一、進一步增強渭河水污染治理工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感

流域內(nèi)集中了全省64%人口、52%耕地、72%灌溉面積和80%工業(yè)總產(chǎn)值。可以說，渭河是陜西人民的母親河。渭河流域不僅是陜西省經(jīng)濟的主要支柱，而且在西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位和作用。維護渭河的健康生命，實現(xiàn)人與河流的和諧共處、共同繁榮，對于《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》順利實施，乃至陜西的長遠發(fā)展都具有至關(guān)重要的影響。各有關(guān)市、縣人民政府和省直部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的高度，充分認識渭河水污染治理工作的長期性、艱巨性、重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力，強化落實措施，統(tǒng)籌兼顧，加快工作步伐，切實抓好渭河綜合治理，確保渭河水質(zhì)實現(xiàn)三年基本改善，五年全面達到考核目標(biāo)。

省委、省政府審議通過了渭河陜西段綜合整治規(guī)劃》決定全面啟動渭河陜西段綜合整治工程，十二五”起步之際。通過加寬堤防、疏浚河道、整治河灘、水量調(diào)度、綠化治污、開發(fā)利用等綜合措施，把渭河打造成關(guān)中防洪安瀾的堅實屏障、路堤結(jié)合的濱河大道、清水悠悠的黃金水道、綠色環(huán)保的景觀長廊、區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的目標(biāo)。剛才，發(fā)理同志對“十一五”渭河流域水污染防治工作做了一個很好的總結(jié)，明確了今年乃至“十二五”渭河污染治理的主要任務(wù)和工作要點，都同意。下面，講三點意見。

二、突出重點，進一步加強工作力度

針對渭河治理工作中存在的氨氮濃度居高不下、污水處理廠運營效果不佳、建設(shè)滯后、支流治理困難等問題，要繼續(xù)實施“源頭控制、岸上治理、河道修復(fù)”的綜合治理措施，突出城市段綜合整治，讓渭河休養(yǎng)生息。積極實施渭河支流水環(huán)境綜合治理工程，大幅降低污染負荷；實施干流城市段水污染綜合治理和水生態(tài)修復(fù)示范工程，構(gòu)建綠色生態(tài)長廊；實施典型涉水工業(yè)行業(yè)全過程污染控制工程，削減污染物排放總量；建設(shè)渭河水質(zhì)水量監(jiān)控體系，完善上下游污染補償制度，將渭河打造成為西安國際化大都市的“城中河”、關(guān)中城市群的“城中河”。

（一）推進截污治污工程建設(shè)，全方位削減污染負荷。以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施、垃圾處理場四大建設(shè)任務(wù)為核心，加快截污治污工程建設(shè)，提升水污染防治能力。一是提高污水處理能力。加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大學(xué)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和居民小區(qū)污水處理和回用工程建設(shè)，著力推進已建成污水處理廠的改擴建工作。全部完善脫氮脫磷工藝，并納入考核指標(biāo)。二是完善排水管網(wǎng)。各縣及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提高污水處理廠收集水量為目標(biāo)，抓緊污水輸送干管和截污管網(wǎng)建設(shè)；各設(shè)區(qū)市要以改造完善市政排水管網(wǎng)為重點，確保2013年前全面理順市政排水系統(tǒng)并糾正污水錯接亂排，基本實現(xiàn)排水管網(wǎng)全覆蓋；西安市力爭在“十二五”末達到國內(nèi)先進城市的管網(wǎng)密度水平。三是建設(shè)污泥集中處置中心，妥善解決城市污水處理廠污泥處置問題；加快河道底泥處理處置設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)河道污染底泥的環(huán)保處置。四是全面提升垃圾處理場的無害化處理水平。積極探索城市生活垃圾快速化、無害化、無剩余化、資源循環(huán)利用化、產(chǎn)業(yè)化的處理模式，有效保障公眾健康與生活環(huán)境。

【論文關(guān)鍵詞】水污染季節(jié)性肯達爾檢驗法治理汾河

【論文摘要】汾瀏是山西第一大河，同時水質(zhì)污染也最為嚴重。根據(jù)現(xiàn)存水質(zhì)除測資料，采用季節(jié)性肯達爾檢驗法對汾瀏重點水質(zhì)控制站，要污染項目進行了趨勢檢驗與分析，得出了汾瀏近to午的水污染趨勢，并有針對性地提出了汾瀏水污染治理的對策建議。

汾河是黃河的第二大支流，山西省第一大河。整個汾河谷地是山西省經(jīng)濟人II最發(fā)達的地區(qū)，據(jù)史料記載，“汾河雨季可行舟，常時有魚蝦”。20世紀(jì)so年代，汾河下游基本處十無污染的自然狀態(tài)。近40年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展和人II的急劇增長，大量工業(yè)廢水和生活污水排入汾河，使汾河中下游水質(zhì)不斷惡化。而近年來汾河的斷流更加把汾河的水問題提到了前所未有的高度。

1汾河近10年污染趨勢分析

根據(jù)山西省水環(huán)境監(jiān)測中心1993年至2000年水質(zhì)監(jiān)測資料，選取汾河源頭、上中游、下游具有代表性的水質(zhì)控制站，運用現(xiàn)在通行的季節(jié)性肯達爾檢驗法進行水質(zhì)變化趨勢檢驗并進行分析。

1.1水質(zhì)測站選擇

在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在“送下游一江清水”的實踐中，在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”的大背景下，**河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實，一座城市有了水，才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系本地城市形象和競爭力。

然而，**之美，尚有“美中不足”。不足因為水濁，水濁是因最近各種污染，致使**河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下，深入源頭，深入實地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、**河水環(huán)境現(xiàn)狀

**河流經(jīng)貴陽市**區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在**水庫以上河段，由于人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)良好，屬于清潔水平。在**水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現(xiàn)為DO（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護**河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。為此，**污水處理工程被建設(shè)部和國家環(huán)?？偩衷u為全國優(yōu)秀項目，**區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水，其水質(zhì)達到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、**河環(huán)境治理對策

我國是水資源嚴重匱乏的，淡水資源總量為28000億立方米，居世界第六，但人均2200立方米，僅為世界平均的四分，在世界上名列第121位，是全球13個人均水資源最貧乏的。十七大報告指出：“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的位置，到每個、每個家庭?！睘轫憫?yīng)十七大精神，創(chuàng)建生態(tài)文明城市，給市民締造安全放心的用水環(huán)境，近年來市委市加大了東江段水污染治理，東江水環(huán)境綜合整治和治污保潔工程，現(xiàn)西支江水質(zhì)穩(wěn)定，西湖水面IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，市消除了流經(jīng)城市河段黑臭，工業(yè)廢水排放達標(biāo)率超過95％，“三年不黑不臭”的任務(wù)，保障了境內(nèi)東江流域水環(huán)境的安全。

近年來市農(nóng)業(yè)用水，工業(yè)用水、居民生產(chǎn)生活用水逐年攀升，近5年來年均用水增長4000萬～5000萬立方米。據(jù)水利局公布，年全市用水量21.67億立方米。2006年6月出臺的《市水資源綜合規(guī)劃》預(yù)計，到2020年總用水量將30億立方米，而按《分配方案》，該市在來水年份的分配水量為25.33億立方米，與其原計劃用水量相差將近5億立方米。屆時，市將有近5億立方米的年用水量缺口，嚴峻現(xiàn)實，引起了社會各界的。

在市當(dāng)?shù)厍闆r的前提下，華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生會暑期社會實踐隊赴市惠城區(qū)了一系列關(guān)于市東江水質(zhì)治理與市民節(jié)約用水意識的調(diào)研。本次調(diào)研采用查閱資料、派發(fā)問卷、采訪當(dāng)?shù)鼐用瘛ＴL市環(huán)保局等方法，了明朗的結(jié)果。

一、方法

1.1調(diào)研方法

本次調(diào)研采用采訪市環(huán)保局生態(tài)保護科、實地分點采集水樣檢測、對市惠城區(qū)居民問卷調(diào)查等方法。

1汾河近10年污染趨勢分析

根據(jù)山西省水環(huán)境監(jiān)測中心1993年至2000年水質(zhì)監(jiān)測資料，選取汾河源頭、上中游、下游具有代表性的水質(zhì)控制站，運用現(xiàn)在通行的季節(jié)性肯達爾檢驗法進行水質(zhì)變化趨勢檢驗并進行分析。

1.1水質(zhì)測站選擇

選擇汾河上、中、下游卞要水質(zhì)控制站進行研究。汾河上游及源頭選取寧化堡、靜樂為研究站;汾河中游選取小店橋、義棠為研究站，其中小店橋為太原出水水質(zhì)控制站;汾河下游選取趙城、臨汾、柴莊、新絳為研究站，其中臨汾站為臨汾市市區(qū)出水水質(zhì)控制站，新絳為河尾站。

1.2分析項目

選用高錳酸吉時旨數(shù)、氨氮、揮發(fā)酚、溶解氧、五日生化需氧量等5項汾河卞要污染物(指數(shù))進行分析，

［摘要］文章在水生態(tài)文明建設(shè)與水污染防治行動計劃的指導(dǎo)下，結(jié)合“保障水安全、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、美化水景觀、發(fā)展水經(jīng)濟、智慧水管理”的治理思路，以濱水空間為紐帶，帶動城市建設(shè)、促進文化宣傳和激活文旅資源，提倡利用數(shù)字化、智能化的技術(shù)手段，開展清漳西源水系綜合治理，利用系列綠色空間鏈接縣域文旅資源，提升濱水空間及周邊區(qū)域的經(jīng)濟價值。

［關(guān)鍵詞］清漳西源；水系綜合治理；水生態(tài)文明；水利經(jīng)濟

1工程區(qū)概況

國務(wù)院頒布《水污染防治行動計劃》以來，全國各地掀起了水環(huán)境綜合治理的高潮，通過不斷實踐，總結(jié)出以“保障水安全、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、美化水景觀、發(fā)展水經(jīng)濟、智慧水管理”的綜合治理思路。涌現(xiàn)出京杭大運河杭州段[1]、南寧那考河[2]、大理洱海[3]等一系列具有示范意義的治理成果。左權(quán)縣位于漳河上游，清漳西源從左權(quán)縣城穿城而過，縣城主要位于清漳西源左岸，呈帶狀東西向發(fā)展。建于清漳西源上的石匣水庫，距縣城約5km，庫容為1723萬m3，是縣城及周邊區(qū)域的重要水源地。在“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的時代背景下，石匣水庫與清漳西源為左權(quán)縣“依水發(fā)展、擁水興城”提供了良好的水資源基礎(chǔ)。目前清漳西源左權(quán)縣城區(qū)段已經(jīng)完成了2.35km的堤防與兩岸濱河景觀帶建設(shè)，為城區(qū)居民提供了休閑、活動空間，具備了一定的城市形象展示功能。但與國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)相比，還存在較大提升空間。應(yīng)結(jié)合“水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水經(jīng)濟、水管理”六個維度[4]，對清漳西源水系進行綜合治理。

2水環(huán)境綜合治理理念的發(fā)展

河湖水系是人類賴以生存和發(fā)展的重要空間，過去人們與水爭地、破壞水生態(tài)、污染水環(huán)境，引發(fā)了洪水災(zāi)害，導(dǎo)致了水質(zhì)型缺水，教訓(xùn)是深刻的。治理河湖水系、合理利用水資源理念的發(fā)展總體上可分為四個階段。第一個階段是以水安全為主導(dǎo)的階段，為解決洪澇災(zāi)害，在河湖沿岸填筑堤壩，汛期將水體約束在河槽內(nèi)，保障生命和生產(chǎn)安全。第二個階段是濱水環(huán)境改善階段，在堤防保障了水安全的基礎(chǔ)上，人們逐漸意識到濱水區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境，能夠為居民提供休閑、娛樂、活動空間。通過開展濱水區(qū)域景觀提升，建設(shè)濱水風(fēng)景區(qū)。第三個階段是水質(zhì)改善階段，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，城市排水體系建設(shè)的短板和欠賬帶來的后果不斷凸顯，水質(zhì)惡化問題不僅影響著水體觀感，而且引發(fā)了部分地區(qū)水質(zhì)型缺水問題。為保障水質(zhì)達標(biāo)，通過實施污水處理廠提標(biāo)擴容、管網(wǎng)完善接駁、雨污分流改造等一系列措施，初步扼制了水質(zhì)惡化的勢頭。第四個階段濱水空間建設(shè)，在我國快速城市化進程中，越來越重視充分利用濱水空間資源，將河湖水系治理納入城市規(guī)劃發(fā)展進行通盤考慮，通過發(fā)掘濱水空間經(jīng)濟價值，利用云端大數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)智慧化、智能化管理運行維護，使得水系綜合治理成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。左權(quán)縣清漳西源水系，已分別開展了水環(huán)境治理、水生態(tài)保護以及水資源管理等工作，治理模式正在由第三階段逐步向第四階段過渡。

我國是一個水資源嚴重匱乏的國家，淡水資源總量為28000億立方米，居世界第六，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的四分之一，在世界上名列第121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。黨的十七大報告指出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭?！睘轫憫?yīng)黨的十七大精神，創(chuàng)建生態(tài)文明城市，給**市民締造一個安全放心的用水環(huán)境，近年來**市委市政府加大了東江**段水污染治理力度，通過東江水環(huán)境綜合整治和治污保潔工程，現(xiàn)西支江水質(zhì)穩(wěn)定，西湖水面基本達到IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，**市基本消除了流經(jīng)城市河段黑臭現(xiàn)象，工業(yè)廢水排放達標(biāo)率超過95％，基本完成“三年不黑不臭”的目標(biāo)任務(wù)，保障了**境內(nèi)東江流域水環(huán)境的安全。

但是，近年來**市農(nóng)業(yè)用水，工業(yè)用水、居民生產(chǎn)生活用水逐年攀升，近5年來年均用水增長4000萬～5000萬立方米。據(jù)**水利局公布，2007年全市用水量達到21.67億立方米。根據(jù)2006年6月出臺的《**市水資源綜合規(guī)劃》預(yù)計，到2020年總用水量將達到30億立方米，而按《分配方案》，該市在正常來水年份的分配水量為25.33億立方米，與其原計劃用水量相差將近5億立方米。屆時，**市將有近5億立方米的年用水量缺口，這一嚴峻現(xiàn)實，引起了社會各界的高度重視。

因此，在結(jié)合**市當(dāng)?shù)貙嶋H情況的前提下，華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生會暑期社會實踐隊赴**市惠城區(qū)進行了一系列關(guān)于**市東江水質(zhì)治理與市民節(jié)約用水意識的調(diào)研。本次調(diào)研采用查閱資料、派發(fā)問卷、采訪當(dāng)?shù)鼐用瘛ＴL**市環(huán)保局等方法，取得了明朗的結(jié)果。

一、研究方法

1.1調(diào)研方法

本次調(diào)研采用采訪**市環(huán)保局生態(tài)保護科、實地分點采集水樣進行檢測、對**市惠城區(qū)居民進行問卷調(diào)查等方法。

我國是水資源嚴重匱乏的，淡水資源總量為28000億立方米，居世界第六，但人均2200立方米，僅為世界平均的四分，在世界上名列第121位，是全球13個人均水資源最貧乏的。十七大報告指出：“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的位置，到每個、每個家庭?！睘轫憫?yīng)十七大精神，創(chuàng)建生態(tài)文明城市，給市民締造安全放心的用水環(huán)境，近年來市委市加大了東江段水污染治理，東江水環(huán)境綜合整治和治污保潔工程，現(xiàn)西支江水質(zhì)穩(wěn)定，西湖水面iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，市消除了流經(jīng)城市河段黑臭，工業(yè)廢水排放達標(biāo)率超過95％，“三年不黑不臭”的任務(wù)，保障了境內(nèi)東江流域水環(huán)境的安全。

近年來市農(nóng)業(yè)用水，工業(yè)用水、居民生產(chǎn)生活用水逐年攀升，近5年來年均用水增長4000萬～5000萬立方米。據(jù)水利局公布，年全市用水量21.67億立方米。6月出臺的《市水資源綜合規(guī)劃》預(yù)計，到2020年總用水量將30億立方米，而按《分配方案》，該市在來水年份的分配水量為25.33億立方米，與其原計劃用水量相差將近5億立方米。屆時，市將有近5億立方米的年用水量缺口，嚴峻現(xiàn)實，引起了社會各界的。

在市當(dāng)?shù)厍闆r的前提下，華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生會暑期社會實踐隊赴市惠城區(qū)了一系列關(guān)于市東江水質(zhì)治理與市民節(jié)約用水意識的調(diào)研。本次調(diào)研采用查閱資料、派發(fā)問卷、采訪當(dāng)?shù)鼐用?、專訪市環(huán)保局等方法，了明朗的結(jié)果。

一、方法

1.1調(diào)研方法

本次調(diào)研采用采訪市環(huán)保局生態(tài)保護科、實地分點采集水樣檢測、對市惠城區(qū)居民問卷調(diào)查等方法。

黃河是中國第二大河，流域面積79.5萬平方公里，多年平均河川徑流量占全國河川徑流總量的2%,流域內(nèi)人均水量為全國人均占有河川徑流量的25%。黃河水資源總量偏少，水少沙多，這是黃河水資源難于管理的先天性因素。而且，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們對黃河水資源無限索取，黃河由此患上了許多后天重癥，集中表現(xiàn)在水資源供需矛盾日益尖銳、河道淤積、河床萎縮、水體嚴重污染、河口生態(tài)惡化等諸多方面。黃河水資源的一系列問題已成為制約流域經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，如何對黃河水資源進行科學(xué)有效的管理成為我們治黃工作長期研究的重點。

1.黃河水資源管理的歷史發(fā)展及現(xiàn)狀

由于黃河復(fù)雜難治，災(zāi)害頻繁，歷朝歷代對黃河治理都很重視，明朝以前一直由中央政府直接管理，而且治河機構(gòu)有逐漸擴大之勢，主管官員的級別也逐步升高。到了明清兩代，中央政府設(shè)立了跨行政區(qū)域和按水系管理的河道總督協(xié)調(diào)指揮治河事宜。到了民國時期，成立了直屬于當(dāng)時國民政府的黃河水利委員會，統(tǒng)一掌管黃河及渭、洛河等支流水利、防洪、施工事務(wù)。

現(xiàn)在的黃河水利委員會(以下簡稱黃委)1946年成立于冀魯豫解放區(qū)。新中國成立后，黃委在流域水資源管理方面開展了一系列工作，初期主要側(cè)重于水資源規(guī)劃、水文檢測、水文資料整編等基礎(chǔ)工作。到了上世紀(jì)五六十年代，黃委主要根據(jù)各用水部門的需求制定水資源開發(fā)利用的規(guī)劃，確定水利工程和水資源管理任務(wù)，對水資源實行供水定向管理。到了七八十年代，水資源的供需在局部地區(qū)和部分時段出現(xiàn)緊張狀態(tài)，水體環(huán)境質(zhì)量開始下降，各省(自治區(qū))建立了相應(yīng)的水資源管理機構(gòu)和水資源保護機構(gòu)，實行區(qū)域水資源管理。

20世紀(jì)80年代以后，黃河水資源供需矛盾進一步尖銳，黃河一度出現(xiàn)了斷流，水污染也不斷加劇，嚴重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。為了提高黃河水資源的利用效率，緩解供需矛盾，流域機構(gòu)加強了黃河水資源的統(tǒng)一管理，先后出臺了一系列相關(guān)規(guī)章制度及管理辦法，采取了許多重要舉措，提高了對黃河水資源的調(diào)控能力和總體效益。在水量分配方面，加強了水資源規(guī)劃。在取水許可管理方面，初步實施了取水許可制度。在水量調(diào)度方面，制定了水量調(diào)度方案和辦法，實施了黃河水量實時調(diào)度。自1998年開始實施黃河流域水資源統(tǒng)一管理調(diào)度以來，水資源矛盾得到緩解，水資源管理日趨規(guī)范。

2.黃河水資源管理面臨的主要問題

運河是人工開鑿的用于通航的水利工程。以河南段為主體的隋唐大運河，促進了南北經(jīng)濟文化融合，鞏固了多民族國家統(tǒng)一，支撐了隋唐宋封建王朝鼎盛繁榮。大運河作為代表中華民族偉大智慧和創(chuàng)造力的標(biāo)志，是我國文化遺產(chǎn)的重要且獨具特色的組成部分。高度重視中華文化和大運河保護建設(shè)工作，指出要深入挖掘大運河豐富的歷史文化資源，保護好、傳承好、利用好大運河這一祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)。他強調(diào)，“保護大運河是運河沿線所有地區(qū)的共同責(zé)任”。2014年6月，大運河成功申遺。隋唐大運河是大運河世界文化遺產(chǎn)的重要組成部分。按照世界遺產(chǎn)保護要求，河南段作為隋唐大運河保護的關(guān)鍵區(qū)域，其主體和核心就是水利工程。隋唐大運河的修建涉及線路的規(guī)劃、水源的選取、泥沙的處理等諸多水利問題。保護和傳承大運河河南段水利文化遺產(chǎn)，就必須根據(jù)目前的實際情況，從維持文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，按照現(xiàn)代水利視角和思維，科學(xué)謀劃，系統(tǒng)治理。

1借鑒國外在河渠水系保護和治理方面的經(jīng)驗

大運河的載體是水，大運河的根和魂也在水。隋唐大運河河南段文化帶建設(shè)，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是運河水系如何恢復(fù)、保護和治理。過去幾十年，我國由于經(jīng)濟發(fā)展水平和認識上的局限，包括運河在內(nèi)的水系基本上缺乏系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃和整治，普遍存在生態(tài)退化、缺水?dāng)嗔?、水體萎縮、淤塞嚴重、水體污染等問題。這些情況，發(fā)達國家在很多年前也曾經(jīng)歷過。國外河流治理的轉(zhuǎn)折是在治河理念上的轉(zhuǎn)變。1938年德國的Seifert提出了生態(tài)工程措施，即完成傳統(tǒng)河道治理任務(wù)基礎(chǔ)上，以近自然的工程措施進行河道整治，達到改善生態(tài)環(huán)境的目的。1962年美國生態(tài)學(xué)家H．T．Odum將生態(tài)學(xué)的概念運用于工程，進一步推動了人們對于生態(tài)學(xué)工程措施的認識。這些理念對西方國家水系治理影響很大。恢復(fù)自然的生態(tài)治理模式、加強景觀保護以及文化建設(shè)，成為近幾十年西方發(fā)達國家等河渠水系治理的根本選擇。20世紀(jì)50年代末期，萊茵河又黑又臭，魚蝦絕跡，被稱為“歐洲下水道”。為改變這種局面，德國利用整體生態(tài)理念推進水環(huán)境治理，合理利用水資源，減輕洪澇災(zāi)害損失，維護水生態(tài)系統(tǒng)健康，修復(fù)河流自然生態(tài)和自然景觀。經(jīng)過河流綜合整治，以萊茵河為代表的德國河流，現(xiàn)在是世界上治理最好和最美的河流之一。美國在河渠修復(fù)中，向河道傾倒一些影響河道自然流動及河岸穩(wěn)定的原木殘體或塊石，達到改善水文情勢、河岸穩(wěn)定和營造生物棲息地的目的。1990年，日本政府頒布《近自然工法》，改變傳統(tǒng)的治河理念，要求治河工程尊重自然的多樣性、流域自然的水循環(huán)和生態(tài)系統(tǒng)的整體性，從單一目標(biāo)的河川整治向流域全面治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面發(fā)展。韓國自20世紀(jì)60年代以來，河流受城市化和工業(yè)化進程的影響，經(jīng)歷了自然河流、防災(zāi)河流、侵占的河流、河流公園、近自然河流等5個階段。20世紀(jì)90年代初，學(xué)習(xí)德國和日本等的河流改善措施，并開始河流生態(tài)修復(fù)研究和實踐。21世紀(jì)初，著名的清溪川綜合整治取得了良好的效果。我國在河渠生態(tài)保護認識和實踐上還落后很多。黨的十八大以來，在新時期治水思想的指導(dǎo)下，我國已逐步認識到河流生態(tài)治理和修復(fù)的重要性，“綠水青山就是金山銀山”“構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)”的理念，正在成為全社會的共識，這也是河南大運河文化帶建設(shè)需要遵循的基本原則。

2合理規(guī)劃水源，恢復(fù)河流功能

運河是河流的一種形式。河流要有水源，而且必須保持一定的流動性，否則就不能稱為河流。河南省多年平均降水量771mm，多年平均地表水資源量為304億m3。河南的水資源量并不豐富，運河水源的取用，更需要精心規(guī)劃。隋唐大運河河南段，主要位于河南北部、東部和西部。根據(jù)流路和水量大小，可以利用的地表水源有洛河、伊河、黃河、沁河、衛(wèi)河等。其中黃河水資源量最大，伊河、洛河、沁河水資源量較大，衛(wèi)河水資源量較小。從過境水量來說，黃河保證率較高，但黃河含沙量大，引水容易造成運河渠道淤積，但是通濟渠離不開黃河水，永濟渠也可以利用黃河水。洛河、沁河的水含沙量少，可以直接作為運河水源。利用南水北調(diào)進行永濟渠生態(tài)補水，也不失為一個可行的途徑?？紤]到成本等因素，常態(tài)化供水，引用黃河水可能是永濟渠水源的主要途徑。引用黃河水，就需要解決好黃河泥沙的淤積問題，關(guān)鍵就是減少引水的含沙量?？尚械霓k法就是在離河不遠、引水方便、地勢低洼的地方設(shè)立沉沙池，讓泥沙在沉沙池中沉下來，然后將清水引到運河河道。沉沙池淤滿以后用作農(nóng)田或林地等，擇地再開辟新的沉沙池。河渠的生命在于流動，正如人體內(nèi)血液流動一樣，作為運河也不例外。由于河道條件的變化和公路、鐵路交通便捷可靠性，大運河文化帶建設(shè)不一定需要恢復(fù)通航功能，但是它還有防洪、供水和生態(tài)功能等，運河不應(yīng)該成為與外界隔絕的水體，需要保持一定的流動性。需要根據(jù)運河的寬度、水深、坡降等，計算并確定合理的最小生態(tài)流量或環(huán)境流量。

3樹立生態(tài)理念，保持河流健康