就業(yè)局勢范文10篇

時間:2024-02-17 19:48:40

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就業(yè)局勢

企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢意見

根據(jù)人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2008〕117號)精神,結合我省實際,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就切實減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)局勢提出如下意見:

一、允許困難企業(yè)在一定期限內緩繳社會保險費

1、各統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下,可允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)緩繳社會保險費。緩繳執(zhí)行期為2009年之內,緩繳期限最長不超過6個月。

2、符合條件的困難企業(yè)可向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構提出緩繳社會保險費的申請,經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同財政部門審核并報同級人民政府同意后,報省人民政府批準。失業(yè)保險費的緩繳辦法仍按《河南省失業(yè)保險條例》的規(guī)定執(zhí)行。

3、經(jīng)核準緩繳社會保險費的困難企業(yè),應與社會保險經(jīng)辦機構簽訂緩繳及補繳社會保險費的協(xié)議,社會保險經(jīng)辦機構可以要求企業(yè)提供擔保、抵押。

4、經(jīng)核準緩繳期間,困難企業(yè)應繼續(xù)按規(guī)定申報應繳的社會保險費,企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。在核準緩繳期間,發(fā)生職工流動、退休、死亡的,該職工欠繳部分應由企業(yè)和職工補齊。

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企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)局勢安排意見

為貫徹落實中央、省和市經(jīng)濟工作會議精神,幫助困難企業(yè)渡過難關,鼓勵困難企業(yè)盡量不裁員或少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位,穩(wěn)定就業(yè)局勢,根據(jù)魯勞社[2012]7號和煙勞社[2012]10號《關于減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的意見》要求,結合我市實際,現(xiàn)就有關問題提出如下意見:

一、允許困難企業(yè)緩繳社會保險費。對符合條件的困難企業(yè),可以向市社會勞動保險事業(yè)處書面提出緩繳社會保險費申請,市勞動保障、財政部門審核、匯總,經(jīng)市政府同意后逐級上報省政府批準執(zhí)行。困難企業(yè)社會保險費緩繳執(zhí)行期為2012年之內,同一企業(yè)2012年內緩繳期限最長不超過6個月。具體緩繳期限,由企業(yè)與社會保險經(jīng)辦機構在簽訂緩繳和補繳協(xié)議時約定,并報同級勞動保障部門備案。經(jīng)批準緩繳社會保險費期間,企業(yè)應當繼續(xù)按月申報應繳納的社會保險費,企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算。緩繳的社會保險費不計收滯納金。緩繳期間達到退休年齡的職工,補齊個人賬戶資金后按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

二、階段性降低社會保險費率。按照國家和省、市的規(guī)定,結合我市實際,2012年內適當降低企業(yè)社會保險費率。

1、適當降低失業(yè)保險、醫(yī)療保險費率。自2012年4月1日起,失業(yè)保險、醫(yī)療保險繳費比例做如下調整:失業(yè)保險降低50%,其中,企業(yè)繳費比例由2%降為1%,個人繳費比例由1%降為0.5%;基本醫(yī)療保險企業(yè)繳費由7%調整為6%,職工個人繳費比例不變。

2、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險費率不做調整。

三、使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。在確保當前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下,經(jīng)市政府同意,2012年度全市從失業(yè)保險基金中安排一定的資金,對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè),給予一定的社會保險補貼或崗位補貼。補貼執(zhí)行期為2012年度內,補貼期限最長不超過6個月。社會保險補貼標準參照就業(yè)資金對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行,崗位補貼標準參照失業(yè)保險金標準確定。上述兩項補貼,同一企業(yè)只能享受一項。已經(jīng)享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。上述補貼由企業(yè)按月向勞動保障部門提出申請,并附穩(wěn)定員工隊伍計劃措施和相關資料,由勞動保障部門會同經(jīng)貿、財政等部門審核,報市勞動保障、經(jīng)貿、財政等部門批準。崗位補貼資金按月劃入企業(yè)賬戶,社會保險補貼資金按月劃入社會保險經(jīng)辦機構賬戶。要嚴格基金使用的審批、撥付和監(jiān)督檢查,市勞動保障、財政部門對基金補貼的使用情況將及時向社會公布,確?;鸢匆?guī)定使用。

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政府穩(wěn)定就業(yè)局勢意見

為積極應對國際金融危機的影響,穩(wěn)定全市就業(yè)局勢,促進社會和諧,根據(jù)人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》精神,結合我市實際,現(xiàn)提出以下意見:

一、努力穩(wěn)定就業(yè)崗位

(一)履行社會責任。全市各類用人單位要把穩(wěn)定就業(yè)作為重要的社會責任,加強在崗培訓和人才儲備,盡量不裁員或少裁員,國有及國有控股企業(yè)應帶頭穩(wěn)定就業(yè)崗位。用人單位經(jīng)濟效益下降或停工限產(chǎn)的,可以采取靈活工作時間、安排職工輪崗或待崗等方式,與職工協(xié)商降低勞動報酬。確需執(zhí)行最低工資標準的,應按規(guī)定向當?shù)貏趧颖U闲姓块T報告;安排職工待崗的,待崗期間用人單位可發(fā)放待崗基本生活費。

(二)規(guī)范企業(yè)裁員。用人單位經(jīng)過多方努力仍需裁員的,應按《勞動合同法》規(guī)定認真履行法定裁員程序,裁減人員20人以上或者裁減人員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,應向當?shù)貏趧颖U闲姓块T報告裁減人員方案。其中,一次性裁員超過50人以上的,應提前報告當?shù)貏趧颖U闲姓块T和工會。

(三)強化失業(yè)預警。各區(qū)市要加強轄區(qū)內企業(yè)減員前的預警預測,對關閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)(限產(chǎn))和逃逸企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動關系狀況、減員動向和欠薪欠費等情況,對減員意向較大的企業(yè)進行重點跟蹤監(jiān)測,并按規(guī)定實行日報制度。對在同一時間、同一行業(yè)中出現(xiàn)失業(yè)人員激增時,應及時啟動失業(yè)應急預案,采取加強人員疏導、落實失業(yè)保險金、提供就業(yè)崗位等措施,迅速緩解社會失業(yè)壓力。

(四)發(fā)放困難補貼。在確保當前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下,可開展擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點。對受國際金融危機影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的困難企業(yè),采取崗位培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定職工隊伍,并保證不裁員或少裁員的,可使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。補貼執(zhí)行期為2009年之內,補貼期限最長不超過6個月。社會保險補貼標準參照當?shù)卮龠M就業(yè)專項資金對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行,崗位補貼標準參照當?shù)厥I(yè)保險金標準確定。上述兩項補貼,同一企業(yè)只能享受一項。具體實施辦法由市勞動保障局、市財政局等部門另行制定。

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就業(yè)局勢有關問題意見

各縣(市)區(qū)勞動保障局、財政局:

為貫徹落實好市勞動保障局、市財政局、市國稅局、市地稅局四部門《關于減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》(濟勞社字[20**]8號)文件精神,經(jīng)研究,現(xiàn)提出以下實施意見。

一、困難企業(yè)認定條件

困難企業(yè)主要是指20**年7月以來受金融危機影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的企業(yè)。

具體條件為:一是已依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務且截止20**年7月底不欠繳各項社會保險費的;二是企業(yè)在20**年7月前沒有出現(xiàn)連續(xù)3個月及以上生產(chǎn)經(jīng)營虧損的;三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務減少,產(chǎn)品生產(chǎn)加工訂單或合同減少,企業(yè)銷售收入和經(jīng)營收入出現(xiàn)明顯下降的;四是企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)或開工不足,職工工資降低的;五是企業(yè)已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施,采取了在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)。企業(yè)少裁員認定是指裁員數(shù)量在20人以下,或裁員20人以上但不超過企業(yè)職工總數(shù)10%的;六是生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及我市產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的(國家限制的行業(yè)除外)。

對困難企業(yè)的認定必要時可進行實地調查。

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社保局穩(wěn)定就業(yè)局勢的若干意見

根據(jù)市委、市政府關于應對當前經(jīng)濟形勢,穩(wěn)定本市就業(yè)局勢的總體部署,為進一步做好就業(yè)援助工作,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就20**年加強就業(yè)援助,穩(wěn)定就業(yè)局勢提出如下意見:

一、“就業(yè)困難人員”認定標準

“就業(yè)困難人員”主要是指本市法定勞動年齡段內的失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力中有一定勞動能力且就業(yè)愿望迫切,但因自身就業(yè)條件差而難以實現(xiàn)市場化就業(yè),連續(xù)處于實際失業(yè)狀態(tài)6個月以上的下列人員:

(一)大齡失業(yè)、協(xié)保人員(男性年滿45周歲、女性年滿40周歲);

(二)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員;

(三)農(nóng)村低收入家庭成員;

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企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)局勢工作方案

為應對國際金融危機的影響,根據(jù)省勞動保障廳、財政廳《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》(晉勞社廳發(fā)〔2009〕8號)和《關于實施“五緩四降三補”政策措施工作方案的通知》(晉勞社廳發(fā)〔2009〕16號)要求,確保各項政策措施盡快見到成效,結合我市實際,特制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“幫企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定”這條主線,在一定期限內,采取“緩、降、補”等綜合措施,積極幫助受金融危機影響較大的困難企業(yè)渡過難關,鼓勵困難企業(yè)不裁員或少裁員,切實減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定我市就業(yè)局勢。

二、主要措施

全市采取“五緩二降一補”等綜合措施,減輕企業(yè)負擔,幫助困難企業(yè)渡過難關。

(一)五緩:困難企業(yè)可以緩繳半年五項社會保險費。在確保社會保險待遇按時足額支付,社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下,在2009年之內,允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè),緩繳6個月內的社會保險費。核準緩繳期間,單位應繳納部分,應繼續(xù)按月申報,個人應繳納部分仍由企業(yè)按月代扣代繳,存入個人賬戶。緩繳期間不影響職工享受社會保險待遇,職工繳費年限連續(xù)計算,職工正常辦理退休手續(xù)。緩繳的社會保險費不計收滯納金。緩繳社會保險費的企業(yè),應與社會保險經(jīng)辦機構簽訂緩繳及補繳社會保險費的協(xié)議,社保經(jīng)辦機構可以要求企業(yè)提供擔保、抵押。緩繳期間企業(yè)有能力繳費的,可以提前結束緩繳期,按規(guī)定正常繳費。

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就業(yè)局勢促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見

一、建立就業(yè)與項目建設聯(lián)動機制,千方百計擴大就業(yè)

(一)建立就業(yè)與項目建設聯(lián)動機制。堅持經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)并重的方針,強化政府促進就業(yè)的責任,充分發(fā)揮政府投資和重大項目拉動就業(yè)的作用,在安排政府投資和確定重大項目時,要把增加就業(yè)崗位作為重要內容統(tǒng)籌考慮。項目建設單位在申請辦理固定資產(chǎn)投資項目審批、核準時,應將項目建設過程中和項目建成后的用人需求情況一并報送發(fā)改委、經(jīng)委、商業(yè)局、服務業(yè)辦等部門,上述部門要將情況按月轉送同級勞動保障部門。鐵路、公路、水庫和輸水工程、城市道路和地鐵、供電和電信基礎設施、城市供水、供氣、供暖和環(huán)境建設,科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育公共工程等建設項目要提高使用農(nóng)民工的比例。發(fā)改、交通、水利、建設等部門和鐵路、電力、電信等單位在項目招投標中要將優(yōu)先就地就近使用農(nóng)民工作為前提條件。項目或標段所在地政府要做好對接工作,組織本地區(qū)農(nóng)民工在項目建設過程中就業(yè)。要把鼓勵支持企業(yè)發(fā)展的財政專項資金、金融信貸、社會服務等扶持政策,同企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)的實績掛鉤。在制定經(jīng)濟規(guī)劃時,要優(yōu)先重點發(fā)展勞動密集型行業(yè)和企業(yè),保護和支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,千方百計擴大就業(yè)。

各級政府要建立和完善項目與就業(yè)的聯(lián)動機制,加強政府有關部門間的協(xié)調聯(lián)絡。各級就業(yè)服務機構要主動聯(lián)系,上門服務,跟進新項目,緊盯新企業(yè),拓展新空間,用足新政策,開展新培訓。實現(xiàn)“三個對接”,即企業(yè)招用工與落實優(yōu)惠政策有效對接,企業(yè)崗位需求與人力資源求職信息有效對接,企業(yè)用工技能需求與就業(yè)培訓有效對接。抓好“三個環(huán)節(jié)”,即項目立項時,簽訂用工意向;項目開工時,簽訂培訓協(xié)議;項目竣工時,簽訂勞動合同。

(二)圍繞發(fā)展壯大服務業(yè)抓好崗位開發(fā)。要充分發(fā)揮服務業(yè)吸納就業(yè)能力強的作用,從市場需求和人民群眾需要中發(fā)現(xiàn)和培育就業(yè)崗位,形成新的就業(yè)增長點。大力發(fā)展具有增長潛力的社會管理、公共服務、生產(chǎn)服務、生活服務、救助服務、文化服務等服務新領域和新門路,重點開發(fā)養(yǎng)老服務、醫(yī)護服務、殘疾人居家服務、物業(yè)服務、廉租房配套服務等社區(qū)服務崗位,引導和支持動漫、創(chuàng)意、租賃、家政和農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營等服務業(yè)發(fā)展。充分利用新建產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等的服務外包、物流管理等配套服務擴大就業(yè)。各地區(qū)、各部門要對照人力資源和社會保障部頒布的新職業(yè)目錄,針對特定人群或者特定需求,細分市場崗位,以項目為載體,采取雇主出資和政府補助的運作方式,加速服務業(yè)崗位培育和開發(fā)。

二、減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定就業(yè)崗位

(三)減輕企業(yè)社會保險費用負擔。以2008年為基數(shù),今年不提高城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險最低繳費基數(shù)。

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政府促進就業(yè)局勢科學發(fā)展實施意見

區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,中直、省屬在哈單位,駐哈部隊:

為貫徹落實國家和省促進就業(yè)、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工等有關就業(yè)政策,應對國際金融危機對就業(yè)工作的影響,實施更加積極的就業(yè)政策,穩(wěn)定就業(yè)局勢,現(xiàn)提出以下實施意見:

一、完善政策,實施更加積極的就業(yè)政策

(一)明確享受就業(yè)扶持政策范圍。在法定勞動年齡內,有勞動能力,有就業(yè)愿望,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)下列常住人員,可到公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記,免費申領省統(tǒng)一印制的《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱《登記證》),享受有關就業(yè)扶持政策。

失業(yè)登記范圍包括以下失業(yè)人員:

1.年滿16周歲,從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)的;

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財政局穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位的通知

各區(qū)、縣委、辦、局:

為切實做好本市“幫企業(yè)、保就業(yè)、促穩(wěn)定”工作,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就幫助本市困難企業(yè)減輕負擔穩(wěn)定就業(yè)崗位有關事項通知如下:

一、成立“穩(wěn)定就業(yè)局勢協(xié)調小組”

成立“穩(wěn)定就業(yè)局勢協(xié)調小組”(以下簡稱“協(xié)調小組”),由分管就業(yè)工作的副市長擔任組長,副秘書長任副組長,市人力資源社會保障局、市財政局、市國資委、市商務委、市經(jīng)濟信息化委、市工商局、市環(huán)保局以及市民政局等部門分管領導參加,協(xié)調推進特殊時期穩(wěn)定就業(yè)的政策措施?!皡f(xié)調小組”下設辦公室,工作人員由“協(xié)調小組”成員單位相關業(yè)務處室負責人組成,市人力資源社會保障局負責辦公室日常工作。

二、做好困難企業(yè)的認定工作

(一)“困難企業(yè)”的界定

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公共就業(yè)服務專項工作計劃

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署,推進全方位公共就業(yè)服務,促進更加充分更高質量就業(yè),統(tǒng)籌開展2021年我縣公共就業(yè)服務專項活動,確保當前和今后一個時期就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將本年度公共就業(yè)服務專項活動計劃通知如下:

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨瑥娀蜆I(yè)優(yōu)先政策,統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控與線上線下招聘等就業(yè)服務活動,為勞動者求職就業(yè)和用人單位用工招聘搭建人力資源供需平臺,促進市場對接匹配,共同做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作,穩(wěn)定就業(yè)局勢。

二、援助對象

1、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾登記失業(yè)人員;

2、符合就業(yè)困難人員認定條件的去產(chǎn)能職工、困難企業(yè)職工、建檔立卡貧困勞動力、未就業(yè)高校畢業(yè)生等人員。

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