退耕還林是開(kāi)發(fā)西部的決策之一，要落到實(shí)處，有許多關(guān)系到農(nóng)民切身利益的工作要做，其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民手中有錢(qián)花，才能保證決策的實(shí)施。因?yàn)樯钤谖鞑康膹V大農(nóng)民，大多未能脫貧，既是脫了貧的農(nóng)民，如無(wú)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展，也難保決策計(jì)劃的落實(shí)。西部大多數(shù)農(nóng)民不是想象中的富裕?？茖W(xué)技術(shù)給農(nóng)民帶來(lái)了糧食的穩(wěn)定收成，但貧困依然是圍困群眾的毒蛇猛獸，他們的衣、食、住、行仍然要“靠山吃山”。近些年來(lái)由于對(duì)“山”的依靠和索取，缺少計(jì)劃性，盲目性膨，資源枯竭的危險(xiǎn)一天天的向人們逼近，隨之而來(lái)的環(huán)境惡化將是猛烈的，不知不覺(jué)的。如何保護(hù)環(huán)境，使退耕還林的偉大決策成為千家萬(wàn)戶(hù)走上脫貧致富的康壯大道，成為人們共同關(guān)心的大事。

從五馬創(chuàng)辦藥物種植場(chǎng)的38年實(shí)踐中，充分證明了中草藥的種植是環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民致富的途徑之一，也是自然資源良性循環(huán)的最好形式。

一、引進(jìn)中草藥種植的可能性和必要性憗

英國(guó)博物學(xué)家，進(jìn)化論的奠基人達(dá)爾文在他的《物種起源》一書(shū)中提出；以自然選擇為基礎(chǔ)的進(jìn)化學(xué)說(shuō)，第一次用大量事實(shí)雄辯地證明了生物的適應(yīng)性，以及在外部條件影響下野生動(dòng)植物發(fā)生變異，經(jīng)人類(lèi)長(zhǎng)期局部無(wú)意識(shí)和有計(jì)劃的選擇，使變異逐慚積累加強(qiáng)而成為家養(yǎng)動(dòng)物和栽培植物，通過(guò)同一途徑又可獲得它們的新品種。

達(dá)爾文的發(fā)現(xiàn)正確地揭示了有機(jī)界發(fā)展的規(guī)律。也證明了中草藥人工栽培的可能性。

黃連是一種名貴短缺的中藥材。原產(chǎn)地在四川省石柱，那里是冬暖春早，日照較少的氣候使黃連養(yǎng)成了喜冷怕熱的習(xí)性。而五馬藥場(chǎng)卻是冬寒春遲，但是由于山高林遠(yuǎn)具有“一山有四季、十里不同天”的地域特點(diǎn)正如唐代詩(shī)人白居易所寫(xiě)“人間四月芳菲盡，山寺桃花始盛開(kāi)?！蹦菢?。黃連生長(zhǎng)有它相對(duì)適應(yīng)的一面喜冷涼并非越冷越好，怕酷熱也不是一點(diǎn)光照也不需。藥場(chǎng)經(jīng)過(guò)對(duì)比考察研究和分析選擇了半山向陽(yáng)，50度的沙質(zhì)土壤，采用了搭棚遮蔭辦法，照應(yīng)黃連喜冷涼怕酷熱的習(xí)性。又根據(jù)黃連生長(zhǎng)的不同時(shí)期的需要，幼年期嬌嫩怕熱就減少光照增大陰度，中年期期枝葉繁茂，根莖快速生長(zhǎng)，需要大量的光照進(jìn)行光合作用，就疏棚增大光照到70-80度之間。又依據(jù)每年的四季變化及時(shí)調(diào)節(jié)光度，保證了黃連生長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。在黃連生長(zhǎng)的過(guò)程中，我們又發(fā)現(xiàn)它的根部不斷往地面上延伸，而藥用的主要部分是根，為了達(dá)到增產(chǎn)的目的，護(hù)根并促進(jìn)其茁壯，便是田間管理的主要任務(wù)。為此通過(guò)實(shí)踐探索出往根部培土的一般規(guī)律，從生長(zhǎng)的第三年起培土5分，第四年培土8分，第五年培土1寸。一至二年培土根會(huì)長(zhǎng)的又細(xì)又長(zhǎng)。如遇大雨沖涮根部，雨停后就要及時(shí)培土。

一項(xiàng)富有創(chuàng)意的黨建工作，引起中央權(quán)威媒體特別關(guān)注；

一項(xiàng)富有成效的黨建活動(dòng)，得到全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)；

一項(xiàng)深得民心的黨建基礎(chǔ)工程，在荊楚大地上全面推進(jìn)。

今年以來(lái)，宜都市委根據(jù)省委統(tǒng)一部署，在開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，全面推進(jìn)以“健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障”為主要內(nèi)容的基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)，注重在夯實(shí)基礎(chǔ)上動(dòng)腦筋，在創(chuàng)新方式上想辦法，在落實(shí)效果上下功夫，促進(jìn)了基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在實(shí)踐中顯示出了無(wú)限的生機(jī)與活力，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，取得了基層組織建設(shè)的新成效。

前些年，各地基層黨組織建設(shè)普遍存在著“隊(duì)伍不穩(wěn)定、辦公無(wú)場(chǎng)所、活動(dòng)不經(jīng)常、制度不健全、保障難落實(shí)”等突出問(wèn)題，宜都市委“一班人”達(dá)成共識(shí)，一致認(rèn)為：“五個(gè)基本”建設(shè)，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效抓手，是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的成功探索，是固本強(qiáng)基、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的有力舉措。

在“五個(gè)基本”建設(shè)中，隊(duì)伍是關(guān)鍵，組織是基礎(chǔ)，活動(dòng)是載體，制度是根本，保障是前提。宜都市委按照這個(gè)思路，根據(jù)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)和社區(qū)五類(lèi)基層黨組織的不同情況，提出了不同的工作目標(biāo)和要求?！拔鍌€(gè)基本”建設(shè)，設(shè)定底線，力爭(zhēng)先進(jìn)，確保形成穩(wěn)定可靠的基本隊(duì)伍、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本陣地、務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障，全面提升了基層黨建水平。

退耕還林是開(kāi)發(fā)西部的決策之一，要落到實(shí)處，有許多關(guān)系到農(nóng)民切身利益的工作要做，其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民手中有錢(qián)花，才能保證決策的實(shí)施。因?yàn)樯钤谖鞑康膹V大農(nóng)民，大多未能脫貧，既是脫了貧的農(nóng)民，如無(wú)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展，也難保決策計(jì)劃的落實(shí)。西部大多數(shù)農(nóng)民不是想象中的富裕?？茖W(xué)技術(shù)給農(nóng)民帶來(lái)了糧食的穩(wěn)定收成，但貧困依然是圍困群眾的毒蛇猛獸，他們的衣、食、住、行仍然要“靠山吃山”。近些年來(lái)由于對(duì)“山”的依靠和索取，缺少計(jì)劃性，盲目性膨，資源枯竭的危險(xiǎn)一天天的向人們逼近，隨之而來(lái)的環(huán)境惡化將是猛烈的，不知不覺(jué)的。如何保護(hù)環(huán)境，使退耕還林的偉大決策成為千家萬(wàn)戶(hù)走上脫貧致富的康壯大道，成為人們共同關(guān)心的大事。

從五馬創(chuàng)辦藥物種植場(chǎng)的38年實(shí)踐中，充分證明了中草藥的種植是環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民致富的途徑之一，也是自然資源良性循環(huán)的最好形式。

一、引進(jìn)中草藥種植的可能性和必要性憗

英國(guó)博物學(xué)家，進(jìn)化論的奠基人達(dá)爾文在他的《物種起源》一書(shū)中提出；以自然選擇為基礎(chǔ)的進(jìn)化學(xué)說(shuō)，第一次用大量事實(shí)雄辯地證明了生物的適應(yīng)性，以及在外部條件影響下野生動(dòng)植物發(fā)生變異，經(jīng)人類(lèi)長(zhǎng)期局部無(wú)意識(shí)和有計(jì)劃的選擇，使變異逐慚積累加強(qiáng)而成為家養(yǎng)動(dòng)物和栽培植物，通過(guò)同一途徑又可獲得它們的新品種。

達(dá)爾文的發(fā)現(xiàn)正確地揭示了有機(jī)界發(fā)展的規(guī)律。也證明了中草藥人工栽培的可能性。

黃連是一種名貴短缺的中藥材。原產(chǎn)地在四川省石柱，那里是冬暖春早，日照較少的氣候使黃連養(yǎng)成了喜冷怕熱的習(xí)性。而五馬藥場(chǎng)卻是冬寒春遲，但是由于山高林遠(yuǎn)具有“一山有四季、十里不同天”的地域特點(diǎn)正如唐代詩(shī)人白居易所寫(xiě)“人間四月芳菲盡，山寺桃花始盛開(kāi)?！蹦菢?。黃連生長(zhǎng)有它相對(duì)適應(yīng)的一面喜冷涼并非越冷越好，怕酷熱也不是一點(diǎn)光照也不需。藥場(chǎng)經(jīng)過(guò)對(duì)比考察研究和分析選擇了半山向陽(yáng)，50度的沙質(zhì)土壤，采用了搭棚遮蔭辦法，照應(yīng)黃連喜冷涼怕酷熱的習(xí)性。又根據(jù)黃連生長(zhǎng)的不同時(shí)期的需要，幼年期嬌嫩怕熱就減少光照增大陰度，中年期期枝葉繁茂，根莖快速生長(zhǎng)，需要大量的光照進(jìn)行光合作用，就疏棚增大光照到70-80度之間。又依據(jù)每年的四季變化及時(shí)調(diào)節(jié)光度，保證了黃連生長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。在黃連生長(zhǎng)的過(guò)程中，我們又發(fā)現(xiàn)它的根部不斷往地面上延伸，而藥用的主要部分是根，為了達(dá)到增產(chǎn)的目的，護(hù)根并促進(jìn)其茁壯，便是田間管理的主要任務(wù)。為此通過(guò)實(shí)踐探索出往根部培土的一般規(guī)律，從生長(zhǎng)的第三年起培土5分，第四年培土8分，第五年培土1寸。一至二年培土根會(huì)長(zhǎng)的又細(xì)又長(zhǎng)。如遇大雨沖涮根部，雨停后就要及時(shí)培土。

退耕還林是開(kāi)發(fā)西部的決策之一，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地要落到實(shí)處，有許多關(guān)系到農(nóng)民切身利益的工作要做，其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民手中有錢(qián)花，才能保證決策的實(shí)施。因?yàn)樯钤谖鞑康膹V大農(nóng)民，大多未能脫貧，既是脫了貧的農(nóng)民，如無(wú)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展，也難保決策計(jì)劃的落實(shí)。西部大多數(shù)農(nóng)民不是想象中的富裕?？茖W(xué)技術(shù)給農(nóng)民帶來(lái)了糧食的穩(wěn)定收成，但貧困依然是圍困群眾的毒蛇猛獸，他們的衣、食、住、行仍然要“靠山吃山”。近些年來(lái)由于對(duì)“山”的依靠和索取，缺少計(jì)劃性，盲目性膨，資源枯竭的危險(xiǎn)一天天的向人們逼近，隨之而來(lái)的環(huán)境惡化將是猛烈的，不知不覺(jué)的。如何保護(hù)環(huán)境，使退耕還林的偉大決策成為千家萬(wàn)戶(hù)走上脫貧致富的康壯大道，成為人們共同關(guān)心的大事。

從五馬創(chuàng)辦藥物種植場(chǎng)的年實(shí)踐中，充分證明了中草藥的種植是環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民致富的途徑之一，也是自然資源良性循環(huán)的最好形式。

一、引進(jìn)中草藥種植的可能性和必要性憗

英國(guó)博物學(xué)家，進(jìn)化論的奠基人達(dá)爾文在他的《物種起源》一書(shū)中提出；以自然選擇為基礎(chǔ)的進(jìn)化學(xué)說(shuō)，第一次用大量事實(shí)雄辯地證明了生物的適應(yīng)性，以及在外部條件影響下野生動(dòng)植物發(fā)生變異，經(jīng)人類(lèi)長(zhǎng)期局部無(wú)意識(shí)和有計(jì)劃的選擇，使變異逐慚積累加強(qiáng)而成為家養(yǎng)動(dòng)物和栽培植物，通過(guò)同一途徑又可獲得它們的新品種。

達(dá)爾文的發(fā)現(xiàn)正確地揭示了有機(jī)界發(fā)展的規(guī)律。也證明了中草藥人工栽培的可能性。

黃連是一種名貴短缺的中藥材。原產(chǎn)地在四川省石柱，那里是冬暖春早，日照較少的氣候使黃連養(yǎng)成了喜冷怕熱的習(xí)性。而五馬藥場(chǎng)卻是冬寒春遲，但是由于山高林遠(yuǎn)具有“一山有四季、十里不同天”的地域特點(diǎn)正如唐代詩(shī)人白居易所寫(xiě)“人間四月芳菲盡，山寺桃花始盛開(kāi)?！蹦菢?。黃連生長(zhǎng)有它相對(duì)適應(yīng)的一面喜冷涼并非越冷越好，怕酷熱也不是一點(diǎn)光照也不需。藥場(chǎng)經(jīng)過(guò)對(duì)比考察研究和分析選擇了半山向陽(yáng)，度的沙質(zhì)土壤，采用了搭棚遮蔭辦法，照應(yīng)黃連喜冷涼怕酷熱的習(xí)性。又根據(jù)黃連生長(zhǎng)的不同時(shí)期的需要，幼年期嬌嫩怕熱就減少光照增大陰度，中年期期枝葉繁茂，根莖快速生長(zhǎng)，需要大量的光照進(jìn)行光合作用，就疏棚增大光照到度之間。又依據(jù)每年的四季變化及時(shí)調(diào)節(jié)光度，保證了黃連生長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。在黃連生長(zhǎng)的過(guò)程中，我們又發(fā)現(xiàn)它的根部不斷往地面上延伸，而藥用的主要部分是根，為了達(dá)到增產(chǎn)的目的，護(hù)根并促進(jìn)其茁壯，便是田間管理的主要任務(wù)。為此通過(guò)實(shí)踐探索出往根部培土的一般規(guī)律，從生長(zhǎng)的第三年起培土分，第四年培土分，第五年培土寸。一至二年培土根會(huì)長(zhǎng)的又細(xì)又長(zhǎng)。如遇大雨沖涮根部，雨停后就要及時(shí)培土。

中共中央發(fā)出的《關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》明確指出，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，重視理論武裝，在黨的干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然是一個(gè)迫切需要解決的重大問(wèn)題。同志在學(xué)習(xí)鄧小平理論工作會(huì)議上指出：“全黨同志首先是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必站在面向世界，實(shí)現(xiàn)中國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展大局的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)鄧小平理論的自覺(jué)性。”我們要深刻理解和認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和總書(shū)記的指示精神，把理論學(xué)習(xí)放到非常重要的位置，在全區(qū)興起理論學(xué)習(xí)的新高潮，形成理論學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，不斷提高干部隊(duì)伍特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)，推動(dòng)鼓樓區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、從全區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀分析提高干部理論素質(zhì)的緊迫性和必要性

十*大以來(lái)，鼓樓區(qū)委加大力度，用鄧小平理論武裝黨員干部、用鄧小平理論教育廣大群眾，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)理論的一個(gè)又一個(gè)高潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)持之以恒，較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論；黨員干部培訓(xùn)常抓不懈，在職黨員干部年培訓(xùn)率在85％以上；理論教育進(jìn)入社區(qū)和課堂，開(kāi)展了形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)活動(dòng)。區(qū)委中心組先后被省市評(píng)為“理論學(xué)習(xí)先進(jìn)中心組”，黨員教育被省評(píng)為“學(xué)理論，學(xué)黨章”的“雙學(xué)”先進(jìn)集體。在理論的指導(dǎo)下，各項(xiàng)事業(yè)都取得了可喜成就。特別是近年來(lái)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)用新的視野審視城區(qū)工作,提出“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”工作新思路，負(fù)重攀登，敢為人先，全區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。97年財(cái)政收入增至3.13億元，比上年凈增了8800萬(wàn)元，今年預(yù)計(jì)達(dá)到3.6億元，連續(xù)幾年居全省各城區(qū)之首。

社區(qū)建設(shè)使全區(qū)面貌煥然一新。這些成績(jī)的取得是與全區(qū)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐息息相關(guān)的。但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)與上級(jí)和人民的要求、與實(shí)現(xiàn)稅源經(jīng)濟(jì)和社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是部分干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠。存在著片面重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輕視政治理論學(xué)習(xí)；追求文憑學(xué)習(xí)，忽視鉆研政治理論；勤于工作，疏于學(xué)習(xí)等問(wèn)題和現(xiàn)象，以致形成理論學(xué)習(xí)“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，往往頭腦中政治觀念淡薄，一遇到具體的問(wèn)題無(wú)所適從，缺乏敏銳的政治判斷能力。有的干部由于長(zhǎng)期不注重政治理論學(xué)習(xí)，在處理一些工作時(shí)，盲目決策，主觀臆斷，造成失誤。

二是部分干部理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和完整性。習(xí)慣于滿足個(gè)別的論述，淺嘗輒止。因缺乏理論功底，理論知識(shí)少，知識(shí)片面，難以正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律及鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展規(guī)律，缺乏統(tǒng)攬全局的思想和能力，工作視野狹窄，沒(méi)有明確的工作思路。有的干部擔(dān)任一個(gè)部門(mén)或一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)已有較長(zhǎng)的時(shí)間，但缺乏開(kāi)拓精神，工作起色不大。

1.1建立健全質(zhì)量保證體系

為切實(shí)保證建筑工程項(xiàng)目綜合效益，明確施工中質(zhì)量控制要點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確把握建筑工程項(xiàng)目建設(shè)具體情況的基礎(chǔ)上，積極建立健全質(zhì)量保證體系，為建筑工程施工質(zhì)量管理與控制打下良好的基礎(chǔ)，這就要求相關(guān)人員充分做好以下工作：第一，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目具體特點(diǎn)開(kāi)展綜合分析，明確施工質(zhì)量管理與控制的要點(diǎn)內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是是不同施工條件下各個(gè)質(zhì)量控制崗位的具體職責(zé)，規(guī)范施工操作，充分做好施工方案的技術(shù)交底以及隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度的再次核實(shí)，從而為建筑施工中質(zhì)量控制的正規(guī)化和專(zhuān)業(yè)化提供可靠保證，最大程度上避免施工質(zhì)量管理控制不到位而影響建筑工程的適用性。第二，合理應(yīng)用工程分管模式，明確施工質(zhì)量管理控制三級(jí)體系，包括總工程師、工程質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)以及施工部門(mén)三個(gè)方面，分負(fù)責(zé)建筑工程施工中的不同環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量管理與控制職責(zé)落實(shí)到位，降低施工質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生幾率。一般情況下，總工程師主要負(fù)責(zé)施工質(zhì)量與核心技術(shù)管控，工程質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)主要對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理與控制，并對(duì)施工部門(mén)的施工質(zhì)量管控情況進(jìn)行協(xié)調(diào)檢查，通過(guò)整體質(zhì)量管理組織體系的規(guī)范運(yùn)行，來(lái)加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量管理與控制。第三，結(jié)合當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制中存在的問(wèn)題開(kāi)展具體分析，從施工方案制作環(huán)節(jié)管控、技術(shù)管理以及質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)整個(gè)施工項(xiàng)目的規(guī)范進(jìn)行，保證建筑工程施工質(zhì)量管理與控制的整體效果，最大程度上避免施工方案編制形式化以及質(zhì)量管理與控制工作表面化等問(wèn)題出現(xiàn)，從而為建筑工程施工質(zhì)量控制以及綜合效益的維護(hù)提供可靠保證。

1.2充分做好事前預(yù)防

建筑施工質(zhì)量管理與控制，應(yīng)當(dāng)基于人員配備、技術(shù)培訓(xùn)以及原材料質(zhì)量控制等方面入手，充分做好事前預(yù)防工作，及時(shí)作出應(yīng)急預(yù)案，便于在發(fā)現(xiàn)建筑施工質(zhì)量問(wèn)題的第一時(shí)間加以妥善處理。因此在事前預(yù)防的過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)施工材料檢測(cè)程序、施工方法等作出明確規(guī)定，加強(qiáng)原材料質(zhì)量管理與控制，確保其滿足工程建設(shè)施工對(duì)原材料的質(zhì)量要求。尤其是要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行質(zhì)量，確保其出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)以及復(fù)檢報(bào)告等已經(jīng)俱全，以保證建筑工程施工的有序開(kāi)展。一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的原材料堅(jiān)決不允許應(yīng)用于施工中，以免影響建筑工程建設(shè)質(zhì)量。施工過(guò)程中相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，一旦在施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間進(jìn)行整改，以降低施工安全隱患，全面提高建筑施工質(zhì)量。

1.3事中動(dòng)態(tài)控制

在建筑施工質(zhì)量管理與控制的過(guò)程中，事中動(dòng)態(tài)控制是指對(duì)建筑施工過(guò)程中相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)檢查，確保做到眼勤、手勤、口勤和腦勤，尤其是要掌握好建筑工程施工進(jìn)度，加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)質(zhì)量管理與控制，在發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量問(wèn)題的第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)部門(mén)，并采取可行的質(zhì)量管理控制措施，最大程度上降低安全隱患。在事中動(dòng)態(tài)控制的過(guò)程中，相關(guān)質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建筑工程施工標(biāo)準(zhǔn)做好質(zhì)量管理控制工作，充分做好技術(shù)交底，細(xì)化施工環(huán)節(jié)，規(guī)范施工操作，對(duì)施工中的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處理，從而全面提高建筑施工質(zhì)量管理控制的整體效果。

二oo六年國(guó)有資產(chǎn)管理工作總結(jié)

二oo六年我段國(guó)有資產(chǎn)管理工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，在局、段的高度重視下，圓滿完成了全年的材料供應(yīng)、設(shè)備管理、瀝青拌和站的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、各項(xiàng)工作完成情況：

1、材料供應(yīng)情況：全年共購(gòu)瀝青3076噸；改性瀝青127噸；水泥1700噸；鋼材1193噸；木材187立方；碎石32180立方；黃沙6820立方。有效地保證了油路和橋涵工程的順利施工。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、設(shè)備管理情況：運(yùn)輸機(jī)械總計(jì)行駛里程74.8萬(wàn)公里；貨運(yùn)量達(dá)34.86萬(wàn)噸；養(yǎng)護(hù)機(jī)械總工作行駛里程213564公里，施工機(jī)械臺(tái)班4100個(gè)，機(jī)械設(shè)備綜合完好率達(dá)98%，利用率93.8%；全年提取設(shè)備折舊費(fèi)357.3萬(wàn)元，本年度購(gòu)入設(shè)備33臺(tái)，總原值近263.8萬(wàn)元。

3、瀝青拌和站安全優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，全年生產(chǎn)瀝青混合料6.5萬(wàn)噸，其中瀝青混凝土5.6萬(wàn)噸，瀝青碎石0.7萬(wàn)噸；改性瀝青混合料0.2萬(wàn)噸，生產(chǎn)乳化瀝青560噸，加溫高溫瀝青3200噸，年產(chǎn)量打破了建站以來(lái)的最高記錄，產(chǎn)品質(zhì)量受到了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的好評(píng)。

一、加快轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，培育社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)永續(xù)發(fā)展的可靠接班人

通過(guò)對(duì)黨的十八大報(bào)告的學(xué)習(xí)和理解，使我們明確了在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期中，我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗；［1］（P1）也使我們明白了在中華民族偉大復(fù)興征途的關(guān)鍵時(shí)刻，全黨全國(guó)各族人民集體智慧的結(jié)晶將為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)奮斗的方向、拼搏的動(dòng)力和豐收的希望；更使我們明晰了中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)各族人民的主心骨，是中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱，是戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)現(xiàn)中國(guó)五位一體的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民幸福安康的美好生活，關(guān)鍵在黨的事業(yè)薪火相傳，代代成材。而高校思想政治理論課的教育教學(xué)是社會(huì)主義大學(xué)的主要標(biāo)識(shí)，也是培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)可靠接班人的學(xué)科基礎(chǔ)和課程條件。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以此來(lái)指導(dǎo)高校思想政治理論課的教育教學(xué)改革意義深遠(yuǎn)，特別是加快轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念是深化改革的先導(dǎo)和靈魂。這也是培育社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)永續(xù)發(fā)展的可靠接班人的內(nèi)在理路和外在標(biāo)志。在長(zhǎng)期的教育教學(xué)中，高校思想政治理論課已經(jīng)取得了許多成績(jī)，做出了重要貢獻(xiàn)，但是也存在不少缺點(diǎn)和弊端，特別是在教育教學(xué)理念上，一直以課堂、教材、教師為中心，忽略了實(shí)踐的效果、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決和學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律。盡管各級(jí)黨委和政府、各主管部門(mén)和學(xué)校都十分重視思想政治教育工作，也采取了許多有力的措施，但由于我們的教育教學(xué)理念沒(méi)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，教育教學(xué)效果還有很大的提升空間。在黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“要努力辦好人民滿意的教育?！鎸?shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?！保?］（P31）學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培育是民族發(fā)展的可靠保證，也是國(guó)家參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力基礎(chǔ)。為此，我們必須轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，揚(yáng)棄傳統(tǒng)理念，在有效發(fā)揮課堂形式、教材基礎(chǔ)、教師主導(dǎo)作用的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)下，尊重學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律、以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決為載體，注重理論與實(shí)踐的緊密聯(lián)系，積極培育社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)永續(xù)發(fā)展的可靠接班人。

二、整合教育教學(xué)內(nèi)容，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，積極引導(dǎo)大學(xué)生們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

高校思想政治理論課的教育教學(xué)內(nèi)容十分豐富，其主要包括馬克思主義基本原理的相關(guān)知識(shí)、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的相關(guān)知識(shí)、中國(guó)近現(xiàn)代歷史的相關(guān)知識(shí)、思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)的相關(guān)知識(shí)、當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治的相關(guān)知識(shí)和形勢(shì)與政策的相關(guān)知識(shí)。［2］我們要提高教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，就必須整合有關(guān)的教育教學(xué)內(nèi)容，有的放矢地宣傳黨和國(guó)家制定的大政方針、戰(zhàn)略構(gòu)想、歷史背景和理論依據(jù)。特別是在整合過(guò)程中，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，積極引導(dǎo)大學(xué)生們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。當(dāng)前，中國(guó)日益崛起為世界性大國(guó)，這迫切要求高等教育培育具有大國(guó)胸襟、大國(guó)精神、大國(guó)視野、大國(guó)品味、大國(guó)能力和大國(guó)素養(yǎng)的大國(guó)民。而社會(huì)主義核心價(jià)值體系將為大國(guó)民的培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的理論指導(dǎo)和精神引領(lǐng)。因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值體系主要包括馬克思主義指導(dǎo)地位、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀等四個(gè)方面。這將為整合馬克思主義基本原理、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)近現(xiàn)代歷史、思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)、當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治和形勢(shì)與政策等教育教學(xué)內(nèi)容提供精神指引和理論框架。在黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。……倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！保?］（P28－29）這是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精彩凝練，也是對(duì)十八大報(bào)告的重要理論貢獻(xiàn)。在高校思想政治理論課的教育教學(xué)過(guò)程中，要在各門(mén)課程中，結(jié)合課程特點(diǎn)，培育大學(xué)生的社會(huì)主義價(jià)值觀，把國(guó)家的奮斗目標(biāo)———富強(qiáng)、民主、文明、和諧根植于大學(xué)生的腦海中，轉(zhuǎn)化為大學(xué)生成長(zhǎng)成才的不竭動(dòng)力；把社會(huì)發(fā)展的可靠保證———自由、平等、公正、法治宣傳介紹給大學(xué)生們，讓他們懂得社會(huì)自由、社會(huì)平等，社會(huì)公正和社會(huì)法治的重要性；把個(gè)人成長(zhǎng)的可靠保證———愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善展示給大學(xué)生們，讓他們體會(huì)和思考友善的溫度、誠(chéng)信的力度、敬業(yè)的態(tài)度和愛(ài)國(guó)的高度?？傊行д辖逃虒W(xué)內(nèi)容，容進(jìn)真理和道義，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，穿進(jìn)自信和擔(dān)當(dāng)，積極引導(dǎo)大學(xué)生們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

三、改進(jìn)教育教學(xué)方法和手段，提高思想政治理論課教育教學(xué)的吸引力，把思想政治理論課打造成大學(xué)生們真心喜愛(ài)、終身受益的課程

根據(jù)黨的十八大精神對(duì)高校思想政治理論課教育教學(xué)改革的指導(dǎo)，我們發(fā)現(xiàn)無(wú)論是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，還是整合相關(guān)教育教學(xué)內(nèi)容，均需采取一定的方法和手段。而方法和手段的有效性，將直接影響教育教學(xué)的吸引力和影響力。因此，進(jìn)一步改進(jìn)教育教學(xué)方法和手段，逐步提高思想政治理論課教育教學(xué)的吸引力，［3］把思想政治理論課打造成大學(xué)生們真心喜愛(ài)、終身受益的課程是教育教學(xué)改革的重要推力和重要內(nèi)容。要有的放矢地進(jìn)行教育教學(xué)，不僅需要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，而且需要我們投身教育教學(xué)實(shí)踐，不斷改進(jìn)教育教學(xué)方法和手段。高校思想政治理論課的課程內(nèi)容體系及其所具有的理論性、民族性、歷史性、時(shí)代性和實(shí)踐性等特征，也要求我們要學(xué)會(huì)充分運(yùn)用各種方法和手段，如理論研討教學(xué)法、專(zhuān)題式講授法、情景模擬教學(xué)法、學(xué)生參與式教學(xué)法、案例式教學(xué)法和多媒體教學(xué)法等。這里主要介紹前面兩種方法。第一，采用理論研討教學(xué)法，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，提升學(xué)生的理論素養(yǎng)和大國(guó)情懷。理論研討教學(xué)法是在高校思想政治理論課教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，將理論的學(xué)習(xí)與探究與討論式教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)的新型教學(xué)模式。一方面讓學(xué)生閱讀黨的十八大相關(guān)研究的文章和著作，撰寫(xiě)讀書(shū)報(bào)告；另一方面由老師挑選優(yōu)秀的讀書(shū)報(bào)告在課堂上研討交流，并由老師做點(diǎn)評(píng)，交流結(jié)束后，再讓學(xué)生們撰寫(xiě)交流心得體會(huì)作業(yè)，讓大學(xué)生們?cè)诮處熞龑?dǎo)、自由閱讀、獨(dú)立思考、自主寫(xiě)作、互相啟發(fā)或爭(zhēng)辯中探索、討論、掌握理論知識(shí)，擴(kuò)大閱讀視野，提高閱讀、寫(xiě)作和創(chuàng)新能力。第二，運(yùn)用專(zhuān)題式講授法，把高校思想政治理論課教育教學(xué)中有關(guān)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的知識(shí)內(nèi)容，以專(zhuān)題的形式向?qū)W生們進(jìn)行系統(tǒng)有機(jī)的講解傳授。專(zhuān)題式講授法是將教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系的有效橋梁和紐帶，是將教材語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為教學(xué)語(yǔ)言的有效載體，體現(xiàn)了傳統(tǒng)教學(xué)理念向現(xiàn)代教學(xué)理念的合理轉(zhuǎn)變。例如把富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)和《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，以專(zhuān)題的形式向?qū)W生進(jìn)行講授。這需要高校思想政治理論課教師在備課過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、精心設(shè)計(jì)、查閱相關(guān)資料、集體備課、撰寫(xiě)專(zhuān)題交稿、制作課件；在課堂教學(xué)方面樹(shù)立現(xiàn)代教學(xué)理念，將學(xué)科研究與課程教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從大學(xué)生的認(rèn)知水平、知識(shí)興趣和國(guó)家的未來(lái)發(fā)展需要入手，讓學(xué)生通過(guò)上專(zhuān)題課的形式系統(tǒng)地了解、認(rèn)識(shí)、掌握和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)大學(xué)生的大國(guó)胸襟、大國(guó)精神、大國(guó)視野、大國(guó)品味、大國(guó)的能力和大國(guó)素養(yǎng)。

同志們:

今天，礦黨政班子誠(chéng)邀全礦知識(shí)分子歡聚一堂，旨在通過(guò)座談會(huì)的形式，共謀礦山發(fā)展大計(jì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，充分發(fā)揮知識(shí)分子的聰明才智和專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技興礦跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，在座的各位有從大專(zhuān)院校畢業(yè)的，也有通過(guò)自學(xué)成才的，為了振興煤炭事業(yè)，大家走到了一起來(lái)，扎根礦山做貢獻(xiàn)，干事創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)才干，各位肩負(fù)著礦山發(fā)展的神圣使命，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做大的根本保證，是礦山振興的寶貴財(cái)富，在此我代表礦黨政班子向各位知識(shí)分子致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面我講八點(diǎn)意見(jiàn)：

一、尊重知識(shí)，尊重人才是企業(yè)做強(qiáng)做大的根本保證。

1、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)

2、企業(yè)的發(fā)展，本質(zhì)上是人才的發(fā)展

二、尊重知識(shí)，培養(yǎng)人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的可靠保障。

**年我國(guó)第四部憲法的頒布實(shí)施，至今已經(jīng)*年了。這*年是我國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得跨越式發(fā)展的*年，也是我國(guó)人民貫徹實(shí)施憲法、民主法制建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的*年。

憲法是治國(guó)安邦的總章程，規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系等國(guó)家生活中最根本最重要的問(wèn)題，是國(guó)家法律體系中具有最高法律效力的根本大法，是一切組織和公民最根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。我國(guó)現(xiàn)行憲法是在全面總結(jié)建國(guó)以來(lái)尤其是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上頒布實(shí)施的，并根據(jù)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的不斷發(fā)展，進(jìn)行了三次個(gè)別條款和部分內(nèi)容的修改，體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是的思想路線和與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代精神，體現(xiàn)了黨的主張和廣大人民群眾的根本利益，是我國(guó)人民當(dāng)家作主、掌握國(guó)家權(quán)力的可靠保證，也是我們經(jīng)得起改革開(kāi)放和世界風(fēng)云變幻、永遠(yuǎn)利于不敗之地的可靠保證。

現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施*年來(lái)，我國(guó)的民主政治和法制建設(shè)有了重大進(jìn)展，人民代表大會(huì)制度得到堅(jiān)持和不斷完善，各級(jí)人大及其常委會(huì)在國(guó)家生活和社會(huì)生活中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用；以憲法為基礎(chǔ)的法律體系框架初步形成，國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等主要方面基本實(shí)現(xiàn)了有法可依；國(guó)家行政、審判、檢察體制不斷健全，逐步走上依法行政、公正司法的軌道；公民的憲法權(quán)利和自由受到重視，公民的民主權(quán)利和合法權(quán)益得到保障。*年來(lái)我市在貫徹實(shí)施憲法方面同樣取得了較大進(jìn)展，各級(jí)人大及其常委會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真行使憲法賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)，努力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的進(jìn)程，有效地促進(jìn)了憲法、法律和法規(guī)在我市的正確貫徹實(shí)施，保障了廣大人民群眾的民主權(quán)利和自由，推動(dòng)了我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

黨的十六大作出了全面建設(shè)小康社會(huì)的重大部署，并把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，關(guān)鍵是要堅(jiān)持依法治國(guó)方略，依法治國(guó)重在依憲治國(guó)，我們必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下深入貫徹憲法的基本精神，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作民主化和法制化，使憲法賦予廣大人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利和合法權(quán)益得到保障，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。因此，憲法對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義政治文明、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，對(duì)于我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文明城市具有至關(guān)重要的意義。為此，各級(jí)干部在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神中，同時(shí)要重視保障憲法的貫徹實(shí)施。第一，要進(jìn)一步深化憲法觀念。憲法是新時(shí)期全國(guó)人民共同行動(dòng)的總綱領(lǐng)，學(xué)習(xí)憲法、熟知憲法、遵守憲法是做一名合格公民的基本條件。開(kāi)展法制教育，要把加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為首要任務(wù)，使憲法基本精神深入人心，在廣大公民中進(jìn)一步牢固樹(shù)立憲法是國(guó)家根本大法的觀念、國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念、公民權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念、依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的觀念，增強(qiáng)公民對(duì)憲法的忠誠(chéng)與信仰，提高公民遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的自覺(jué)性，為依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家營(yíng)造濃厚的法治氛圍，為保障和促進(jìn)我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文明城市的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。第二，要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是憲法規(guī)定的我國(guó)的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在國(guó)家政治生活中當(dāng)家作主、依法參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的最好的政權(quán)組織形式，是黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大政治特色和優(yōu)勢(shì)。貫徹實(shí)施憲法，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和完善這一根本政治制度。各級(jí)人大及其常委會(huì)要擔(dān)負(fù)起保證憲法在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行的神圣職責(zé)，堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)依法治國(guó)方略的貫徹實(shí)施，努力創(chuàng)建社會(huì)主義文明法治環(huán)境；要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，推動(dòng)地方重大事務(wù)決策的民主化、法制化和科學(xué)化；要加大對(duì)“一府兩院”法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的力度，促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法行政、公正司法、勤政廉政；要認(rèn)真行使好人事任免權(quán)，努力保證被任命人員的質(zhì)量，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)保障干部素質(zhì)；要充分發(fā)揮各級(jí)人大代表的作用，密切與人民群眾的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取和正確對(duì)待群眾的意愿和要求，積極推動(dòng)群眾普遍反映的強(qiáng)烈問(wèn)題的解決，使人大工作更好地體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求；要適應(yīng)新世紀(jì)新階段的要求，進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)人大工作，進(jìn)一步發(fā)揮人大及其常委會(huì)在建設(shè)社會(huì)主義民主政治、全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。憲法中關(guān)于公民的基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，是我國(guó)公民享有廣泛、真實(shí)的自由和民主的保證。擴(kuò)大基層民主是落實(shí)基層人民群眾憲法權(quán)利的重要舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)重要任務(wù)。必須有序地推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步理順農(nóng)村基層管理體制，完善村民自治制度；推行城市基層管理體制改革，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，不斷推進(jìn)基層民主，維護(hù)基層群眾當(dāng)家作主的主人翁地位，保障基層群眾享有憲法賦予的廣泛的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。