chǎng)監(jiān)管。1堅(jiān)持不懈的打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。今年共計(jì)進(jìn)行市場(chǎng)專項(xiàng)檢查20余次，銷毀過期食品20多個(gè)品種，價(jià)

同志們：

市局黨組決定召開這次全市工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和安排。下面，我代表市局黨組講三個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于全市系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是決定事業(yè)發(fā)展前途的大問題，無論怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，任何時(shí)候只能加強(qiáng)不能削弱。近年來，市局黨組始終把“帶好班子、抓好隊(duì)伍”作為自身第一位的任務(wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，在實(shí)踐中培養(yǎng)干部，在抓好大事、破解難事中考察和鍛煉干部，不斷健全完善干部選拔任用機(jī)制，有力地增強(qiáng)了各級(jí)班子和干部隊(duì)伍的活力，為工商事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和強(qiáng)勁支撐。全市系統(tǒng)整體工作連續(xù)三年進(jìn)入全省系統(tǒng)一流行列，其中，去年列全省系統(tǒng)綜合考評(píng)第一名，這靠的是省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全市系統(tǒng)干部職工的齊心努力，更靠的是全市系統(tǒng)各級(jí)干部的拚搏進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)。

這幾天，市局黨組對(duì)部分縣分局班子、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了調(diào)整。大家可能會(huì)問，現(xiàn)在我們的事業(yè)發(fā)展的這么好，為什么還要進(jìn)行調(diào)整？進(jìn)行這次調(diào)整的理由主要有三點(diǎn)：第一，這是遵守干部管理規(guī)定的需要。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)干部交流實(shí)施辦法》的規(guī)定，在同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)，特別直接從事執(zhí)法監(jiān)管、證照核發(fā)等工作時(shí)間較長(zhǎng)的干部要按規(guī)定進(jìn)行交流。第二，這是提高干部綜合能力素質(zhì)的需要。進(jìn)行干部交流，有利于干部拓寬視野，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，有利于干部在新的工作環(huán)境中大膽放手地工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高駕馭和處理各類不同問題的能力。第三，這是增強(qiáng)干部隊(duì)伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，戶樞不蠹。干部隊(duì)伍只有流動(dòng)起來，才能破除惰性，化解暮氣，達(dá)到凝氣提神的效果，增強(qiáng)的工作活力。

這次干部調(diào)整，最根本的一個(gè)原則是市局黨組嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到民主集中，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求了各有關(guān)方面的意見、建議，并注重工作崗位與發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，最大程度地體現(xiàn)了人性化、合理化。最突出的一個(gè)特點(diǎn)是市局黨組始終堅(jiān)持樹立正確的用人導(dǎo)向，即堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴的用人標(biāo)準(zhǔn)，用靠的住、肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)、口碑好的干部，用嚴(yán)以律己、實(shí)績(jī)突出的干部，要讓優(yōu)秀的人有舞臺(tái)、有能力的人有機(jī)會(huì)，決不讓老實(shí)人吃虧、讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。最顯著的一點(diǎn)成效是優(yōu)化了縣分局班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，做到了知識(shí)、年齡、專業(yè)、氣質(zhì)相互搭配，更加合理，形成了良性循環(huán)的梯次結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用肯干事的人，是市局黨組始終堅(jiān)持的重要準(zhǔn)則，這一點(diǎn)，這次沒有變，下次不會(huì)變，也永遠(yuǎn)不能變。

同志們：

今天到工商所來很高興。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已經(jīng)開展一段時(shí)間了，按照市局及分局黨委有關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的安排部署，分局黨委班子成員要到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，聽取聯(lián)系點(diǎn)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)匯報(bào)，了解聯(lián)系點(diǎn)黨支部黨員隊(duì)伍建設(shè)和日常工作開展的亮點(diǎn)和難點(diǎn)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨支部結(jié)合實(shí)際工作開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

根據(jù)分局黨委安排，下面我就所深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況做一個(gè)簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)，說是點(diǎn)評(píng)，其實(shí)也是互相交流，主要目的就是為了扎實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

今年以來，工商所按照市局及分局黨委的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署，緊扣發(fā)展大局，突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新活動(dòng)方式，全所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開局良好、順利推進(jìn)、成效顯著。我覺得所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)做法和成效主要體現(xiàn)在“五個(gè)堅(jiān)持”上：

一是堅(jiān)持制度管人，在精細(xì)管理上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，重新劃分了段管員監(jiān)管片區(qū)并根據(jù)食品安全監(jiān)管的需要，專門成立了市場(chǎng)監(jiān)管組，將從政府借調(diào)的5名同志全部分配在市場(chǎng)組，強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管；在工作中規(guī)定了每組每月要完成的目標(biāo)任務(wù)（如每月辦案數(shù)、受理新業(yè)戶數(shù)、參加專項(xiàng)行動(dòng)數(shù)），每個(gè)階段的工作有具體時(shí)間表，力爭(zhēng)達(dá)到評(píng)優(yōu)樹先有標(biāo)桿、比學(xué)趕超有方向；例如在年檢驗(yàn)照工作中，我們制定了各片區(qū)年檢驗(yàn)照進(jìn)度表，使各人工作情況一目了然，強(qiáng)化了干部職工的榮譽(yù)感，推進(jìn)了工作進(jìn)度；

二是堅(jiān)持服務(wù)中心，在進(jìn)位趕超中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。首先，設(shè)立了單位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)公示專欄，對(duì)外公示了人員配置以及支部、全體黨員的公開承諾書，接受群眾監(jiān)督。其次，設(shè)立了“巾幗文明崗”公示服務(wù)程序和服務(wù)承諾，主動(dòng)走出去服務(wù)群眾。在人員少的情況下，在業(yè)戶較為集中的皮革皮具城設(shè)立了為期5天的“便民服務(wù)點(diǎn)，每天抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)為廣大業(yè)戶年檢驗(yàn)照，在現(xiàn)場(chǎng)辦公的一周內(nèi)恰逢寒流來襲，窗口的秦連英同志患上重感冒和腸胃炎，必須清淡飲食，為不影響工作該同志每天自帶白粥上班，圓滿完成了駐點(diǎn)服務(wù)任務(wù)。再次，在迎亞運(yùn)活動(dòng)中，鎮(zhèn)雖沒有亞運(yùn)比賽場(chǎng)館，但皮具城是全國(guó)著名的皮具展銷中心，所主動(dòng)對(duì)皮具城三期按照涉亞場(chǎng)館的要求予以整治規(guī)范，迎亞期間組織了2次大規(guī)模的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查經(jīng)營(yíng)主體800余戶，收繳商標(biāo)侵權(quán)手袋60多個(gè)，立案1宗。在人少事多的情況下，所服從組織安排，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干支援廣州亞運(yùn)接待工作，所內(nèi)工作任務(wù)十分繁重，但此時(shí)我所左立強(qiáng)同志的父親去世，該同志請(qǐng)假后訂了返鄉(xiāng)機(jī)票，但是他深知所內(nèi)工作任務(wù)繁重，直到機(jī)場(chǎng)該同志還在待命，詢問所內(nèi)情況表示可以隨時(shí)退票返崗工作，正是有了這樣一批愛崗敬業(yè)的黨員干部，才能推動(dòng)我所各項(xiàng)工作的有序開展。

一、履行工作職責(zé)及主要任務(wù)完成情況

（一）精心準(zhǔn)備，較好地完成了省廳下達(dá)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查任務(wù)

按照省審計(jì)廳的要求，我們科從今年3月27日至4月25日開展了為期一個(gè)月的全市民營(yíng)及非國(guó)有控股企業(yè)20*年度稅收征收管理的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。調(diào)查開始前我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了省廳的調(diào)查實(shí)施方案，并對(duì)全市民營(yíng)及非國(guó)有控股企業(yè)的狀態(tài)進(jìn)行了審前調(diào)查，確定了不同行業(yè)不同規(guī)模、不同經(jīng)營(yíng)模式的15戶企業(yè)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。調(diào)查工作中我們堅(jiān)持集中組織，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)查形式、統(tǒng)一定性處理，同時(shí)堅(jiān)持和市地稅部門溝通，取得地稅部門的支持和配合，使審計(jì)調(diào)查工作進(jìn)展順利。

調(diào)查中我們主要發(fā)現(xiàn)：一是部分企業(yè)納稅申報(bào)不準(zhǔn)確，存在少繳稅款的情況；二是稅法規(guī)定和行業(yè)制度相勃，稅款繳納和實(shí)際列支期限不相一致；三是部分企業(yè)所屬部門薪酬統(tǒng)一支付，個(gè)人所得稅無法計(jì)算清繳的問題。同時(shí)，分析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了相應(yīng)的審計(jì)建議，被審計(jì)單位全部采納了審計(jì)建議，并落實(shí)整改了審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。僅補(bǔ)繳稅款就近116萬元。

（二）圓滿完成預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)

根據(jù)局里統(tǒng)一安排，我科今年完成了對(duì)市煤炭局、市國(guó)資委和市交通局三個(gè)單位20*年度預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，并延伸審計(jì)了所屬單位13個(gè)。通過對(duì)被審計(jì)單位提出加強(qiáng)專項(xiàng)資金和預(yù)算內(nèi)外資金管理、提高資金使用效益、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)管等建議，促進(jìn)了被審單位進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)政性資金分配機(jī)制，重視專項(xiàng)基金的安全完整和保值增值。

同志們：

這次全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、市紀(jì)委二屆四次全會(huì)、省工商局黨風(fēng)廉政工作會(huì)和4月2日下午省政府召開的第二次廉政工作會(huì)議精神，回顧2011年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2012年反腐倡廉工作。下面，我代表市局黨組作工作報(bào)告。

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2011年，市局黨組多次聽取紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作匯報(bào)，及時(shí)掌握系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定了本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、措施和不同時(shí)期的工作任務(wù)。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合實(shí)際，突出工商特點(diǎn)，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，取得了較好的成績(jī)。

一、深入開展反腐倡廉教育，黨員干部的廉潔從政意識(shí)得到提高。

我局始終把教育作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，著眼于懲治和預(yù)防腐敗的教育體系功能的發(fā)揮，使黨員干部廉潔從政的意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。

同志們:

一、2010年全市工商系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出了積極貢獻(xiàn)

過去一年，全市工商行政管理工作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)，不光是省委巡視組對(duì)全市工商系統(tǒng)的工作是肯定的，市委、市政府對(duì)工商部門過去一年的工作也給予了充分地肯定。過去的一年，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“雙千億、雙翻番”目標(biāo)，全力實(shí)施三大戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)和諧的態(tài)勢(shì)。縱向看，與過去相比有很大的進(jìn)步，我們的GDP達(dá)到650億元，增長(zhǎng)13.1%左右，雖然這個(gè)增長(zhǎng)速度在全省的大背景下，還不是顯得很快，但與自身相比增長(zhǎng)還是很快的。全年財(cái)政總收入43.2億元，增長(zhǎng)32.5%；固定資產(chǎn)投資完成406.36億元，增長(zhǎng)39.5%，增速位居全省第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額193.99億元，增長(zhǎng)19.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14669元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)村居民人均收入4500元，增長(zhǎng)10%。這些成績(jī)的取得，是全市上下同心同德、頑強(qiáng)拼搏、克難奮進(jìn)的結(jié)果，也凝聚著工商系統(tǒng)全體干部職工的辛勤付出。

一年來，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾為宗旨，把“建立一個(gè)規(guī)范，打牢六項(xiàng)基礎(chǔ)”作為全年工作重心，不斷改革創(chuàng)新，嚴(yán)格公正執(zhí)法，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是服務(wù)發(fā)展成績(jī)突出。全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到129819戶，注冊(cè)資本440.97億元，較2009年分別增長(zhǎng)約12%、26%；積極推進(jìn)“融資助企”，去年全市完成商標(biāo)質(zhì)押貸款5件,貸款額660萬元，實(shí)現(xiàn)了零突破；深入貫徹商標(biāo)促進(jìn)戰(zhàn)略，全市新認(rèn)定省著名商標(biāo)6件，有1件商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)；加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2016戶，僅縣就有1600多戶，名列全省前茅；主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，出臺(tái)《市工商局支持試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》21條，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面積極做好服務(wù)工作，無論是在行政窗口還是辦理主體注冊(cè)登記，以及在日常的監(jiān)管過程中都提供了良好的服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了寬松的外部環(huán)境。二是執(zhí)法監(jiān)管力度加大。相繼開展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“紅盾護(hù)農(nóng)”、取締無照經(jīng)營(yíng)和“迎世博、禁傳銷”、“禁傳銷、保亞運(yùn)”等一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，廣泛推行網(wǎng)格化監(jiān)管，全面推廣食品安全監(jiān)管“票證通”系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化廣告、合同管理，為維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。一年來累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件1303件，受理消費(fèi)者申訴投訴390件、咨詢7761人次。進(jìn)一步完善12315信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，消費(fèi)者申訴辦結(jié)率達(dá)98%，打擊消費(fèi)侵權(quán)力度不斷加大。三是整體形象全面提升。市、縣工商行政管理部門機(jī)構(gòu)改革順利完成，對(duì)全市工商所長(zhǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗考試，按照規(guī)定的程序公開選拔41名工商所長(zhǎng)。基層規(guī)范化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng)，有效提高了干部隊(duì)伍依法行政能力和綜合素質(zhì)。

回顧2010年，全市工商工作有特色、有成績(jī)。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會(huì)議上，市工商局以綜合考評(píng)良好的成績(jī)，贏得了省工商局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力和奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府表示熱烈地祝賀，并借此機(jī)會(huì)向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切地問候!

二、“十二五”開局之年對(duì)工商工作提出了新的更高要求

這次全市工商行政管理工作會(huì)議,是在建設(shè)美好、工商體制調(diào)整的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省工商行政管理工作會(huì)議和市第三次黨代會(huì)、市人大政協(xié)“兩會(huì)”、全市抓落實(shí)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，研究和部署新形勢(shì)下全市工商工作。市政府高度重視這次會(huì)議，會(huì)前郭青市長(zhǎng)對(duì)全市工商工作做出了重要指示，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市工商工作的高度重視和關(guān)心，也是在新形勢(shì)、新階段對(duì)工商的希望和要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性的指導(dǎo)性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，落實(shí)到全市工商工作中。剛才，市工商局黨組副書記、主持工作的副局長(zhǎng)王傳杰同志代表市工商局作了工作報(bào)告，主題鮮明，內(nèi)容全面，措施具體，我完全同意。希望大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心

過去的一年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市主題，立足職能，著眼全局，在服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、基層建設(shè)等方面取得明顯成績(jī)，得到了市委、市政府及社會(huì)各界的充分肯定。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效明顯。全年新發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)402件，培育省級(jí)著名商標(biāo)13件、市級(jí)知名商標(biāo)10件。指導(dǎo)幫扶的20余家富硒農(nóng)家樂、石泉后柳富硒鎮(zhèn)建設(shè)，變化大，效果好。二是市場(chǎng)培育力度加大。通過落實(shí)優(yōu)惠政策，建立幫扶機(jī)制，加大培育力度，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，全年新增內(nèi)資企業(yè)1225戶，同比增長(zhǎng)9.5%，新增外資企業(yè)10戶，同比增長(zhǎng)12.7%，新增個(gè)體工商戶13089戶，同比增長(zhǎng)14.42%，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社147戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人885人。三是市場(chǎng)秩序明顯改善。開展食品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)商品專項(xiàng)檢查30余次，查處食品違法案件415件、涉農(nóng)案件29件、其他經(jīng)濟(jì)違法案件1759件，創(chuàng)建“示范店”1364戶、“示范街”2條，受理消費(fèi)者咨詢申訴案件2028，辦結(jié)2027件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失115萬元。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。去年行風(fēng)評(píng)議中，全系統(tǒng)有6個(gè)單位被確定為免評(píng)單位，8個(gè)工商所被評(píng)為市級(jí)“優(yōu)秀基層單位”。特別是在體制調(diào)整期間，各項(xiàng)工作有序有力開展，確保了“兩節(jié)”市場(chǎng)穩(wěn)定。在這里，我代表市委、市政府向全市工商系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！工商行政管理機(jī)關(guān)是從事市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府重要職能部門。1998年，為了打破市場(chǎng)封鎖，建立和完善市場(chǎng)體系，國(guó)務(wù)院決定將原來分級(jí)管理的工商管理體制調(diào)整為省以下垂直管理體制。13年來，全市工商系統(tǒng)圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足監(jiān)管、著眼發(fā)展、圍繞中心、服務(wù)大局，在市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上做出了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用、做出了突出貢獻(xiàn)。去年10月份，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制加強(qiáng)食品安全監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，決定將省以下工商部門調(diào)整為地方政府分級(jí)管理。這是貫徹落實(shí)《食品安全法》要求、理順省級(jí)以下食品安全監(jiān)管體制、強(qiáng)化各級(jí)政府食品安全監(jiān)管責(zé)任的一項(xiàng)重大決策，也是工商行政管理體制改革的一件大事。

實(shí)行省以下工商行政管理體制調(diào)整新機(jī)制，有利于按照權(quán)責(zé)一致的原則，明確和強(qiáng)化地方各級(jí)政府食品安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，確保食品安全，保障人民群眾生命安全；有利于工商部門更加緊密的融入地方發(fā)展，更好的突出地方實(shí)際，更有效地協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。面對(duì)這次體制調(diào)整工作，一方面，工商系統(tǒng)要認(rèn)識(shí)到位、工作到位，積極適應(yīng)體制調(diào)整的變化，緊扣實(shí)際，做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)黨委政府和人民群眾的厚望和期待；另一方面，各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要以積極的態(tài)度和舉措，及時(shí)主動(dòng)做好接收工作，解決體制調(diào)整后遺留問題，支持工商部門開展工作、發(fā)揮作用?？傊?，各級(jí)各部門和工商系統(tǒng)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省部署和市委市政府的工作安排上來，以體制調(diào)整為新起點(diǎn)，推動(dòng)工商工作再上臺(tái)階。

二、圍繞中心，積極作為

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年全省工商行政管理工作會(huì)議對(duì)全省工商工作提出“5個(gè)不變”和“64字”的總體要求。市第三次黨代會(huì)提出了“建設(shè)美好”的全市奮斗目標(biāo)。市政府工作報(bào)告圍繞建設(shè)美好，提出了今年全市發(fā)展的主要指標(biāo)和10個(gè)方面的重點(diǎn)工作。郭市長(zhǎng)批示中提出：希望工商部門以建設(shè)美好為主題，以實(shí)行分級(jí)管理體制為新起點(diǎn)，履職盡責(zé)，在服務(wù)“循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市”中發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這些重要會(huì)議和郭市長(zhǎng)的批示精神，圍繞中心，積極作為，全面做好今年工商工作。

年，在市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們分局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，牢牢把握“四個(gè)只有”，緊緊圍繞“創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展，抓監(jiān)管、構(gòu)和諧，帶隊(duì)伍、樹形象”的工作主題，不斷解放思想，更新觀念，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的巡查監(jiān)管、加強(qiáng)執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，有力地維護(hù)了市場(chǎng)秩序和消費(fèi)安全，有效地防范了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，為建設(shè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。區(qū)委張副書記在我局提交的年工作報(bào)告上批示：“工商分局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做了大量工作，成績(jī)突出。希望在新的一年里，按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，認(rèn)真履行職能，再創(chuàng)佳績(jī)！”

一、在隊(duì)伍建設(shè)方面，去年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把提升素質(zhì)作為第一保障，以素質(zhì)能力建設(shè)為核心，以作風(fēng)紀(jì)律整頓為抓手，以內(nèi)部管理制度創(chuàng)新為保障，努力建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

（一）以素質(zhì)能力培養(yǎng)為抓手，進(jìn)一步提升了干部隊(duì)伍的軟實(shí)力。首先是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員圍繞中心，把握大局，做到了心中有目標(biāo)、胸中有計(jì)劃、工作有方法、手中有標(biāo)竿，并在實(shí)際工作中做到了會(huì)說、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)帶。其次是通過抓“專業(yè)化”科室建設(shè)，使機(jī)關(guān)科室把職能定位在了抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實(shí)上。去年4月份以來，機(jī)關(guān)科室共制定指導(dǎo)工商所工作的意見、實(shí)施方案、規(guī)章制度80余個(gè)。第三是通過抓“復(fù)合型”基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)，使工商所人員逐步成為懂理論、懂法律、懂業(yè)務(wù)，一專多能，能說、會(huì)寫、實(shí)干的復(fù)合型人才。去年，班子在全局組織開展了“讀《陽光心態(tài)》、促健康向上”讀書活動(dòng)。7月27日我局組織13個(gè)工商所的所長(zhǎng)就如何加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)和市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作到新絳縣工商局龍興工商所參觀學(xué)習(xí)，回來后，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各所所長(zhǎng)都寫了學(xué)習(xí)體會(huì)。為了給2011年更好地履行工商行政管理職能奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我局利用半個(gè)月時(shí)間，集中對(duì)全局180余名干部職工進(jìn)行大規(guī)模的冬季教育培訓(xùn)。此次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)和市局科長(zhǎng)講課，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是廉政警示教育、市場(chǎng)巡查監(jiān)管辦法、經(jīng)濟(jì)戶口屬地監(jiān)管辦法、注冊(cè)登記、法制辦案、打擊傳銷知識(shí)和商標(biāo)廣告管理法律法規(guī)、查辦商業(yè)賄賂案件技能、食品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管辦法等，培訓(xùn)采取理論講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地培訓(xùn)與理論培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，培訓(xùn)結(jié)束后還組織了書面考試和實(shí)地考核。

（二）以工商文化、和諧文化為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)了工商團(tuán)隊(duì)的凝聚力。去年，我局班子指導(dǎo)人事科制定并認(rèn)真落實(shí)了干部“有問題必談”、“有家事必訪”制度，并建立了全局184名干部職工的家庭檔案。老所長(zhǎng)李喜義同志病重期間，我們班子集體多次前往醫(yī)院和家中探望，并予以資助，在他病逝后，班子親自為其料理后事，并設(shè)法幫助解決其一對(duì)聾啞兒子和兒媳的最低生活保障金問題。12月上旬，我局就全員閱讀《陽光心態(tài)》一書，集中舉辦了讀書筆記展評(píng)和“讀后感”演講比賽，通過此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)習(xí)的自覺性，促進(jìn)了“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。年內(nèi)我局還編印了旨在規(guī)范執(zhí)法辦案行為的《行政處罰案件管理規(guī)定》和以監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為重點(diǎn)的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理》兩本書。同時(shí)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子積極組織開展有益的群體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了工商大家庭的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。去年4月23日，我局首次組織60多名離退休老干部到洛陽旅游，使老干部感受到了組織的關(guān)愛和溫暖，老干部們?cè)诼糜斡^光的同時(shí)還就工商事業(yè)的發(fā)展，就我局的班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作提出了10余條建議和意見，對(duì)改進(jìn)我局的工作特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的工作起到了很好的促進(jìn)作用。6月份，我局分3批組織150余名在職干部職工到上海浦東工商分局參觀學(xué)習(xí)，參觀歸來后，3批人員分別向分局班子提交了參觀學(xué)習(xí)報(bào)告?！鞍恕ひ弧鼻跋?，我局召開了有60余名復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人參加的慶祝建軍83周年座談會(huì)，這在我局歷史上還是第一次。軍轉(zhuǎn)干部在座談會(huì)上回顧了在部隊(duì)的光榮歲月，已退居二線的踴躍為搞好新形勢(shì)下的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管工作建言獻(xiàn)策，在職的復(fù)轉(zhuǎn)軍人一致表示要再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。10月17日，我們組織全局189名離退休人員參加了2010“舜帝德孝文化節(jié)”舜帝陵景區(qū)游園活動(dòng)，離退休人員在游園過程中，紛紛表示離崗不離心、身退心不退，只要局工作需要，他們一定義無返顧、發(fā)揮余熱。10月至11月，我局又花費(fèi)近7萬元，為166名離退休人員和180名在職人員在市第三人民醫(yī)院進(jìn)行了體檢。

（三）以“整頓作風(fēng)、解決問題、提升形象、服務(wù)發(fā)展”為主題，認(rèn)真開展了隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)。為加大對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的宣傳力度，我局機(jī)關(guān)和每個(gè)工商所都根據(jù)活動(dòng)主題共制作了15塊宣傳版面和28條條幅，在辦公場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)和商場(chǎng)超市擺放、懸掛。活動(dòng)中，全局170名在職干部職工人人參加；各單位每天集中學(xué)習(xí)兩個(gè)小時(shí)。分局統(tǒng)一制發(fā)了“作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)筆記本”，每人記筆記都在一萬字以上，人人都撰寫了學(xué)習(xí)心得?；顒?dòng)中，我們實(shí)行開門納諫、開放式整頓，一是以宣講工商職能、主動(dòng)溝通交流為目的，對(duì)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由班子主要領(lǐng)導(dǎo)登門拜訪，請(qǐng)求指導(dǎo)；二是以協(xié)調(diào)配合、相互支持為目的，對(duì)區(qū)環(huán)保局、文化局、安監(jiān)局等18個(gè)職能部門，由班子成員分頭登門求教，征詢意見；三是以上門服務(wù)、征求意見為目的，共向工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和消費(fèi)者代表發(fā)放《改進(jìn)作風(fēng)征求意見表》600余份，同時(shí)，又向市局機(jī)關(guān)科室和分局干部職工發(fā)放《改進(jìn)作風(fēng)推進(jìn)工作征求意見表》170份，收集到的意見和建議歸納起來有10條。在征求意見的基礎(chǔ)上，我們從局到所召開民主生活會(huì)，人人發(fā)言，自我揭擺、自我剖析，制定整改措施，認(rèn)真加以落實(shí)。我們通過作風(fēng)整頓，使存在的明顯問題得到了立即解決、突出問題限期予以解決、難辦問題想法解決、復(fù)雜問題綜合解決。整頓之初，為緩解基層所經(jīng)費(fèi)困難，班子成員分頭下去為每個(gè)工商所先送去了5000元的辦公經(jīng)費(fèi)。

（四）以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主線，全員的廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我局是區(qū)紀(jì)檢委確定的全區(qū)“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》試點(diǎn)單位”。去年，我局班子把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，從局到所結(jié)合執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)際，結(jié)合作風(fēng)整頓的實(shí)際，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施方案，并按照確定的方法步驟，班子成員帶頭并認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和賀國(guó)強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議上的重要講話，分局領(lǐng)導(dǎo)還結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)際做了專題輔導(dǎo)。全局每位黨員干部都寫了不少于3000字的學(xué)習(xí)心得。其間，全局共懸掛《廉政準(zhǔn)則》宣傳條幅15條，分局機(jī)關(guān)制做宣傳板面兩塊，組織專題考試1次。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，我局各單位和各個(gè)崗位都細(xì)致梳理了職權(quán)，理清了崗位職責(zé)，明晰了業(yè)務(wù)流程，扎實(shí)開展了崗位排查、梳理公示和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，每個(gè)單位和個(gè)人都填寫了《廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)自查表》。分局圍繞規(guī)范行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立了制度防范體系，制定了“兩風(fēng)險(xiǎn)”防范管理和考核辦法，實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，層層簽訂了防控目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)解決“行政不作為、亂作為、濫作為”的問題，解決“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，解決以權(quán)謀私、失職瀆職、假公濟(jì)私、案中吃請(qǐng)、以照謀私、以案謀私等問題。在全市掀起的整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境風(fēng)暴中，我局共向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見表800余份，收集到的建議和意見歸納起來共有16條，歸納出的問題共有13條。針對(duì)問題和建議，我局班子認(rèn)真研究，制定整改措施，督促全局逐條予以落實(shí)。在整治中，我局班子對(duì)一位不按程序辦案的副所長(zhǎng)給予免職和停職檢查的處理。通過學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，我局黨員的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，節(jié)儉辦事、公正執(zhí)法、風(fēng)清氣正的良好氛圍已經(jīng)形成。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市工商局和縣委、縣政府關(guān)于開展隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”的會(huì)議精神。動(dòng)員全縣工商系統(tǒng)迅速行動(dòng)起來，開展“強(qiáng)化責(zé)任心、強(qiáng)化落實(shí)力”為主題的隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)，開展“以人為本、執(zhí)政為民”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，開展進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)第一”工作理念為主題的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”活動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、正視問題，舉一反三，迅速開展隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)

隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，事關(guān)工作成敗，事關(guān)形象好壞，事關(guān)事業(yè)興衰。4月13日，省局召開隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議中，劉源超局長(zhǎng)就**軍服市場(chǎng)監(jiān)管不力和去年發(fā)生的“下架問題乳粉”外銷、查處黑心棉“慢半拍”等事件所暴露出的監(jiān)管不力、監(jiān)管不嚴(yán)、監(jiān)管不實(shí)的問題進(jìn)行了深刻剖析，要求在全省工商系統(tǒng)開展一次作風(fēng)紀(jì)律集中整訓(xùn)活動(dòng)，將原定4月下旬開始的整訓(xùn)活動(dòng)和宣教月活動(dòng)提前啟動(dòng)，時(shí)間由1個(gè)月延長(zhǎng)為3個(gè)月。全縣工商系統(tǒng)要把這次隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”和黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)，作為當(dāng)前一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要通過開展集中整訓(xùn)、“回頭看”和宣傳教育活動(dòng)，舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，深入反思、查擺和整改履職行為和作風(fēng)紀(jì)律上存在的突出問題，增強(qiáng)依法履職意識(shí)、有效履職能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，狠抓組織落實(shí)。結(jié)合省、市局文件精神，縣局4月15日制定下發(fā)了開展作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案，成立紀(jì)律作風(fēng)整訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在督察隊(duì)設(shè)辦公室。這標(biāo)志著整訓(xùn)活動(dòng)全面啟動(dòng)實(shí)施。這次整訓(xùn)分為學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改規(guī)范、建立機(jī)制共四個(gè)階段，重點(diǎn)是開展“十個(gè)一”活動(dòng)達(dá)到十個(gè)提升。今天會(huì)后，各單位要進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，做到全員知曉、全員參與。一是要圍繞整訓(xùn)活動(dòng)總體目標(biāo)要求，組織全體干部集中時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律方面的論述，學(xué)習(xí)張通副省長(zhǎng)、劉源超局長(zhǎng)在全省工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)動(dòng)員會(huì)上的講話以及國(guó)家工商總局和省、市工商局關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的制度、規(guī)定。學(xué)習(xí)中，要緊密結(jié)合本單位思想作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，有針對(duì)性地剖析典型現(xiàn)象。二是要通過開展“強(qiáng)化責(zé)任心、強(qiáng)化落實(shí)力”和“以人為本、執(zhí)政為民”主題大討論，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)的重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)的新任務(wù)、新要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市局和縣局黨組的要求上來，增強(qiáng)搞好這次隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)的政治責(zé)任感和使命感。三是要按照縣局方案確定的時(shí)間、確定的進(jìn)度、確定的標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴抓好落實(shí)?？h局督察隊(duì)要按照階段性任務(wù)要求，做好工作督辦，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開展的情況，確保各階段活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（二）深刻反思，深入查擺問題。5月份，縣局整訓(xùn)活動(dòng)將進(jìn)入第二階段，也就是查擺問題階段，這是整訓(xùn)活動(dòng)的關(guān)鍵階段。要采取“自己找、交叉評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、暗訪查”相結(jié)合的方式，開展“三查三看”，即：查工作紀(jì)律，看禁令執(zhí)行；查工作作風(fēng)，看盡心盡責(zé)；查行政作為，看依法履職。省局這次集中這么長(zhǎng)的時(shí)間、投入這么大的精力進(jìn)行整訓(xùn)，就是要向全省工商系統(tǒng)敲警鐘、念緊箍咒。全縣工商系統(tǒng)的每一個(gè)人，都要對(duì)照省局“三查三看”中列舉的27種問題，逐項(xiàng)對(duì)照查找，不僅要查監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、慢作為、亂作為問題，還要查找日常工作中遵守作息紀(jì)律、工商禁令，服從工作安排、執(zhí)行著裝規(guī)范等方面的問題，還要查精神狀態(tài)、工作姿態(tài)、履職能力、服務(wù)形象，既注重解決突出問題，又注意防微杜漸。查找問題既是解決問題的前提，也是保護(hù)干部的需要。對(duì)此，要求全縣工商系統(tǒng)干部職工都要有端正的心態(tài)，勇于查擺問題，有則改之，無則防之，杜絕后患；要有務(wù)實(shí)的姿態(tài)，開門見山，只講問題，不講成績(jī)，做到問題查擺不全面、不準(zhǔn)確的不放過。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要從思想上、制度機(jī)制上分析原因，找到癥結(jié)，使后續(xù)的整改更有針對(duì)性。