認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神，和市環(huán)保局環(huán)保會(huì)議精神，在市環(huán)保局黨組、區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的大力支持配合下，緊緊圍繞芳烴基地建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治、地表水環(huán)境治理和××區(qū)污水處理廠建設(shè)等重點(diǎn)工作，時(shí)刻以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地表水環(huán)境整治。

二是切實(shí)改善農(nóng)村飲用水環(huán)境。根據(jù)市局黨組要求積極引進(jìn)外資改善農(nóng)村飲用水環(huán)境，對(duì)在用的31個(gè)水源劃定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建章立制，確保農(nóng)民喝上干凈水。

三是切實(shí)發(fā)揮局域網(wǎng)作用。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上無紙化辦公和政務(wù)跟蹤督辦，信訪網(wǎng)上辦理，做到工作程序化、制度化。打造省內(nèi)一流區(qū)級(jí)環(huán)保隊(duì)伍。

四是使命共擔(dān)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任心和使命感。分局全體干部職工牢固樹立“干著今天，想著明天”的理念，做到“領(lǐng)導(dǎo)想到的我們做到、領(lǐng)導(dǎo)沒想到的我們想到”，充分體現(xiàn)每個(gè)人的工作責(zé)任、工作思路、工作能力及自身價(jià)值。

1.樹立目標(biāo)。以年初市局黨組到分局調(diào)研時(shí)提出的“務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新前瞻”為目標(biāo)，不辜負(fù)黨組的期望，按照“抓建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)；抓總量，落實(shí)年度減排計(jì)劃；抓治理，改善流域水質(zhì)；抓服務(wù)，積極爭取上級(jí)支持；抓源頭，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理；抓重點(diǎn)，推進(jìn)芳烴基地建設(shè)；抓突破，搞好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)；抓信訪，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；抓執(zhí)法，不斷探索監(jiān)管方式；抓基礎(chǔ)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)”的要求，不折不扣地完成市局20**年確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

在市環(huán)保局黨組、××區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“三大戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”的奮斗目標(biāo)的要求，緊緊圍繞芳烴基地建設(shè)、新開河綜合治理和××區(qū)污水處理廠建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)削減主要污染物排放總量，深入開展區(qū)域、流域環(huán)境監(jiān)管，縝密落實(shí)《2009年度××區(qū)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》和××區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施的地表水、大氣、減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治四大實(shí)施方案，自覺履行市環(huán)保局黨組年初對(duì)××分局提出的“務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新、前瞻”八字要求。在繼續(xù)實(shí)施“1234工程”的基礎(chǔ)上體現(xiàn)“9個(gè)并重”的工作思路，著力解決突出的環(huán)境問題，大力推進(jìn)農(nóng)村飲用水源地規(guī)劃編制工作，實(shí)施政務(wù)公開和跟蹤督辦，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境能力建設(shè)，進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平，為××區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、上半年工作情況

（一）體現(xiàn)“9個(gè)并重”原則

一是黨政工作并重。堅(jiān)持半年聘請(qǐng)社會(huì)知名人士做1次政治或?qū)W術(shù)報(bào)告，每月最后一周周末進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由分局每個(gè)同志進(jìn)行輪流業(yè)務(wù)演講，有計(jì)劃的提高全員素質(zhì)，帶好隊(duì)伍。上半年分局6名同志就自己分擔(dān)的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)演講，同時(shí)，聘請(qǐng)市人大沈建清副秘書長為全局干部職工做《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題報(bào)告。明確發(fā)展觀實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作方法；正確理解我市節(jié)能減排形勢(shì)，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作；發(fā)揚(yáng)成績，戒驕戒躁，加大環(huán)境執(zhí)法力度。沈建清副秘書長對(duì)我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作予以充分肯定，在取締污染企業(yè)、限期整改、環(huán)境評(píng)價(jià)、整治新開河、龍石風(fēng)景區(qū)綠色生態(tài)建設(shè)、二氧化硫治理等方面都取得明顯成效。

二是城區(qū)和農(nóng)村環(huán)保工作并重。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《××區(qū)大氣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》和《××區(qū)地表水環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃》要求，監(jiān)察科于2月份組織召開了××區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和轄區(qū)22家規(guī)模以上企業(yè)及8家燃煤大戶企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大氣整治推進(jìn)會(huì)議。轄區(qū)內(nèi)的22家規(guī)模以上企業(yè)和8家燃煤大戶淘汰落后燃燒工藝，使用低硫煤和清潔能源，耗煤情況實(shí)施月報(bào)制，確保2009年燃煤使用量不能高于2007年耗煤量，強(qiáng)制推廣使用清潔能源。對(duì)11家使用1噸以下燃煤鍋爐企業(yè)下發(fā)了限期整改通知，現(xiàn)已拆除或改為清潔能源。對(duì)城區(qū)內(nèi)的4家煤場(chǎng)料場(chǎng)給予警告，采取覆蓋措施有效防止揚(yáng)塵二次污染。管理科于3月份召開地表水環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員推進(jìn)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)《××區(qū)主要污染物總量減排和遼河治理目標(biāo)責(zé)任書（2008年—2010年）》的要求，對(duì)新開河、前進(jìn)河、石場(chǎng)峪河實(shí)行“河長”制。直接排入新開河的工業(yè)和生活污水進(jìn)行干管截流，截至目前已完成5720延長米，占計(jì)劃的53.3%，市環(huán)保局對(duì)此項(xiàng)目先后撥付環(huán)保專項(xiàng)資金350萬元。

切實(shí)開展農(nóng)村環(huán)保工作，積極爭取外資，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，認(rèn)真組織實(shí)施《××市××區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持惠民利民，環(huán)保“民生工程”取得實(shí)效。

年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作具有重要意義。今年，轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“一九五一”決策部署和市局環(huán)保工作的安排，進(jìn)一步加大環(huán)保投入力度，認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)管、百項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作、環(huán)境應(yīng)急防控等各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成總量減排任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)水和大氣主要環(huán)境質(zhì)量明顯改善。具體工作中，重點(diǎn)抓好以下九方面：

一、認(rèn)真做好國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎查準(zhǔn)備工作

嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，采取更加強(qiáng)有力措施，切實(shí)抓好涉及我局的5項(xiàng)復(fù)核指標(biāo)的全面整改與提高，認(rèn)真研究制定《關(guān)于創(chuàng)建文明城區(qū)任務(wù)分工》的通知，對(duì)我局創(chuàng)建文明城區(qū)工作情況進(jìn)行細(xì)化分工，責(zé)任落實(shí)到具體科室，為復(fù)核迎查工作順利開展奠定基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真完成總量削減目標(biāo)，切實(shí)抓好污染減排工作

嚴(yán)格落實(shí)總量減排考核責(zé)任制，堅(jiān)持源頭預(yù)防和全過程減排相結(jié)合，不斷挖掘新的減排潛力，確保完成市下達(dá)的減排任務(wù)，力爭多削減，為“十二五”減排打好基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化剛性減排，科學(xué)制定實(shí)施年度總量減排計(jì)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的污染物減排責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。二是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決淘汰一批重污染、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)企業(yè)和落后生產(chǎn)能力。三是加快治污設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工程減排，重點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)污水處理廠和清潔能源替代設(shè)施建設(shè)。四是突出加強(qiáng)對(duì)主要污染物排放重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)減排情況的監(jiān)督檢查，實(shí)施污染減排的通報(bào)、抽查和曝光制度，定期公布污染嚴(yán)重的企業(yè)名單。對(duì)沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)和地方，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和“區(qū)域限批”，確保完成年度減排任務(wù)。

三、進(jìn)一步加大重點(diǎn)流域水污染防治力度

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，內(nèi)蒙古環(huán)保分局黨支部積極將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合起來，努力發(fā)揮黨組織和黨員的帶頭作用，全力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入開展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)與環(huán)保工作“同頻共振”。

一是將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。黨支部定期組織理論學(xué)習(xí)會(huì)、交流學(xué)習(xí)會(huì)等，通過“以會(huì)代訓(xùn)”，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的政治理論、黨務(wù)知識(shí)及業(yè)務(wù)能力，不斷提升黨員干部綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力；同時(shí)，積極開展自主學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織黨員學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，并開展學(xué)習(xí)心得交流會(huì)?；顒?dòng)中，全體黨員、干部努力做到“四個(gè)一定”：一定要深刻認(rèn)識(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重大意義；一定要立足環(huán)保業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新舉措；一定要精心組織，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任；一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。

二是將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與公開承諾踐諾活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。全體職工牢固樹立目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，接受和完成工作任務(wù)不講條件、不找借口、不找理由，做到顧全大局、爭創(chuàng)一流。為了給人民群眾提供更清新的空氣，更蔚藍(lán)的天空，局黨支部成立了環(huán)境質(zhì)量課題研究組，在2011年底之前，找到影響良好天氣的主要因素，有的放矢地開展強(qiáng)有力的監(jiān)管，提高地區(qū)的良好天數(shù)，使的環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步的改善。把污染減排完成情況作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)以及承諾踐諾項(xiàng)目之一，限時(shí)、限質(zhì)、限量整治30臺(tái)城區(qū)燃煤鍋爐，并對(duì)近三年已整治的743臺(tái)燃煤鍋爐逐一進(jìn)行“回頭看”，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)污染物減排任務(wù)全面完成，嚴(yán)防燃煤設(shè)施“死灰復(fù)燃”。

三是將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。要求機(jī)關(guān)干部要按制度、按規(guī)章、按目標(biāo)思路辦事，凝心創(chuàng)先、聚力爭優(yōu)，全面謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作；通過明職權(quán)、找方法、求實(shí)效、出結(jié)果，每個(gè)人都要明確“我是干什么的、我能干什么、我能干到什么程度”，不準(zhǔn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作，腳踏實(shí)地努力解決各類實(shí)際問題。要求要講實(shí)話，辦實(shí)事，做小事，做精事；做精做細(xì)做實(shí)工作，將各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階；要大興實(shí)事求是之風(fēng)，要善于從小事做起，精益求精、實(shí)實(shí)在在地做好各項(xiàng)工作；特別是要圍繞環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作做好為民服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展的工作，樹立窗口單位良好形象。

根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（粵發(fā)[2008]16號(hào)）、《廣東省開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（粵學(xué)組發(fā)[2009]13號(hào)）和《中山市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（中山學(xué)組發(fā)[2009]1號(hào)），緊緊圍繞市環(huán)保局爭建“三個(gè)一流”行政機(jī)關(guān)活動(dòng)（即一流的服務(wù)態(tài)度，一流的執(zhí)法監(jiān)管，一流的工作效率），環(huán)保分局在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段中，結(jié)合實(shí)際、精心組織，做到起步早、行動(dòng)快、因地制宜、注重實(shí)踐性、提高學(xué)習(xí)效果?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開展情況

為深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，環(huán)保分局全體干部職工積極行動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合新聞宣傳、環(huán)保工作發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取召開學(xué)習(xí)會(huì)議和開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入干部職工開展調(diào)研和征求意見。通過調(diào)研活動(dòng),一方面了解到干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)環(huán)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

二、根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀找出日常工作存在的問題

學(xué)習(xí)調(diào)研中深切感受到我分局的環(huán)保執(zhí)法力度進(jìn)一步提高，使絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)有了一定程度的增強(qiáng)，群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進(jìn)步與分局干部職工所做的大量扎實(shí)細(xì)致的工作是分不開的。但在肯定環(huán)保工作取得成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到到環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的諸多問題與不足，需在今后工作中著力解決：

（一）、工作成效與當(dāng)前嚴(yán)竣的環(huán)保形勢(shì)尚有差距。在日常工作中，我們還不能做到信心十足，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環(huán)節(jié)，例如在對(duì)一些小企業(yè)的監(jiān)管方面工作還存在不細(xì)的情況，在企業(yè)治理工藝的細(xì)節(jié)方面我們執(zhí)法人員在自行檢查中并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，沒有引起足夠重視，往往影響到周圍群眾的生活環(huán)境，造成信訪的焦點(diǎn)。

根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（粵發(fā)[2008]16號(hào)）、《廣東省開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（粵學(xué)組發(fā)[2009]13號(hào)）和《中山市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（中山學(xué)組發(fā)[2009]1號(hào)），緊緊圍繞市環(huán)保局爭建“三個(gè)一流”行政機(jī)關(guān)活動(dòng)（即一流的服務(wù)態(tài)度，一流的執(zhí)法監(jiān)管，一流的工作效率），環(huán)保分局在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段中，結(jié)合實(shí)際、精心組織，做到起步早、行動(dòng)快、因地制宜、注重實(shí)踐性、提高學(xué)習(xí)效果?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開展情況

為深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，環(huán)保分局全體干部職工積極行動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合新聞宣傳、環(huán)保工作發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取召開學(xué)習(xí)會(huì)議和開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入干部職工開展調(diào)研和征求意見。通過調(diào)研活動(dòng),一方面了解到干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)環(huán)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

二、根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀找出日常工作存在的問題

學(xué)習(xí)調(diào)研中深切感受到我分局的環(huán)保執(zhí)法力度進(jìn)一步提高，使絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)有了一定程度的增強(qiáng)，群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進(jìn)步與分局干部職工所做的大量扎實(shí)細(xì)致的工作是分不開的。但在肯定環(huán)保工作取得成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到到環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的諸多問題與不足，需在今后工作中著力解決：

（一）、工作成效與當(dāng)前嚴(yán)竣的環(huán)保形勢(shì)尚有差距。在日常工作中，我們還不能做到信心十足，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環(huán)節(jié)，例如在對(duì)一些小企業(yè)的監(jiān)管方面工作還存在不細(xì)的情況，在企業(yè)治理工藝的細(xì)節(jié)方面我們執(zhí)法人員在自行檢查中并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，沒有引起足夠重視，往往影響到周圍群眾的生活環(huán)境，造成信訪的焦點(diǎn)。

一、上半年工作情況

（一）體現(xiàn)“9個(gè)并重”原則

一是黨政工作并重。堅(jiān)持半年聘請(qǐng)社會(huì)知名人士做1次政治或?qū)W術(shù)報(bào)告，每月最后一周周末進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由分局每個(gè)同志進(jìn)行輪流業(yè)務(wù)演講，有計(jì)劃的提高全員素質(zhì)，帶好隊(duì)伍。上半年分局6名同志就自己分擔(dān)的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)演講，同時(shí)，聘請(qǐng)市人大沈建清副秘書長為全局干部職工做《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題報(bào)告。明確發(fā)展觀實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作方法；正確理解我市節(jié)能減排形勢(shì)，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作；發(fā)揚(yáng)成績，戒驕戒躁，加大環(huán)境執(zhí)法力度。沈建清副秘書長對(duì)我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作予以充分肯定，在取締污染企業(yè)、限期整改、環(huán)境評(píng)價(jià)、整治新開河、龍石風(fēng)景區(qū)綠色生態(tài)建設(shè)、二氧化硫治理等方面都取得明顯成效。

二是城區(qū)和農(nóng)村環(huán)保工作并重。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《××區(qū)大氣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》和《××區(qū)地表水環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃》要求，監(jiān)察科于2月份組織召開了××區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和轄區(qū)22家規(guī)模以上企業(yè)及8家燃煤大戶企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大氣整治推進(jìn)會(huì)議。轄區(qū)內(nèi)的22家規(guī)模以上企業(yè)和8家燃煤大戶淘汰落后燃燒工藝，使用低硫煤和清潔能源，耗煤情況實(shí)施月報(bào)制，確保2009年燃煤使用量不能高于2007年耗煤量，強(qiáng)制推廣使用清潔能源。對(duì)11家使用1噸以下燃煤鍋爐企業(yè)下發(fā)了限期整改通知，現(xiàn)已拆除或改為清潔能源。對(duì)城區(qū)內(nèi)的4家煤場(chǎng)料場(chǎng)給予警告，采取覆蓋措施有效防止揚(yáng)塵二次污染。管理科于3月份召開地表水環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員推進(jìn)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)《××區(qū)主要污染物總量減排和遼河治理目標(biāo)責(zé)任書（2008年—2010年）》的要求，對(duì)新開河、前進(jìn)河、石場(chǎng)峪河實(shí)行“河長”制。直接排入新開河的工業(yè)和生活污水進(jìn)行干管截流，截至目前已完成5720延長米，占計(jì)劃的53.3%，市環(huán)保局對(duì)此項(xiàng)目先后撥付環(huán)保專項(xiàng)資金350萬元。

切實(shí)開展農(nóng)村環(huán)保工作，積極爭取外資，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，認(rèn)真組織實(shí)施《××市××區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持惠民利民，環(huán)?！懊裆こ獭比〉脤?shí)效。

（1）敦促農(nóng)村環(huán)境綜合整治加快進(jìn)展。跟蹤督辦前進(jìn)村中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的進(jìn)展和資金的落實(shí)情況。今年中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金和省環(huán)保專項(xiàng)資金累計(jì)290萬元用于前進(jìn)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)支持河道清淤護(hù)砌綠化工程、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程、畜禽養(yǎng)殖糞便堆肥三大治理工程。前進(jìn)村先后建設(shè)了80盞太陽能路燈、1800延米的景觀墻、750米的前進(jìn)河高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)坡、400座新型廁所、7座造型別致的涼亭、占地6畝的文化廣場(chǎng)和設(shè)施完備的文化室及生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和畜禽養(yǎng)殖糞便堆肥場(chǎng)。同時(shí)，前進(jìn)村已被列為第二批“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”試點(diǎn)村，將繼續(xù)開展下一步治理工作。

2014年在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)省、市環(huán)保會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、各項(xiàng)指標(biāo)和工作任務(wù)完成情況

1、全力抓好“十二五”主要污染物減排攻堅(jiān)工作。我局以完成“十二五”主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)為中心，以推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，對(duì)減排工作加強(qiáng)了督促檢查。截止目前，已完成大唐國際發(fā)電廠5#、6#機(jī)組低氮燃燒改造工程和6#機(jī)組拆除煙氣旁路（提高綜合脫硫效率工程）；金隅水泥有限公司日產(chǎn)1100噸熟料的旋窯，10月25日完成低氮燃燒技術(shù)改造。

四項(xiàng)主要污染物削減率分別為：化學(xué)需氧量（COD）3.93%、氨氮（NH3-N）0.64%、二氧化硫（SO2）16.55%和氮氧化物（NOX）11.27%，全面完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。

2、做好項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、減少審批程序、簡化環(huán)評(píng)內(nèi)容、提高工作效率、縮短環(huán)保審批時(shí)間，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目繼續(xù)開辟“綠色通道”，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)行特事特辦，采取“提前介入、主動(dòng)服務(wù)、專人跟蹤、協(xié)調(diào)解決”的措施，積極做好對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)。目前，我局承諾的各類行政許可、非行政許可審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限比法定時(shí)限縮短2-5天，環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率100％。截止11月底，共審批項(xiàng)目161項(xiàng),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目38項(xiàng)。

3、環(huán)境執(zhí)法常態(tài)化，執(zhí)法成效顯著。建立日常環(huán)境執(zhí)法與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的長效環(huán)境執(zhí)法工作機(jī)制，主動(dòng)查，及時(shí)查，嚴(yán)查“未批先建、未驗(yàn)先投、超標(biāo)排污、治理設(shè)施停運(yùn)或運(yùn)行不正常、無污染治理設(shè)施”等環(huán)境違法行為。一是不斷加大對(duì)涉重、涉危廢、涉化學(xué)品等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和定期督導(dǎo)檢查，排查和梳理出一些重點(diǎn)環(huán)境安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境信訪矛盾糾紛，一些問題得到及時(shí)解決。二是繼續(xù)開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治和嚴(yán)厲打擊了一批環(huán)境違法行為，維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。今年以來，共出動(dòng)人員1243人次，監(jiān)察企業(yè)650余次，對(duì)全區(qū)對(duì)全區(qū)企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)情況、污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物是否達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)急能力是否具備，確保重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行率100%，正常運(yùn)轉(zhuǎn)率100%，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》、《廣東省開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（粵學(xué)組發(fā)[2009]13號(hào)）和《市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（*學(xué)組發(fā)[2009]1號(hào)），緊緊圍繞市環(huán)保局爭建“三個(gè)一流”行政機(jī)關(guān)活動(dòng)（即一流的服務(wù)態(tài)度，一流的執(zhí)法監(jiān)管，一流的工作效率），環(huán)保分局在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段中，結(jié)合實(shí)際、精心組織，做到起步早、行動(dòng)快、因地制宜、注重實(shí)踐性、提高學(xué)習(xí)效果?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開展情況

為深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，環(huán)保分局全體干部職工積極行動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合新聞宣傳、環(huán)保工作發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取召開學(xué)習(xí)會(huì)議和開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入干部職工開展調(diào)研和征求意見。通過調(diào)研活動(dòng),一方面了解到干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)環(huán)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

二、根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀找出日常工作存在的問題

學(xué)習(xí)調(diào)研中深切感受到我分局的環(huán)保執(zhí)法力度進(jìn)一步提高，使絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)有了一定程度的增強(qiáng)，群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進(jìn)步與分局干部職工所做的大量扎實(shí)細(xì)致的工作是分不開的。但在肯定環(huán)保工作取得成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到到環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的諸多問題與不足，需在今后工作中著力解決：

（一）、工作成效與當(dāng)前嚴(yán)竣的環(huán)保形勢(shì)尚有差距。在日常工作中，我們還不能做到信心十足，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環(huán)節(jié)，例如在對(duì)一些小企業(yè)的監(jiān)管方面工作還存在不細(xì)的情況，在企業(yè)治理工藝的細(xì)節(jié)方面我們執(zhí)法人員在自行檢查中并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，沒有引起足夠重視，往往影響到周圍群眾的生活環(huán)境，造成信訪的焦點(diǎn)。

**市環(huán)保局**分局深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動(dòng)的實(shí)施方案

為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委和市環(huán)保局的要求，在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，調(diào)優(yōu)增長結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源城市轉(zhuǎn)型”工作主題，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對(duì)標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動(dòng)作用，抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持服務(wù)中心。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有力契機(jī)、增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度、認(rèn)真謀劃、推進(jìn)活動(dòng)，真正把活動(dòng)效果落實(shí)到促進(jìn)工作、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。