一、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勘探開(kāi)發(fā)中油地協(xié)調(diào)工作問(wèn)題

在油田勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中，因鉆井、基建、征地、物探、修井作業(yè)、采油等導(dǎo)致的道路損壞、房屋震損、污染以及農(nóng)作物、水產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)物損害等引發(fā)的矛盾糾紛和索賠問(wèn)題越來(lái)越突出。由于協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制不完善，造成協(xié)調(diào)工作程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不僅影響了油田勘探的順利進(jìn)行，也為社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不安定因素。

為維護(hù)油田勘探開(kāi)發(fā)正常秩序，會(huì)議議定，本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則，從規(guī)范、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)入手，逐步規(guī)范油地協(xié)調(diào)工作。市油田辦負(fù)責(zé)掌握各類(lèi)補(bǔ)償?shù)目傮w原則，油田各單位在油地工作中涉及到的損害補(bǔ)償問(wèn)題在與市油田辦溝通協(xié)商后，再行簽訂協(xié)議。其它方面的油地協(xié)調(diào)工作規(guī)范化問(wèn)題，由市油田辦協(xié)調(diào)油地有關(guān)部門(mén)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。

二、關(guān)于油田邊遠(yuǎn)基地搬遷到市區(qū)建設(shè)住宅用地問(wèn)題

根據(jù)中石油集團(tuán)公司穩(wěn)步推進(jìn)油田企業(yè)邊遠(yuǎn)礦區(qū)基地調(diào)整的要求和遼河油田“十一五”住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，遼河油田擬在2010年前將8個(gè)外圍偏、散、小基地搬遷至興隆臺(tái)中心地區(qū)。

會(huì)議議定，油田方面在綜合考慮政策、規(guī)劃及建筑容積等各方面因素的基礎(chǔ)上，確定建設(shè)住宅用地選址和用地面積，并提出具體方案。市政府在政策允許的范圍內(nèi)，給予積極支持。此項(xiàng)工作由副市長(zhǎng)陳斯來(lái)、遼河油田公司副總經(jīng)理李志杰牽頭，組織油地有關(guān)部門(mén)落實(shí)。牽頭單位為市建委。

同志們：

全市人民關(guān)注的市政協(xié)六屆一次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議將于今天和明天開(kāi)幕。這次“兩會(huì)”是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神，全力實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的十分重要的會(huì)議?！皟蓵?huì)”將聽(tīng)取并審議市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)和市中級(jí)人民法院、市檢察院的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生我市新一屆市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和法檢兩長(zhǎng)。“兩會(huì)”是全市人民政治生活中的一件大事，能否開(kāi)好這次“兩會(huì)”，事關(guān)我市今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。市委對(duì)開(kāi)好“兩會(huì)”十分重視，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了市人大常委會(huì)黨組、市政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，進(jìn)行了認(rèn)真的研究。今天，市委在這里召開(kāi)“兩會(huì)”黨員會(huì)議，目的就是要統(tǒng)一思想，明確要求，更好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)全體代表和委員，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神，圓滿完成這次“兩會(huì)”的各項(xiàng)任務(wù)。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、今年以來(lái)的發(fā)展情況和市第六次黨代會(huì)的主要精神

今年以來(lái)，在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的一系列決策部署，全力實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞今年市委市政府提出的工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)工作開(kāi)局良好，進(jìn)展／頃利，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)179．08億元，增長(zhǎng)14．9％，增幅列全省第3位；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值365．63億元，增長(zhǎng)32．2％(1-4月份完成516．69億元，增長(zhǎng)31．9％)；財(cái)政總收入31．67億元，其中地方財(cái)政收入18．35億元，分別增長(zhǎng)30．8％和37％，增幅分別列全省第3位和第2位(1-4月份，全市財(cái)政總收入完成43．9億元，其中地方財(cái)政收入24．8億元，分別增長(zhǎng)32．20％和35．85％)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額79．58億元，增長(zhǎng)15．5％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資115．06億元，增長(zhǎng)6．4％；完成合同外資6．35億美元，實(shí)到外資2．22億美元，分別列全省第3位、第4位；外貿(mào)出口7．05億美元，增長(zhǎng)34．2％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6584元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3531元，分別增長(zhǎng)14．7％和14．6％，增幅均列全省第2位。

當(dāng)前，**的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，盡管發(fā)展中還存在不少的矛盾和問(wèn)題，但總體上面臨著歷史性的機(jī)遇，加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和有利條件很多，可以說(shuō)是“天時(shí)、地利、人和”。所謂“天時(shí)”，就是長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)，特別是國(guó)家制定和實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，提出“一核六帶”的發(fā)展布局，

一、圍繞宏偉藍(lán)圖，把握時(shí)代要求，切實(shí)做到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造

市五屆人大四次會(huì)議通過(guò)了我市“十一五”規(guī)劃綱要，描繪了加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全面小康的宏偉藍(lán)圖，在全市上下樹(shù)立了增強(qiáng)“三力”、率先崛起的共同意志。面對(duì)新起點(diǎn)、新任務(wù)，政府全體組成部門(mén)及其人員一定要再接再厲，發(fā)奮圖強(qiáng)，緊跟時(shí)代步伐，緊扣第一要?jiǎng)?wù)，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，努力在全市上下形成全面創(chuàng)新促發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)奔小康、全力創(chuàng)造爭(zhēng)一流的生動(dòng)局面。

(一)順勢(shì)而為，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的利器，創(chuàng)新是發(fā)展之魂，是培植城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的根本。建設(shè)創(chuàng)新型城市，基礎(chǔ)在于培育創(chuàng)新精神，本質(zhì)在于思想觀念、體制機(jī)制上的創(chuàng)新。政府必須成為創(chuàng)新的先導(dǎo)，以新一輪思想解放和思路創(chuàng)新，推動(dòng)**新一輪加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展理念。理念創(chuàng)新的過(guò)程，就是解放思想的過(guò)程，就是突破傳統(tǒng)的過(guò)程，就是推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。創(chuàng)新發(fā)展理念，就是要堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的高度統(tǒng)一，正確處理好發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、城市化與新農(nóng)村、強(qiáng)市與富民的關(guān)系。創(chuàng)新發(fā)展理念，就是要以大無(wú)畏的精神，突破思維定勢(shì)，突破傳統(tǒng)做法，突破習(xí)慣勢(shì)力，努力做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新。創(chuàng)新發(fā)展理念，就是要確立與時(shí)代相適應(yīng)的市場(chǎng)觀念、開(kāi)放觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念，不僅要崇文重教，更要重商扶工，不僅要“小家碧玉”，更要“大家閨秀”，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新求變、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。

創(chuàng)新發(fā)展思路?，F(xiàn)階段各地發(fā)展都有困難，困難大同小異，但一些地方迎難而上、破難而進(jìn)，取得新發(fā)展，也有一些地方怨天尤人、束手無(wú)策，發(fā)展停滯不前。其根本原因是主觀態(tài)度，是思路問(wèn)題。思路一轉(zhuǎn)天地寬，各級(jí)各部門(mén)一定要開(kāi)闊視野、拓展思路，換個(gè)角度思考問(wèn)題，走出狹隘空間，突破條條框框，善于從先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展思路中汲取經(jīng)驗(yàn)，為我所用。要圍繞增強(qiáng)“三力”、率先崛起的主戰(zhàn)略，在結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)坐標(biāo)定位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新辦法，設(shè)計(jì)好具體的工作載體和抓手，做到不拘一格、不入俗套。

第一個(gè)問(wèn)題：關(guān)于建議提案辦理工作

2005年，我市建議提案辦理工作，在市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，各承辦單位通力合作、認(rèn)真辦理，承辦人員盡職盡責(zé)，市人大代表和政協(xié)委員密切配合，取得了明顯成效。去年市政府系統(tǒng)共辦理建議提案448件，占全部建議提案總數(shù)的94.1%，其中涉及問(wèn)題得到解決、基本解決和列入計(jì)劃解決的為375件，占承辦總量的84%，與上年相比有了新的提高，而且首次滿意率達(dá)到了99%以上，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。總結(jié)去年辦理工作，有幾點(diǎn)值得充分肯定：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。

二是突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。

三是規(guī)范制度，創(chuàng)新方法。

四是主動(dòng)溝通，強(qiáng)化督查。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹總書(shū)記在中央黨校的重要講話和省第十二次黨代會(huì)以及市委三屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持全民創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)新，全力推進(jìn)**又好又快發(fā)展。

總書(shū)記6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話，科學(xué)分析了我國(guó)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，為黨的十七大召開(kāi)奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。剛剛閉幕的省第十二次黨代會(huì)，是在我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃、迎接黨的十七大的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。趙洪祝同志代表省委所作的工作報(bào)告，通篇貫穿科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神和浙江特色，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告的突出亮點(diǎn)是，鮮明地提出了我省要走“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”之路。這是增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略方針，必將極大地激發(fā)全省上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情。

區(qū)委把“全民創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)新，全力推進(jìn)又好又快發(fā)展”確定為這次全會(huì)的主題，是立足**實(shí)際，認(rèn)真貫徹總書(shū)記在中央黨校的重要講話和省黨代會(huì)精神的具體行動(dòng)，是“凝心聚力、克難奮進(jìn)”的新體現(xiàn)和新要求，更凝聚了全區(qū)干部群眾的殷切期望。近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府緊扣“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)走在前列這一目標(biāo)，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展”的總體要求，就事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，先后提出“凝心聚力、克難奮進(jìn)”、“打基礎(chǔ)、增后勁、求進(jìn)度”、“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力”等思路和舉措，取得了預(yù)期效果。**各方面均發(fā)生積極變化：最大的變化是政治社會(huì)進(jìn)入了多年來(lái)最穩(wěn)定、最和諧的時(shí)期；最明顯的變化是一系列熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不斷突破，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排位止跌回升，重新崛起態(tài)勢(shì)日益凸顯；最深刻的變化是干部群眾的精神面貌煥然一新，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)的使命感和緊迫感深入人心，全區(qū)上下對(duì)未來(lái)充滿新的更大的期待。**已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。這是我們繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。

在實(shí)踐中，我們也更加深刻地體會(huì)到，今天的**，正處于攻堅(jiān)突圍的緊要關(guān)口：經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展與資源、環(huán)境制約的矛盾日益加劇，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步削弱，實(shí)現(xiàn)由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變是大勢(shì)所趨；經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展與城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾繼續(xù)擴(kuò)大，城市綜合服務(wù)功能滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生活需求，新農(nóng)村建設(shè)和西部扶貧開(kāi)發(fā)任重道遠(yuǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急；快速增長(zhǎng)的多樣化公共需求與公共產(chǎn)品短缺、公共服務(wù)落后的矛盾更加突出，有效化解社會(huì)矛盾、妥善處理社會(huì)利益關(guān)系難度加大，提高生活質(zhì)量、幸福指數(shù)和安全感是群眾所盼；迫切希望**爭(zhēng)先進(jìn)位的社會(huì)預(yù)期與黨政組織服務(wù)效能不適應(yīng)的矛盾依然存在，辦事效率不高、政令不暢等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，提升各級(jí)黨政組織的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力是緊迫任務(wù)。這些矛盾和問(wèn)題，是工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化進(jìn)入新階段后的新表現(xiàn)，是觀念性、體制性、積累性矛盾相互交織的集中反映，更具復(fù)雜性、艱巨性和挑戰(zhàn)性。我們只有以改革的精神、創(chuàng)新的辦法予以破解，并鍥而不舍地抓好落實(shí)，才能從根本上推動(dòng)**又好又快發(fā)展。

一個(gè)地方發(fā)展的道路是漫長(zhǎng)的，但緊要處往往只有幾步。當(dāng)此**發(fā)展的緊要關(guān)口，全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，都要緊緊圍繞省委提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”，重中之重把握和實(shí)踐“全民創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)新，全力推進(jìn)**又好又快發(fā)展”的內(nèi)涵和要求。全民創(chuàng)業(yè)，就是要讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來(lái)，讓一切領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛能充分發(fā)揮出來(lái)，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。全面創(chuàng)新，就是要大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、主體創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展路徑創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新以及黨建工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新促和諧，以創(chuàng)新促進(jìn)位。又好又快，就是要以思想解放、觀念創(chuàng)新為首要前提，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心內(nèi)容，以區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體為內(nèi)在動(dòng)力，以社會(huì)和諧、群眾滿意為重要目標(biāo)，奮力推進(jìn)**“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)新進(jìn)程。

下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，重點(diǎn)講五方面問(wèn)題。

如果受到邀請(qǐng)參加一個(gè)排定座位的會(huì)議，最好等著將自己引導(dǎo)到座位上去。通常會(huì)議主席坐在離會(huì)議門(mén)口最遠(yuǎn)的桌子末端。主席兩邊是為參加公司會(huì)議的客人和拜訪者的座位，或是給高級(jí)管理人員、助理坐的，以便能幫助主席分發(fā)有關(guān)材料、接受指示或完成主席在會(huì)議中需要做的事情。

如果會(huì)議中有很特殊的規(guī)定，例如，如果有從其他國(guó)家的其他公司來(lái)的代表，座位總是包括那個(gè)公司的高級(jí)代表，坐在長(zhǎng)會(huì)議桌的中間，您的公司的高級(jí)管理人員坐在他們的對(duì)面，都在自己的身邊坐著自己公司的職員，而會(huì)議桌的兩端則空著。

通?？腿俗诿鎸?duì)門(mén)口的座位上。

盡管座位的次序不像正式宴會(huì)上男女交叉著坐那樣安排，業(yè)務(wù)會(huì)議不應(yīng)區(qū)分性別，不應(yīng)男女坐對(duì)面。

同志們：

新春伊始，一年一度的春季安全大檢查工作又拉開(kāi)了帷幕，這是2005年我們迎來(lái)的第一項(xiàng)量大面寬而又非常重要的工作，要求我們?cè)诰€路設(shè)備的檢查消缺，安全生產(chǎn)與管理和職工作風(fēng)紀(jì)律上都要給予高度重視，要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)肅職工作風(fēng)紀(jì)律，全面細(xì)致地開(kāi)展好春檢這項(xiàng)基礎(chǔ)工作。今天我們這次會(huì)議的目的就是安排部署2005年春檢和作風(fēng)紀(jì)律整頓工作，尋找問(wèn)題，制定措施，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，為2005年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)、作風(fēng)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。前面，生技、安監(jiān)等職能科室分別對(duì)春檢和安全生產(chǎn)管理工作作了詳細(xì)安排，王平副局長(zhǎng)就作風(fēng)紀(jì)律整頓工作作了全面部署，我完全同意，要求各單位組織職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，并落實(shí)到位。下面，我就春檢、作風(fēng)紀(jì)律整頓和全局當(dāng)前重點(diǎn)工作講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、回顧過(guò)去，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析存在的問(wèn)題和差距。

2004年度，在全體職工的共同努力下，我們堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)濟(jì)效益和職工收入為中心，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項(xiàng)責(zé)任制”。各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，售電量突破億度大關(guān)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，職工收入全面增長(zhǎng)，農(nóng)網(wǎng)改造“回頭看”自查整改工作通過(guò)省公司檢查組的檢查，得到檢查組的肯定。這些成績(jī)的取得，都是全體職工奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新的必然結(jié)果，是值得我們欣喜和自豪的。

但是，僅有欣喜和自豪還不行。古人說(shuō)的好：“生于憂患，死于安樂(lè)，”我們不能因?yàn)槿〉靡稽c(diǎn)成績(jī)，就躺倒在過(guò)去的成績(jī)上盲目樂(lè)觀，駐足不前。而是要始終保持清醒的頭腦，始終保持憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，從而深入剖析，正確認(rèn)識(shí)自身存在的差距和問(wèn)題，認(rèn)真分析并加以解決，才能達(dá)到防患補(bǔ)漏，穩(wěn)步發(fā)展的目的。當(dāng)前，我們的工作中還存在著以下問(wèn)題，需要我們高度重視，下大力氣予以解決：

1、安全生產(chǎn)及管理工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。著重體現(xiàn)在安全生產(chǎn)與管理工作的不實(shí)、不細(xì)、不嚴(yán)。首先是安全管理不嚴(yán)，導(dǎo)致職工“三違”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這是影響我局當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。2004年，僅受到處罰的就達(dá)19人次，交通事故兩起。此外，肯定還有許多沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，數(shù)字恐怕還要更多，行為程度恐怕還要更加嚴(yán)重，充分說(shuō)明職工個(gè)體僥幸心理嚴(yán)重，得過(guò)且過(guò)思想泛濫，怕麻煩，圖省事行為和意識(shí)過(guò)多；其次是安全管理工作不細(xì)，存在漏洞，制度和責(zé)任落實(shí)仍然不夠，上緊下松和高位截癱現(xiàn)象依然存在，落實(shí)責(zé)任不細(xì)不實(shí)，沒(méi)有真正形成縱向到底，橫向到邊的無(wú)縫隙安全管理體系和安全責(zé)任制。尤其是2004年發(fā)生的碧口何家灣事件要引起我們的高度重視，這類(lèi)第三方無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任事故往往會(huì)使我們花冤枉錢(qián)，受冤枉氣；第三是安全生產(chǎn)工作不實(shí)，作風(fēng)漂浮，粗枝大葉，缺乏扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，尤其是在春檢和日常巡視工作中暴露出來(lái)的線路設(shè)備檢查不全面，缺陷處理不徹底，樹(shù)障清除不力，對(duì)上網(wǎng)小水電安全運(yùn)行和設(shè)備配備要求不嚴(yán)，都嚴(yán)重影響了電網(wǎng)健康運(yùn)行水平，2004年的線路跳閘和接地次數(shù)達(dá)到了平均每月11.9次，給全局增供擴(kuò)收和供電可靠率完成都帶來(lái)了嚴(yán)重影響；安全活動(dòng)不實(shí)，沒(méi)有針對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，而是停留在以念文件代替學(xué)習(xí)，用一言堂替代討論，沒(méi)有分析，沒(méi)有記錄或標(biāo)題記錄，沒(méi)有使安全活動(dòng)真正起到尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的作用。

會(huì)議的類(lèi)別、內(nèi)容及責(zé)任落實(shí)

（一）全礦綜合性會(huì)議

1、黨委工作會(huì)議

會(huì)議時(shí)間：每年6月下旬、12月下旬各召開(kāi)一次，會(huì)議由黨委書(shū)記主持負(fù)責(zé)，礦黨政辦具體組織。

參加人員：礦黨委委員、礦紀(jì)委委員、副總工程(經(jīng)濟(jì))師、黨總支書(shū)記、正副井長(zhǎng)、基層單位黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人。

會(huì)議內(nèi)容：回顧總結(jié)工作，安排部署任務(wù)。

站務(wù)會(huì)議制度

為加強(qiáng)本站行政管理和業(yè)務(wù)建設(shè)，圓滿完成中心賦予的各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合本站實(shí)際，設(shè)立匯報(bào)、交流工作平臺(tái)，以利于更好地指導(dǎo)業(yè)務(wù)，推進(jìn)工作，特制定本制度。

一、參加會(huì)議人員

1、經(jīng)常性會(huì)議，本站在編的全體人員；

2、專(zhuān)題性會(huì)議，站領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員。

二、會(huì)議的組織

在日常工作會(huì)議上，會(huì)議主持人無(wú)疑應(yīng)是會(huì)議進(jìn)程的動(dòng)力和向?qū)В切╊H為成功的主持人必須掌握因勢(shì)利導(dǎo)處理難題的藝術(shù)。這些難題有：解決爭(zhēng)端、控制感情、傳遞信息。為此，主持人要唱好以下三部曲： 一、使會(huì)議進(jìn)入程序

會(huì)議開(kāi)頭至關(guān)重要，想把握成功的機(jī)會(huì)，要遵守如下規(guī)則：

1、準(zhǔn)時(shí)開(kāi)會(huì)：不要為某個(gè)人或某幾個(gè)人未到而廷誤開(kāi)會(huì)時(shí)間，因?yàn)榧偃缒菢?，下回其余的人便都?huì)遲到。準(zhǔn)時(shí)開(kāi)會(huì)是主持人的責(zé)任和魄力之所在，如果你還沒(méi)有做過(guò)改進(jìn)會(huì)風(fēng)的事，那么準(zhǔn)時(shí)開(kāi)會(huì)就是一大改革，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)會(huì)是準(zhǔn)時(shí)閉會(huì)的必備條件。

2、直截了當(dāng)?shù)匦紩?huì)議的目的：通常，會(huì)議文件或通知在會(huì)前已經(jīng)到了與會(huì)者手中。即使這樣，你仍有必要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)議目的?？陬^說(shuō)明有助于為與會(huì)者明確地限定討論的問(wèn)題，而且能夠消除在會(huì)議開(kāi)始時(shí)人們思緒的混亂狀態(tài)，集中大家的注意力。

3、要講得快、積極、有信心的話：你得開(kāi)場(chǎng)白要表明會(huì)議定能成功；指出議題的重要性；指出達(dá)成的決議將對(duì)人們產(chǎn)生的影響；充分估量會(huì)議價(jià)值，給與會(huì)者設(shè)一個(gè)目標(biāo)。不要講吞吞吐吐、圓滑消極，被動(dòng)式模棱兩可的話。

4、潛心用詞，妙趣橫生：直接而有活力的開(kāi)場(chǎng)白能影響會(huì)議的氣氛和節(jié)奏，能給你的思想穿上明快、動(dòng)人的服裝。