為給那些欲進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)項目的公司對房地產(chǎn)開發(fā)過程有一個初步的了解，現(xiàn)將房地產(chǎn)工程項目的行政審批辦理流程簡要說明如下。

一個完整的房地產(chǎn)項目從開始到竣工，大致可以分以下三大部分。

第一部分，房地產(chǎn)開發(fā)公司的準(zhǔn)備工作

在報行政機(jī)關(guān)審批之前，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質(zhì)的勘察設(shè)計院對待建項目進(jìn)行研究并制作報告書，應(yīng)附有詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計參數(shù)和效果圖，并落實(shí)足夠的開發(fā)資金。

第二部分，行政審批部分

根據(jù)我國當(dāng)前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設(shè)項目的行政許可程序一般共分六個階段：1）選址定點(diǎn)；2）規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件；3）初步設(shè)計及施工圖審查；4）規(guī)劃報建圖審查；5）施工報建；6）建設(shè)工程竣工綜合驗收備案。

一、工作開展情況

（一）“三廢一噪”治理情況

1、廢水治理情況：對大佛寺飲用水源一級保護(hù)區(qū)進(jìn)行全面清理整治，現(xiàn)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的房屋已拆除。督促江南老城區(qū)中型以上的餐飲業(yè)建設(shè)隔油池112家，督促2家排污單位的廢水排入城市管網(wǎng)，對普瑞制藥廠、市冷凍廠、飛霞食品廠等企業(yè)污水治理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。

2、廢氣治理情況：督促江南老城區(qū)餐飲業(yè)安裝油煙凈化裝置48家；督促使用燃煤鍋爐的單位安裝除塵設(shè)施和鼓勵使用清潔能源。

3、固廢治理情況：檢查城區(qū)醫(yī)院20家，對醫(yī)療廢棄物進(jìn)行清理規(guī)范，嚴(yán)禁與生活垃圾混裝，嚴(yán)格實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行清除，確保飲用水源安全。

4、噪聲治理情況：結(jié)合中高考“禁噪”，全面摸排城區(qū)的歌舞、娛樂場所116家、建筑工地22家、張貼“禁噪”公告60張，發(fā)放禁噪文件138家，整改通知書5份，實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并組織所有檢查執(zhí)法人員開展夜間執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時制止和查處，并一查到底。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，提拔噪聲污染防治和聲情況質(zhì)量治理程度，強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)視治理，實(shí)在處理噪聲擾民凸起問題，不時改善城鄉(xiāng)聲情況質(zhì)量，起勁建立恬靜舒適的城鄉(xiāng)情況，維護(hù)居民身體安康，促進(jìn)調(diào)和社會建立。

二、任務(wù)準(zhǔn)則

城市和村莊情況噪聲污染防治相連系，促進(jìn)聲情況質(zhì)量具體改善；促進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)排放和削減擾民膠葛相連系，減輕噪聲污染對居民生涯、任務(wù)、進(jìn)修的影響；情況噪聲污染防治和聲情況質(zhì)量治理相連系，健全情況噪聲治理準(zhǔn)則和政策辦法；一致監(jiān)管與部分分工擔(dān)任相連系，構(gòu)成情況噪聲污染防治分工聯(lián)動的任務(wù)機(jī)制。

三、首要目的

到2015年，情況噪聲污染防治才能獲得進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)、交通、修建施工和社會生涯噪聲污染排放具體達(dá)標(biāo)，居民噪聲污染投訴、信訪和膠葛下降；聲情況質(zhì)量治理系統(tǒng)不時完美，城市聲情況功用區(qū)達(dá)標(biāo)率分明進(jìn)步，國度情況維護(hù)重點(diǎn)城市聲情況質(zhì)量契合國度規(guī)范要求，鄉(xiāng)村地域聲情況進(jìn)一步改善。

按照**市的統(tǒng)一部署，我縣在縣城城區(qū)實(shí)施了噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，于2001年12月28日通過了市環(huán)保局的驗收。為了鞏固噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，解決好日益突出的環(huán)境擾民噪聲問題，切實(shí)保護(hù)和維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，共同構(gòu)建和諧社會主義社會，特制定建立噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)污染防治長效工作機(jī)制的實(shí)施意見。

一、切實(shí)把住新項目的污染控制關(guān)

把好新項目的污染控制關(guān)是從源頭上防止擾民噪聲問題發(fā)生的首要環(huán)節(jié)。環(huán)保、工商等有關(guān)部門要本著“服務(wù)為主、以民為先”的原則，對噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)設(shè)立開辦的項目依法進(jìn)行審查，對易產(chǎn)生嚴(yán)重擾民噪聲，法律、法規(guī)明令禁止在居民居住區(qū)或居民樓內(nèi)開辦的項目，工商、環(huán)保部門要在申請人提出開辦申請時，當(dāng)即告知其應(yīng)另行選址或調(diào)整開辦項目類型；有噪聲、振動、煙塵、廢水、輻射等排放，需要進(jìn)行環(huán)境影響評價和監(jiān)測驗收的項目，工商部門應(yīng)當(dāng)告知其到環(huán)保部門辦理有關(guān)手續(xù)，通過環(huán)保部門把關(guān)，采取有效的污染預(yù)防措施，使項目可能對居民居住區(qū)環(huán)境造成的影響減小到最低限度。通過環(huán)保審查，盡可能從源頭上把住擾民噪聲的控制關(guān)。

二、進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)

強(qiáng)化事后監(jiān)督和日常管理是建立防治擾民噪聲污染長效工作機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，要建立環(huán)保和有關(guān)職能部門協(xié)同聯(lián)動的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，各街道辦事處和社區(qū)要把做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作作為社區(qū)工作的一項重要職責(zé)，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對業(yè)戶的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督；建立健全擾民噪聲投訴歸口辦理、限時辦結(jié)制度，提高擾民投訴的辦理效率和辦理質(zhì)量，確保投訴案件得到及時、有效的分類治理，逐步建立形成職能部門主導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和公眾廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。

（一）縣環(huán)保局：一是負(fù)責(zé)環(huán)境噪聲污染整治的綜合、協(xié)調(diào)、檢查工作；二是督促對在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位進(jìn)行限期治理；三是負(fù)責(zé)監(jiān)管賓館、飯店、酒家等商業(yè)經(jīng)營活動中使用的空調(diào)器、冷卻塔、油煙排風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生的噪聲；四是負(fù)責(zé)監(jiān)管金屬切割、建材加工、印刷廠、汽車維修等營業(yè)點(diǎn)產(chǎn)生的噪聲；五是負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)營性文化娛樂場所的噪聲；六是負(fù)責(zé)監(jiān)管居民居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的鍋爐房、水泵房產(chǎn)生的噪聲；七是負(fù)責(zé)監(jiān)管建筑施工噪聲。

［摘要］公路工程建設(shè)全流程控制涉及工程的招投標(biāo)、施工合同的簽訂、施工的過程控制、安全生產(chǎn)、竣工交付、后工程時代等內(nèi)容，本文以工程建設(shè)為主線，從管理審計的視角，就以上工程施工的各個相關(guān)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的控制不足問題進(jìn)行分析，提出強(qiáng)化管理的方法或建議，從而實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)全流程控制的規(guī)范化、效率化。

［關(guān)鍵詞］管理審計;工程建設(shè);全流程控制管理

審計是審計人員對被審計單位經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查及評價并深入剖析的一種活動，它的目的是使被審計單位的資源配置更加富有效率。筆者結(jié)合在基層公路施工中的審計調(diào)查，從管理審計的角度就工程建設(shè)的全流程控制進(jìn)行探討。

一、工程招投標(biāo)流程控制

招投標(biāo)從單位層面來講是一個工程項目的開始，現(xiàn)在很多單位一般都是專門科室、專門人員負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作，應(yīng)該說效果不錯。但這種方式存在一個問題，即“投標(biāo)的人不參與日后的施工，日后真正負(fù)責(zé)項目施工的人沒有參加到項目期初投標(biāo)中來”情況，有時可能會出現(xiàn)為中標(biāo)而投標(biāo)的情況。標(biāo)是中了，但利潤空間已很小，接下來施工中再出現(xiàn)一些不可控因素的話，回旋的余地可能就很小，如果再去追求所謂的項目利潤，施工的風(fēng)險可能就會加大。因此，可以成立一個招投標(biāo)的小組，由工程、機(jī)械、財務(wù)、審計等人員組成，在招投標(biāo)工作進(jìn)行的時候，他們結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，為招投標(biāo)提供相應(yīng)的信息支持。比如，財務(wù)人員可以就招投標(biāo)項目涉及的納稅問題和假如項目中標(biāo)后招投標(biāo)項目資金的撥付方式，對我方能否構(gòu)成資金壓力及我方自有資金在面對項目資金撥付不到位時能否對問題提供相應(yīng)的信息支持。機(jī)械人員可以就該項目施工可能用到的機(jī)械及公司目前的機(jī)械現(xiàn)狀提供信息支持。若項目中標(biāo)的話，公司目前現(xiàn)有的機(jī)械能否滿足施工要求，還是需要重新購買某些機(jī)械？而如果重新購買某些機(jī)械，這些機(jī)械的投入產(chǎn)出比預(yù)計怎樣，是否僅僅為了這個項目購買專門的機(jī)械，而不是建立在正常設(shè)備更新?lián)Q代基礎(chǔ)上的購買。若不購買，對外租賃又怎樣？這樣，匯集了各方思維、多方意見，并結(jié)合了未來施工現(xiàn)場一些具體情況來形成的投標(biāo)報告，就有可能做到以一個相對高的價格中標(biāo)，同時也為日后施工創(chuàng)造一個相對合程的管理等等。公司的信譽(yù)和業(yè)績越來越重要，公司信譽(yù)和業(yè)績的創(chuàng)建是一個不斷積累的過程，也是不斷對外傳播，被別人認(rèn)可的過程，但信譽(yù)在朝夕之間卻可以失去。因此要重視對分包工程的管理與控制，不能因為一次不合規(guī)的分包行為而砸了自己的牌子。四、工程建設(shè)流程控制公路施工是一個相對“粗放”的工作，工程管理卻可以做到相對“精細(xì)”，我們選取以下幾個方面，就工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及到的管理控制進(jìn)行探討。（一）關(guān)于工地的低值易耗品控制現(xiàn)在對于固定資產(chǎn)的管理，各個單位一般都有固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡、報廢及更新改造的制度等，管理比較到位，但是對于低值易耗品的管理與控制相對較弱。每個新開工的項目，為了建設(shè)的需要購置部分低值易耗品，但是隨著時間的推移，往年購買的一些易損但能夠重復(fù)使用的物品找不到了，需要重新購買。也就是開一個工地，購買一部分物品。今年施工結(jié)束，來年新開工地的時候所有低值易耗類的東西需要重新購買一遍。這既有使用人責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也有管理措施不到位、責(zé)任不明確的問題。因此很有必要對工地低值易耗品的購買和使用加強(qiáng)控制?？梢酝ㄟ^“兩本賬”來實(shí)現(xiàn)。單位的財務(wù)部門和各施工項目部建立各自的低值易耗品臺賬，兩本臺賬做到相互驗證；財務(wù)部門將屬于低值易耗品類的物品專門登記在冊，項目部將那些能重復(fù)使用，但疏于管理、容易流失的物品由專門人員登記在冊，明確使用人；施工結(jié)束后，由使用人交付發(fā)出人，存放于指定地點(diǎn)。內(nèi)審部門以財務(wù)部門的記載為依據(jù)，結(jié)合工程建設(shè)跟蹤審計，就各項目部低值易耗品的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。這樣一來，包括各項目部在內(nèi)整個單理的利潤空間打下基礎(chǔ)。

二、合同簽訂流程控制

認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會議精神，圍繞縣委、縣政府提出的“三先”目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，主動適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、創(chuàng)造新優(yōu)勢，努力建設(shè)宜居、宜商、宜業(yè)的新XX。

奮斗總體目標(biāo)：以經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為最終目標(biāo)。新引進(jìn)招商引資項目5個，工交流通企業(yè)稅收每年增長20%以上;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值年增長15％，農(nóng)民人均收入年增長800元以上。

工作中，我們將努力做到著力加快“四個突破”，即以基礎(chǔ)設(shè)施項目為依托，在完善集鎮(zhèn)功能上取得突破；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，在推進(jìn)農(nóng)民增收上取得突破；以招商引資為抓手，在壯大經(jīng)濟(jì)總量上取得突破；以平安創(chuàng)建為抓手，在維護(hù)社會穩(wěn)定上取得突破。

我們將緊緊圍繞這一總體目標(biāo)，認(rèn)真做好以下幾個方面的工作：

一、突出抓好招商引資和項目立項落地。

通過內(nèi)引、外聯(lián)、以商招商等措施，在壯大經(jīng)濟(jì)總量上取得突破。解放思想編制項目，千方百計爭取項目，踏踏實(shí)實(shí)實(shí)施項目。結(jié)合國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，立足實(shí)際，謀劃長遠(yuǎn)，引進(jìn)規(guī)劃完整、配套完善、科學(xué)環(huán)保的精品項目，增加項目科技含量，提升項目整體品位。

一、指導(dǎo)思想

按照*市“十一五”規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持?jǐn)U大對外開放方針，以招商引資為主線，以開展經(jīng)貿(mào)交流活動為途徑，以資源轉(zhuǎn)化型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型、稅源型、就業(yè)型、科技型和環(huán)保型項目為主攻方向，圍繞建設(shè)“電力能源、玻璃建材和農(nóng)產(chǎn)品加工”三大基地，做優(yōu)“種植、畜牧和勞務(wù)”三大產(chǎn)業(yè)，致力創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)我市招商引資工作的新突破。

預(yù)計目標(biāo)：20*年全市確保完成招商引資任務(wù)30億元。

二、重點(diǎn)工作

（一）開辟招商引資區(qū)域。我們要在鞏固發(fā)展“長三角”、港澳地區(qū)招商引資成果的基礎(chǔ)上，開辟拓展“珠三角”、環(huán)渤海、環(huán)黃海、臺灣、日本、韓國、俄羅斯、東北亞經(jīng)濟(jì)圈、歐洲等國內(nèi)外招商引資工作。要國內(nèi)招商和國外招商并重，勇于開辟國外招商新領(lǐng)域，在海外搭建招商平臺。今年我市除了參加省里組織的經(jīng)貿(mào)招商活動外，還準(zhǔn)備自行有針對性地安排經(jīng)貿(mào)合作交流會和招商引資項目推介會等重要招商活動。

（二）選育招商引資主體。吸引規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來我市投資，是增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在招商對象的選擇上，注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，在抓好現(xiàn)有國電集團(tuán)、吉糧集團(tuán)、福耀集團(tuán)、大唐集團(tuán)等大企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貼緊大企業(yè)、大集團(tuán)，特別是世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。堅持主動上門洽談，利用各種招商平臺，推介宣傳我市的項目和優(yōu)惠政策。認(rèn)真研究企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，使企業(yè)投資方向與我市建設(shè)“三大基地”，做優(yōu)“三大產(chǎn)業(yè)”的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，敢于登門，善于撲捉信息，積極爭取來我市投資，積極爭取企業(yè)到*投資。今年計劃要走訪10戶以上國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)。

論文關(guān)鍵詞：北京奧運(yùn)；綠色理念；精益建造

論文摘要：本文從分析北京奧運(yùn)“綠色理念”的內(nèi)涵入手，明確建筑業(yè)引入北京奧運(yùn)“綠色理念”的意義，并進(jìn)一步論析北京奧運(yùn)“綠色理念”與精益建造思想的互促性，預(yù)期“綠色”和“精益”的良性循環(huán)。

2008北京奧運(yùn)會圓滿閉幕后，當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是推廣北京奧運(yùn)會中成功的理念和方法并靈活應(yīng)用于各行各業(yè)。正值全球?qū)Α熬G色”的呼聲越來越大之際，本文擬針對08北京奧運(yùn)“綠色理念”的內(nèi)涵，論析08北京奧運(yùn)“綠色理念”與精益建造思想的互促性，試圖將北京奧運(yùn)“綠色理念”引入我國建筑業(yè)，并力達(dá)以“綠色”促“精益”、以“精益”促“綠色”的目的。

l2008年北京奧運(yùn)“綠色理念”的內(nèi)涵

2008年北京奧運(yùn)“綠色理念”不同于一般的“綠色理念”，而是系統(tǒng)、完整、科學(xué)的“綠色理念”，包涵了“生態(tài)綠色”、“意識綠色”、“經(jīng)費(fèi)綠色”和“管理綠色”四大方面。

1．1生態(tài)綠色

為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術(shù)評估，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標(biāo)，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體，突出重點(diǎn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，綜合執(zhí)法，嚴(yán)治重管，狠抓落實(shí)，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長效機(jī)制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。

二、治理依據(jù)及范圍

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

第一篇

本人現(xiàn)任縣民政局募委辦主任，具體從事福利彩票發(fā)行工作?，F(xiàn)將本人今年以來工作、思想、學(xué)習(xí)及廉潔自律等方面情況匯報如下：

一、工作、思想、學(xué)習(xí)情況

一年以來本人始終堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指針，以黨的十八屆三中全會精神為動力，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“八項規(guī)定”、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政機(jī)關(guān)必厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的要求，對照檢查自己，嚴(yán)格執(zhí)行文件精神，轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率。

在思想上能夠從嚴(yán)要求自己，始終與上級黨組織保持高度一致；在學(xué)習(xí)上能夠積極參與局機(jī)關(guān)組織的各項學(xué)習(xí)活動，注重平時的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。

在工作中能夠切實(shí)做到服從分工不講價錢，認(rèn)真履行工作職責(zé)、愛崗敬業(yè)、積極完成局領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)交辦的其他工作任務(wù)。今年以來主要開展了以下工作：