在黨的改革開放政策指導(dǎo)下，我國的社會主義建設(shè)取得了巨大的成就。尤其在中國農(nóng)村，社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，促使社會經(jīng)濟活動和農(nóng)村人口越來越多地向集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)（以下稱小城鎮(zhèn)）集中，小城鎮(zhèn)人口得以快速增長。加速了小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的步伐。

小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成就，除了有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)作依托外，尚得益于良好的村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計。

小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成就，代表了未來中國廣大農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向。

在看到成績的同時，我們也要清醒的看到村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工作實踐中遇到的各類問題，這些問題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門和規(guī)劃技術(shù)界的高度重視。

一、村鎮(zhèn)規(guī)劃理論體系沒有形成

目前，我國廣大鄉(xiāng)村建設(shè)尚未擺脫自然演進的模式。在這恢復(fù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理近二十年的建設(shè)實踐中，村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)理論發(fā)展遠遠落后于村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的速度，沒有形成自己的完整系統(tǒng)的村鎮(zhèn)規(guī)劃理論與技術(shù)管理體系。目前，應(yīng)用的主要是村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，可是村鎮(zhèn)在建設(shè)過程中所需要的各種不同內(nèi)容的規(guī)劃指導(dǎo)是遠遠超出上述規(guī)劃所涉及的內(nèi)容的。因此，在村鎮(zhèn)規(guī)劃實踐中，城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃所含的各種內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都在村鎮(zhèn)建設(shè)所必須的規(guī)劃設(shè)計中運用，技術(shù)管理比較混亂。

為扎實做好2014年全區(qū)免疫規(guī)劃工作，根據(jù)《市疾病預(yù)防控制中心關(guān)于印發(fā)2014年免疫規(guī)劃工作計劃的通知》（泉疾控[2014]11號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本計劃。

一、工作目標(biāo)與指標(biāo)

1.以鎮(zhèn)為單位，各單苗的合格接種率保持在90%以上；各醫(yī)院產(chǎn)科新生兒童卡介苗、乙肝苗接種率98%以上，乙肝首針及時接種率90%以上；卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、乙腦疫苗基礎(chǔ)免疫12月齡合格接種率和A群流腦疫苗基礎(chǔ)免疫18月齡、甲肝基礎(chǔ)免疫24月齡合格接種率保持在90%以上；含麻疹成分疫苗基礎(chǔ)免疫和加強免疫接種率均達95%以上，麻風(fēng)疫苗8月齡及時接種率達到90%以上；建證率、建卡率達98%以上。

2.以鎮(zhèn)為單位，脊髓灰質(zhì)炎疫苗、含麻疹類疫苗強化免疫接種率或查漏補種率在95%以上。

3.針對疾病發(fā)病率：不發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野病毒病例；麻疹發(fā)病率降至0.5/10萬以下；5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率降至1%以下；乙腦發(fā)病率≤0.3/10萬；流腦發(fā)病率≤2/10萬；白喉發(fā)病率≤0.5/10萬；百日咳發(fā)病率≤5/10萬；新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率≤1/1000活產(chǎn)兒。

4.全區(qū)15歲以下兒童非脊灰AFP報告發(fā)病率至少1/10萬；以鎮(zhèn)為單位，麻疹監(jiān)測、AEFI監(jiān)測指標(biāo)到達國家方案要求。

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委全體干部努力踐行“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的原則，以黨的十六大“與時俱進”的精神為指導(dǎo),開展“三大規(guī)劃”，推進“三大改革”，實施“陽光規(guī)劃”，實現(xiàn)了從微觀管理向宏觀調(diào)控、從部門封閉向社會公開這“兩個轉(zhuǎn)變”的良好開局。全體干部職工轉(zhuǎn)換角色，扎實工作，銳意進取，奮戰(zhàn)“非典”，圓滿地完成了市委、市政府部署的各項任務(wù)。城市規(guī)劃建設(shè)在拉動全市經(jīng)濟增長，提高城市現(xiàn)代化水平，改善人民群眾生活條件，促進首都城市可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

一、20*年完成的主要工作

為了改變長期以來計劃經(jīng)濟體制下形成的體制不順、職責(zé)不清，重批輕管，缺乏監(jiān)督的弊端，我委按照《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》要求，改革管理體制，創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建新型管理方式，取得了市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的認(rèn)可和好評。

（一）推進“三大改革”，實施“陽光規(guī)劃”，構(gòu)建新型規(guī)劃管理方式

1.改革規(guī)劃體制，市規(guī)劃委、市規(guī)劃院、分局一體化工作機制初步建立市、區(qū)兩級規(guī)劃管理體制改革基本完成。各區(qū)縣規(guī)劃局調(diào)整為市規(guī)劃委的派出機構(gòu)，確定了統(tǒng)一內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能，考察任命了新的領(lǐng)導(dǎo)班子。從去年9月1日起，委機關(guān)與各分局實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)辦公，各分局按照新的審批權(quán)限、統(tǒng)一的程序、工作周期和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行審批，初步實現(xiàn)了項目審批權(quán)的較大幅度的下移。為保證銜接，通過聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會等多種形式，加強對各分局規(guī)劃管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，對分局工作人員進行了多次審批程序、計算機網(wǎng)絡(luò)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分局已經(jīng)承擔(dān)了1/3的審批量。

市規(guī)劃院體制改革方案擬就。按照市人民政府《關(guān)于調(diào)整本市規(guī)劃管理體制的通知》要求，市規(guī)劃院調(diào)整為市規(guī)劃委所屬全額撥款事業(yè)單位，其主要職責(zé)是受市規(guī)劃委的委托負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制和論證工作，承擔(dān)市政府交辦的有關(guān)規(guī)劃編制任務(wù)。目前，市規(guī)劃院改革方案已經(jīng)上報市政府。

計劃生育是我國的一項基本國策，為全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》和市委市政府關(guān)于計劃生育工作的指示精神，把我局計劃生育工作落到實處，不斷穩(wěn)定低生育水平和促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固計劃生育工作成果，現(xiàn)制定市規(guī)劃局2013年計劃生育工作計劃。

一、明確指導(dǎo)思想

以迎接十八大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育服務(wù)管理條例》，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以鞏固計劃生育工作成果為目標(biāo)，加強宣傳教育，加強基礎(chǔ)工作，加強重點管理，全面完成2013年度計劃生育工作任務(wù)。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)人員變動情況即時調(diào)整充實人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長擔(dān)任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各分局、機關(guān)各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由局婦委會負(fù)責(zé)。選用政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、會做群眾工作的同志從事計劃生育工作。

三、強化工作措施

一、加大城市規(guī)劃編制力度，增強城市區(qū)域中心地位

(一)城市規(guī)劃體系進一步完善，城市綜合功能進一步增強

我局依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《××市城市總體規(guī)劃(2001-2020年)》和省建設(shè)廳關(guān)于依法編制城市重要規(guī)劃的一系列文件精神，按政府近期建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)要求，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，進一步加大了各類規(guī)劃的編制力度。在各分區(qū)規(guī)劃、《××市近期建設(shè)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，完成了磁湖北岸、西塞山工業(yè)園區(qū)、江北管理區(qū)等11項控制性詳細(xì)規(guī)劃，新港(物流)工業(yè)園區(qū)、××市集中還建點、××市公交站場規(guī)劃、××市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃等16項專業(yè)規(guī)劃和一系列修建性詳細(xì)規(guī)劃，同時完成了黃金山核心區(qū)、磁湖西岸、××長江外灘等8項景觀規(guī)劃，完成了磁湖西岸、錦江新天地、華新地塊、迎賓大道等6項城市設(shè)計。這些規(guī)劃的編制，深化了我市《城市總體規(guī)劃》，完善了我市規(guī)劃體系，優(yōu)化了我市規(guī)劃功能分區(qū)和用地布局，進一步完善了我市的綜合功能，為我市第二產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展和中心城區(qū)“退二進三”，促進我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。

目前，我局正在著手《××市城市總體規(guī)劃(2001—2020)》的修編調(diào)整工作，總規(guī)評估報告已完成并原則上通過省廳組織的專家評審，將按程序上報國務(wù)院建設(shè)部。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，我局將根據(jù)“1+8”城市圈對接的要求和自身發(fā)展要求，按發(fā)展“三大戰(zhàn)略”的部署修改調(diào)整××市城市總體規(guī)劃。

(二)注重基礎(chǔ)設(shè)施重點工程規(guī)劃優(yōu)先，為城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，搭建騰飛舞臺

優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施是我市規(guī)劃工作遵循的一項基本原則，關(guān)注民生民本、促進經(jīng)濟發(fā)展是我們規(guī)劃工作努力的方向。在城市交通上完成了市府路、南京路、武漢路、××大道東段、大泉路等8條道路刷黑改造規(guī)劃，金山大道、圣明路、寶山路規(guī)劃設(shè)計，李家坊二隧道、談山隧道規(guī)劃設(shè)計;在對外交通上完成了大廣高速××段、武黃城際鐵路××段、××新港規(guī)劃;在市政公共設(shè)施上完成了黃金山污水處理廠、黃金山變電站、黃金山垃圾焚燒(發(fā)電)場等規(guī)劃;在社會公共設(shè)施方面，完成了市體育館、青少年活動中心、市博物館、武商超市、農(nóng)貿(mào)市場改造規(guī)劃等一系列修建性詳細(xì)規(guī)劃。這些規(guī)劃的編制，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間布局，搭建起了騰飛的舞臺。

同志們：

20*年是全市規(guī)劃系統(tǒng)貫徹落實城市總體規(guī)劃和國務(wù)院批復(fù)精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，努力開展各層次規(guī)劃編制，不斷開拓創(chuàng)新的一年；是全市奧運工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施全面開工，為保障重點工程建設(shè)而艱苦奮斗的一年；也是全面優(yōu)化建設(shè)項目管理流程和工作分工，為構(gòu)建城市規(guī)劃集中統(tǒng)一高效的管理機制不懈努力的一年。一年來，規(guī)劃系統(tǒng)全體干部職工扎實工作、積極進取、依法辦事，廉潔從政，體現(xiàn)了無私奉獻和開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，各部門都取得了可喜的成績，圓滿的完成了市委、市政府交辦的各項任務(wù)和我委的工作目標(biāo)。在此，我代表規(guī)劃委黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子對一年來辛勤工作的同志們表示衷心的感謝，對一直關(guān)心、支持我們的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝！

下面，我著重從九個方面總結(jié)一下去年的工作：

（一）落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)編制城市規(guī)劃

總體規(guī)劃修編完成以后，*城市建設(shè)進入了一個以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃建設(shè)的新階段。創(chuàng)新規(guī)劃編制理念，加快新城規(guī)劃、中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃、各專項規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制工作，是擺在我們面前的重要任務(wù)。市規(guī)劃院、委機關(guān)總體處、詳規(guī)處等處室、各規(guī)劃分局，以及市測繪院等單位，在時間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下，按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃編制方針，努力工作，高質(zhì)量地完成了以上各大類的規(guī)劃任務(wù)。

1、編好新城規(guī)劃，帶動城市空間結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為進一步加快推進農(nóng)民新村、新居建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造工作，按照市政府辦公廳《關(guān)于做好年農(nóng)房建設(shè)改造工作的通知》（渝辦發(fā)〔〕124號）精神，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就做好年農(nóng)民新村、新居建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造有關(guān)工作通知如下：

一、年是農(nóng)民新村、新居建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造工作“十二五”規(guī)劃的開局之年。全區(qū)要新建農(nóng)民新村10個，建設(shè)新居1200戶，改造農(nóng)村危舊房1500戶，建成2個農(nóng)民新村市級示范點，讓更多農(nóng)民群眾盡快改善居住條件。

二、農(nóng)村危舊房改造要以D級危房為重點，切實消除房屋隱患，保障居住安全。D級危房必須拆除重建，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，每戶建筑面積60—80平方米；C級危房原則上應(yīng)拆除重建或排危加固。對拆除重建的D級和C級危房，以及散落村莊和獨戶農(nóng)村危舊房，原則上不再進行原地改造，應(yīng)就近遷并到農(nóng)民新村集中建設(shè)，促進土地資源的集約利用，確實不適合集中建設(shè)的，可就地改造或購買農(nóng)村二手房。對符合村規(guī)劃的聚居點，其農(nóng)村危舊房改造應(yīng)采取“主體排危、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治”，完善“六通六有”，實施“一池三改”等措施，將其改造成為農(nóng)民新村。嘉陵江、渠江、涪江兩岸，高速公路、國道、省道、鐵路兩側(cè)及旅游交通干線兩旁等重點區(qū)域的農(nóng)房建設(shè)改造應(yīng)優(yōu)先安排實施。D級危房改造應(yīng)按照“三最”（房屋最破爛、家庭最貧困、生活最急需）和“三公”（公開、公平、公正）的改造原則，實行農(nóng)戶自愿申請、村委會初審、公示、鎮(zhèn)街審核、區(qū)級審批的程序進行。

三、各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要加強研究，創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮土地交易所功能，推進宅基地復(fù)墾，通過“地票”交易、承包地和林地抵押貸款等措施，多渠道籌集農(nóng)房建設(shè)改造資金，突破資金瓶頸。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、“金土工程”、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾、“地票”制造和交易等工作，促進我區(qū)農(nóng)房建設(shè)改造工作。

四、各鎮(zhèn)街要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化人員、技術(shù)、資金保障，要按照《市農(nóng)房建設(shè)改造項目管理辦法（試行）》，加強建設(shè)資金管理和工程質(zhì)量安全管理，加快推進農(nóng)民新村、新居建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選用《市新農(nóng)村民居通用圖集》，切實提升農(nóng)房建設(shè)改造水平，增強示范帶動作用。

按照《南平市人民政府辦公室關(guān)于20*年市政府重點工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解的通知》的要求和我局職能，我局主要負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)中心村的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有62個中心村需要編制建設(shè)規(guī)劃，今年在規(guī)劃編制任務(wù)重的情況下，我局計劃先編制21個中心村建設(shè)規(guī)劃，目前已將任務(wù)委托設(shè)計院，正在進行地形圖修測和前期規(guī)劃準(zhǔn)備。

我局積極協(xié)助各相關(guān)部門完成市委、市政府提出的第二批22個城建重點項目中“南平市劍州大橋右岸連接線工程”的前期審批工作，本著服務(wù)重點、依法依規(guī)、特事特辦的原則，及時審批核發(fā)了《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,審批時限比正常承諾辦件時縮短了14個工作日。該道路長度740米，路面寬度30米，作為連接市區(qū)與江南新區(qū)的快速通道，建成后將大大縮短市區(qū)至江南新區(qū)的路程，為進一步加快“中環(huán)”路網(wǎng)的形成打好基礎(chǔ)。

圍繞海西綠色腹地建設(shè)和實施“提升城市框架，拓展城市空間”，實現(xiàn)南平中心城市躍升和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我局根據(jù)市第二批城建重點項目，統(tǒng)一思想、凝心聚力，全面展開規(guī)劃編制工作。南平市城市總體修編，“四大片區(qū)”規(guī)劃（（1）西芹物流園區(qū)；（2）夏道、安濟、土木洲、大洲片區(qū)；（3）?？哟蠹覐S片區(qū)；（4）黃墩片區(qū)）均已委托深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制，目前前期地形圖修測、基礎(chǔ)資料收集等工作正在緊鑼密鼓地開展。

濱江路沿江景觀帶一期改造工程指揮部召開拆遷、施工現(xiàn)

場辦公會議濱江路沿江景觀帶一期改造工程指揮部總指揮余建坤分別于3月17日、19日察看現(xiàn)場后主持召開拆遷、施工現(xiàn)場辦公會議，有關(guān)單位和指揮部相關(guān)人員參加了會議。會議對拆遷、工程施工中遇到的困難和問題進行討論研究，提出了解決方案。要求拆遷組人員近期要集中精力，明確分工、各負(fù)其責(zé)，在最短的時間內(nèi)完成拆遷工作；對施工圖不明確之處、節(jié)點一和節(jié)點三施工方案的調(diào)整及設(shè)計變更程序等問題提出了具體的要求，以確保工程保質(zhì)保量完成。

本工程自20*年1月2日正式開工以來，已完成工程投資114萬元，占合同總價的14％；澆筑混凝土430立方米，安裝模板5340平方米，制作鋼筋555噸，挖運土方3000立方米及舊擋墻的拆除和加高約100立方米。

2009年是建國60周年，也是落實國家擴內(nèi)需促增長戰(zhàn)略部署，推動全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)全面建設(shè)的關(guān)鍵一年。2009年規(guī)劃工作的總體要求是：以黨的十七大和市委三屆三次、四次全委會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實“314”總體部署，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃改革步伐，全力服務(wù)保障“五個*”建設(shè)和擴內(nèi)需促增長戰(zhàn)略，解放思想、深化改革，大力提升規(guī)劃行政效率，全面加強部門自身建設(shè)，振奮精神、凝心聚力，努力開創(chuàng)規(guī)劃工作新氣象。

按照這一總體思路，重點抓好六個方面的工作：

一、按照中央和市委的部署，深入推進學(xué)習(xí)實踐活動，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和根本要求，力爭把規(guī)劃引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力提高到新水平

1、認(rèn)真做好整改落實。針對局班子分析檢查報告提出的問題，制定行之有效的整改方案，著力解決規(guī)劃領(lǐng)域不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題以及與人民群眾密切相關(guān)的各種問題。加快建立健全制度規(guī)范，著力完善有利于促進科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃管理體制機制，逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

2、精心組織開展總結(jié)測評工作。加強與社會各方的溝通，積極爭取社會各方對規(guī)劃工作的了解和理解，提高學(xué)習(xí)實踐活動群眾測評的滿意度。適時開展學(xué)習(xí)實踐活動的分析評估，及時總結(jié)經(jīng)驗與問題。

3、指導(dǎo)開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動。指導(dǎo)部分局屬事業(yè)單位和國家測繪局*測繪院參加全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動，幫助參學(xué)單位結(jié)合自身實際，科學(xué)確定活動主題，明確指導(dǎo)思想和基本原則，掌握活動步驟和環(huán)節(jié)。定期對參學(xué)單位開展督促檢查，確保各項要求落到實處、取得實效，推動局屬事業(yè)單位發(fā)展邁出新步伐。

一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制與實施

(一)科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。加強縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制與實施，強化對農(nóng)村居民點有序調(diào)整與優(yōu)化的科學(xué)引導(dǎo)。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃依法規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和農(nóng)民自建住房。改進規(guī)劃編制方法，尊重基層實踐，便于農(nóng)民直接參與，成果直觀易懂。

(二)開展工程項目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點工作為切入點，推進規(guī)劃編制和實施，吸納和引導(dǎo)各類建設(shè)資金有序投入，探索村莊人居環(huán)境治理新機制。

(三)采取措施支持國家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。

二、穩(wěn)步推動擴大農(nóng)村危房改造試點

(一)組織實施擴大農(nóng)村危房改造試點工程。編制農(nóng)村危房改造擴大試點規(guī)劃，會同有關(guān)部門出臺擴大農(nóng)村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)。