摘要：本文主要討論了構建城市和諧交通對于構建和諧社會的重要意義，構建城市和諧交通的基本內(nèi)涵，構建城市和諧交通需要協(xié)調(diào)處理的基本關系以及構建城市和諧交通需要樹立的基本意識等問題。

關鍵詞：構建；城市；和諧；交通。

1、前言

構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務，是我們黨在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。同志2005年2月19日在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能辦專題研討會的重大意義、科學內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務，是構建社會主義和諧社會的行動綱領，為構建社會主義和諧社會指明了方向。

為了緩解城市交通帶來的不利影響，2004年建設部制訂了《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，確立了：公共交通優(yōu)先發(fā)展：的基本戰(zhàn)略?？偫硪蔡岢隽?優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是符合中國實際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想"的指示精神，這對于城市公共交通系統(tǒng)既是一個發(fā)展機遇同時也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。城市公共交通系統(tǒng)，是關系國計民生的社會公益事業(yè)，是城市生產(chǎn)和生活的第一道工序，是保持城市正常運轉(zhuǎn)的樞紐，也是城市精神文明的窗口。城市公共交通系統(tǒng)應該在獲得優(yōu)先發(fā)展的同時為人民群眾創(chuàng)造出更加安全、方便、舒適、快捷、經(jīng)濟的服務，營造有利于城市持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展的社會氛圍，在保持城市穩(wěn)定與發(fā)展活動中發(fā)揮重要作用。

2、構建城市和諧交通的基本要求

摘要：本文主要討論了構建城市和諧交通對于構建和諧社會的重要意義，構建城市和諧交通的基本內(nèi)涵，構建城市和諧交通需要協(xié)調(diào)處理的基本關系以及構建城市和諧交通需要樹立的基本意識等問題。

關鍵詞：構建；城市；和諧；交通。

1、前言

構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務，是我們黨在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。同志2005年2月19日在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能辦專題研討會的重大意義、科學內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務，是構建社會主義和諧社會的行動綱領，為構建社會主義和諧社會指明了方向。

為了緩解城市交通帶來的不利影響，2004年建設部制訂了《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，確立了：公共交通優(yōu)先發(fā)展：的基本戰(zhàn)略。總理也提出了"優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是符合中國實際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想"的指示精神，這對于城市公共交通系統(tǒng)既是一個發(fā)展機遇同時也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。城市公共交通系統(tǒng)，是關系國計民生的社會公益事業(yè)，是城市生產(chǎn)和生活的第一道工序，是保持城市正常運轉(zhuǎn)的樞紐，也是城市精神文明的窗口。城市公共交通系統(tǒng)應該在獲得優(yōu)先發(fā)展的同時為人民群眾創(chuàng)造出更加安全、方便、舒適、快捷、經(jīng)濟的服務，營造有利于城市持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展的社會氛圍，在保持城市穩(wěn)定與發(fā)展活動中發(fā)揮重要作用。

2、構建城市和諧交通的基本要求

“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下，對我們黨建黨80多年的經(jīng)驗和教訓進行深入總結(jié)的基礎上，對黨的性質(zhì)、宗旨和保持黨的先進性，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位作出的精辟概括。改革開放20多年來，我國交通生產(chǎn)力水平有了比較大的提高，交通“瓶頸”制約得到緩解，我們在實踐中深刻體會到，堅持黨的基本路線不動搖，始終站在發(fā)展運輸經(jīng)濟的前沿，始終站在促進交通基礎設施完善的前列，始終把廣大人民群眾對“貨暢其流，人便于行”的需求放在首位，是交通事業(yè)健康發(fā)展的根據(jù)保證。

黨的十六屆四中、五中全會明確提出了“構建社會主義和諧社會”這一重大任務，和諧交通是和諧社會的一部分，和諧社會離不開和諧交通。作為交通部門，認真研究構建社會主義和諧社會對交通發(fā)展的新要求，努力構建和諧交通，不斷推動交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對促進區(qū)域經(jīng)濟躍升具有十分重要的意義。

一、和諧交通的內(nèi)涵和要求

和諧作為一種思想，是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓。所謂和諧交通，就是能夠適應構建社會主義和諧社會要求的交通，能使廣大人民群眾的交通需求得到滿足的交通，能讓廣大人民群眾對運輸服務感到滿意的交通。具體地講，和諧交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、環(huán)境友善的交通。

公平共享，就是要使社會各階層、各民眾群體都能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，并使其交通利益都能得到實現(xiàn)、維護和發(fā)展，充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會性、共用性和公益性。這是和諧交通的價值取向。

法治有序，就是要有完善的法規(guī)體系，使所有交通參與者遵紀守法，保證交通的有序運行。這是和諧交通的制度保障。

“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下，對我們黨建黨80多年的經(jīng)驗和教訓進行深入總結(jié)的基礎上，對黨的性質(zhì)、宗旨和保持黨的學習，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位作出的精辟概括。改革開放20多年來，我國交通生產(chǎn)力水平有了比較大的提高，交通“瓶頸”制約得到緩解，我們在實踐中深刻體會到，堅持黨的基本路線不動搖，始終站在發(fā)展運輸經(jīng)濟的前沿，始終站在促進交通基礎設施完善的前列，始終把廣大人民群眾對“貨暢其流，人便于行”的需求放在首位，是交通事業(yè)健康發(fā)展的根據(jù)保證。

黨的十六屆四中、五中全會明確提出了“構建社會主義和諧社會”這一重大任務，和諧交通是和諧社會的一部分，和諧社會離不開和諧交通。作為交通部門，認真研究構建社會主義和諧社會對交通發(fā)展的新要求，努力構建和諧交通，不斷推動交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對促進區(qū)域經(jīng)濟躍升具有十分重要的意義。

一、和諧交通的內(nèi)涵和要求

和諧作為一種思想，是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓。所謂和諧交通，就是能夠適應構建社會主義和諧社會要求的交通，能使廣大人民群眾的交通需求得到滿足的交通，能讓廣大人民群眾對運輸服務感到滿意的交通。具體地講，和諧交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、環(huán)境友善的交通。

公平共享，就是要使社會各階層、各民眾群體都能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，并使其交通利益都能得到實現(xiàn)、維護和發(fā)展，充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會性、共用性和公益性。這是和諧交通的價值取向。

法治有序，就是要有完善的法規(guī)體系，使所有交通參與者遵紀守法，保證交通的有序運行。這是和諧交通的制度保障。

黨的**四中全會明確提出了“構建社會主義和諧社會”這一重大戰(zhàn)略目標任務，這是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是我黨在執(zhí)政理念上的重大創(chuàng)新。省黨代會和縣黨代會分別提出的“堅持科學發(fā)展，促進社會和諧”和“建設富強**，構建和諧**”的戰(zhàn)略目標已擺在了我們的面前。而和諧交通是和諧社會的重要組成部分，作為交通部門的領導干部，如何提高自身素質(zhì)和能力，自覺承擔起帶領團隊齊心協(xié)力地去努力實現(xiàn)這一目標，這是一個嚴肅認真而又不容回避的問題。我們認為，交通部門領導干部在建設和諧交通，謀求交通事業(yè)又好又快發(fā)展中應著力培養(yǎng)四種意識和五種能力。

一是要有時不我待的責任意識。交通作為我縣對接**大橋的橋頭堡，在大橋經(jīng)濟效應日益凸現(xiàn)的今天，水路客運如何及時跟進，碼頭、站場設施如何加快建設適應，客運服務人員服務水準如何提高，已成為交通部門的一大重任。雖我們交通部門已有籌劃，但如何付諸行動，作為交通部門領導干部，必須清醒地意識到：在其位，須謀其政。擁有一種權力，便要承擔一份責任，樹立一種時不我待的責任感，增強緊迫感，在全面對接大橋經(jīng)濟中，要以只爭朝夕的精神，搶時間、趕速度，敢為人先創(chuàng)造性開展工作。真正做到為官一任，造福一方。唯有此，才能真正體現(xiàn)聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的實干精神。

二是要有服務社會的公仆意識。領導的權力是黨賦予的，更是人民群眾賦予的。能否做到執(zhí)政為民，關系到黨和政府的形象，關系到黨和政府與人民群眾的感情。結(jié)合交通實際，領導干部就要牢牢樹立一種公仆意識，心系交通企業(yè)和業(yè)主，想他們之所想，急他們之所急。因為交通事業(yè)的發(fā)展，源于企業(yè)和業(yè)主的發(fā)展。公路、水路基礎設施的推進，港口吞吐量的增長，車船運力的結(jié)構優(yōu)化、規(guī)模擴張，水路客運條件的改善，交通服務設施的跟進，安全管理的到位，無不體現(xiàn)交通事業(yè)持續(xù)、和諧發(fā)展的需要，無不體現(xiàn)建設“富強**、構建和諧**”的客觀要求，這既是謀求交通事業(yè)和諧的自身需要，更是踐行“**”重要思想和落實科學發(fā)展觀的具體要求。

三是要有有諾必踐的誠信意識?！耙哉\實守信為榮”，倡導“誠信”，是取信于社會，取信于群眾的起碼要求。只要我們能認真踐行所作出的諾言，不失信于社會，不失信于人民，講實話，做實事，求實效，交通事業(yè)在謀求健康、快速、可持續(xù)發(fā)展中，就一定能得到人民群眾的擁護，社會各界的理解和支持。聯(lián)系到多年來承辦人大代表和政協(xié)委員建議、提案工作，對他們所呼吁的進一步提升交通基礎設施保障能力，不斷改善島嶼海上客運條件等問題，**交通人堅持做到“言必信，行必果”，以服務于海洋經(jīng)濟發(fā)展和方便人民群眾出行為出發(fā)點，千方百計多渠道籌措資金，全面實施公路、碼頭和站場工程；優(yōu)化客運船舶結(jié)構，加密班次，開通新線，由此得到了社會各界的普遍肯定。

四是要有依法行政的法治意識。社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，而其中的民主法治居于首要位置。社會主義法治是社會主義和諧社會的基本保障。交通部門領導干部肩負著建設“法治交通”、“陽光交通”、“效能交通”的重任。而要完成這一重任，就要依據(jù)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《安全生產(chǎn)法》、《港口法》、《公路法》、《水運管理條例》等法律法規(guī)，做到忠于職守，依法行政，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴。同時，要進一步轉(zhuǎn)變職能，建設服務型機關，繼續(xù)推進政務公開，特別在審批辦證過程中，一定要堅持公開、公平、公正，體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想。

在不斷增強以上四種意識的同時，交通部門領導干部還應培養(yǎng)和提高以下五種能力，為建設平安交通、構建和諧交通提供有力的保障。

為深入貫徹科學發(fā)展觀，構建和諧交通建設，交通局工委提出牢牢把握“一二三四五”的要求，即要加快“一個體系”，始終堅持“兩手抓”，認真落實“三大任務”，扎實推進“四大創(chuàng)新”，著力解決“五大載體”。

一是努力實現(xiàn)各種交通運輸方式、城鄉(xiāng)交通和區(qū)域交通發(fā)展一體化，以及交通交通運輸網(wǎng)絡、通道走廊和樞紐的銜接和協(xié)調(diào)上下功夫、求突破，努力形成“宜水則水、宜路則路”的最優(yōu)化交通運輸?shù)母窬帧?/p>

二是始終堅持兩手抓“一手抓發(fā)展、一手抓隊伍”，構建和諧交通的重要保障。重視領導班子建設、干部隊伍建設、人才培養(yǎng)，把干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。

三是加快推進三個轉(zhuǎn)變，在工作理念、工作思路、工作重點上盡快向構建和綜合交通運輸體系、兼顧工程建設和行業(yè)管理、強抓基礎工作和化解突出難題上轉(zhuǎn)移，加大對質(zhì)量、安全、廉政三大風險的防范力度，全面提升交通工程質(zhì)量水平、安全監(jiān)管水平和全行業(yè)干部清廉形象。

四是扎實推進理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新四大創(chuàng)新，走以質(zhì)取勝、集約發(fā)展之路，著力推進發(fā)展理念、交通科技、行業(yè)管理、服務保障等方面的不斷創(chuàng)新。

五是著力建設惠民交通、法制交通、綠色交通、文化交通、廉政交通，埋頭苦干，不斷提高交通能力，既要建設良好的交通基礎設施，又要提供優(yōu)質(zhì)的交通運輸服務；既要保障城鄉(xiāng)居民安全便捷出行；又要實現(xiàn)交通行業(yè)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)；既要突出交通物質(zhì)文明建設，也要注重精神文明建設，總的方向就是要促進交通的全方位整體協(xié)調(diào)發(fā)展

20*年上半年，我局廣大干部職工以構建和諧交通為目標，以實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展為中心，以“和諧、文明、服務、創(chuàng)新”主題創(chuàng)建活動為動力，圍繞交通中心工作，抓住重點，求真務實，克難奮進，在公路建設、規(guī)費征收、行業(yè)市場管理、黨風廉政建設、精神文明創(chuàng)建等方面都取得了驕人的成績，為我區(qū)經(jīng)濟建設的快速騰飛，為區(qū)委、區(qū)政府提出的“打造漢口生態(tài)新城”的宏偉構想做出了交通人應有的貢獻。

一、主要成績：

（一）基礎設施建設加快

上半年，我們一是充分用活了有關國家法律、法規(guī)、規(guī)章，積極爭取上級資金支持，擴大社會投融資渠道，搶抓歷史機遇，大力推進交通基礎設施建設。二是從深化養(yǎng)護運營機制改革為手段，突出重點，倡導“建設是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展”理念，加快養(yǎng)護工作的規(guī)范化進程。

干線路網(wǎng)建設荷沙公路與漢丹鐵路穿孔（下穿涵）目前已完成工程量投資800萬元，預計今年7月中旬可以完成；積極協(xié)調(diào)國家重點工程武荊高速湖段，現(xiàn)已全面開工，正在有條不紊地建設之中。

通鄉(xiāng)、通村公路建設吳新干線與金山公路連接線1.27公里，拆遷許可證已辦理完畢，正在進行拆遷協(xié)調(diào)工作；全區(qū)通自然村公路建設總里程61.4公里，已完成了12公里（由于招投標時間長，影響了開工時間），7月中旬將全面動工。

構建社會主義和諧社會,維護社會秩序和社會安定,保障人民群眾安居樂業(yè),公安交通管理部門占有突出位置,責任重大。道路交通安全從來就是衡量社會秩序的一個重要標準文秘部落。而交通管理則是社會管理的一個不容忽視的組成部分。據(jù)統(tǒng)計,我縣去年共發(fā)生道路交通事故124起,死亡18人,受傷19人,其中重特大交通事故發(fā)生2起,死亡10人。同時查處交通違法行為13829余起,其中超速1121起,酒后駕車16起,無證駕車13起,客車超員465起,貨車超載231起,駕駛報廢車拼裝車36起,駕駛無牌無證車364起,貨車、拖拉機載人126起,治理亂停亂放675輛次，扣留駕駛證10個,吊銷駕駛證4人，拘留13人次，刑事拘留6人，逮捕5人。

雖然這些數(shù)字與2003年相比有所下降,但卻說明,作為社會秩序的一個重要方面,我縣道路交通秩序依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此,加強交通管理,維護道路交通安全,保護人民群眾的生命財產(chǎn),打擊交通違法,確保一方平安,為構建和諧社會提供堅強保障,公安交通警察肩負著義不容辭的重任。

加強綜合治理,確保交通安全暢通。針對我國道路交通存在的突出問題,國務院在2004年召開的交通安全部際聯(lián)席會議上要求,全社會共同參與治理交通秩序,預防交通事故,并提出“五整頓”、“三加強”?！拔逭D”即:整頓駕駛員隊伍,整頓路面行車秩序,整頓交通運輸企業(yè),整頓機動車生產(chǎn)改裝企業(yè),整頓危險路段;“三加強”即:加強責任制,加強執(zhí)法檢查,加強宣傳教育。大隊圍繞“降事故、保安全、保暢通、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的任務,積極部署開展交通整治工作。自去年8月起,全縣加大了對危險路段和交通事故“黑點”的整治力度。同時開展的專項治理活動有:無證駕駛,疲勞駕駛,酒后駕駛,車輛超速超載、強行超車,夜間違法使用燈火,違法停車,駕乘機動車不系安全帶,行人不走斑馬線,摩托車違法載人等。通過行車秩序的專項治理,我縣重特大交通事故得到有效遏制

在創(chuàng)建平安大道方面,大隊通過先進的技術手段和合理的巡邏執(zhí)勤方式,建立了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的公路交通、治安打防控機制。在與其他警種密切配合中,充分發(fā)揮交警優(yōu)勢,嚴厲打擊車匪路霸、盜竊、敲詐勒索、黃賭毒等違法犯罪活動,為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,建立了良好的交通治安秩序。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣去年共接警562次,處理交通事故124起,先期處置事故案件5起,偵破交通肇事逃逸案件2起,為民排憂解難96次。這些有效措施,為我縣建立良好的社會秩序和促進社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

隨著城區(qū)建設飛速發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高,城區(qū)居民車輛消費驟增,僅去年我縣就注冊登記五類車976輛,核發(fā)駕證683個。針對城區(qū)交通擁擠狀況,大隊積極開展交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?加大力度改善城市交通環(huán)境。比如在城區(qū)設置交通事故報警點,增派事故處理巡邏車流動接警,推行交通事故快速處警工作機制;采取警便結(jié)合方式,加大對交通違法行為查處力度;對事故多發(fā)段采取增設警示標志、設置減速帶;同時開展夜檢夜查,嚴厲查處酒后駕車、超速、逆行、違法超車等具有嚴重交通安全隱患的交通違法行為，有力保障了城區(qū)交通秩序安全暢通。小陳老師工作室版權所有

進一步提高全民交通安全意識和交通法制意識?，F(xiàn)在,在宜川縣交通易擁堵的街道上方懸掛這樣的交通宣傳橫幅:“車讓人,讓出一份文明;人讓車,讓出一份安全;車讓車,讓出一份秩序。”短短27個字,把人們所向往的和諧的交通秩序淋漓盡致地表現(xiàn)出來。以往的事實說明,交通安全意識和交通法制意識淡薄,是造成交通事故多發(fā)的重要原因。為了提高全民交通安全意識和交通法制意識,大隊結(jié)合《中華人民共和國道路交通安全法》的頒布實施,圍繞預防道路交通事故這一中心工作,充分發(fā)揮電臺、電視臺、報刊等媒體優(yōu)勢,通過多種形式開辦專欄、懸掛大型橫幅、張貼宣傳標語、散發(fā)宣傳材料、播放宣傳光盤等多種形式,大張旗鼓開展形式多樣的宣傳活動,為我縣道路交通安全奠定了良好基礎。同時，大隊積極開展“小手拉大手”活動，組織全縣中小學生利用寒假時間觀看縣電視臺播放“關愛生命、安全出行”專題片、撰寫進行交通安全知識論文等，號召全縣中小學生和家長積極參與，通過這一嶄新的宣傳形式使全縣12000余名中小學生和3萬多家長受到了一次全面的交通安全教育，收到了良好的效果,為營造和諧的人際關系開辟了新局面。也正是由于開展了交通安全宣傳“五進”(進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭)等活動,不僅擴大了我縣交通安全宣傳面,同時也使廣大群眾的交通安全意識和交通法制意識得到顯著提高。

在區(qū)委、區(qū)政府領導和市交委指導下，我局以十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設為中心，以構建和諧交通為目標，認真把握和搶抓機遇，以新的思維適應新形勢，以新的舉措迎接新挑戰(zhàn)，全局上下團結(jié)一心，真抓實干，求真務實，克難奮進，今年上半年，全局各項工作均取得好成績，現(xiàn)將主要工作分為六個方面總結(jié)匯報如下：

一、搶前抓早，經(jīng)濟工作快速發(fā)展勢頭良好

今年上半年，雪災地震影響，給我們的規(guī)費征收工作增加了困難。為實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作目標，我局年初即制定了“搶前抓早”的工作思路，早動員、早部署，克服環(huán)境氣候惡劣的不利影響，突出重點力求主動，加強力量全力以赴，交通規(guī)費征收工作進展順利，實現(xiàn)了時間過半，任務過關，為完成全年的經(jīng)濟目標打下了良好的基礎。截止6月底，全局規(guī)費征收完成與去年同期比有所增長，征收率達67.59%。根據(jù)上半年經(jīng)濟工作取得的成績和良好的勢頭，預計全年經(jīng)濟目標確保完成，并通過下半年的不懈努力，爭取超額完成全年經(jīng)濟目標任務。

二、依法行政，重拳整治違法違規(guī)經(jīng)營行為

為建立規(guī)范的交通運輸市場秩序，保證國家交通規(guī)費應征不漏，我局依法履行運管職能，重拳打擊運輸行業(yè)和機動車維修行業(yè)中的違法違規(guī)經(jīng)營行為。截至6月底，累計上路執(zhí)法1200人次，查處各類違法運輸行為1434起，對容易造成重大事故的違法承運危險化學品案件，我們加重處罰力度。在機動車維修市場，我們組織人員重點對南湖小區(qū)、公正路、秦園路、友誼大道等處的無證經(jīng)營戶集中檢查，共查出無證經(jīng)營戶56戶。經(jīng)整治，28戶依法辦證；21戶待規(guī)范其經(jīng)營條件、經(jīng)營行為后逐步辦證；對7家條件不全、實無經(jīng)營資質(zhì)的維修經(jīng)營戶給予處罰，限令關停。

整治違法違規(guī)經(jīng)營行為中，我們堅持文明執(zhí)法、依法行政，經(jīng)濟處罰與政策教育相結(jié)合。6個月來，我們針對交通執(zhí)法中的典型案例編輯《法規(guī)知識期刊》12期，輔助政策法規(guī)宣傳；建立了教育警告單制度，開出教育警告單兩百余份；建立了稽查案件不予立案審批制度，有效控制發(fā)生錯案的機率；建立了重大案件處罰約束機制，上半年已有5起重大運輸違法案件經(jīng)合議裁量解決。未發(fā)生執(zhí)法人員亂作為和粗暴執(zhí)法的投訴事件，有效解決了2起面包車自繳罰款被處罰的市長專線投訴案件，辦結(jié)率、回復率、滿意率均達到100%。

各位領導，同志們：

過去的一年，是“*”的開局之年，是交通在新起點上取得大發(fā)展的成果之年。我市交通系統(tǒng)在市委、市政府和省交通廳的堅強領導下，解放思想、攻堅克難，交通投資再攀新高，行業(yè)管理頻出亮點，交通事業(yè)屢創(chuàng)佳績，為五年大發(fā)展開好端、起好步，為無錫地區(qū)新騰飛鋪設快速高效的先行跑道，我們在交通工作的各個方面，都圓滿地完成了預定目標任務，取得了較好的成績和經(jīng)驗。

一、20*年工作回顧

*年，無錫交通的成就突出表現(xiàn)為創(chuàng)五個歷年之最。一是投資量創(chuàng)歷史最高。交通建設呈現(xiàn)全面開花的繁榮局面，總計完成建設投資約55億元，創(chuàng)歷史新高。二是工程進度最快。342省道市區(qū)段在不到一年的時間內(nèi)，按計劃于去年12月28日建成通車，工作量之大，時間之緊迫，創(chuàng)無錫交通建設史上之最。三是爭取項目和投資最多。錫張高速公路已基本確定由江蘇交通控股有限公司全額投資，投資額約25億元，加上碩放新增互通、錫太路、瀆邊線等項目，累計爭取上級和社會投資項目近30億元。四是前期拆遷量最大最快。全年全市交通項目累計拆遷160萬平方米，創(chuàng)歷年之最。特別是為保證市重點工程342省道市區(qū)段建設的推進，高速辦和惠山區(qū)交通局通力合作，僅用60天時間就完成了89家企業(yè)、654戶居民25萬平方米的拆遷任務。五是集裝箱吞吐量最高。全市集裝箱吞吐量達13.6萬標箱，大大改寫了長期以來在5萬標箱以下徘徊的歷史。

（一）工程建設好快中取得突破

快速通道建設圓滿完成。作為市頭號工程的342省道市區(qū)段建成通車了，在建設過程中，交通人經(jīng)受了一種前所未有的磨礪和考驗，這一“作品”凝聚了一種值得盛贊的“342”精神，也就是緊緊圍繞年底建成通車、改善區(qū)域交通環(huán)境的大局，各方齊心協(xié)力、頑強拼搏的精神。正是在這種精神的指引下，我們才排除萬難，完成了這條單位里程內(nèi)互通密度最大（6處）、跨越干線道路最多（跨越惠山大道等7條城市主干道，并跨越312國道、錫宜高速、京杭運河、錫澄運河、京滬鐵路）、高架里程最長（達12公里，占全線四分之三）的城市道路。這種精神既是交通人最本質(zhì)的光榮傳統(tǒng)，在新時代又有著新的意義。因此，342不僅僅是我們的工程典范，更是我們的精神典范。