為緊密結合當前縣正在開展“三大”主、基層黨建等活動，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定，按照縣委相關活動的要求，結合統(tǒng)計局實際，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，學習貫徹總書記“七一’’重要講話精神，堅持群眾路線，健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

（二）工作目標。通過廣泛開展干部下基層走訪活動，充分發(fā)揮領導干部在聯(lián)系和服務群眾中的帶頭和推動作用，進一步提高我局領導干部的思想認識，增強密切聯(lián)系群眾的自覺性和堅定性；進一步拓寬民意反映渠道，切實維護群眾利益。

二、對象范圍

縣統(tǒng)計局主要負責人及其干部。

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動統(tǒng)一安排和部署，人社系統(tǒng)緊緊圍繞“為民務實清廉”的主題，以“關注基層，惠及民生”為理念，堅持領導帶頭，全員行動的原則，深入羅場鎮(zhèn)村、解放村、村，訪貧問苦、求賢問計，幫基層解難，為群眾謀利，不僅較為全面地掌握了三村經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及人民群眾的愿望要求，還使人社廣大黨員干部在走實群眾路線中傾聽了解群眾訴求、體會基層實情，達到了錘煉工作作風，激發(fā)工作熱情的效果?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

走訪期間，人社系統(tǒng)共出動干部200人次，通過組織開展座談會、入戶走訪的方式，對所聯(lián)系幫扶村進行了深入細致、務實有效的走訪調查活動。共入戶走訪群眾325戶，訪談145戶，向3000多名群眾宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、工傷保險、外出務工者人員權益維護知識等，散發(fā)宣傳單3200多份，發(fā)放干部連心卡700多張。從調研情況來看，三個村的基本情況較為一致，地形條件相似，面積規(guī)模相當，發(fā)展水平相近，在交通區(qū)位、民生改善和村級組織能力建設方面并無明顯差異。三個村主要經(jīng)濟來源是靠種地和外出務工，經(jīng)濟基礎較差，發(fā)展較為滯后。近年來，隨著黨委政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，村兩委在積極發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加注重基礎設施建設，村民收入有很大提，交通運輸、看病就醫(yī)、通訊聯(lián)絡、子女上學、居住條件都有明顯改善，農(nóng)民生活水平顯著提升。

二、存在問題

從走訪調研情況來看，三個村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，各個村具體情況也有所不同，但還是存在著某些相似之處。

1.基礎設施建設落后。村組、至學堂組之間、村組和之間至今未通公路。解放村環(huán)線公路牛角邱地段部分路基坍塌，且路面較窄，僅3米寬，隨著蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)生活物質的購買和農(nóng)產(chǎn)品的外銷都急需進一步拓寬路面。農(nóng)戶居住條件雖然有了很大改善，但也存在部分村民仍居住在七、八十年代蓋的“干打壘”房子里。此外，至9個村民小組的部分河堤被洪水沖毀，600余畝良田灌溉受到嚴重影響。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，引導廣大干部大興“五風”，爭當“五型”干部，將學習實踐活動中形成的好做法堅持下去，進一步密切黨群干群關系，根據(jù)寧辦發(fā)[2010]7號文件要求，結合我局工作實際，制定方案如下：

一、指導思想和工作目標

1、指導思想。深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會及我市市委十二屆八次全體會議和市十四屆人大四次會議精神，堅持群眾工作路線，健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，建立領導干部下基層調研走訪的長效機制，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

2、工作目標。通過深入開展“班子成員下基層”調研走訪活動，充分發(fā)揮班子成員在聯(lián)系服務群眾中的帶頭和推動作用，進一步提高班子成員思想認識，增強密切聯(lián)系群眾的自覺性和堅定性，進一步拓寬社情民意反映渠道，切實維護群眾利益，形成推動科學發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的長效機制。

二、對象范圍

局領導班子成員；

為貫徹落實市委第三批學習實踐活動動員會的部署和縣委學習實踐活動領導小組的要求，學習推廣第三批學習實踐活動試點單位形成的“學習形式多樣化，分析檢查具體化，整改落實成效化，加強領導責任化”等經(jīng)驗做法，促進我鄉(xiāng)第三批學習實踐活動既見成效，又出亮點，決定在全鄉(xiāng)第開展“五步下基層”民情大走訪活動經(jīng)驗做法?，F(xiàn)將具體要求通知如下：

一、基本內(nèi)容

在學習實踐活動工作中，我們要堅持“思路在調研一線形成”的工作方法，以促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定為重點，廣泛聽取黨員、群眾對愛民鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，創(chuàng)新開展以“五步下基層”為主要內(nèi)容的民情大走訪活動，即：要求全鄉(xiāng)干部按照由“第一線”、“二及時”、“三連心”、“四主動”、“五訪五問”所組成的“五步下基層”工作法更好地服務廣大人民群眾。

“第一線”：鄉(xiāng)村干部必須在第一線直接面對老百姓，將廣大農(nóng)村作為自己的辦公場所，實現(xiàn)與“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的零距離，以著力消除只坐在辦公室進行紙上辦公的格局，同時，還要求將優(yōu)質的服務提供在最前線，絕不把百姓反映的問題拖到二線；

“二及時”：平時工作中，鄉(xiāng)村干部要經(jīng)常進村下組入戶，在做好調查摸底，做到心中有數(shù)的前提下能夠及時發(fā)現(xiàn)情況、及時解決問題，杜絕辦事推諉扯皮；

“三連心”：在溝通上，鄉(xiāng)村干部還要與群眾說一句連心話，幫群眾做一件連心事，爭做群眾連心人，真正恪守人民公仆的職責；

為落實市委主要領導深入基層調研走訪指示精神，推動全市教育工作健康發(fā)展，根據(jù)市委辦《關于落實市委主要領導基層走訪調研指示精神的集中督察活動方案》精神，特制訂本方案。

一、督察內(nèi)容

全市各級各類學校校園環(huán)境建設。特別是譙城區(qū)古城鎮(zhèn)油河中學，渦陽縣楚店第二小學、新興鎮(zhèn)大李中學。

二、督查時間安排

2012年5月11日至8月10日，分三個階段進行

第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月11日至18日）

把群眾冷暖放在心上把扶貧幫困落到實處

省領導深入基層檢查走訪慰問

日至日，省委副書記、省紀委書記，副省長黃莉新來到鹽城市走訪慰問。在江蘇眾想集團，、黃莉新詳細詢問企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活情況，勉勵企業(yè)加快改革，加快發(fā)展，早日走出困境。在城市低保戶倪鳳西、夏巽和困難職工陳進生、陳昌猷家中，、黃莉新認真了解他們的生產(chǎn)生活狀況、收入情況、子女上學就業(yè)情況，鼓勵他們在黨和政府的幫助下，振奮精神，渡過難關。原創(chuàng)：在阜寧縣郭墅鎮(zhèn)阜陽村，一行走村串戶，問寒問暖，向貧困戶送上了慰問金。隨后又前往郭墅鎮(zhèn)敬老院，看望住在那里的五保戶，與老人們親切握手交談，祝福老人們健康長壽，并送上了棉被、冰柜、電視機和慰問金。他們叮囑市縣的同志一定要采取措施，保證困難群眾的生產(chǎn)生活，讓人民群眾歡歡喜喜地過春節(jié)。

日，省委副書記任彥申、副省長張衛(wèi)國在連云港市走訪慰問基層困難群眾。在淮鹽主產(chǎn)區(qū)省金橋鹽業(yè)公司，任彥申、張衛(wèi)國勉勵干部群眾正確面對轉制過程中的暫時困難，增強信心，解放思想，相信不久就能看到鹽業(yè)振興的光明前途。對連云港市針對困難群體所做的工作，任彥申、張衛(wèi)國表示肯定，并要求當?shù)攸h政領導一定要把關心群眾冷暖的措施真正落實到位。在灌南縣新集鄉(xiāng)敬老院，任彥申、張衛(wèi)國和敬老院里的位老人一一交談，并祝老人們健康長壽。在走訪新浦區(qū)和灌南縣個低保對象、困難職工和農(nóng)村病災戶家庭時，每到一家，任彥申、張衛(wèi)國特別關心孩子的學習成績，為孩子們送來了書包和文具，鼓勵孩子刻苦學習，靠勤奮掌握未來為國家、為社會作貢獻的本領。

日至日，省委副書記馮敏剛、副省長李全林到徐州市慰問困難群眾。徐礦集團去年產(chǎn)量達到創(chuàng)紀錄的萬噸，為緩解電煤緊張作出了積極貢獻。馮敏剛一行來到徐礦集團龐莊煤礦時，這里正在開勞模座談會。馮敏剛說，你們在幾百米的地下，為社會發(fā)展帶來了動力，給大家?guī)砹藴嘏?，全省人民感謝你們。馮敏剛還與正在井下作業(yè)的綜采二區(qū)區(qū)長通了電話，向奮戰(zhàn)在生產(chǎn)第一線的礦工表示親切慰問。在豐縣常店鎮(zhèn)馬樓村和徐州市區(qū)，馮敏剛、李全林親切看望了嚴井圣、馬樹文、郭建業(yè)和孟憲勇等多戶困難家庭，再三要求當?shù)仡I導要心為民系，權為民用，利為民謀，確保每個困難家庭吃飽穿暖過好年。孟憲勇是個聾啞殘疾人，因單位破產(chǎn)下崗，但三個子女都上了大學。馮敏剛勉勵他們繼續(xù)自強不息，一定會迎來更美好的未來。原創(chuàng)：

日至日，省委副書記張連珍來到無錫市走訪慰問。在綢星集團車間隆隆機聲中，她與女工李琴拉起家常，鼓勵員工克服困難，迎接美好明天，并向企業(yè)送上了慰問金。在省勞模楊懷仕家，張連珍拉著老人的手親切地說：“楊大爺，你做過貢獻，大家不會忘記你?！痹谝伺d市新芳鎮(zhèn)安樂村，張連珍先后來到歲的優(yōu)撫對象高洪才和歲的老黨員金同生家，問冷暖，送情意，拜早年。在徐舍鎮(zhèn)敬老院，張連珍仔細察看餐廳、浴室和老人們住的房間，并專門看望了一位歲的孤老太。聽說省領導來慰問，老人們自發(fā)地圍攏過來，張連珍動情地說：“尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。老人的今天，是中年人的明天，是青年人的后天。全社會都要關心、愛護老人?！崩先藗儞崦±锼蛠淼牟孰姟⒚薇坏任繂柶?，一片歡聲笑語。

為落實市委主要領導深入基層調研走訪指示精神，推動全市教育工作健康發(fā)展，根據(jù)市委辦《關于落實市委主要領導基層走訪調研指示精神的集中督察活動方案》精神，特制訂本方案。

一、督察內(nèi)容

全市各級各類學校校園環(huán)境建設。特別是譙城區(qū)古城鎮(zhèn)油河中學，渦陽縣楚店第二小學、新興鎮(zhèn)大李中學。

二、督查時間安排

2012年5月11日至8月10日，分三個階段進行

第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月11日至18日）

在底層建立年運動走訪調研中，河北蔚縣各駐村任務組突出“四個圍繞”，精心記好民情日志，記載庶民甘苦、傳遞群眾呼聲，推進了調研走訪任務的準則化、標準化和科學化，小小的民情日志寫出了大民生，架起了駐村干部與群眾之間的“連心橋”。

圍繞任務義務記好民情日志。各任務組圍繞展開增強底層建立年運動的六項任務義務，經(jīng)過翻閱材料、實地檢查、走訪群眾，在民情日志上具體記錄所駐村的天然資本、農(nóng)業(yè)財產(chǎn)、人文前史、民俗民風、兩委班子、黨員步隊、集體經(jīng)濟、根底設備、開展瓶頸等方面狀況，做到稀有據(jù)、有出處，為下階段任務打下堅實的根底，使民情日志成為駐村幫扶的“百科書”。

圍繞群眾期盼記好民情日志。在民情日志中具體記載群眾提出的增強村莊路途建立、興建農(nóng)田水利、改善村容村貌等方面的愿望和期盼，記載群眾但愿駐村干部協(xié)助處理的堅苦和問題和對上級惠農(nóng)政策的定見建議，力圖透辟調查群眾的心思、逼真感觸群眾的心情、樸拙聽取群眾的呼聲、照實反映群眾的志愿，做到一句不漏、原汁原味，使民情日志成為村情民意的“顯示屏”。

圍繞村莊開展記好民情日志。各駐村干部連系幫扶村的優(yōu)勢支柱財產(chǎn)、栽種養(yǎng)殖構造和開展偏向等狀況，在走訪調研中，有目地的調查和記載每家每戶的勞動力狀況、常識程度、耕地畝數(shù)、種養(yǎng)面積數(shù)目和農(nóng)人群眾對換整財產(chǎn)構造、開展高效農(nóng)業(yè)、興辦專業(yè)協(xié)作組織等任務的認知水平及思維傾向，為駐村幫扶任務供應實在牢靠的根據(jù)，使民情日志成為指點任務的“數(shù)據(jù)庫”。

圍繞小我感悟記好民情日志。在照實記載調研走訪狀況、反映群眾志愿和建議的還，該縣每名駐村干部還連系本身任務實踐，在民情日志上隨時記載在調研中的小我感觸、任務隨想和心得領會，記載駐村干部對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展、農(nóng)人增收等問題的任務思緒、久遠考慮和分歧層面的綜合剖析見地，并按期與組內(nèi)同志交流討論、碰撞火花，使民情日志成為考慮進步的“催化劑”。

一、參加對象

局主要領導及班子成員。

二、調研時間

蹲點調研活動主要安排在3月10日至4月10日，局一把手下基層蹲點調研不少于5天，其它干部蹲點調研不少于3天，時間集中安排。

三、活動安排

本次蹲點調研主要采用實地調查、上門走訪、交心談心等方式進行。蹲點調研主要安排在縣區(qū)基層物價部門，蹲點范圍涵蓋生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶。采取由下而上的方法，發(fā)現(xiàn)問題，剖析原因，弄清癥結所在，以便制定解決措施，達到解決問題的目的。

為深入貫徹黨的十七屆五中全會和總書記"七一"重要講話精神，根據(jù)市委辦淮辦發(fā)[2012]32文件精神和要求，為切實開展好"訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生"為主題的"五級書記帶頭大走訪"活動，現(xiàn)結合工商實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

大走訪活動的指導思想是：以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和總書記"七一"重要講話精神為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，全面落實省委和改進新形勢下群眾工作的意見，以"訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生"為主題，進一步轉變黨員干部作風，密切黨群干群關系，增強群眾工作本領，解決群眾突出問題，維護群眾切身利益，為促進轉型發(fā)展、科學發(fā)展、全面發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和社會生態(tài)。

二、目標任務

大走訪活動的總體目標是：市局、直屬單位、分局、工商所各級黨組織書記帶頭，各級班子成員和廣大工商干部共同參與，進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校，通過主題活動的開展，扎實做好群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升黨員干部做群眾工作的能力，著力破解制約科學發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點難點問題，在全社會形成關注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。

三、活動內(nèi)容