同志們：

今天，召開全旗“科技富民行動”動員大會，統(tǒng)一思想，明確任務，對“科技富民行動”進行全面動員和部署。實施“科技富民行動”是今年旗委、旗政府向群眾公開承諾的十件實事之一，是扎實推進新農(nóng)村建設的重大舉措。今年1月份，我旗通過筆試、面試、考核的方式，公開向社會選聘了65名科技人員、大中專學生和8家法人特派員，派駐到全旗9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個村開展工作。下面，我就做好駐村工作強調三點意見：

一、適應形勢，提高認識，切實增強駐村工作的責任感和使命感

近年來，旗委、旗政府強力推進以工業(yè)化為核心的“三化”進程，統(tǒng)籌社會事業(yè)全面進步，全旗經(jīng)濟社會快速協(xié)調發(fā)展。特別是年以來，集團等一批經(jīng)濟實力強、拉動力大的企業(yè)先后入駐我旗，初步形成了農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、支農(nóng)支牧產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)三大工業(yè)體系，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的提質增速，有力帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。積極扶持奈倫、淳江、雙娃、九豐等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，大力實施500萬頭只牲畜、100萬噸玉米、100萬噸馬鈴薯、35萬噸商品奶源及綠色無公害蔬菜、白瓜籽等一系列基地建設工程，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。實施了土地整理、標準糧田、節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利基礎設施建設，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，在遭受多種自然災害的情況下，年全旗糧食產(chǎn)量達到15.02億斤。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，年牧業(yè)年度全旗牲畜存欄達301.7萬頭只，同比增長17.3%，較2001年增長5倍多，牲畜總量和增速均居全市第一位。新農(nóng)村建設扎實推進，實行典型引路，重點加強了25個試點村和25個重點村屯的規(guī)劃建設工作，各試點村初步建立了各具特色的主導產(chǎn)業(yè)?！笆濉币詠恚移旆e極實施“科教興旗”戰(zhàn)略，科技事業(yè)得到了快速發(fā)展?！笆濉逼陂g我旗農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%，引進畜禽優(yōu)良新品種32個，改良及繁育新品種畜禽21.5萬頭（只）。科技成果轉化率達56%，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率達50%，創(chuàng)建科技示范村15個，科技示范戶180戶。企業(yè)技術創(chuàng)新邁出了新步伐，科技人才隊伍建設和科技開發(fā)基地建設也上了新臺階，九豐種業(yè)公司被認定為自治區(qū)級高新科技企業(yè)。

當前，我們面臨著國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、加強與俄蒙地區(qū)合作、加強社會主義新農(nóng)村建設和自治區(qū)加快推進東部盟市發(fā)展等發(fā)展機遇，具備加快發(fā)展的政策優(yōu)勢；301國道、111國道、省際大通道在我旗交匯，地方鐵路、綏滿國道主干線甘南界至牙克石段高速公路即將開工，具備加快發(fā)展的交通優(yōu)勢；特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地逐漸壯大、境內礦產(chǎn)資源豐富，具備加快發(fā)展的資源優(yōu)勢；有大批重點工業(yè)項目正在建設，對經(jīng)濟社會發(fā)展拉動作用不斷加強，具備加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；我們的干部群眾經(jīng)受了發(fā)展實踐的錘煉，求發(fā)展的意識更加強烈，謀發(fā)展的信心更加堅定，促發(fā)展的勁頭更加充足，具備加快發(fā)展的人氣優(yōu)勢，這些優(yōu)勢為實現(xiàn)我旗科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展奠定了堅實基礎。但我們應清醒地認識到全旗經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些比較突出的矛盾和問題，如農(nóng)村經(jīng)濟結構調整步伐需要進一步加快，農(nóng)村科技示范、推廣的力度和規(guī)模需要進一步加大，農(nóng)村基層組織人才缺乏問題需要進一步解決，農(nóng)民的思想觀念需要進一步轉變等等，這些問題不及時加以解決，勢必會影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，影響全旗社會主義新農(nóng)村建設步伐。

實施“科技富民行動”是旗委、旗政府統(tǒng)籌加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大決策，是適應新形勢需要的創(chuàng)新舉措，也是強力推進全旗社會主義新農(nóng)村建設的有效載體，抓好這項工作有著重大的現(xiàn)實意義。一是有利于推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。目前，我旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入了一個新的發(fā)展階段。通過實施“科技富民行動”，促進農(nóng)村科技人才、管理人才的引入和科技的引進，有利于全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體質量與效益，加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。二是有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?！翱萍几幻裥袆印庇袆e于過去的科技下鄉(xiāng)和干部掛職，它是把技術、人才等先進生產(chǎn)要素帶到農(nóng)村，變短期行為為長期工作。駐村工作人員可以根據(jù)實際情況和市場需求，引導農(nóng)民應用新技術，推廣新品種，指導農(nóng)民生產(chǎn)比較效益高、產(chǎn)銷對路、有科技含量的產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時，還可以通過面對面的技術指導，改變農(nóng)民傳統(tǒng)思維方式，帶動農(nóng)民掌握新技術，提高農(nóng)民科技文化素質，樹立科技致富的觀念。三是有利于加快科技成果的轉化。通過駐村工作人員這一橋梁紐帶，可以及時有效地將農(nóng)業(yè)科技研究成果進行推廣，轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，進一步提高農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉化水平，創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技服務體系，發(fā)揮科技致富功能，增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的生機和活力，推動全旗農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。四是有利于加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。選聘大中專畢業(yè)生充實到農(nóng)村基層組織，可以進一步改善村干部的年齡、文化、知識結構，促進農(nóng)村基層干部隊伍建設。更重要的是，能夠直接促進農(nóng)村基層干部解放思想、更新觀念，使他們接觸到更多科學和現(xiàn)代的管理理念，加快促進思維方式和管理模式轉變。

各區(qū)（縣）科委：

根據(jù)“*”國家和*市科技計劃工作的總體部署，*市科學技術委員會面向郊區(qū)縣組織實施一批農(nóng)業(yè)星火富民科技工程項目，為調整郊區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質量、改善農(nóng)村生態(tài)提供科技支撐。為切實組織好*年度*市農(nóng)業(yè)星火富民科技工程項目的申報工作，現(xiàn)將組織推薦*年度*市農(nóng)業(yè)富民科技工程項目的有關事項通知如下：

1、各郊區(qū)縣科委作為項目推薦單位，負責組織本區(qū)縣“*年度*市農(nóng)業(yè)星火富民科技工程項目”的組織、初審、推薦等工作。區(qū)縣科委要結合區(qū)縣新農(nóng)村建設的需要和區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技工作的實際，切實加強管理和協(xié)調，嚴格把關，確保推薦項目質量。

2、各區(qū)縣向*市科學技術委員會推薦星火項目不超過5項，市科委將在各區(qū)縣推薦的基礎上擇優(yōu)錄?。皇屑壙蒲袡C構、高校、推廣機構申請的項目不予受理。

3、各區(qū)縣科委須于*年3月20日前將項目推薦函以及申報材料一式四份報送*市科委生物醫(yī)藥與農(nóng)業(yè)領域項目管理中心（申報所需材料和具體要求見附件）。

特此通知。

同志們：

2011年12月29日,副市長在市科技富民強縣專項行動計劃項目啟動儀式上就如何做好我市富民強縣項目工作提出了三點意見:

一、加強領導，提高認識

我市能爭取到國家級科技計劃項目，很不容易，因此我們要充分認識該項目的重要性。并在實施該項目過程中，引導我市農(nóng)民走科技致富的道路，培育壯大我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)土地的規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化，使我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到進一步升級。同時，科技工作者要面對面服務“三農(nóng)”，為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供全面、協(xié)調、有力、可持續(xù)的科技支撐。

二、明確分工，抓好落實

各相關部門要積極參與，加強對項目的組織實施，在市科技富民強縣工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責分工，全力做好相關工作，保證《有機水稻推廣與示范項目》的實施與推廣，保證相關任務目標的按期完成及后續(xù)項目的順利開展。承辦龍頭企業(yè)要嚴格按照項目任務書中的有關要求，扎實工作、規(guī)范運行，確保項目達到預期目標，如期通過驗收。

年，經(jīng)省科技廳批準，我市申報的“沿海灘涂高效生態(tài)化健康養(yǎng)殖模式集成與示范”項目列入省科技富民強縣專項行動計劃，并順利通過驗收。為進一步延伸省級科技富民強縣行動計劃項目研究成果，持續(xù)集成推廣先進適用技術，促進區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民致富和財政增收，我市確定以“灘涂高效生態(tài)化健康養(yǎng)殖技術集成與示范”項目為依托，申報承擔國家科技富民強縣專項行動計劃。為確保該項目順利實施，根據(jù)《國家科技富民強縣專項行動計劃實施方案》（試行）和《科技富民強縣專項行動計劃資金管理辦法》等文件精神，現(xiàn)結合我市實際制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀；以科技進步為支撐，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量；以推廣轉化先進適用科技成果為重點，建立健全科技服務體系，提高科技公共服務能力；通過實施科技富民強縣專項行動計劃，加快培育現(xiàn)代海水養(yǎng)殖特色支柱產(chǎn)業(yè)體系，增強其對農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設的輻射帶動力，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、總體要求和目標任務

（一）總體要求

以增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)富民強市為目標，針對當前國內灘涂生態(tài)環(huán)境受損加重、養(yǎng)殖生物病害多發(fā)以及養(yǎng)殖設施更新滯后等問題，以我市典型灘涂生態(tài)養(yǎng)殖模式為基礎，集成課題承擔單位的地理、資源、生產(chǎn)、技術和科研優(yōu)勢，重點研發(fā)高效灘涂養(yǎng)殖生物中間培育技術、灘涂復合養(yǎng)殖新型專用設施、灘涂養(yǎng)殖環(huán)境調控與病害生態(tài)防控、灘涂多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖等關鍵技術，建立完善生態(tài)、高效、健康的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式，為灘涂養(yǎng)殖業(yè)探索一條生產(chǎn)效率高、生態(tài)和社會效益顯著、可持續(xù)發(fā)展的海水養(yǎng)殖技術體系，促進灘涂養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，為“兩個先行區(qū)”建設提供有力的科技支撐。

為了深入貫徹落實省委《關于深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》精神，進一步加強新形勢下幫扶工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，全面推進建設小康社會進程，根據(jù)市委《關于深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施意見》精神，局黨組決定，從2012年3月份開始在永昌縣驪靬村開展以“領導聯(lián)系幫扶村、干部聯(lián)系特困戶”為主要內容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動?，F(xiàn)提出如下工作方案。

一、指導思想

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是一項民心工程、德政工程。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“聯(lián)村聯(lián)戶促發(fā)展、為民富民奔小康”為主題，立足市情實際，著眼長遠發(fā)展，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，切實加強和改進群眾工作，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺階、基層基礎更牢固。

二、范圍與對象

（一）參與范圍。在職干部職工均參與雙聯(lián)行動，其中縣處級3名，科級及以下18名。

（二）聯(lián)系方式。單位聯(lián)村，聯(lián)系1個貧困村（聯(lián)系焦家莊鄉(xiāng)驪靬村）；干部職工聯(lián)戶，縣處級干部每人至少聯(lián)系2個特困戶，科級及以下干部每人至少聯(lián)系1個特困戶。

按照市十六屆人大一次會議安排，為進一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務機制，完善農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡，普及農(nóng)業(yè)實用技術，真正使農(nóng)技服務進村入戶、富民增收，制定科技富民工程實施方案如下:

一、任務目標

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務機制，完善農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡，實施農(nóng)技推廣重點項目和農(nóng)業(yè)實用技術普及，不斷暢通農(nóng)技推廣渠道，推動農(nóng)業(yè)科技轉化，提升農(nóng)業(yè)科技水平，促進農(nóng)民增收致富。

二、工作內容

（一）農(nóng)業(yè)科技富民工程

1、完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。今年重點實施“十百千萬”體系建設工程，進一步完善農(nóng)技推廣服務體系。

為切實做好單位聯(lián)系村工作，促進聯(lián)系村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，根據(jù)《中共省委關于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動”的意見》和《中共市委關于深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動”的實施意見》，簽訂如下責任書。

一、聯(lián)系單位責任

1.認真貫徹省委《意見》和市委《實施意見》的部署和要求，切實抓好政策宣傳、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型等“六大任務”的落實。

2.認真落實“四個一”的要求，幫助聯(lián)系村新上一些扶貧開發(fā)項目，輸轉一批富余勞動力，扶持一個特色產(chǎn)業(yè)，化解一些社會矛盾。2012年重點幫助聯(lián)系村制定和完善特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，實施等建設項目；輸轉富余勞動力人以上，實現(xiàn)勞務收入萬元；扶持發(fā)展等特色產(chǎn)業(yè)，幫助解決等實際問題；使全村農(nóng)民人均純收入比上年增長12.8%以上。

3.每年深入聯(lián)系村不少于4次，累計時間不少于1個月，及時了解掌握聯(lián)系村發(fā)展情況，幫助完善發(fā)展規(guī)劃，指導發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，宣傳落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，協(xié)調解決經(jīng)濟社會發(fā)展中困難和問題。

4.指導督促本單位干部職工落實幫扶責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門、企事業(yè)單位：

根據(jù)《景寧畬族自治縣科技富民強縣專項行動計劃景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)實施方案》、《景寧畬族自治縣科技富民強縣專項行動計劃資金管理暫行辦法》有關文件精神，為了更好地組織實施我縣科技富民強縣項目，確保各項指標任務全面完成，達到"富民強縣"目的，現(xiàn)將我縣科技富民強縣專項行動計劃項目申報工作的有關事項通知如下：

一、項目申報單位的基本條件

1、本縣范圍內從事茶葉種植、加工、營銷和開展科技服務的企事業(yè)單位。

2、申報單位必須具有獨立法人資格，必須是景寧縣惠明茶協(xié)會的會員（開展科技服務的企事業(yè)單位除外），遵守協(xié)會章程和惠明商標使用管理辦法，產(chǎn)權清晰，財務管理制度健全，依法納稅，有一定的農(nóng)業(yè)科技成果引進、轉化、應用示范能力或技術服務能力。

二、項目申報的范圍和主要內容（詳見附件1《申報指南》中的任務分解表）

各股、室、所：

為認真貫徹《中共*縣縣委關于開展“富民惠民、改善民生”作風建設活動的實施意見》文件精神，進一步鞏固和深化干部作風整頓建設成果，促進和諧*縣建設，推進3357發(fā)展戰(zhàn)略的實施。以貫徹落實《中共*縣縣委、*縣人民政府關于進一步加強科技工作的決定》文件精神為契機，進一步發(fā)揮科技這個第一生產(chǎn)力的作用，提高全民科技水平和應用科技致富的能力，切實推進“富民惠民、改善民生”各項活動的開展，經(jīng)局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上重要講話精神為主線，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以推進“富民惠民、改善民生”各項工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優(yōu)良作風，嚴格按照《中共*縣縣委、*縣人民政府關于進一步加強科技工作的決定》文件精神的有關要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標任務

堅持把群眾需要作為工作的第一目標，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。堅持把落實科學發(fā)展觀作為第一要務，營造全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)社會創(chuàng)造活力，創(chuàng)新加快發(fā)展體制，加快富民步伐。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農(nóng)村建設，深化“十二大惠民行動”，建設惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務,切實抓好科技富民興村、完善科技服務平臺、中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科普進化工園、科技進社區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等工作，將惠民政策落到實處。

為認真貫徹《中共*縣縣委關于開展“富民惠民、改善民生”作風建設活動的實施意見》文件精神，進一步鞏固和深化干部作風整頓建設成果，促進和諧*縣建設，推進3357發(fā)展戰(zhàn)略的實施。以貫徹落實《中共*縣縣委、*縣人民政府關于進一步加強科技工作的決定》文件精神為契機，進一步發(fā)揮科技這個第一生產(chǎn)力的作用，提高全民科技水平和應用科技致富的能力，切實推進“富民惠民、改善民生”各項活動的開展，經(jīng)局黨組會議研究決定，對開展該項活動提出如下實施意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上重要講話精神為主線，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以推進“富民惠民、改善民生”各項工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實踐中培育優(yōu)良作風，嚴格按照《中共*縣縣委、*縣人民政府關于進一步加強科技工作的決定》文件精神的有關要求,扎實有效地推進*縣富民強縣、全面小康的進程。

二、目標任務

堅持把群眾需要作為工作的第一目標，積極深入一線了解民情、搭建平臺聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。堅持把落實科學發(fā)展觀作為第一要務，營造全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)社會創(chuàng)造活力，創(chuàng)新加快發(fā)展體制，加快富民步伐。堅持把群眾滿意作為第一追求，全力推進新農(nóng)村建設，深化“十二大惠民行動”，建設惠民幫扶中心，扎實開展便民、為民服務,切實抓好科技富民興村、完善科技服務平臺、中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科普進化工園、科技進社區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等工作，將惠民政策落到實處。

三、工作重點