摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我國的畜牧產(chǎn)業(yè)也得到一定的發(fā)展，家禽養(yǎng)殖作為畜牧產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模也逐漸朝著集約化的方向發(fā)展，養(yǎng)殖數(shù)量多、繁殖周期長已經(jīng)成為了家禽養(yǎng)殖業(yè)主要特點(diǎn)。因此，在進(jìn)行家禽養(yǎng)殖的過程中，應(yīng)提高對家禽疫病的防控力度，這也是影響?zhàn)B殖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要的因素，因此，應(yīng)予以充分的重視，避免因疫病而使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)下降，對今后養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也有著重要的意義。本文主要對家禽在養(yǎng)殖過程中常出現(xiàn)疫病的防控要點(diǎn)提出一些合理性的建議。

關(guān)鍵詞：家禽養(yǎng)殖；疫病防控；防控要點(diǎn)

在對家禽進(jìn)行養(yǎng)殖的過程中，家禽疫病是影響?zhàn)B殖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要原因，因此，要想使家禽能夠健康的成長，就要加強(qiáng)對家禽疫病的防控力度，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。但目前，我國的家禽養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴(kuò)大，使得疫病的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，一旦家禽得了疫病，就會波及整個(gè)養(yǎng)殖場，使養(yǎng)殖場的經(jīng)濟(jì)效益大大降低，因此，提高家禽疫病的防控工作勢不可待。

1造成家禽疫病的現(xiàn)狀及主要原因

1.1疫病流行現(xiàn)狀。在我國的家禽養(yǎng)殖業(yè)中，禽流感、禽霍亂等都是一些較為常見的疫病，這些疫病出現(xiàn)的特點(diǎn)主要有傳染速度快、覆蓋范圍廣，一旦感染必然會給養(yǎng)殖戶造成經(jīng)濟(jì)上的損失，有時(shí)還可能會傳染給人類，造成嚴(yán)重的社會問題，擾亂社會秩序。近年來，我國對家禽疫病也研究出了耐藥菌株，在一定程度上減輕了疫病的防控工作，但同時(shí)，隨著病原體的不斷變異，使得家禽疫病不斷朝著新的方向發(fā)展，加大了診斷難度，一旦疫病擴(kuò)散，沒有辦法在及時(shí)的對病因進(jìn)行判斷，自然也就無法采取相應(yīng)的解決措施。1.2家禽疫病大規(guī)模流行的原因。1.2.1沒有合適的養(yǎng)殖環(huán)境。很多的養(yǎng)殖場，由于通風(fēng)保溫措施做的不到位，沒能形成一個(gè)適合家禽生存的養(yǎng)殖環(huán)境，使得大量的細(xì)菌生物滋生，還有就是沒有提供良好的養(yǎng)殖設(shè)施，將不同品種家禽進(jìn)行混養(yǎng)，使養(yǎng)殖場內(nèi)密度增加，外加沒有定期進(jìn)行消毒，使養(yǎng)殖環(huán)境受到嚴(yán)重污染，進(jìn)而引發(fā)大規(guī)模疫病[1]。1.2.2沒有及時(shí)處理死掉的家禽。家禽在死亡后，養(yǎng)殖戶應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行處理，如果只是將其進(jìn)行就地掩埋，就會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，一旦誤食，也會對人們的身體造成嚴(yán)重的危害。1.2.3沒有采取有效的免疫措施。在對家禽進(jìn)行養(yǎng)殖的過程中，一些養(yǎng)殖戶怕家禽采取免疫措施后，會出現(xiàn)一定的應(yīng)激反應(yīng)，進(jìn)而影響家禽的生長發(fā)育，于是不按照相應(yīng)的程序在進(jìn)行免疫措施，還有的養(yǎng)殖戶在進(jìn)行免疫措施前沒有按照相關(guān)的規(guī)定對家禽的健康情況進(jìn)行檢查，使得家禽在采取免疫措施后出現(xiàn)一些不良的反應(yīng)，對今后的成長造成影響[2]。

2家禽疫病的防控要點(diǎn)

第一條根據(jù)《家畜家禽防疫條例》（以下簡稱《條例》）第二十三條規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則所稱畜禽、畜禽產(chǎn)品同《條例》第二條規(guī)定。

第三條畜禽傳染?。ò纳x病）分為三類：

一類：口蹄疫、藍(lán)舌病、牛瘟、牛肺疫、非洲豬瘟、豬瘟、豬傳染性水皰病、雞瘟（A型流感）、非洲馬瘟。

二類：炭疽、布氏桿菌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病、流行性乙型腦炎、豬丹毒、豬肺疫、豬霉形體肺炎、豬密螺旋體痢疾、豬萎縮性鼻炎、牛地方性白血病、牛流行熱、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病、羊痘、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、鼻疽、馬傳染性貧血病、馬鼻腔肺炎、雞新城疫，禽霍亂、雞馬立克代病、雞白血病、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、兔病毒性敗血癥（暫定名）、兔魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔出血性敗血癥。

三類：疥癬、鉤端螺旋體病、日本血吸蟲病、弓形體病、焦蟲病、錐蟲病、旋毛蟲病、豬囊蟲病、棘球蚴、球蟲病。

摘要：農(nóng)村散養(yǎng)家禽通常忽視疫病防治，或者存在錯誤的防治觀念，這會導(dǎo)致家禽生長緩慢，甚至出現(xiàn)死亡，需要采用有效的對策解決這一問題。本文對農(nóng)村散養(yǎng)家禽防疫存在的誤區(qū)概述，并分析如何科學(xué)飼養(yǎng)散養(yǎng)家禽，希望對農(nóng)村散養(yǎng)家禽有所幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；散養(yǎng)家禽；防疫；誤區(qū)；對策

我國鄉(xiāng)村面積廣闊，散養(yǎng)家禽較為普遍，可以通過飼養(yǎng)將家禽或者家禽所產(chǎn)的蛋進(jìn)行自家食用或者售賣，進(jìn)而成為一種收入方法。但是在農(nóng)村家禽散養(yǎng)的過程中，人們普遍關(guān)注飼料和青草的投喂，容易忽視疫病的防控，而“病來如山倒”，可能造成嚴(yán)重的損失。因此，需要樹立防疫觀念，并且掌握農(nóng)村散養(yǎng)家禽防疫技術(shù)。

1農(nóng)村散養(yǎng)家禽防疫存在的誤區(qū)

1.1農(nóng)戶不夠重視防疫工作我國的散養(yǎng)家禽歷史較長，而農(nóng)戶普遍缺乏疫病的防治觀念，雖然家禽可以正常生長，但是可能存在蟲害甚至部分傳染性疾病，逐漸對這個(gè)群體造成影響。不重視防疫的表現(xiàn)包括不注射疫苗、不進(jìn)行驅(qū)蟲。

1.2不規(guī)范的疫苗接種操作家禽在成長階段抵抗力較差，容易因疫病導(dǎo)致生長緩慢甚至死亡，不同的家禽在養(yǎng)殖時(shí)間跨度上存在差異，需要掌握好疫苗接種時(shí)間，但是飼養(yǎng)者往往對家禽進(jìn)行不科學(xué)的疫苗接種，沒有進(jìn)行區(qū)分操作，導(dǎo)致疫病防治效果不佳[1]。

為切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前家禽疫情防控工作，認(rèn)真組織開展家禽疫情排查工作，保障家禽疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置。特制定本方案。

一、排查內(nèi)容

重點(diǎn)排查家禽有無批量死亡、突發(fā)死亡、臨床癥狀異常等情況。

二、排查對象

種禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場、活禽交易市場等場所。

三、時(shí)間安排

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展以及人們生活水平的顯著提高，家禽行業(yè)較以往獲得了更多的發(fā)展機(jī)遇，但以禽流感和大腸桿菌病為主的禽病越來越成為制約整個(gè)家禽行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。本文從家禽養(yǎng)殖疾病預(yù)防及管理的角度，詳細(xì)分析了保障家禽健康生產(chǎn)的具體方式，希望能供家禽生產(chǎn)者參考，并有效促進(jìn)整個(gè)家禽行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：家禽；禽病；疾病預(yù)防；健康發(fā)展

近年來，在人民生活質(zhì)量逐步改善的同時(shí)，人們也越來越重視家禽行業(yè)的健康發(fā)展。但是，從各地區(qū)日益頻發(fā)的禽流感事件不難看出，禽病依舊是制約整個(gè)家禽行業(yè)健康發(fā)展的主要因素。在此背景下，如何針對家禽生產(chǎn)中的常見禽病構(gòu)建完善的預(yù)防管理機(jī)制已經(jīng)成為當(dāng)前家禽行業(yè)及養(yǎng)殖戶面臨的主要問題。對此，依托于家禽行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況探索家禽生產(chǎn)中疾病預(yù)防及管理的具體方式，符合當(dāng)前家禽行業(yè)發(fā)展的需求。

1家禽生產(chǎn)中疾病預(yù)防及管理的重要性

從目前來看，我國對于禽病的重視力度始終處于較高水準(zhǔn)，尤其是疫苗接種政策的下發(fā)，使得許多大型家禽生產(chǎn)企業(yè)的禽病發(fā)生率已經(jīng)顯著降低。但是，基于當(dāng)前家禽行業(yè)發(fā)展情況，以禽流感為主的禽病依舊時(shí)常發(fā)生，因此我們?nèi)孕枰M(jìn)一步重視，并切實(shí)完善現(xiàn)有家禽生產(chǎn)中疾病預(yù)防及管理模式。建立健全的預(yù)防管理機(jī)制能夠從根本上使家禽遠(yuǎn)離寄生蟲病和傳染病等常見疾病，有助于保障家禽行業(yè)及養(yǎng)殖戶的切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，在管理過程中，家禽能夠始終處于科學(xué)、健康的飼養(yǎng)環(huán)境之下，這對于防止禽病威脅人類健康有著巨大的幫助，并將能夠在很大程度上促進(jìn)家禽行業(yè)的健康發(fā)展。

2家禽生產(chǎn)中疾病預(yù)防的具體方式

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》（以下簡稱〈意見〉）精神，防止高致病性禽流感通過市場流通環(huán)節(jié)傳播，保護(hù)廣大市民身體健康和生命安全，按照《意見》的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本工作方案。

****一、基本現(xiàn)狀

********市農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)有家禽經(jīng)銷商21戶，家禽宰殺區(qū)和銷售區(qū)混在一起，沒有實(shí)行物理隔離。經(jīng)營戶采取的是“現(xiàn)宰現(xiàn)售”模式，生產(chǎn)加工方式簡單落后，禽肉產(chǎn)品無法正常檢疫檢驗(yàn)。待宰家禽存放場所通風(fēng)不暢，經(jīng)營戶沒有必要的消毒工具和無害化處理設(shè)施設(shè)備，家禽籠具和宰殺器具消毒不到位。經(jīng)營戶無冷藏設(shè)備，宰殺加工后的禽肉無法冷凍處理。宰殺場所分散，不便于行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查。家禽經(jīng)營區(qū)和其它農(nóng)產(chǎn)品區(qū)沒有隔離，違反了國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重影響了市場經(jīng)營環(huán)境和市民身體健康。

****二、工作目標(biāo)

****清理整頓家禽經(jīng)營場所，使現(xiàn)有經(jīng)營戶到家禽定點(diǎn)屠宰廠集中宰殺，實(shí)行家禽經(jīng)營與其它經(jīng)營區(qū)隔離。完善市場禽類準(zhǔn)入，進(jìn)入市場和餐飲單位的禽肉產(chǎn)品，須持有動檢部門和屠宰企業(yè)的禽類標(biāo)識和出廠合格證。建立溯源體系，市場管理部門和餐飲單位對銷售和使用的禽肉產(chǎn)品如實(shí)記錄，推行“禽類定點(diǎn)屠宰，白條禽上市”制度。

****三、工作職責(zé)和措施

摘要：隨著近些年來養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展，光照這一重要因素對家禽的生產(chǎn)力的影響越來越大，同時(shí)，光照也受到了越來越多養(yǎng)殖者的重視，越來越多的養(yǎng)殖者都用人工光照一步步取代自然光照，但是由于對知識理論的缺乏，所以對光照控制的很多方面把控度都不理想，例如光照時(shí)間，強(qiáng)度，波長，均勻度等等問題。在中小型的養(yǎng)殖場這種情況更為突出。產(chǎn)量低，增重慢。能耗過高都是影響這些中小養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)力的重要原因。

關(guān)鍵詞：家禽；光照；生產(chǎn)力；效益；精細(xì)化管理

就目前情況來講，在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中，人工光照技術(shù)已經(jīng)得到普遍的應(yīng)用，已經(jīng)基本上代替了自然光照，但是很多中小型的養(yǎng)殖企業(yè)由于資金，人工，技術(shù)等一系列的問題，對于例如光照時(shí)間，強(qiáng)度等因素的控制并不是很理想。常常會出現(xiàn)，工作人員忘記關(guān)燈導(dǎo)致光照時(shí)間過長。很多中小型企業(yè)由于地理位置偏遠(yuǎn)地處城郊導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)夜晚停電次數(shù)較多等情況，來電時(shí)又不能及時(shí)恢復(fù)照明，造成光照時(shí)間長短不一，還有一些只重視光照時(shí)間而忽視強(qiáng)度，這些原因都能導(dǎo)致產(chǎn)量下降，隨著智能光照技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，能更大程度上的避免很多外界因素對生產(chǎn)力的影響。

1智能光照系統(tǒng)基本情況

1．1智能光照系統(tǒng)構(gòu)成。智能光照系統(tǒng)主要構(gòu)成是通過在養(yǎng)殖過程中加入傳感及智能化控制系統(tǒng)及一系列設(shè)備，例如冷陰極熒光燈。和智能控制技術(shù)的結(jié)合，可以讓養(yǎng)殖企業(yè)內(nèi)的照明環(huán)境實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)測，調(diào)控。1.2智能光照系統(tǒng)的主要技術(shù)。智能光照技術(shù)是為了節(jié)約光照能源避免不必要浪費(fèi)，節(jié)省人工勞動力應(yīng)運(yùn)而生的系統(tǒng)技術(shù)。其主要技術(shù)內(nèi)容有微電腦控制器，光照傳感，燈光設(shè)備等。其他兩項(xiàng)技術(shù)分別與微電腦控制器分別進(jìn)行連接，根據(jù)傳感器采集到的數(shù)據(jù)使得光照強(qiáng)度達(dá)到適合禽舍內(nèi)部的預(yù)定值。這項(xiàng)技術(shù)有兩大特點(diǎn)，一有斷電報(bào)警系統(tǒng)，它與微電腦控制器進(jìn)行聯(lián)系，若出現(xiàn)突然間斷電的情況會及時(shí)發(fā)出警報(bào)信息。二是根據(jù)飼養(yǎng)家禽的時(shí)間長短，調(diào)節(jié)光照環(huán)境，實(shí)現(xiàn)光照的科學(xué)管理。

2智能光照系統(tǒng)和人工光照系統(tǒng)對比測試

本文作者：栗柱

克隆技術(shù)

當(dāng)前，克隆技術(shù)并未用于家禽業(yè)，但協(xié)會認(rèn)為，未來克隆技術(shù)應(yīng)向家禽育種業(yè)開放。協(xié)會還在2010年與歐洲家禽育種者協(xié)會和歐洲農(nóng)場動物育種者論壇達(dá)成了一致，共同應(yīng)對歐洲委員會的決議。但是，歐洲食品安全局自2010年9月份更新的最新資料稱：目前評估克隆技術(shù)食品安全和動物健康與福利方面的信息尚不充分。協(xié)會指出，歐洲議會不可以不顧強(qiáng)制性標(biāo)簽的技術(shù)和實(shí)際影響，不能就來源于克隆動物后代的食品強(qiáng)制性標(biāo)簽達(dá)成妥協(xié)。為此，歐洲委員會承諾提出一項(xiàng)關(guān)于新型食品和標(biāo)簽的新提議。

食品和飼料安全

歐洲委員會針對沙門氏菌的提案已于2011年12月生效。自此，在25克禽肉樣品中不能檢出腸炎沙門氏菌和鼠傷寒沙門氏菌。在農(nóng)場，檢測禽肉沙門氏菌血清型成為一項(xiàng)要求，同時(shí)，這也是屠宰場的必檢項(xiàng)目。食品業(yè)務(wù)經(jīng)營人員將負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)評估管理，但對于沙門氏菌的控制問題，與監(jiān)管部門達(dá)成一致是至關(guān)重要的。2011年4月，歐洲食品安全局了一項(xiàng)報(bào)告，評估了彎曲桿菌的風(fēng)險(xiǎn)，并提出了在農(nóng)場、屠宰場和運(yùn)輸過程中防控彎曲桿菌的建議措施，如肉品輻射、冷凍和化學(xué)處理等，但協(xié)會認(rèn)為這些方法在現(xiàn)實(shí)中均不可行，因?yàn)闊o法滿足消費(fèi)者對鮮禽肉的需求。該協(xié)會不同意使用化學(xué)物質(zhì)，但同意在消費(fèi)者允許的前提下使用有機(jī)物質(zhì)。另外，協(xié)會主張彎曲桿菌污染率下降而不是零檢出率，因?yàn)榱銠z出率僅能通過使用諸如輻射等方法來實(shí)現(xiàn)。

耐藥性

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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：20**年入秋以來，我國局部地區(qū)又發(fā)生高致病性禽流感疫情，已給全國家禽業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來明顯沖擊。為加強(qiáng)疫情防控工作，維護(hù)家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，按照企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)自救與國家適當(dāng)扶持相結(jié)合、制訂應(yīng)急扶持措施與建立穩(wěn)定發(fā)展長效機(jī)制相結(jié)合的原則，國家采取必要的扶持政策。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：一、對家禽免疫和疫區(qū)家禽撲殺給予財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)對高致病性禽流感疫情，要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、免疫和撲殺相結(jié)合的綜合防控措施。對全國應(yīng)免疫家禽逐步實(shí)施全面強(qiáng)制免疫，強(qiáng)制免疫所需疫苗費(fèi)用全部由國家承擔(dān)。對發(fā)生疫情的疫點(diǎn)周邊3公里范圍內(nèi)的家禽實(shí)行強(qiáng)制撲殺，并進(jìn)行無害化處理。對按規(guī)定撲殺禽只造成的養(yǎng)殖者損失，國家給予一定的補(bǔ)償。強(qiáng)制免疫和撲殺所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政按東部地區(qū)20％、中部地區(qū)50％、西部地區(qū)80％的比例負(fù)擔(dān)（對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣提高10個(gè)百分點(diǎn)）。要認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)償與補(bǔ)助政策，盡快把補(bǔ)償補(bǔ)助資金足額發(fā)放到位，對重點(diǎn)疫區(qū)可預(yù)撥資金，疫情結(jié)束后再進(jìn)行結(jié)算。二、免征所得稅，增值稅即征即退，兌現(xiàn)出口退稅，適當(dāng)減免部分地方稅自20**年11月1日至20**年6月30日，對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退政策，并免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)進(jìn)行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍禽肉的所得，免征20**年度企業(yè)所得稅，20**年視情況另行規(guī)定。對企業(yè)或個(gè)人由于禽類撲殺所取得的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，免征企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅；對企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失，允許其在所得稅前全額列支。減收的增值稅、所得稅按現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。對禽類加工產(chǎn)品出口后的應(yīng)退稅款，及時(shí)足額退給企業(yè)。經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可以在全省（區(qū)、市）范圍內(nèi)或部分地區(qū)對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工、冷藏冷凍企業(yè)及個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車船，適當(dāng)減免20**年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。三、減免部分政府性基金和行政性收費(fèi)從20**年11月1日起至20**年6月30日，對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶免征部分政府性基金，減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)，對出口的禽類及其產(chǎn)品免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，具體減免辦法由財(cái)政部、發(fā)展改革委制定。各級財(cái)政部門要保證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。四、加強(qiáng)流動資金貸款和財(cái)政貼息支持各金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和疫苗定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（具體名單由農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門提出）給予必要的流動資金貸款支持，確保在疫情發(fā)生期間企業(yè)維持運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)基本生產(chǎn)能力的資金需要。對重點(diǎn)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和疫苗定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款，可視其具體困難情況，適當(dāng)延長還款期限，具體條件由貸款銀行決定。國家財(cái)政按現(xiàn)行一年期流動資金貸款利率的一半給予貼息，貼息期為20**年11月1日起至20**年6月30日，貼息所需資金由中央財(cái)政按東部地區(qū)20％、中部地區(qū)50％、西部地區(qū)80％的比例負(fù)擔(dān)（對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣提高10個(gè)百分點(diǎn)），其余貼息資金由省級財(cái)政負(fù)擔(dān)。在疫情發(fā)生期間，對已到期并發(fā)生流動資金貸款拖欠的受損企業(yè)，貸款銀行免收貸款罰息。各商業(yè)銀行要在防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確保在疫情發(fā)生期間重點(diǎn)受損企業(yè)、疫苗定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必要的授信額度和新增貸款需要，加強(qiáng)信貸管理和資金調(diào)配，防止資金挪用，努力改善金融服務(wù)，提高工作效率，并將工作情況及時(shí)匯總報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行中心支行和銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。五、增強(qiáng)疫苗供應(yīng)保障能力免疫疫苗是防控禽流感的重要物資。要保障各疫苗定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件，積極支持和督促疫苗生產(chǎn)企業(yè)按照生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，挖掘生產(chǎn)潛力，擴(kuò)大產(chǎn)量，保證疫苗供應(yīng)。在防疫緊急時(shí)期內(nèi)，疫苗實(shí)行國家統(tǒng)一調(diào)撥，確保重點(diǎn)。要加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管，加大對假劣疫苗打擊力度，對非法生產(chǎn)、銷售假劣疫苗行為，堅(jiān)決依法查處。逐步建立疫苗國家儲備制度，國家財(cái)政給予必要的支持，具體辦法由發(fā)展改革委會同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定。在國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室建立病毒抗原儲備庫，以備應(yīng)急需要。六、保護(hù)種禽生產(chǎn)能力和家禽品種資源種禽和地方家禽品種資源是支撐家禽業(yè)發(fā)展最重要的生產(chǎn)要素。祖代種禽場和家禽品種資源場優(yōu)先享受國家有關(guān)流動資金貸款、免征企業(yè)所得稅、減免收費(fèi)等扶持政策。國家對祖代種禽場和家禽品種資源場完善基礎(chǔ)設(shè)施等給予必要的支持。地方人民政府對種禽場和家禽品種資源場要采取嚴(yán)格的隔離保護(hù)措施，對重點(diǎn)種禽場周圍1至3公里半徑內(nèi)的所有散養(yǎng)家禽，組織企業(yè)收購。種禽場和家禽品種資源場要嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)疫病防控措施，防止疫情發(fā)生。七、維護(hù)正常的市場流通秩序要根據(jù)依法防控、科學(xué)防控的原則，正確處理好加強(qiáng)疫情防控與保持正常市場流通秩序的關(guān)系。要在依法對疫區(qū)及周邊地區(qū)嚴(yán)格管理的同時(shí)，保證非疫區(qū)持有檢疫合格證、公路運(yùn)載工具消毒證明等有效證明，并查驗(yàn)合格的禽類產(chǎn)品的正常流通，各地不得人為設(shè)置障礙和采取封鎖措施。鐵路、交通、民航等部門既要加強(qiáng)防控措施，又要保證貨暢其流。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)城鎮(zhèn)活禽交易和加工的管理，改善現(xiàn)場環(huán)境，搞好檢疫和消毒。要科學(xué)宣傳禽類產(chǎn)品消費(fèi)知識，正確引導(dǎo)消費(fèi)。海關(guān)、質(zhì)檢等部門要加大查驗(yàn)和巡查力度，嚴(yán)厲打擊偷運(yùn)走私禽類產(chǎn)品的違法行為。八、確保養(yǎng)殖農(nóng)戶得到政策實(shí)惠和企業(yè)職工生活得到保障受損企業(yè)在享受有關(guān)扶持政策的同時(shí)，要本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，確保養(yǎng)殖農(nóng)戶分享到政策實(shí)惠。鼓勵企業(yè)在保本的情況下集中宰殺、加工、儲存，幫助農(nóng)戶渡過難關(guān)。龍頭企業(yè)要履行與農(nóng)戶簽訂的合同和訂單，因不可抗力造成合同和訂單不能兌現(xiàn)的，應(yīng)給予農(nóng)戶合理補(bǔ)償。地方各級政府和有關(guān)部門要主動關(guān)心受損農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖大戶的生產(chǎn)生活，組織他們開展生產(chǎn)自救，切實(shí)解決他們的困難。企業(yè)受疫情影響壓縮生產(chǎn)或停工停產(chǎn)的，應(yīng)采取靈活安排工作時(shí)間等辦法調(diào)整用工方式。確需裁減人員的，要按照國家有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，要優(yōu)先錄用被裁減人員。對符合相關(guān)政策規(guī)定的職工，應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或?qū)⑵浼彝ゼ{入城市居民最低生活保障；對生活困難的農(nóng)民工應(yīng)及時(shí)給予救濟(jì)。農(nóng)業(yè)、工商、勞動保障等部門要加強(qiáng)對企業(yè)保護(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶和職工權(quán)益情況的監(jiān)督，并與享受有關(guān)扶持政策掛鉤。九、穩(wěn)步推進(jìn)家禽業(yè)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式要促進(jìn)家禽業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，改善防疫條件，降低發(fā)生重大動物疫病風(fēng)險(xiǎn)。在家禽主產(chǎn)區(qū)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、積極穩(wěn)妥地發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，實(shí)行統(tǒng)一的防疫和管理制度。國家對重點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施建設(shè)給予必要的支持。加快實(shí)施全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃，提高重大動物疾病預(yù)防和控制能力，促進(jìn)家禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。