根據(jù)縣局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，決定由縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入各聯(lián)系點開展開門納諫、征求意見調(diào)研活動。為確保調(diào)研活動有序開展，特制訂本方案。

一、活動目的

為了開展我局機關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、查找“四風(fēng)”問題以及扎實有效地抓好當前組織收入、營改增等重要稅收工作，實現(xiàn)教育實踐活動與各項稅收工作“兩手抓”、“兩推進”、“兩提高”。

二、活動組織

（一）參加人員

縣局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。

編者按：本文主要從2009年工作情況；2010年工作設(shè)想進行講述。其中，主要包括：明確職責，強化組織建設(shè)、緊扣中心工作，認真布置年度調(diào)研工作、積極參與省學(xué)會的調(diào)研活動，完成承擔課題任務(wù)、存在不足、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保調(diào)研工作的順利開展、深入開展調(diào)研工作，努力完成各項調(diào)研課題任務(wù)、建立機制，調(diào)動各級干部參與調(diào)研的積極性等，具體材料請詳見：

一、2009年工作情況

2009年，**市稅務(wù)學(xué)會在市國稅局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持以及上級主管部門的具體指導(dǎo)下，在各縣（市、區(qū)）稅務(wù)部門和稅務(wù)學(xué)會的配合下，緊緊圍繞省稅務(wù)學(xué)會布置的全省稅收科研課題和市社科聯(lián)布置的各項工作任務(wù)，結(jié)合**市稅收中心工作，堅持理論聯(lián)系實際，堅持為稅收工作和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的宗旨，在加強學(xué)會組織建設(shè)的同時，開展了一系列卓有成效的科研活動，對指導(dǎo)**市稅收工作實踐，活躍學(xué)術(shù)氣氛，推動稅收事業(yè)的發(fā)展起到了促進作用，取得了一定成績。

（一）明確職責，強化組織建設(shè)

一是配備專職調(diào)研人員。以我市召開稅務(wù)學(xué)會第四次會員代表大會為契機，從有利于開展稅收理論探討和調(diào)查研究出發(fā)，進一步配備和充實了學(xué)會的專職調(diào)研人員，明確工作職責，強化日常管理，確保了學(xué)會工作的正常開展。二是進一步加強學(xué)會的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）國稅局十分注重加強學(xué)會的組織工作，指派一名副局長分管，指定一名辦公室副主任具體負責，并配有專職人員。三是做好外引內(nèi)聯(lián)工作。通過“走出去，請進來”的方式，借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗，好做法。同時，還深入基層督促和具體指導(dǎo)，加強聯(lián)系，使學(xué)會工作得到進一步加強。

（二）緊扣中心工作，認真布置年度調(diào)研工作

二0一0年度，民建區(qū)國稅支部在民建區(qū)委會的領(lǐng)導(dǎo)下，支部支委會的帶領(lǐng)下，為更好地發(fā)揮民建作為經(jīng)濟屆的參政黨的作用，提高支部會員參政議政的能力，為的社會經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。2010年中，主要作了以下工作：

一、在支部發(fā)展建設(shè)方面

2010年通過支部討論通過，報區(qū)委會批準入會的安排到我們支部的新會員有三名。三位新會員分別來自工業(yè)發(fā)制品企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、環(huán)保部門。民建國稅支部由年年成立之初的30名會員發(fā)展到現(xiàn)在的33名會員，其中來自國稅部門會員15人、政府部門會員1人、工商企業(yè)屆會員17人，共計33人組成。2010年中，新一屆國稅支部按制定的支部的規(guī)章制度，工作規(guī)劃，開展支部組織活動，發(fā)揮好支部建言獻策、參政議政的作用。

二、在支部組織活動方面

2010年組織支部活動十次。在支部組織活動上，支委在廣泛征求支部會員意見的基礎(chǔ)上，年初制訂出支部活動計劃，開展形式多樣的活動，力求把支部組織活動開展得既有意義又生動活潑。相互交流，團結(jié)、和諧、民主的氣氛在支部活動中得到較好的體現(xiàn)。全國人大政協(xié)兩會召開期間，認真學(xué)習(xí)理解“兩會”報告。中共“十七大”召開后認真學(xué)習(xí)會議精神，同時及時傳達民建中央政策方針和會議精神，認真學(xué)習(xí)民建重慶市委市和民建區(qū)委的每一次會議精神，認真完整上級布置的每一項任務(wù)。掌握國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點焦點問題，使會員們參政議政有明確的主題和目標，為經(jīng)濟的發(fā)展建言獻策。在支部活動中盡量做到內(nèi)容豐富一點形式、多樣一點，力求把支部工作做得更好。2010年2月支部活動，在五羊畜牧公司殺年豬開展了春節(jié)年拜活動，2010年3月和綜合三支部聯(lián)合開展了企業(yè)所得稅法學(xué)習(xí)交流座談會，2010年6月在石泉山莊和地稅支部開展了民建換屆一周年聯(lián)誼活動，2010年10月，到重慶特園中國派歷史陳列館參觀學(xué)習(xí)，2010年12月和機關(guān)支部開展迎新年聯(lián)歡活動。全年十次組織活動中，開展戶外活動三次，與其它支部聯(lián)誼交流兩次。通過這些活動，既活躍了氣氛增長了見識，又交流心得體會，會員們受益非淺。支部在扶貧濟困搶險救災(zāi)等方面也積極參與，奉獻愛心。512汶川大地震發(fā)生后，支部全體會員積極響應(yīng)，通過不同渠道踴躍捐錢捐物，全體會員共捐助錢物11萬元左右。在平時的支部活動中，我們還把了解會員的企業(yè)發(fā)展狀況作為組織活動的一個重要內(nèi)容來做。企業(yè)界會員在生產(chǎn)經(jīng)營中或多或少會遇到一些困難，支部主動了解情況，盡最大努力幫助協(xié)調(diào)解決。不論是在稅收上、融資上或財務(wù)審計上等方面的事情，動員支部會員盡力協(xié)調(diào)解決。我們還把支部組織活動情況每年末向支部會員所在單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，以使所在單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對會員的組織活動參政議政情況有較為詳盡的了解，有利于支部活動更好的開展。比如，我們支部有國稅會員十四名，每年一次的匯報讓局黨組對會員的組織活動有了充分的了解和肯定，并在經(jīng)費和活動時間上給予了大力的支持。支部的組織活動參政議政情況，我們還通過民建國稅支部博客網(wǎng)站及時進行宣傳，讓支部內(nèi)外的民建會員都可以在任何時候任何地方通過網(wǎng)絡(luò)了解國稅支部的情況，宣傳好民建工作。2010年，我們還把國稅支部的有關(guān)組織活動情況通過國稅局的內(nèi)部網(wǎng)頁進行宣傳，以便會員單位更了解民建支部組織活動情況，得到會員單位的理解和支持。總之，把支部建設(shè)成為“自我教育的學(xué)校、團結(jié)互助的集體、參政議政的橋梁、培養(yǎng)人才的基地”是我們的宗旨，為此我們支部一直在不懈努力。

三、在參政議政方面

國家稅務(wù)總局黨組書記、局長一行先后深入到山東省臨沂市、濟南市等地基層稅務(wù)機關(guān)進行調(diào)研，參加了山東省國稅局黨組民主生活會，聽取了山東省國稅、地稅局工作匯報。充分肯定了近年來山東國稅、地稅局深入開展宏觀稅負分析、加強納稅評估，促進稅收征管質(zhì)量所取得的成績。要求，各級稅務(wù)機關(guān)要深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學(xué)管理、加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極的貢獻。

初冬的齊魯大地，寒意漸濃。一行在濟南一下飛機，就不辭勞累，匆匆趕路，歷經(jīng)約4個小時的行程，來到革命老區(qū)---臨沂。在臨沂，十分關(guān)心老區(qū)稅收工作情況，聽取了臨沂市國稅、地稅局的工作匯報，參觀了市區(qū)國稅局的"廉政文化百米長廊"和"廉政書畫展"。對臨沂市稅務(wù)系統(tǒng)近年來堅持依法治稅，加強稅收征管，促進稅收收入穩(wěn)定較快增長，充分發(fā)揮稅收職能作用，支持老區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展所取得的成績給予了充分肯定。他要求，各級稅務(wù)機關(guān)要深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，牢記聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，扎扎實實地推進各項稅收工作。

指出，黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，也為今后我國稅收工作提出了新的要求。稅收涉及社會生產(chǎn)、分配、消費等各個方面，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。稅收是國家財政收入的主要來源，對增強國家經(jīng)濟實力、提高公共財政能力、提高人民生活水平有著重要的作用。保持國家稅收穩(wěn)定增長，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。稅收是經(jīng)濟調(diào)控的杠桿，運用稅收政策，可以促進科技進步、節(jié)約資源、保護環(huán)境，從而促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。稅收也是調(diào)節(jié)國民收入分配的重要手段，通過調(diào)節(jié)社會財富分配狀況，影響不同經(jīng)濟主體的物質(zhì)利益，實現(xiàn)社會財富分配更加公平。這是社會主義和諧社會的一項重要特征。他強調(diào)，稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部要把思想統(tǒng)一到中央精神上來，深刻認識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，努力做好稅收管理工作，促進稅收收入穩(wěn)定增長，發(fā)揮稅收職能作用，為推進社會主義和諧社會建設(shè)作出積極的貢獻。

考察期間，每到一地，都要深入到基層稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳和稅收征管部門，深入了解和檢查加強稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)措施的落實情況。和國家稅務(wù)總局有關(guān)司負責同志一起，仔細地觀看了省國稅局稅收分析和納稅評估軟件的演示，與省局同志深入研討了運用信息化手段加強稅源管理等問題。在濟南市地稅局歷城區(qū)港溝分局，饒有興趣地聽取了濟南市地稅局關(guān)于運用信息化手段加強房地產(chǎn)稅收"一體化"管理的匯報。

強調(diào)，各級稅務(wù)機關(guān)要進一步推進稅收科學(xué)化、精細化管理，努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要認真開展稅收經(jīng)濟分析，積極探索建立稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機制，繼續(xù)落實好稅收管理員制度，加強稅控收款機的推廣應(yīng)用工作和發(fā)票管理，切實加強稅源管理。要加強各稅種管理。按照以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理的要求，緊緊抓住"一四六小"關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實做好各項工作，進一步加強增值稅管理。要堅持國稅、地稅局配合，加強運輸企業(yè)營業(yè)稅和抵扣增值稅管理，認真落實"以票控稅、稅后傳票、憑票抵扣、網(wǎng)絡(luò)比對、異常協(xié)查"的工作要求。按照"核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理"的總體要求，強化企業(yè)所得稅管理。要認真落實好調(diào)高內(nèi)資企業(yè)計稅工資標準的政策，以利于企業(yè)公平競爭。要積極探索和完善個人所得稅的征管制度，加強個人所得稅征管。當前，要抓緊做好個人收入申報納稅的各項準備工作。要繼續(xù)落實車輛稅收"一條龍"和房地產(chǎn)稅收"一體化"管理辦法，運用信息化手段，加強相關(guān)稅種之間的信息共享和協(xié)同管理。

在濟南市市中區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳，察看了各個服務(wù)窗口的工作情況，并就如何進一步優(yōu)化納稅服務(wù)、簡化辦稅程序、降低納稅負擔與基層稅務(wù)干部進行深入交流。他指出，搞好納稅服務(wù)是我們稅務(wù)機關(guān)應(yīng)盡的責任。要持久地開展稅法宣傳，搞好政策咨詢，加強納稅輔導(dǎo)和服務(wù)，不斷增強納稅人依法納稅意識，方便納稅人依法履行納稅義務(wù)，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。這不僅是加強稅收管理、提高征管質(zhì)量和效率的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。因此，各級稅務(wù)機關(guān)要不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅服務(wù)水平。在加強稅收征管的同時，要進一步優(yōu)化和簡化辦稅程序，減輕納稅人的辦稅負擔，提供便利服務(wù)，降低納稅成本。要堅持秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力把稅務(wù)機關(guān)建設(shè)成強有力的、負責任的、文明的執(zhí)法機關(guān)。

為全面落實市十一次黨代會精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切稅企聯(lián)系，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅法遵從，改善稅收環(huán)境，支持全市企業(yè)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，推動和加快全市經(jīng)濟內(nèi)涵發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全市國稅系統(tǒng)開展“進企業(yè)、送服務(wù)、促發(fā)展——千戶企業(yè)大走訪”活動?，F(xiàn)提出如下意見：

一、目的意義

在全市國稅系統(tǒng)深入開展“進企業(yè)、送服務(wù)、促發(fā)展——千戶企業(yè)大走訪”活動，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“兩個表率”主題實踐活動，進一步加強和改進國稅工作的一項重要舉措，對于全市國稅系統(tǒng)立足服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局，切實發(fā)揮稅收職能作用、構(gòu)建和諧征納關(guān)系、加強國稅部門自身建設(shè)、推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。通過大走訪活動，深入廣大企業(yè)開展“授牌匾、送服務(wù)、搞調(diào)研、聽意見、解難題、受教育”，能夠全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，掌握稅源企業(yè)經(jīng)營變化動態(tài)和稅收異常情況，牢牢把握組織收入主動權(quán)；能夠及時掌握區(qū)域經(jīng)濟稅收發(fā)展趨勢，正確評估政策執(zhí)行對經(jīng)濟發(fā)展的影響，了解政策執(zhí)行效果，為地方黨委政府加強經(jīng)濟發(fā)展和財源建設(shè)政策提出建議，從而進一步促進我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，強化生態(tài)文明，促進內(nèi)涵發(fā)展；能夠進一步密切稅企聯(lián)系，促進征納和諧，優(yōu)化稅收環(huán)境，提高稅法遵從；能夠促使各級國稅機關(guān)和廣大干部職工牢固樹立服務(wù)意識，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高國稅工作質(zhì)量和水平，從而更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為我市開創(chuàng)殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)新局面做出新貢獻。

二、活動時間

今年活動時間為2012年2月上旬至4月底。今后要把走訪企業(yè)活動作為一項長期性工作，常抓不懈、持續(xù)推動，努力形成密切稅企聯(lián)系、支持企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化稅收環(huán)境、促進征納和諧的長效機制。

三、方法步驟及主要內(nèi)容

今年來，縣國稅局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，堅持管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，以“五個轉(zhuǎn)變”工作要求為主線，加大組織收入力度，打牢稅收管理基礎(chǔ)，規(guī)范內(nèi)部管理，提升干部素質(zhì)，增強隊伍活力，促進了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，為嘉禾經(jīng)濟發(fā)展及和諧社會建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻。

一、年國稅工作取得了新成就

（一）稅收收入穩(wěn)定增長。我局發(fā)揚“迎難而上，勇于拼搏”的精神，全面實施科學(xué)化、精細化管理，充分發(fā)揮主觀能動性，加強稅收征管，深挖稅源潛力，早計劃，早安排，早落實，圓滿完成了縣委縣政府分配的稅收任務(wù)。截止10月底，全局共入庫各項稅收17490萬元，占全年市局稅收任務(wù)13820萬元的126.56%，比上年同期入庫11631萬元增加5859萬元，增幅50.37%；其中完成“三稅”17186萬元，完成政府全年任務(wù)15005萬元的114.53%。預(yù)計全年可組織收入21600萬元。

（二）依法治稅取得實效。繼續(xù)在科室之間和科室內(nèi)部之間開展“六看六比”勞動競賽?！傲戳取奔纯凑l填開稅票多、征收稅款多、服務(wù)態(tài)度好，看誰票表審核質(zhì)量高、數(shù)據(jù)管理質(zhì)量高、征管“七率”質(zhì)量高，看誰稽查案件多、入庫稅款多、稽查質(zhì)量高，看誰征管戶數(shù)多、征管質(zhì)量好、漏征漏管少，看誰政策業(yè)務(wù)精、業(yè)務(wù)流程熟、操作能力強，看誰工作作風(fēng)好、工作效率高、主動創(chuàng)新多，從而在全員和科室之間形成一種比思想素質(zhì)、比工作態(tài)度、比工作業(yè)績、比服務(wù)水平、比作風(fēng)紀律、比主動創(chuàng)新的快樂學(xué)習(xí)、快樂工作的勞動競賽機制。積極開展納稅評估，共評估納稅戶105戶，有問題戶79戶，評估入庫稅款464.47萬元，滯納金14.36萬元。同時加大稽查力度，共檢查納稅人14戶，查補稅款及罰款120.51萬元，其中稅款102.97萬元，滯納金6.06萬元，罰款11.48萬元。

（三）征管質(zhì)量穩(wěn)步提升。認真落實了稅收管理員制度，規(guī)范和完善了廢舊物資回收企業(yè)的管理，加大數(shù)據(jù)監(jiān)控力度，加強數(shù)據(jù)校驗，嚴把數(shù)據(jù)審核關(guān)，征管七率均達100%，并實現(xiàn)“零新欠”，數(shù)據(jù)質(zhì)量始終保持“零差錯”。年初針對稅收工作新形勢，出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)分組掛片負責制。另外，在廣泛調(diào)研和充分掌握稅源底子的基礎(chǔ)上，積極向縣委政府匯報，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)分配的考核力度。年全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共分配稅收任務(wù)10172萬元，同比增加3175萬元，增長45.38%。對內(nèi)，實行局領(lǐng)導(dǎo)掛片負責制，將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成5個片，每片由1名局領(lǐng)導(dǎo)和3-4個科室負責人聯(lián)系，具體負責協(xié)助稅收管理員進行稅收調(diào)研和分析，掌握實際稅源及影響稅源的第一手資料，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，積極研究和解決稅收收入工作面臨的重大問題。此舉加強了稅務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，爭取了更大的外部支撐，局領(lǐng)導(dǎo)和科室負責人親自參與征管，無形中增加了稅收管理員的壓力，激發(fā)了動力，極大的彌補了征管力量的不足。

（四）優(yōu)化納稅服務(wù)。著力提升服務(wù)理念，把工作的主導(dǎo)方向由管理監(jiān)督型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)監(jiān)督型，變權(quán)力觀為服務(wù)觀。健全服務(wù)制度，改善征納關(guān)系。制定完善了辦稅服務(wù)廳管理制度和服務(wù)規(guī)則，明確稅容風(fēng)紀制度和服務(wù)行為規(guī)范。推行首問責任制、延時服務(wù)制、限時服務(wù)制和預(yù)約服務(wù)制，更好地方便納稅人。征期實行主任輪流值班制，設(shè)立投訴電話，及時為納稅人排憂解難。對納稅人辦事，不說不能辦，只說怎么辦，做到納稅人來有迎聲，去有送聲，讓納稅人倍感溫暖。按照辦稅流程設(shè)置辦稅窗口,標明各窗口的職能，為納稅人提供了飲水機、老花鏡、電子觸摸屏和便民服務(wù)箱等，將服務(wù)制度和服務(wù)措施制成展榜上墻,盡量方便納稅人辦稅。

5月22日，我區(qū)按照市局的統(tǒng)一部署安排，組織全區(qū)22個部門及處鎮(zhèn)觀看了“營改增”電視會，會議要求自今年8月1日起將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視作品的制作播映發(fā)行）營改增試點擴大到全國，在會上我區(qū)王區(qū)長做了重要發(fā)言，會后我局多次向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)區(qū)長同意成立以陳慶業(yè)副區(qū)長為首的“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，為保障工作的開展，及時成立以孟憲業(yè)為主任的“營改增”辦公室，確?！盃I改增”工作的順利實施。

一、目前工作開展情況

為推進營改增各項工作開展，按照“顧全大局、提高效率、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、方便有效、無縫對接”的原則，我局積極與國、地稅及市地稅直屬分局聯(lián)系，現(xiàn)就工作情況匯報如下：

一是為保障營改增的順利實施，成立了營改增試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我區(qū)國稅局將涉及到營改增的科室組成營改增領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責領(lǐng)導(dǎo)全局營改增試點改革工作，把握改革大局和方向，研究解決試點中的重大問題，確保營改增工作平穩(wěn)有效推進。

二是擬定營改增試點工作實施方案及工作進度表。為“確保8月1日系統(tǒng)順利上線，首月能順利開具發(fā)票，次月能正常納稅申報”的工作目標，擬定《營改增試點工作實施方案》，制定切實可行工作進度表，明確我區(qū)營改增試點推行工作的指導(dǎo)思想、工作目標、工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、工作要求，并細化各項具體準備工作，為營改增推行工作提供制度保障。

三是開展試點納稅人信息接收核實確認工作。根據(jù)地稅局提供的電子信息來看，本次營改增試點納稅人共計2595戶。按行業(yè)類型分，其中交通運輸業(yè)1214戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)1348戶，待確認33戶；按注冊類型分，企業(yè)1041戶，個體工商戶1554戶；按納稅人類型分，其中增值稅一般納稅人38戶，小規(guī)模納稅人1003戶。根據(jù)省財政局廳和國地稅聯(lián)合下發(fā)的《營改增試點納稅人移交管理工作流程》的工作要求，截至目前區(qū)地稅局傳遞給區(qū)國稅局的試點納稅人紙質(zhì)核實確認表413戶，市地稅直屬分局傳遞給區(qū)國稅局的試點納稅人紙質(zhì)核實確認表348戶。我區(qū)國稅局已組織抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室（分局）和辦稅服務(wù)廳人員，組成專門團隊培訓(xùn)后，實行集中錄入，確保錄入信息的準確性。

為全面落實完成省、市院*年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃，確保省、市院下達的預(yù)防工作目標的完成，迎接市院對各縣、區(qū)院的預(yù)防工作目標完成情況的檢查推進。現(xiàn)就嶺東區(qū)院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況匯報如下：

1、按照省院《關(guān)于開展預(yù)防工作“三抓三看”活動的實施意見》，建立了案件線索移送處置制度、預(yù)防與偵查協(xié)調(diào)制度、預(yù)防與偵查部門工作聯(lián)系制度等相關(guān)制度。

2、案前預(yù)防中，發(fā)現(xiàn)和掌握職務(wù)犯罪線索1件，目前還未開展初查，力爭11月未之前初查1件。

3、個案預(yù)防，按照《黑龍江省人民檢察院關(guān)于個案預(yù)防工作的實施意見》的要求，建立了個案預(yù)防檔案。今年我們針對嶺東社保分局工作人員王某某涉嫌貪污案已經(jīng)著手開展個案預(yù)防。

4、系統(tǒng)預(yù)防

（1）、國稅系統(tǒng)方面，從200年與嶺西國稅分局開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作以來，每年都開展不同形式的活動。今年又與嶺東國稅分局制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案及相關(guān)制度。

縣局采取多項措施開展“金稅三期”上線宣傳工作，現(xiàn)將活動進展情況匯報如下：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時制定《縣地方稅務(wù)局“金稅三期”系統(tǒng)上線宣傳活動實施方案》，成立“金稅三期”系統(tǒng)上線宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排宣傳活動。針對“金稅三期”系統(tǒng)上線有關(guān)問題，前期深入企業(yè)、個體工商戶實地調(diào)研，切實了解納稅人的需求，確保宣傳活動有序、有力、有效開展。

二是爭取部門支持。積極向縣委、縣政府匯報“金稅三期”系統(tǒng)上線及新舊系統(tǒng)切換有關(guān)情況，及時取得縣委、縣政府及相關(guān)部門的理解和支持。

三是開展社會公告。依托縣局公告欄、電子顯示屏、微信公眾平臺及《經(jīng)濟日報》等載體，圍繞“金稅三期”上線帶來的新變化、新舉措、以及重要意義，開展深入宣傳。并在局機關(guān)、辦稅服務(wù)廳、公交站臺張貼公告，不斷擴大此項工作的覆蓋面和社會知曉度。

四是進行納稅輔導(dǎo)。通過入戶走訪、召開座談會等形式，發(fā)放宣傳資料，逐一告知、輔導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納稅人“金稅三期”上線納稅事宜。并分3期開展納稅人培訓(xùn)班，組織開展“金稅三期”納稅申報表填報及特色軟件培訓(xùn)工作。

五是凝聚宣傳合力。攜手縣國稅局，聯(lián)合走訪重點企業(yè)，與企業(yè)負責人面對面做好宣傳解釋工作；聯(lián)合設(shè)立“咨詢臺”，實時講解、答疑解惑，累計受理納稅人咨詢198人次，爭取納稅人的理解、支持和配合，為“金稅三期”系統(tǒng)將正式上線運行創(chuàng)造良好環(huán)境。

社會綜合治稅就是稅務(wù)部門借助外力，運用各種手段和有效形式,充分調(diào)動政府各相關(guān)部門和社會各界的力量，建立稅源信息傳遞或共享制度，形成嚴密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對稅源的有效控管?！抖愂照鞴芊ā返谖鍡l明確規(guī)定“地方各級政府應(yīng)當依法加強對本部門行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當支持、協(xié)助稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)”。國稅局為進一步促進全區(qū)綜合治稅工作的深入開展，發(fā)揮好主導(dǎo)、協(xié)作、督促、規(guī)范作用，根據(jù)上半年全區(qū)綜合治稅工作情況及《市區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整區(qū)街財政體制的意見》濟天政發(fā)[]21號文件精神，結(jié)合我局稅收征收管理現(xiàn)狀，為進一步促進全區(qū)綜合治稅工作的深入開展，發(fā)揮好主導(dǎo)、協(xié)作、督促、規(guī)范作用，制定以下意見：

一、健全組織

根據(jù)綜合治稅工作需要，國稅局成立綜合治稅辦公室，調(diào)研員任辦公室主任，綜合業(yè)務(wù)科科長、辦稅服務(wù)廳主任任辦公室副主任，辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科，辦公室成員有分局局長、分局局長、綜合業(yè)務(wù)科科員、辦稅服務(wù)廳科員原剛。

二、明確職責

（一）綜合治稅辦公室職責

1.承接區(qū)綜合治稅辦公室及其他成員單位發(fā)起的各項任務(wù)，按照要求組織實施對任務(wù)的調(diào)查，按期反饋任務(wù)的落實情況。