近日，xx監(jiān)獄召開了開展嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法專題教育活動動員部署大會。

會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、司法部、省領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)獄工作的重要批示，按照司法部、省監(jiān)獄管理局要求，結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際，動員和部署開展“嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法”專題教育活動。

三監(jiān)黨委書記、監(jiān)獄長徐有龍在會上指出：開展好這次專題教育活動，意義重大、影響深遠(yuǎn)，全獄上下要認(rèn)真抓學(xué)習(xí)，注重理論武裝，認(rèn)真查問題，注重整改提高，要嚴(yán)格責(zé)任追究，對隊(duì)伍出問題的，監(jiān)區(qū)、科室領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅處理，對隊(duì)伍中的害群之馬，要嚴(yán)肅處理，決不姑息，堅決保證隊(duì)伍的純潔性。徐監(jiān)獄長要求全獄要以解放思想、改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保專題教育活動取得實(shí)實(shí)在在的效果，推動監(jiān)獄隊(duì)伍建設(shè)新的發(fā)展，為建設(shè)法治平安文明和諧監(jiān)獄提供堅強(qiáng)保證。

會上，該監(jiān)獄黨委副書記、政委徐佳明作了重要部署講話。徐政委指出，正在開展的監(jiān)獄專項(xiàng)整頓活動必須要有一支嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法的監(jiān)獄警察隊(duì)伍作保障，在開展專題教育活動中要加強(qiáng)隊(duì)伍的工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅持以查找和解決當(dāng)前執(zhí)法工作和隊(duì)伍的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，確?；顒尤〉贸尚?。

徐政委強(qiáng)調(diào)，在專題教育活動中，要堅決貫徹落實(shí)上級總體部署精神，同時要緊密結(jié)合實(shí)際情況，突出特點(diǎn)，注重把握好四個方面。

一是要突出抓思想認(rèn)識，提高對開展“嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法”專題教育活動重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。

近日，xx監(jiān)獄召開了開展嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法專題教育活動動員部署大會。

會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、司法部、省領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)獄工作的重要批示，按照司法部、省監(jiān)獄管理局要求，結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際，動員和部署開展“嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法”專題教育活動。

三監(jiān)黨委書記、監(jiān)獄長徐有龍在會上指出：開展好這次專題教育活動，意義重大、影響深遠(yuǎn)，全獄上下要認(rèn)真抓學(xué)習(xí)，注重理論武裝，認(rèn)真查問題，注重整改提高，要嚴(yán)格責(zé)任追究，對隊(duì)伍出問題的，監(jiān)區(qū)、科室領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅處理，對隊(duì)伍中的害群之馬，要嚴(yán)肅處理，決不姑息，堅決保證隊(duì)伍的純潔性。徐監(jiān)獄長要求全獄要以解放思想、改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保專題教育活動取得實(shí)實(shí)在在的效果，推動監(jiān)獄隊(duì)伍建設(shè)新的發(fā)展，為建設(shè)法治平安文明和諧監(jiān)獄提供堅強(qiáng)保證。

會上，該監(jiān)獄黨委副書記、政委徐佳明作了重要部署講話。徐政委指出，正在開展的監(jiān)獄專項(xiàng)整頓活動必須要有一支嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法的監(jiān)獄警察隊(duì)伍作保障，在開展專題教育活動中要加強(qiáng)隊(duì)伍的工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅持以查找和解決當(dāng)前執(zhí)法工作和隊(duì)伍的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為突破口，確?；顒尤〉贸尚А?/p>

徐政委強(qiáng)調(diào)，在專題教育活動中，要堅決貫徹落實(shí)上級總體部署精神，同時要緊密結(jié)合實(shí)際情況，突出特點(diǎn)，注重把握好四個方面。

一是要突出抓思想認(rèn)識，提高對開展“嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法”專題教育活動重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。

黨的十七大明確提出：“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法?！边@為我們加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，提出了新的更高要求。要做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，首先必須加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，必須以促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法為宗旨。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，推動檢察工作全面健康發(fā)展。

檢察隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須把握發(fā)展規(guī)律，突出工作重點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，全面加以推進(jìn)：

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持發(fā)展和完善中國特色社會主義檢察制度，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策在檢察工作中得到正確執(zhí)行。探索建立長效機(jī)制，將社會主義法治理念教育作為檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，深入持久地開展下去。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，以黨的建設(shè)帶動檢察隊(duì)伍建設(shè)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為檢察隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范干部協(xié)管工作，按照政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求抓好領(lǐng)導(dǎo)班子選配，建設(shè)堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、有科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)班子，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和法律監(jiān)督能力為核心，不斷增強(qiáng)各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。同時加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。

三、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。以改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng)為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“聯(lián)系群眾、一心為民；與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取；求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干；顧全大局、令行禁止；公正執(zhí)法、清廉嚴(yán)明”的優(yōu)良作風(fēng)。堅持把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)與規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的要求落實(shí)到制度規(guī)范上。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全具有檢察特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

四、加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。堅持以專業(yè)化建設(shè)為方向，立足全員、突出重點(diǎn)、學(xué)以致用，大規(guī)模開展多途徑、多形式、多層次的正規(guī)化培訓(xùn)和崗位練兵，強(qiáng)化高層次和實(shí)用型人才培養(yǎng)，不斷提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持。

根據(jù)司法部《2003—2005年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求和省局《關(guān)于開展以“講警德、守警規(guī)、嚴(yán)警紀(jì)”為主題的公正文明執(zhí)法教育活動的實(shí)施意見》的部署，現(xiàn)將我所開展以“講警德、守警規(guī)、嚴(yán)警紀(jì)”為主題的公正文明執(zhí)法教育活動（以下稱活動）提出如下具體實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神，同志在中紀(jì)委三次全體會議上的講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞以“講警德、守警規(guī)、嚴(yán)警紀(jì)”為主題的公正文明執(zhí)法教育活動，結(jié)合場所實(shí)際認(rèn)真開展好“八個一”系列活動，著重在以德育警、以紀(jì)肅警，從嚴(yán)治警上下功夫，力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新。

二、主要目標(biāo)

通過活動的開展，使我所民警隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“六新一無”的目標(biāo)。（即：職業(yè)道德有新的增強(qiáng)；執(zhí)法意識有新的提高；遵守警紀(jì)有新的規(guī)范要求；服務(wù)功能有新的體現(xiàn)；文明規(guī)范有新的措施；監(jiān)督機(jī)制有新的拓展，實(shí)現(xiàn)全年民警違紀(jì)率為零的指標(biāo)。）

三、活動的時間和對象

根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省司法行政系統(tǒng)開展“三項(xiàng)”活動的實(shí)施意見》精神和省局的部署，我所制定了關(guān)于開展以“推行情感管理、保障文明執(zhí)法”為主題的公正文明執(zhí)法專項(xiàng)教育的實(shí)施方案，在我所公正文明執(zhí)法專項(xiàng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按步驟付諸實(shí)施。通過宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育，廣大民警進(jìn)行了認(rèn)真的“三查三擺”（一查思想認(rèn)識，擺有無存在“打罵有效論”，低看勞教人員人格，認(rèn)為強(qiáng)化感情管理會弱化強(qiáng)制功能等認(rèn)識問題。二查執(zhí)法行為，擺有無存在對勞教人員考核、減期、請假、所外就醫(yī)等執(zhí)法過程中不嚴(yán)格、不公正問題；有無超工時、超體力勞動，打罵體罰等不文明管理問題。三查教育功效，擺有無按規(guī)定開展個別教育活動；有無認(rèn)真?zhèn)湔n，開展“三課”教育活動；包干教育的難改尖子轉(zhuǎn)化率是否達(dá)80%以上）。各科室、中隊(duì)立足部門實(shí)際，查找公正文明執(zhí)法中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施。我所也成立了執(zhí)法專項(xiàng)檢查小組，分別召開民警座談會、勞教人員座談會征求意見，并對今年以來重大執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行了閱卷檢查，紀(jì)委何良俊書記還帶隊(duì)走訪了**市人大、政協(xié)、政法委、黨工委、紀(jì)工委、檢察院駐所檢察室等有關(guān)單位和部門去征求意見，聽取社會各界對我所執(zhí)法活動的反映，還組織民警開展了學(xué)習(xí)貫徹“十個嚴(yán)禁”活動。在此基礎(chǔ)上初步查找出了我所在公正文明執(zhí)法方面還存在的突出問題有四方面共12種表現(xiàn)，并明確了整改的重點(diǎn)和具體措施。

一、存在的突出問題

（一）業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想還是存在偏差。雖然經(jīng)過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)整頓和專項(xiàng)大檢查，民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想得到提高，但還是沒有徹底正確處理好和解決好各種關(guān)系和矛盾。表現(xiàn)在：

1、突出安全穩(wěn)定工作于首位，致使教育感化挽救的功能不凸顯。目前還只立足于和滿足于管得住、不跑人、不出“四防”事故的低層次水平上。教育工作如何進(jìn)一步拓展和深化未擺上重要日程。

2、重生產(chǎn)勞動、輕教育改造現(xiàn)象仍未清除。二者之間關(guān)系未擺正，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，生產(chǎn)時間有充分保障，教育時間落實(shí)不足。

（二）敬業(yè)愛崗意識還不夠，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。主要表現(xiàn)在：

在全局和大隊(duì)開展的第二階段第三專題教育中，先后學(xué)習(xí)了《在全體人民中樹立法制觀念》、《一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來》、《加強(qiáng)反腐敗斗爭，推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)》、《中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《中華人民共和國警察法》等篇目。學(xué)習(xí)中通過集中輔導(dǎo)、觀看教育資料片、座談討論和自我反思，結(jié)合公安交通管理工作崗位實(shí)際，自已對本單位和個人如何嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。

一、公安機(jī)關(guān)和人民警察必須要嚴(yán)格執(zhí)法

嚴(yán)格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。公安機(jī)關(guān)作為國家重要的執(zhí)法專政機(jī)器，必須要遵循這一基本方針。實(shí)踐告訴我們，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護(hù)公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)，才能體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)。從公安執(zhí)法上來說，嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求公安民警必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。依法辦案，要實(shí)體與程序并重，實(shí)踐中有些同志只重實(shí)體法而忽視程序法，很容易造成在行政訴訟中敗訴。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法，具體到公安交通管理機(jī)關(guān)，在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按章辦事，避免行為不當(dāng)造成工作被動。比如在詢問當(dāng)事人、證人、違反治安管理、交通管理行為人、犯罪嫌疑人時必須要有兩位民警；公路巡警巡邏糾章中必須出示證件，執(zhí)勤中必須按規(guī)定著裝，佩戴執(zhí)勤標(biāo)志，儀表端莊，語言文明；事故處理中必須遵循《道路交通事故處理辦法》及其《程序規(guī)定》等等。嚴(yán)格執(zhí)法的要求還表現(xiàn)在：執(zhí)行職務(wù)時不能行為野蠻，濫用職權(quán)吃拿卡要，亂罰款，以罰代管，甚至搞所謂的“以邪治邪”。不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對違法者聽之任之，這也是執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守的表現(xiàn)。

嚴(yán)格執(zhí)法要求我們公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人民警察綜合素質(zhì)，提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責(zé)任追究制度，加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè)，樹立人民警察隊(duì)伍文明之師、威武之師的形象。尤其是我們公安交通管理機(jī)關(guān)，無論事故處理、辦牌辦證、巡邏執(zhí)勤，均直接與人民群眾打交道。交警手中權(quán)力雖不大，但與人民群眾生活聯(lián)系緊密，在管理與服務(wù)中與群眾容易形成矛盾，因而被稱做是公安機(jī)關(guān)窗口的窗口，熱點(diǎn)中的焦點(diǎn)，更就加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人，多用“智取”，少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法，采取類似事故處理“陽光作業(yè)”的多種工作機(jī)制，自覺接受群眾監(jiān)督，保障國家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。

二、只有公正執(zhí)法，才能使嚴(yán)格執(zhí)法得到保證

公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求。公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán)，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求我們公安交警在執(zhí)行職務(wù)中必須盡職盡責(zé)，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違章、肇事當(dāng)事人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。交警執(zhí)法崗位分散，處理違章、辦牌辦證等社會面廣，群眾影響大，尤其是路面執(zhí)勤，在群眾眼皮底下執(zhí)法，稍有疏忽，出現(xiàn)一起執(zhí)法不公正行為，就會引起群眾的不信任。形象一旦失去，就難再挽回。同時，通過多年來的普法教育，公民的法律意識也有了很大提高，這就要求我們在執(zhí)法中，更加注意減少乃至杜絕隨意性，確保執(zhí)法的公正性。小陳老師工作室版權(quán)所有

實(shí)現(xiàn)司法公正文明，既是一個目標(biāo)，更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在這其中，頂層設(shè)計和制度改革是引領(lǐng)，“人”的力量是靈魂。作為履行檢察職能的主體，檢察官是否具備深厚的文化修養(yǎng)，對于能否真正實(shí)現(xiàn)司法公正文明有著根本性的影響。

一、檢察官文化修養(yǎng)的概念

文化修養(yǎng)，即為通過學(xué)習(xí)文化知識使自己在思想、理論、知識、藝術(shù)等方面達(dá)到一定的水平。從價值觀的角度看，文化修養(yǎng)進(jìn)而可以解釋為“社會個人在學(xué)習(xí)、吸收文化知識基礎(chǔ)上提煉、反思乃至升華，形成自己的人生觀、世界觀、價值觀的一種能力和素養(yǎng)”。基于此，筆者認(rèn)為，檢察官文化修養(yǎng)就是檢察官（包括檢察官和檢察官助理），在個人生活環(huán)境和檢察工作環(huán)境中，通過學(xué)習(xí)和吸收思想政治理論知識、檢察職業(yè)道德知識、法律文化知識以及其它科學(xué)文化知識，并不斷提煉、反思，最終形成用于指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)自身人生價值的人生觀、世界觀、價值觀的一種能力和素養(yǎng)。

二、檢察官文化修養(yǎng)的特點(diǎn)

檢察官文化修養(yǎng)區(qū)別于一般意義上的文化修養(yǎng)，主要體現(xiàn)在其職業(yè)特點(diǎn)之上。筆者認(rèn)為，檢察官文化修養(yǎng)構(gòu)筑在“思想政治理論素養(yǎng)”、“檢察職業(yè)道德素養(yǎng)”、“法律文化素養(yǎng)”、“其他科學(xué)文化素養(yǎng)”幾大基石之上，缺一而不可。（一）思想政治理論素養(yǎng)是檢察官文化修養(yǎng)的根本。思想政治理論素養(yǎng)高低決定了檢察官文化修養(yǎng)形成的根基是否穩(wěn)固、底蘊(yùn)是否渾厚。檢察官加強(qiáng)思想政治理論素養(yǎng)，就是要堅定信仰、堅持正確政治方向，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義制度、堅持走中國特色社會主義法治道路，最終實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。（二）檢察職業(yè)道德素養(yǎng)是檢察官文化修養(yǎng)的生命。春秋管仲云：“道德當(dāng)身，不以物惑?！币苍f：“體也，載知識之身而寓道德之舍也?！钡赖?，無論古今，都是文人志士修身養(yǎng)性首先必修之課。人立于社會，不僅要靠相貌、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更要靠精神、靠道德。職業(yè)道德和家庭道德，社會道德一起共同鑄造人的心理，形塑人的人格。檢察官職業(yè)道德關(guān)系檢察官在檢察事業(yè)中安身立命，是塑造檢察人格的根基所在。（三）法律文化素養(yǎng)是檢察官文化修養(yǎng)的主要內(nèi)容。檢察官區(qū)別于其他職業(yè)的根本特征在于，檢察官是具備相當(dāng)法律專業(yè)素養(yǎng)、依法行使國家檢察權(quán)的國家司法機(jī)關(guān)工作人員。在大多數(shù)法治國家，檢察官都是從作為“社會精英”的法律從業(yè)人員中優(yōu)中選優(yōu)而來，能被選任為檢察官意味著其在法律學(xué)術(shù)或?qū)崉?wù)造詣上獲得了相當(dāng)程度的認(rèn)可。（四）其它科學(xué)文化素養(yǎng)是檢察官文化修養(yǎng)的重要補(bǔ)充?！胺墒钦麄€社會生活的一部分,而且決不是存在于真空之中。法律并不是社會科學(xué)中一個自給自足的獨(dú)立領(lǐng)域,能夠被封閉起來或者可以與人類努力的其他學(xué)科相脫離”。因此，作為依法行使國家檢察權(quán)、維護(hù)社會公平正義的檢察官，還應(yīng)當(dāng)通過學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)等方式錘煉品格、增廣見聞，全面提升綜合素質(zhì)，使自身不但擁有精深的法律素養(yǎng),而且思想睿智、富于哲理、有社會洞察力并富有時代精神。

三、檢察官文化修養(yǎng)在公正文明司法實(shí)踐中的價值

為認(rèn)真貫徹落實(shí)福建省司法廳《關(guān)于在全省司法行政系統(tǒng)開展“三項(xiàng)”活動的實(shí)施意見》精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，提高我所民警公正、文明執(zhí)法水平。根據(jù)省局的安排，結(jié)合我所實(shí)際，經(jīng)所黨委研究，決定從今年5月至10月，在全所開展以“推行情感管理，保障文明執(zhí)法”為主題的公正文明執(zhí)法專項(xiàng)教育活動。

一、指導(dǎo)思想

此次專項(xiàng)教育以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標(biāo)，以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞黨的“教育、感化、挽救”的勞教工作方針，堅持“三像”指示，實(shí)行依法治所和以德治所相結(jié)合，努力提高廣大民警的公正文明執(zhí)法水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展以“推行情感管理，保障文明執(zhí)法”為主題的公正文明執(zhí)法專項(xiàng)教育活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“雙爭”活動成果，推進(jìn)民警公正、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，法治意識和人性化管理意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高，人民群眾的滿意率明顯上升。具體目標(biāo)是：

（一）“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”意識有新增強(qiáng)。全體民警普遍受到一次公正文明執(zhí)法教育，切實(shí)把“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的意識，扎根于廣大民警的心坎上，貫徹落實(shí)到執(zhí)法過程中。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)福建省司法廳《關(guān)于在全省司法行政系統(tǒng)開展“三項(xiàng)”活動的實(shí)施意見》精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，提高我所民警公正、文明執(zhí)法水平。根據(jù)省局的安排，結(jié)合我所實(shí)際，經(jīng)所黨委研究，決定從今年5月至10月，在全所開展以“推行情感管理，保障文明執(zhí)法”為主題的公正文明執(zhí)法專項(xiàng)教育活動。一、指導(dǎo)思想此次專項(xiàng)教育以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）精神為指導(dǎo)，以“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標(biāo)，以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞黨的“教育、感化、挽救”的勞教工作方針，堅持“三像”指示，實(shí)行依法治所和以德治所相結(jié)合，努力提高廣大民警的公正文明執(zhí)法水平。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展以“推行情感管理，保障文明執(zhí)法”為主題的公正文明執(zhí)法專項(xiàng)教育活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“雙爭”活動成果，推進(jìn)民警公正、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，法治意識和人性化管理意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高，人民群眾的滿意率明顯上升。具體目標(biāo)是：（一）“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”意識有新增強(qiáng)。全體民警普遍受到一次公正文明執(zhí)法教育，切實(shí)把“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的意識，扎根于廣大民警的心坎上，貫徹落實(shí)到執(zhí)法過程中。（二）執(zhí)法水平有新進(jìn)步。廣大民警在執(zhí)法活動中，依法履職，忠于職守，愛崗警業(yè)，做到依法、嚴(yán)格、科學(xué)文明管理，辦事公開、公平、公正，依法辦事的準(zhǔn)確率明顯提高，不發(fā)生民警違法違紀(jì)現(xiàn)象。（三）解決突出問題有新進(jìn)展。要從根本上轉(zhuǎn)變民警“打罵有效論”的錯誤認(rèn)識和“以管人者自居”的工作態(tài)度，引導(dǎo)民警積極探索情感管理的新思路、新辦法，營造寬松和諧的教育改造環(huán)境。（四）進(jìn)一步樹立勞教民警執(zhí)法新形象。讓嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法成為我所勞教民警的自覺行動，讓社會各界和人民群眾對我所勞教民警的執(zhí)法行為普遍表示滿意。三、活動對象：本所全體民警（含警戒護(hù)衛(wèi)人員）四、活動安排此次

專項(xiàng)教育活動自5月份開始至10月份結(jié)束，共分以下幾個階段進(jìn)行：（一）宣傳發(fā)動階段（5月5月至5月15日）。一是召開動員大會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省廳、局有關(guān)文件精神和本所實(shí)施方案，全面部署專項(xiàng)教育工作。二是由政治處搜集整理相關(guān)學(xué)習(xí)材料。三是出一期宣傳?？?，為此次專項(xiàng)教育造好聲勢。（二）學(xué)習(xí)教育階段（5月16日至8月10日）。一是以科、隊(duì)為單位，利用部門周學(xué)習(xí)制度組織全體民警學(xué)習(xí)指定的文章材料。內(nèi)容為：《十六大（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）報告輔導(dǎo)讀本》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《2009—2009年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》以及由政治處搜集整理的學(xué)習(xí)資料等。要求民警在學(xué)習(xí)后開展討論，并做好筆記。所領(lǐng)導(dǎo)在黨委中心組學(xué)習(xí)會上進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。二是開展四個專題教育。由所領(lǐng)導(dǎo)分別對民警進(jìn)行授課教育。三是為提高民警的業(yè)務(wù)能力，舉辦一期不少于10天的警體訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，對全體參學(xué)民警進(jìn)行警體技能培訓(xùn)和學(xué)法用法依法行政培訓(xùn)（由政治處負(fù)責(zé)具體事宜）。四是開展“個別教育能手”經(jīng)驗(yàn)交流會。由我所評出的3名200*年度“個別教育能手”總結(jié)個別教育經(jīng)驗(yàn)，在民警大會上進(jìn)行交流。（三）認(rèn)真查擺階段（8月11日至31日）。在民警中開展“查擺”活動。一查思想認(rèn)識，擺有無存在“打罵有效論”，低看勞教人員人格，認(rèn)為強(qiáng)化情感管理會弱化強(qiáng)制功能等認(rèn)識問題；二查執(zhí)法行為，擺有無存在對勞教人員考核、減期、請假、所外就醫(yī)等執(zhí)法過程中不嚴(yán)格、不公正問題；有無超工時、超體力勞動，打罵體罰等不文明管理問題。三查教育功效，擺有無按規(guī)定開展個別教育活動；有無認(rèn)真?zhèn)湔n，開展“三課”教育活動；包干教育的難改尖子轉(zhuǎn)化率是否達(dá)80%以上；以科、隊(duì)為單位，召開生活會，逐個查擺，并進(jìn)行相互評議。（四）總結(jié)提高階段（9月1日至10月底）。每位民警要對照學(xué)習(xí)教育階段中相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合自己工作中的實(shí)際情況，通過“三查三擺”，在8月30日前寫出深刻的查擺材料（統(tǒng)一用本所20×15方格稿紙，頁數(shù)不少于6頁）。查擺材料要言之有物，既要認(rèn)識到自身的差距與不足，對自己進(jìn)行大膽而深刻的剖析，又要有工作目標(biāo)和今后努力方向。要充分認(rèn)識到在依法治國和以德治國的大環(huán)境下，情感教育和公正

文明執(zhí)法的極端重要性。要按層級管理嚴(yán)把查擺材料關(guān)，對認(rèn)識不深刻、不到位的發(fā)回重寫。部門主管要把好本部門其他民警的材料關(guān)，科、隊(duì)主管的材料由分管所領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)黨委委員把關(guān)，黨委成員的材料由黨委書記把關(guān)。政治處要認(rèn)真做好此次專項(xiàng)教育活動的書面總結(jié)工作，于10月15日前將專項(xiàng)教育情況書面報省局政治處。五、加強(qiáng)對此次專項(xiàng)教育的領(lǐng)導(dǎo)建立健全這次專項(xiàng)教育活動的責(zé)任制。成立由××*、××*、××*、××*等同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，由××*同志任組長，××*同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠政治處，負(fù)責(zé)教育活動各階段的工作落實(shí)。《勞教所開展“推行情感管理保障文明執(zhí)法”專項(xiàng)教育的實(shí)施方案》勞教所開展“推行情感管理保障文明執(zhí)法”專項(xiàng)教育的實(shí)施方案

根據(jù)司法部《關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動的工作方案》總體部署，按照省廳、局的工作要求，結(jié)合本所實(shí)際，我們認(rèn)真制定了專項(xiàng)整改活動的實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織全體民警認(rèn)真開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動。目前,所內(nèi)專項(xiàng)整改活動仍在集中查找整改階段。我所在活動開展過程中，將專項(xiàng)整改活動與正在開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”、“規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力”專項(xiàng)教育活動和“學(xué)條規(guī)、用條規(guī)”專項(xiàng)教育活動有機(jī)結(jié)合，做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”?，F(xiàn)將我所專項(xiàng)整改活動開展情況匯報如下：

一、制定實(shí)施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我所根據(jù)5月26日省廳、局的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動動員大會部署和《實(shí)施方案》精神，結(jié)合我所實(shí)際情況，制定了我所貫徹落實(shí)的實(shí)施方案。并于5月30日即提交所黨委會討論通過。為切實(shí)加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整改活動的領(lǐng)導(dǎo)，我所成立了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由所黨委書記、所長***同志任組長，所黨委副書記、副所長***同志任副組長，其他黨委委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由****同志兼辦公室主任。為使專項(xiàng)整改活動得到有條不紊地有效開展，我所活動辦公室又分別下設(shè)了綜合組、制度組和監(jiān)督組三個工作小組，具體負(fù)責(zé)活動的日常工作運(yùn)作。

二、深入宣傳發(fā)動，明確目標(biāo)任務(wù)

為切實(shí)做到此次專項(xiàng)整改活動的重大意義和目標(biāo)任務(wù)深入人心，我所按照實(shí)施方案自上而下進(jìn)行了全方位、多層面的宣傳發(fā)動。5月30日上午，我所召開了黨委會，由***所長和***副所長分別傳達(dá)了***廳長和***副廳長、***副廳長等領(lǐng)導(dǎo)在省廳、局動員大會上的講話精神，用上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神統(tǒng)一了班子成員思想，形成了齊抓共管的共識。5月30日下午，我所緊接著召開了中層領(lǐng)導(dǎo)會議，所領(lǐng)導(dǎo)再次傳達(dá)了上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并部署了我所的實(shí)施方案。5月31日，我所緊接著又召開了全體民警大會，對在我所開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動進(jìn)行全面動員和部署。會上，黨委書記、所長***同志全面?zhèn)鬟_(dá)省廳、局關(guān)于開展專項(xiàng)整改活動會議精神，重點(diǎn)傳達(dá)了***廳長、***、***副廳長的重要講話。同時對我所如何貫徹落實(shí)提出了明確的目標(biāo)要求。***副所長就我所開展專項(xiàng)整改活動進(jìn)行了具體動員和部署。會后，各部門分別召開會議，進(jìn)行了再動員，把這次開展專項(xiàng)整改活動精神落到了實(shí)處。為營造強(qiáng)烈的專項(xiàng)整改活動宣傳氛圍，我所專項(xiàng)整改活動辦公室還充分利用所內(nèi)宣傳欄、辦公樓滾動顯示屏等宣傳陣地，對活動進(jìn)行了滾動式宣傳，極大地增強(qiáng)了宣傳效果。

三、組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識