摘要：本文站在國(guó)有電力企業(yè)的角度，分析了其在科技創(chuàng)新工作中取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題。在企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面，分別提出了以科技激勵(lì)、協(xié)同共享和市場(chǎng)培育為核心的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建策略，給出了一整套科技管理問(wèn)題解決方案。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；電力行業(yè)；國(guó)有企業(yè)；科技管理

1引言

電力，這一國(guó)有企業(yè)高度集聚的行業(yè)，在經(jīng)歷多輪電力體制改革后，產(chǎn)業(yè)功能布局逐步優(yōu)化。然而，由于巨大的過(guò)剩產(chǎn)能和不斷提高的國(guó)家節(jié)能環(huán)保要求，產(chǎn)業(yè)鏈中部分環(huán)節(jié)企業(yè)的生存市場(chǎng)正逐步被壓縮，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求正越來(lái)越迫切，對(duì)技術(shù)引領(lǐng)的要求也越來(lái)越高，而其創(chuàng)新能力與發(fā)展需求不匹配的問(wèn)題也越發(fā)凸顯。本文聚焦國(guó)有電力企業(yè)，通過(guò)分析其科技研發(fā)工作中存在的問(wèn)題，探討基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)概念的解決方案，詮釋構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對(duì)國(guó)有企業(yè)乃至國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

2國(guó)有電力企業(yè)科研現(xiàn)狀

隨著創(chuàng)新意識(shí)的不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷累積，國(guó)有電力企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)近年來(lái)蓬勃開(kāi)展，取得了不俗的成績(jī)，也依然存在不容忽視的問(wèn)題。2.1取得的成績(jī)。國(guó)有電力企業(yè)，盡管依據(jù)所屬細(xì)分行業(yè)板塊、企業(yè)集團(tuán)和規(guī)模層級(jí)的不同，科技管理水平還存在一定的差異，但普適的科技管理邏輯已經(jīng)基本形成并趨同，科技創(chuàng)新各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展成熟度快速提高。組織架構(gòu)上，大多數(shù)企業(yè)（集團(tuán)）都已成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和專(zhuān)家委員會(huì)，分別作為科技工作的決策機(jī)構(gòu)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。在依托廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所形成的研發(fā)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，許多企業(yè)紛紛組建了專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，以尋求在體制上的突破和資源上的保障。管理模式上，許多企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目從科技規(guī)劃、選題立項(xiàng)、大綱審定、合同跟蹤、過(guò)程監(jiān)督、成果驗(yàn)收、報(bào)批、成果評(píng)價(jià)等的全過(guò)程管理，部分單位已著手布局實(shí)施技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化嘗試。一些創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)的單位，還申請(qǐng)成立了博士后科研工作站，甚至院士專(zhuān)家工作站，加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，結(jié)合有關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟平臺(tái)，聚焦技術(shù)發(fā)展前沿，積極參與國(guó)家科技計(jì)劃，進(jìn)一步提升了企業(yè)科技創(chuàng)新工作的層次和質(zhì)量。電力企業(yè)科技創(chuàng)新的努力換來(lái)了令人矚目的成績(jī)，目前我國(guó)的超超臨界燃煤發(fā)電、特高壓輸變電、第三代核電“華龍一號(hào)”等技術(shù)已逐步達(dá)到國(guó)際先進(jìn)甚至領(lǐng)先水平。國(guó)有電力企業(yè)也是國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單上的常客。中國(guó)的電力技術(shù)已然成為又一張閃亮的國(guó)家名片。2.2存在的問(wèn)題。在外部形勢(shì)日益嚴(yán)峻，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的大背景下，盡管?chē)?guó)有電力企業(yè)的科技創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)達(dá)到一定水平，科技創(chuàng)新工作也取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，但核心的科技創(chuàng)新能力不足依然是存在的重大問(wèn)題。首先，研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性不高。企業(yè)現(xiàn)有的科技管理機(jī)制無(wú)法對(duì)核心技術(shù)人員形成足夠的正向激勵(lì)，普遍重生產(chǎn)而輕科研，生產(chǎn)人員疲于完成工程任務(wù)，投入研發(fā)工作的時(shí)間精力極其有限；其次，同質(zhì)企業(yè)重復(fù)研究嚴(yán)重。各同質(zhì)企業(yè)都想在電力前沿技術(shù)上取得突破從而占領(lǐng)市場(chǎng)，同時(shí)又想盡辦法做好保密工作，延長(zhǎng)自己占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的時(shí)間，大量盲目且水平有限的“自主開(kāi)發(fā)”結(jié)果卻只是造成了巨大的資源浪費(fèi)；再則，科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力不足。企業(yè)花費(fèi)巨額資源完成的科技成果，卻極少能實(shí)施有效的成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的提升或?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。這種低效能產(chǎn)出的現(xiàn)狀在一定程度上會(huì)左右決策層的科技戰(zhàn)略部署，影響創(chuàng)新資源投入的力度和熱情，所形成的惡性循環(huán)將嚴(yán)重影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

［摘要］進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，在電力企業(yè)的管理方面表現(xiàn)得非常明顯?？?jī)效管理是一種新型的管理方式，在推動(dòng)按勞分配和調(diào)動(dòng)廣大員工積極性等方面發(fā)揮了巨大的作用，因此，對(duì)電力企業(yè)的績(jī)效管理方法進(jìn)行深入研究具有重要意義。基于此，本文首先分析了國(guó)有電力企業(yè)績(jī)效管理的重要作用，然后分析了國(guó)有電力企業(yè)績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題，最后從提高重視程度、完善績(jī)效管理流程、構(gòu)建績(jī)效管理體系等方面分析了電力企業(yè)績(jī)效管理的方法。

［關(guān)鍵詞］國(guó)有電力企業(yè)；績(jī)效管理；員工

為保證滿足不同用戶的需求，國(guó)有電力企業(yè)要做好企業(yè)管理工作，尤其是績(jī)效管理工作。因?yàn)榭?jī)效管理工作與企業(yè)的工作人員掛鉤，有效的績(jī)效管理工作可以在很大程度上對(duì)員工起到激勵(lì)作用，增加員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，促使員工可以在崗位當(dāng)中充分發(fā)揮自身價(jià)值，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作?；诖耍疚膶⑨槍?duì)國(guó)有電力企業(yè)績(jī)效管理的方法等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)闡述。

1國(guó)有電力企業(yè)績(jī)效管理的重要作用

1.1提升員工的工作能力。績(jī)效管理是針對(duì)員工的工作情況等進(jìn)行考核，同時(shí)針對(duì)員工的日常表現(xiàn)以及考核結(jié)果等制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度。國(guó)有電力企業(yè)通過(guò)開(kāi)展績(jī)效管理工作，可以在很大程度上端正員工的工作行為與工作態(tài)度。同時(shí)，績(jī)效管理工作可以為國(guó)有電力企業(yè)人事部門(mén)開(kāi)展評(píng)估工作等提供保障，是提升企業(yè)管理效率與管理質(zhì)量的保障。同時(shí)，國(guó)有電力企業(yè)通過(guò)開(kāi)展績(jī)效管理工作，可以使員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中存在的不足，從而及時(shí)進(jìn)行改正與調(diào)整，不斷提高自身的工作能力與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。1.2激發(fā)員工的工作熱情。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是人才之間的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有電力企業(yè)在開(kāi)展績(jī)效管理工作的過(guò)程中可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于表現(xiàn)良好的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于表現(xiàn)較差或者工作態(tài)度不端正的員工進(jìn)行懲罰。通過(guò)該種方式，不僅可以激發(fā)員工的工作熱情，還能對(duì)某些員工起到警醒作用。

2國(guó)有電力企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題

1國(guó)有電力企業(yè)薪酬管理中存在的問(wèn)題分析

1.1國(guó)有電力企業(yè)的分配主體地位還沒(méi)能真正確立。由于政府對(duì)電力企業(yè)的薪酬管理干預(yù)過(guò)多，目前國(guó)有電力企業(yè)雖然已經(jīng)擁有較大的內(nèi)部分配自主權(quán)，但仍和大多數(shù)其他國(guó)有企業(yè)一樣，年度工資總額的決定權(quán)仍由政府有關(guān)部門(mén)掌握和調(diào)控。政府通過(guò)行政手段對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行工效掛鉤、工資總額包干或核定工資總額等辦法，直接干預(yù)國(guó)有企業(yè)的工資管理。有的地方政府，不僅控制企業(yè)的工資總額，而且直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部工資比例等具體分配政策。這使部分國(guó)有企業(yè)的薪酬管理自主權(quán)難以落實(shí)，在一定程度上影響了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部薪酬制度改革的深化。

1.2平均主義思想嚴(yán)重。我國(guó)雖然經(jīng)過(guò)了三十多年的改革開(kāi)放，但國(guó)有電力企業(yè)在薪酬上的平均主義現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，有相當(dāng)部分的國(guó)有電力企業(yè)把矛盾小或沒(méi)有矛盾的分配視為合理的分配辦式。有部分管理者擔(dān)心，把員工收入差距拉大了容易產(chǎn)生并激化內(nèi)部矛盾，對(duì)調(diào)動(dòng)各方面積極性不利；而相當(dāng)部分的員工也認(rèn)為，大家一樣干活，憑什么要拉開(kāi)收入差距?？梢?jiàn)長(zhǎng)期以來(lái)形成的平均主義思想在國(guó)企員工中已根深蒂固，這嚴(yán)重影響了具有激勵(lì)作用的薪酬制度的建立，薪酬的激勵(lì)和約束作用無(wú)法體現(xiàn)，使優(yōu)秀員工缺乏動(dòng)力，后進(jìn)員工缺乏壓力。

1.3未能建立科學(xué)的工作分析和崗位評(píng)價(jià)制度。一方面體現(xiàn)在勞動(dòng)差別缺乏定量的依據(jù)，即沒(méi)能對(duì)員工的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、崗位責(zé)任、工作環(huán)境等要素沒(méi)有進(jìn)行較規(guī)范的評(píng)價(jià)，致使承擔(dān)責(zé)任大和承擔(dān)責(zé)任小的崗位的收入沒(méi)能拉開(kāi)合理的差距；工作環(huán)境艱苦、技術(shù)要求高的崗位與一般崗位的收入也沒(méi)能合理拉開(kāi)差距。另一方面體現(xiàn)在對(duì)員工本身所具備的技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)的考核手段不完善，使得考核工作流于形式，考核結(jié)果沒(méi)法與員工報(bào)酬相掛鉤。

1.4缺乏靈活的薪酬調(diào)整機(jī)制。國(guó)有電力企業(yè)現(xiàn)行的薪酬分配制度難以靈活調(diào)整，大部分企業(yè)員工的崗位工資和崗位績(jī)效工資系數(shù)一旦確定，一般不受工作業(yè)績(jī)影響，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的剛性，這一管理模式在大部分國(guó)有電力企業(yè)可謂根深蒂固，“陽(yáng)光普照”的薪酬制度明顯難以發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用。

2企業(yè)員工薪酬制度改進(jìn)措施

1國(guó)有電力企業(yè)薪酬管理中存在的問(wèn)題分析

1.1國(guó)有電力企業(yè)的分配主體地位還沒(méi)能真正確立。由于政府對(duì)電力企業(yè)的薪酬管理干預(yù)過(guò)多，目前國(guó)有電力企業(yè)雖然已經(jīng)擁有較大的內(nèi)部分配自主權(quán)，但仍和大多數(shù)其他國(guó)有企業(yè)一樣，年度工資總額的決定權(quán)仍由政府有關(guān)部門(mén)掌握和調(diào)控。政府通過(guò)行政手段對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行工效掛鉤、工資總額包干或核定工資總額等辦法，直接干預(yù)國(guó)有企業(yè)的工資管理。有的地方政府，不僅控制企業(yè)的工資總額，而且直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部工資比例等具體分配政策。這使部分國(guó)有企業(yè)的薪酬管理自主權(quán)難以落實(shí)，在一定程度上影響了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部薪酬制度改革的深化。

1.2平均主義思想嚴(yán)重。我國(guó)雖然經(jīng)過(guò)了三十多年的改革開(kāi)放，但國(guó)有電力企業(yè)在薪酬上的平均主義現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，有相當(dāng)部分的國(guó)有電力企業(yè)把矛盾小或沒(méi)有矛盾的分配視為合理的分配辦式。有部分管理者擔(dān)心，把員工收入差距拉大了容易產(chǎn)生并激化內(nèi)部矛盾，對(duì)調(diào)動(dòng)各方面積極性不利；而相當(dāng)部分的員工也認(rèn)為，大家一樣干活，憑什么要拉開(kāi)收入差距。可見(jiàn)長(zhǎng)期以來(lái)形成的平均主義思想在國(guó)企員工中已根深蒂固，這嚴(yán)重影響了具有激勵(lì)作用的薪酬制度的建立，薪酬的激勵(lì)和約束作用無(wú)法體現(xiàn)，使優(yōu)秀員工缺乏動(dòng)力，后進(jìn)員工缺乏壓力。

1.3未能建立科學(xué)的工作分析和崗位評(píng)價(jià)制度。一方面體現(xiàn)在勞動(dòng)差別缺乏定量的依據(jù)，即沒(méi)能對(duì)員工的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、崗位責(zé)任、工作環(huán)境等要素沒(méi)有進(jìn)行較規(guī)范的評(píng)價(jià)，致使承擔(dān)責(zé)任大和承擔(dān)責(zé)任小的崗位的收入沒(méi)能拉開(kāi)合理的差距；工作環(huán)境艱苦、技術(shù)要求高的崗位與一般崗位的收入也沒(méi)能合理拉開(kāi)差距。另一方面體現(xiàn)在對(duì)員工本身所具備的技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)的考核手段不完善，使得考核工作流于形式，考核結(jié)果沒(méi)法與員工報(bào)酬相掛鉤。

1.4缺乏靈活的薪酬調(diào)整機(jī)制。國(guó)有電力企業(yè)現(xiàn)行的薪酬分配制度難以靈活調(diào)整，大部分企業(yè)員工的崗位工資和崗位績(jī)效工資系數(shù)一旦確定，一般不受工作業(yè)績(jī)影響，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的剛性，這一管理模式在大部分國(guó)有電力企業(yè)可謂根深蒂固，“陽(yáng)光普照”的薪酬制度明顯難以發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用。

2企業(yè)員工薪酬制度改進(jìn)措施

摘要：本文首先分析了國(guó)有電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的意義，接著提出了國(guó)有電力企業(yè)物資采購(gòu)管理遇到的問(wèn)題，包括管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)、物資采購(gòu)監(jiān)管制度不完善、傳統(tǒng)物資采購(gòu)模式難以滿足企業(yè)發(fā)展需求等，針對(duì)問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；物資采購(gòu)；問(wèn)題

在國(guó)有電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，完善的物資采購(gòu)管理能夠助力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，而物資采購(gòu)管理主要是物資生產(chǎn)、采購(gòu)以及檢測(cè)等方面的監(jiān)督和管控流程。物資費(fèi)用屬于電力生產(chǎn)成本方面的開(kāi)支，也是建設(shè)工程投資的一部分。對(duì)于電力生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其和消費(fèi)同步展開(kāi)，在保障安全用電、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，在電力企業(yè)發(fā)展中要注重物資采購(gòu)管理，選擇合適的物資資源，完善物資采購(gòu)管理制度，確保電力生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定的開(kāi)展。

一、國(guó)有電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的意義

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，電力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有目共睹，這為電力企業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境，特別是隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，電力企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期悄然到來(lái)。在面對(duì)良好發(fā)展機(jī)遇的時(shí)候，電力要認(rèn)清自身的發(fā)展方向，保持冷靜的頭腦，強(qiáng)化各項(xiàng)工作管理，尤其是物資采購(gòu)管理。由于電力生產(chǎn)對(duì)于供電設(shè)備的要求很高，一旦電機(jī)組出現(xiàn)故障就可能影響電網(wǎng)的穩(wěn)定，甚至可能導(dǎo)致大范圍的停電，影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利影響。在這個(gè)角度上說(shuō)，電力企業(yè)要積極完善電力生產(chǎn)體系，注重物資采購(gòu)管理，選擇質(zhì)量較好的設(shè)備和材料，這跟電力企業(yè)生產(chǎn)成本以及建設(shè)工程造價(jià)有非常直接的聯(lián)系。強(qiáng)化國(guó)有供電企業(yè)物資采購(gòu)管理，規(guī)范企業(yè)運(yùn)用機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

二、國(guó)有電力企業(yè)物資采購(gòu)管理遇到的問(wèn)題

摘要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)重要組成部分，是社會(huì)發(fā)展建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，完善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度，我國(guó)實(shí)施一系列國(guó)有企業(yè)改革政策，使得諸多行業(yè)受到影響，自然電力企業(yè)也不例外。電力市場(chǎng)在國(guó)有企業(yè)改革的影響下，逐步走向市場(chǎng)化。為適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，電力企業(yè)應(yīng)正視國(guó)有企業(yè)改革帶來(lái)的影響，積極采取改革措施。本文將以電力企業(yè)為例，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；電力企業(yè)；政策改革；電力

一、國(guó)有企業(yè)改革的基本內(nèi)涵

國(guó)有企業(yè)是指國(guó)家政府投資或參與控制的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)目的與民營(yíng)企業(yè)有本質(zhì)區(qū)別，旨在追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，起調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用。國(guó)有企業(yè)不僅能解決政府財(cái)政開(kāi)銷(xiāo)，同時(shí)能為社會(huì)提供大量工作崗位，是公有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的源動(dòng)力。受到經(jīng)濟(jì)全球化影響，我國(guó)為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在20世紀(jì)70年代末，開(kāi)始實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革政策，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)入新階段，企業(yè)形態(tài)、基本制度、股權(quán)結(jié)構(gòu)、法律形式、資本組織關(guān)系都在發(fā)生變化。國(guó)有企業(yè)改革目的不在于明確產(chǎn)權(quán)，而是為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打開(kāi)市場(chǎng)，增強(qiáng)外部市場(chǎng)公平性，優(yōu)化社會(huì)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)。

二、國(guó)有企業(yè)改革對(duì)電力企業(yè)產(chǎn)生的影響

從當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革基本情況來(lái)看，所實(shí)施的政策對(duì)不同行業(yè)影響程度不同，體現(xiàn)出的改革觀念、方法、制度都存在差異。而電力企業(yè)在改革過(guò)程中，其股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司形態(tài)發(fā)生變化，正在朝著政企分離、政監(jiān)分離、廠網(wǎng)分離、主輔分離的方向發(fā)展。從電力體制政策發(fā)展來(lái)看，第一階段，為國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)階段，具有壟斷優(yōu)勢(shì)，但由于受到體制影響，發(fā)展緩慢，電力供求矛盾突出。在國(guó)有企業(yè)改革初期，為解決電力供求矛盾，刺激電力產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，部分電力市場(chǎng)被開(kāi)放，少量社會(huì)資產(chǎn)進(jìn)入電力產(chǎn)業(yè)，電力改革進(jìn)入第二階段。但由于改革程度不足，導(dǎo)致體制矛盾越發(fā)突出，政企合一及壟斷問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。在國(guó)有企業(yè)改革不斷深入后，為解決政企合一及壟斷問(wèn)題，促進(jìn)電力市場(chǎng)化，電力體制改革進(jìn)入第三階段，實(shí)施廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、重組發(fā)電等政策，電力企業(yè)與電監(jiān)會(huì)、輔助單位關(guān)系重新定位，開(kāi)始走向市場(chǎng)化，失去原有壟斷優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化，需面對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制已不能完全適用，采取改革措施成為必然。

[摘要]我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終和我國(guó)強(qiáng)大的電力資源以及企業(yè)的支撐具有密切關(guān)系，為了能夠更好建設(shè)電力企業(yè)，對(duì)電力企業(yè)電力資源生產(chǎn)的質(zhì)量提升，就需要完善電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系。在電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系構(gòu)建的時(shí)候，需要對(duì)其中存在著的問(wèn)題積極探討，構(gòu)建更好的電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)；會(huì)計(jì)內(nèi)部；控制體系；建設(shè)

隨著我當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力的需求量出現(xiàn)增加的現(xiàn)象，而電力的缺口也不斷擴(kuò)大，電力行業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠產(chǎn)生顯著的支撐作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，需要不斷對(duì)電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系的建設(shè)增強(qiáng)，使得電力企業(yè)能夠逐漸槍法，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供比較有力的保障。電力企業(yè)需需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，只有進(jìn)行更加完善的內(nèi)部控制體系建設(shè)，才能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的發(fā)展提供有效支撐。

1電力企業(yè)內(nèi)部控制體系的不足

1.1監(jiān)督力度不足，使得國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重

我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部控制體系存在著比較多的問(wèn)題和缺陷，其中比較顯著的問(wèn)題為國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失，其中比較重要的原因是國(guó)有經(jīng)費(fèi)被肆意揮霍及領(lǐng)導(dǎo)干部們層層盤(pán)剝等。一些企業(yè)為了能夠使得自身的電力業(yè)務(wù)更好的開(kāi)展和開(kāi)拓更多的客戶，也會(huì)給業(yè)務(wù)部門(mén)比較多的經(jīng)費(fèi)，企業(yè)在這一過(guò)程中，也主要是在這些經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)加以擴(kuò)展，并且為企業(yè)創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展前景以及較高的利潤(rùn)。企業(yè)在業(yè)務(wù)擴(kuò)展的時(shí)候，在多種情況下，沒(méi)有對(duì)業(yè)務(wù)擴(kuò)展的經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體定義和監(jiān)管，這也就會(huì)出現(xiàn)費(fèi)用濫用的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貪污的情況，也容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失情況的發(fā)生。同時(shí)不正確地使用和維護(hù)設(shè)備，也會(huì)使得額外建設(shè)成本增加，一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒(méi)有進(jìn)行日后維護(hù)也會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。

一、前言

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)與企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，電力企業(yè)想要在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)背景下，不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)有利的市場(chǎng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，就要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的有效創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)管理是電力企業(yè)管理最重要的內(nèi)容之一，電氣企業(yè)只有立足于自身發(fā)展實(shí)際，積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新，才能提高自身管理水平，實(shí)現(xiàn)電氣企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

二、電力企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀

社會(huì)發(fā)展加快了經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，經(jīng)濟(jì)體制改革及進(jìn)一步完善為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提高提供了前提條件，同時(shí)也使得電力企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重視程度大大提高。但在電力企業(yè)的實(shí)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理中，盡管市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平也有了一定的提高，但是仍存在諸多問(wèn)題阻礙其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)總體水平的提高。首先，缺乏完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理制度體系。在新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)條件下，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨著更大的挑戰(zhàn)，但傳統(tǒng)的電力企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理制度體系主要是以營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品為主要導(dǎo)向，這明顯已經(jīng)不能滿足時(shí)展對(duì)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的要求，但是電力企業(yè)內(nèi)部管理制度體系還未對(duì)客戶需求給予高度重視，電力企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有建立起健全的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理制度體系。其次，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念較為落后。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念較為落后是電力企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理過(guò)程中最突出的問(wèn)題之一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，客戶在相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)者的心目中具有越來(lái)越重要的地位，營(yíng)銷(xiāo)者為客戶服務(wù)的意識(shí)也日漸提升。但電力企業(yè)的落后市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念卻難以跟上市場(chǎng)的發(fā)展步伐，因此極大的制約了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。再次，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)途徑比較單一。電力企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式日趨商業(yè)化，但因?yàn)槭艿诫娏ζ髽I(yè)自身管理模式的影響，其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的水平仍舊比較低，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的途徑也較為單一。除此以外，大部分電力企業(yè)在收集市場(chǎng)信息的時(shí)候存在不全面、不及時(shí)、不深入的現(xiàn)象，極大的影響了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的有效進(jìn)行。最后，未能充分掌握客戶需求。經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展使客戶對(duì)相關(guān)電力服務(wù)多樣化、專(zhuān)業(yè)化的要求日漸提高，但是由于電力企業(yè)缺乏對(duì)客戶的深入了解，掌握的信息也不夠準(zhǔn)確、全面，因而導(dǎo)致電力企業(yè)難以高效的實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。

三、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)背景下電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的對(duì)策

1.根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的調(diào)整。電力企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式的過(guò)程中，必定會(huì)對(duì)先進(jìn)技術(shù)給予有效使用，而先進(jìn)技術(shù)的使用會(huì)促進(jìn)電力企業(yè)信息化建設(shè)，為電力企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。因此電力企業(yè)在調(diào)整相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理模式的時(shí)候要有效的進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，才能不斷完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式，這同時(shí)也說(shuō)明先進(jìn)技術(shù)同樣是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的重要構(gòu)成部分。任何一種模式的調(diào)整及改進(jìn)都需要從基礎(chǔ)部分開(kāi)始，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新同樣如此，要以本企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況為依據(jù)，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榍疤幔Y(jié)合自身的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，才能使電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新更好的滿足其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)需求。2.加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部的管理監(jiān)督。電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新最重要的就是對(duì)自身不合理管理結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整。電力企業(yè)通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷調(diào)整，建立起健全的管理監(jiān)督制度，以使自身的經(jīng)濟(jì)管理職能得到有效發(fā)揮，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新。企業(yè)內(nèi)部調(diào)整最主要的就是對(duì)成本預(yù)算的合理調(diào)整，由于預(yù)算成本直接關(guān)系到電力企業(yè)今后的發(fā)展，因此需要對(duì)其進(jìn)行有效的管理監(jiān)督，才能使預(yù)算結(jié)果及核算結(jié)果更加準(zhǔn)確。在管理監(jiān)督電力企業(yè)成本是預(yù)算的時(shí)候，還應(yīng)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，因?yàn)殡娏ν顿Y都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因而電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的時(shí)候要對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分考慮，并建立起相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以免造成過(guò)多的經(jīng)濟(jì)損失。3.重視管理人員綜合素質(zhì)的提高。人才是企業(yè)提高其競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，一個(gè)企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勝地位，就要在經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的過(guò)程中對(duì)管理人員素質(zhì)的提高給予重點(diǎn)關(guān)注，因?yàn)橹挥懈咚刭|(zhì)的管理人員才能對(duì)相關(guān)市場(chǎng)信息作出較為準(zhǔn)確的判斷。要提高管理人員的素質(zhì)，電力企業(yè)可以從以下幾方面做起：(1)定期對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)管理人員多看相關(guān)書(shū)籍，以提升管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。(2)建立起健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的管理人才給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)綜合素質(zhì)較差的管理人員則進(jìn)行一定的懲罰，以使管理人員從思想上就重視自身綜合素質(zhì)的提升，從而為電力企業(yè)管理人員總體素質(zhì)水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷創(chuàng)新。(3)電力企業(yè)加強(qiáng)和高校間的合作，讓學(xué)生到本企業(yè)實(shí)習(xí)，并從中選擇符合電力企業(yè)要求的學(xué)生留在本企業(yè)，以為電力企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的血液，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的發(fā)展更新。

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)情況日益激烈，如何激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，不斷完善?nèi)部管理已成為當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展中面臨的首要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)不斷調(diào)研，優(yōu)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系能夠有效解決企業(yè)目前所面臨的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)電力企業(yè)的內(nèi)部控制，才能進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)信息管理和相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作。本文基于內(nèi)部控制體系的角度，對(duì)電力企業(yè)中的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系建設(shè)進(jìn)行思考，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系;問(wèn)題;建議

電力企業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活具有重要作用，就電力本身而言，其本質(zhì)上就是服務(wù)于社會(huì)的公共產(chǎn)品。近年來(lái)，電力企業(yè)不斷增多，發(fā)展速度不斷加快，但就當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況而言，電力企業(yè)正面臨著一些新的挑戰(zhàn)，其中，如何加強(qiáng)企業(yè)自身會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系建設(shè)就是很重要的一個(gè)問(wèn)題，只有不斷加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系，才能避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增多的問(wèn)題，進(jìn)而保證電力企業(yè)能夠在有效的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系的機(jī)制下獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1內(nèi)部控制的定義

企業(yè)內(nèi)部控制是為了幫助公司提升效益和擴(kuò)大規(guī)模的重要方針和活動(dòng)，做好企業(yè)內(nèi)部控制，是穩(wěn)固企業(yè)發(fā)展的首要條件，由于企業(yè)內(nèi)部控制是一個(gè)囊括諸多因素的系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)。所以，企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部管理的過(guò)程中從自身內(nèi)部訴求出發(fā)，配合相關(guān)決策部門(mén)和管理部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制。

2電力企業(yè)內(nèi)部控制體系存在的不足

【摘要】在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，電力企業(yè)一直扮演著很重要的角色，這是由于電力資源的重要性。在新的形勢(shì)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，如何保持電力企業(yè)在新形勢(shì)下的優(yōu)越性，成為了電力企業(yè)中行政管理部門(mén)格外關(guān)注的問(wèn)題。在電力企業(yè)的管理工作中，行政管理是不可缺少的一部分，行政管理在電力企業(yè)中發(fā)揮著導(dǎo)向作用，對(duì)于提高電力企業(yè)在新形勢(shì)下的核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著非常重要的作用。本文在分析了電力企業(yè)的行政管理工作的重要性的基礎(chǔ)之上，具體介紹了新形勢(shì)下電力企業(yè)行政管理工作面臨的問(wèn)題，同時(shí)給出了相應(yīng)的創(chuàng)新性的解決辦法。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；電力企業(yè)；行政管理；創(chuàng)新途徑

1引言

在新的形勢(shì)下，各行各業(yè)都在通過(guò)變革來(lái)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，也只有變革才能使自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到有效的提高。而在電力企業(yè)的變革中，行政管理的變革和創(chuàng)新是及其有必要的。電力企業(yè)的行政管理對(duì)于企業(yè)整體的發(fā)展方向起著決定性的作用。只有通過(guò)科學(xué)有效的創(chuàng)新方法，才能為電力企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃出一個(gè)明確的發(fā)展方向，這對(duì)于電力企業(yè)的行政管理無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一個(gè)極好的機(jī)會(huì)。因此，在電力企業(yè)行政管理創(chuàng)新的過(guò)程中，要充分考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的實(shí)際需求。只有這樣，才能使得電力企業(yè)在新形勢(shì)下保持優(yōu)越性，得到進(jìn)一步的發(fā)展。

2電力企業(yè)中，行政管理工作的必要性

電力資源作為市場(chǎng)需求最大的資源，使得電力企業(yè)成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)中很重要的一部分，而電力企業(yè)中的行政管理工作對(duì)于維系電力企業(yè)和諧發(fā)展，起到了非常重要的作用，同時(shí)也在一定程度上保障著電力企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位。對(duì)于電力企業(yè)內(nèi)部而言，企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定、企業(yè)員工的工作效率以及電力企業(yè)的整體實(shí)力都與電力企業(yè)的行政管理工作密不可分。對(duì)于電力企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展而言，一個(gè)科學(xué)有效的行政管理方案有利于電力企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的社會(huì)上，保持相應(yīng)的核心地位。同時(shí)，電力企業(yè)的行政管理工作得到有效的提高與完善之后，還有利于電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。同樣地，從電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，它對(duì)于規(guī)劃電力企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向也發(fā)揮十分重要的作用，有利于電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，對(duì)于電力企業(yè)員工遇到的困難，也可以通過(guò)電力企業(yè)中的行政管理工作來(lái)解決，有利于建立電力企業(yè)良好的工作環(huán)境，提高企業(yè)員工的工作積極性，加強(qiáng)員工對(duì)電力企業(yè)的認(rèn)同感，促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。