近年來，我國經濟迅猛發(fā)展，社會經濟活動活躍。銀行作為主要的金融中介機構，面臨著越來越大的業(yè)務壓力。同時，銀行也面臨著很大的減員壓力。既要保證業(yè)務發(fā)展，又要達到人員縮減的目標，是當前四大國有銀行面臨的難題。筆者認為，銀行可以充分利用現(xiàn)有的資源，從網點分布、柜面業(yè)務分布、系統(tǒng)設計改造、產品創(chuàng)新等四個方面進行科學規(guī)劃，挖掘潛力，提高服務效率。

一、科學規(guī)劃網點分布

科學規(guī)劃網點分布包括兩層內容，一是統(tǒng)籌規(guī)劃網點的地理分布，解決網點服務區(qū)域重疊的現(xiàn)狀；二是合理確定網點的功能分布，改變網點服務功能重疊的情況。通過改變區(qū)域重疊和功能重疊的現(xiàn)狀，充分利用有限的網點資源，擴大服務能力，從而提高服務效率。

統(tǒng)籌規(guī)劃市區(qū)銀行網點的地理分布。在經濟較為發(fā)達的沿海城市，市區(qū)銀行的數(shù)量眾多，在半徑500米的商業(yè)區(qū)內，同一家銀行的分支網點可能多達4－5家，銀行網點服務區(qū)域重疊。形成商業(yè)區(qū)網點服務區(qū)域重疊現(xiàn)象是有一定的歷史原因的。由于這些重復分布的網點歷史帳戶數(shù)量基數(shù)大，資金自然增長，而銀行內部考核一般以開戶網點為基準，因此，這些網點的帳面指標較為理想，進而影響了銀行對網點地理分布調整的決策。銀行應站在整個城市的角度上，統(tǒng)籌規(guī)劃，對網點地理分布進行調整，確定每個網點的服務目標區(qū)域和市場定位，對服務目標區(qū)域重復的網點進行必要的撤并，優(yōu)化網點資源配置，提高服務能力。

合理確定網點的功能分布。隨著銀行扁平化管理改革，市區(qū)大批分理處、儲蓄所升格為支行，新支行與原有管轄支行由協(xié)作關系變?yōu)楦偁庩P系。在考核利益分配機制的驅導下，這些新支行，無論是否具備條件，都向上級部門申請各項業(yè)務權限，朝全功能網點的目標發(fā)展，形成“家家辦國業(yè)，個個辦信貸”的局面。受到市場容量和人力資源的限制，分行在批準支行新辦業(yè)務的同時，不會給這些支行必備相應的專業(yè)人員。升格后支行往往具有某項業(yè)務的開辦權，但由于缺乏專業(yè)人員為客戶提供高質服務，又因害怕互挖墻角而不愿意將客戶介紹給較大支行，造成潛在客戶群體的大量流失。因此，銀行應該注意建立片區(qū)支行聯(lián)動機制，防止內部過渡競爭和潛在客戶資源浪費，將五個指頭的力量集中成一個拳頭，在形成合力爭奪市場的同時，可客戶提供專業(yè)化服務，從而提高服務效率。

二、科學規(guī)劃柜面業(yè)務

近年來，我國經濟迅猛發(fā)展，社會經濟活動活躍。銀行作為主要的金融中介機構，面臨著越來越大的業(yè)務壓力。同時，銀行也面臨著很大的減員壓力。既要保證業(yè)務發(fā)展，又要達到人員縮減的目標，是當前四大國有銀行面臨的難題。筆者認為，銀行可以充分利用現(xiàn)有的資源，從網點分布、柜面業(yè)務分布、系統(tǒng)設計改造、產品創(chuàng)新等四個方面進行科學規(guī)劃，挖掘潛力，提高服務效率。

一、科學規(guī)劃網點分布

科學規(guī)劃網點分布包括兩層內容，一是統(tǒng)籌規(guī)劃網點的地理分布，解決網點服務區(qū)域重疊的現(xiàn)狀；二是合理確定網點的功能分布，改變網點服務功能重疊的情況。通過改變區(qū)域重疊和功能重疊的現(xiàn)狀，充分利用有限的網點資源，擴大服務能力，從而提高服務效率。

統(tǒng)籌規(guī)劃市區(qū)銀行網點的地理分布。在經濟較為發(fā)達的沿海城市，市區(qū)銀行的數(shù)量眾多，在半徑500米的商業(yè)區(qū)內，同一家銀行的分支網點可能多達4－5家，銀行網點服務區(qū)域重疊。形成商業(yè)區(qū)網點服務區(qū)域重疊現(xiàn)象是有一定的歷史原因的。由于這些重復分布的網點歷史帳戶數(shù)量基數(shù)大，資金自然增長，而銀行內部考核一般以開戶網點為基準，因此，這些網點的帳面指標較為理想，進而影響了銀行對網點地理分布調整的決策。銀行應站在整個城市的角度上，統(tǒng)籌規(guī)劃，對網點地理分布進行調整，確定每個網點的服務目標區(qū)域和市場定位，對服務目標區(qū)域重復的網點進行必要的撤并，優(yōu)化網點資源配置，提高服務能力。

合理確定網點的功能分布。隨著銀行扁平化管理改革，市區(qū)大批分理處、儲蓄所升格為支行，新支行與原有管轄支行由協(xié)作關系變?yōu)楦偁庩P系。在考核利益分配機制的驅導下，這些新支行，無論是否具備條件，都向上級部門申請各項業(yè)務權限，朝全功能網點的目標發(fā)展，形成“家家辦國業(yè)，個個辦信貸”的局面。受到市場容量和人力資源的限制，分行在批準支行新辦業(yè)務的同時，不會給這些支行必備相應的專業(yè)人員。升格后支行往往具有某項業(yè)務的開辦權，但由于缺乏專業(yè)人員為客戶提供高質服務，又因害怕互挖墻角而不愿意將客戶介紹給較大支行，造成潛在客戶群體的大量流失。因此，銀行應該注意建立片區(qū)支行聯(lián)動機制，防止內部過渡競爭和潛在客戶資源浪費，將五個指頭的力量集中成一個拳頭，在形成合力爭奪市場的同時，可客戶提供專業(yè)化服務，從而提高服務效率。

二、科學規(guī)劃柜面業(yè)務

一、科學規(guī)劃網點分布

科學規(guī)劃網點分布包括兩層內容，一是統(tǒng)籌規(guī)劃網點的地理分布，解決網點服務區(qū)域重疊的現(xiàn)狀；二是合理確定網點的功能分布，改變網點服務功能重疊的情況。通過改變區(qū)域重疊和功能重疊的現(xiàn)狀，充分利用有限的網點資源，擴大服務能力，從而提高服務效率。

統(tǒng)籌規(guī)劃市區(qū)銀行網點的地理分布。在經濟較為發(fā)達的沿海城市，市區(qū)銀行的數(shù)量眾多，在半徑500米的商業(yè)區(qū)內，同一家銀行的分支網點可能多達4－5家，銀行網點服務區(qū)域重疊。形成商業(yè)區(qū)網點服務區(qū)域重疊現(xiàn)象是有一定的歷史原因的。由于這些重復分布的網點歷史帳戶數(shù)量基數(shù)大，資金自然增長，而銀行內部考核一般以開戶網點為基準，因此，這些網點的帳面指標較為理想，進而影響了銀行對網點地理分布調整的決策。銀行應站在整個城市的角度上，統(tǒng)籌規(guī)劃，對網點地理分布進行調整，確定每個網點的服務目標區(qū)域和市場定位，對服務目標區(qū)域重復的網點進行必要的撤并，優(yōu)化網點資源配置，提高服務能力。

合理確定網點的功能分布。隨著銀行扁平化治理改革，市區(qū)大批分理處、儲蓄所升格為支行，新支行與原有管轄支行由協(xié)作關系變?yōu)楦偁庩P系。在考核利益分配機制的驅導下，這些新支行，無論是否具備條件，都向上級部門申請各項業(yè)務權限，朝全功能網點的目標發(fā)展，形成“家家辦國業(yè)，個個辦信貸”的局面。受到市場容量和人力資源的限制，分行在批準支行新辦業(yè)務的同時，不會給這些支行必備相應的專業(yè)人員。升格后支行往往具有某項業(yè)務的開辦權，但由于缺乏專業(yè)人員為客戶提供高質服務，又因害怕互挖墻角而不愿意將客戶介紹給較大支行，造成潛在客戶群體的大量流失。因此，銀行應該注重建立片區(qū)支行聯(lián)動機制，防止內部過渡競爭和潛在客戶資源浪費，將五個指頭的力量集中成一個拳頭，在形成合力爭奪市場的同時，可客戶提供專業(yè)化服務，從而提高服務效率。

二、科學規(guī)劃柜面業(yè)務

合理規(guī)劃網點后，提高服務效能的第二步是科學規(guī)劃柜面業(yè)務范圍，充分利用現(xiàn)有柜臺的服務能力。經過十年以來的建設，銀行科技運用水平越來越高，電子渠道越來越廣泛，自助存取款機、帳單寶、網上銀行、手機銀行、電話銀行等產品已經深入百姓生活，但銀行柜臺排隊現(xiàn)象卻越來越嚴重。不可否認，經濟水平提高，銀行交易量呈幾何級增長是柜臺排隊的主要起因。筆者認為，銀行可以嘗試通過以下辦法，發(fā)揮柜臺的最大服務能力，給客戶提供快捷的、專業(yè)的服務。

本世紀頭二十年是**發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，**期間尤為關鍵。為加快**科技發(fā)展，以科技創(chuàng)新與科技進步支撐經濟結構調整和經濟增長方式根本性轉變，引領經濟與社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，從本區(qū)的實際出發(fā)，制定自治區(qū)科學技術發(fā)展第十一個五年規(guī)劃。

一、**時期科技發(fā)展狀況

實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，**的科技事業(yè)有了很大的發(fā)展，科技工作和科技興新開創(chuàng)了嶄新局面。**時期，成為**發(fā)展科技并發(fā)揮其社會功能的最好時期。**時期，**的科技工作確立了服務于優(yōu)勢資源轉換、服務于大規(guī)模開發(fā)建設、服務于生態(tài)改善與環(huán)境保護的工作方向，以加強技術創(chuàng)新、加快科技成果轉化、發(fā)展高新技術并實現(xiàn)產業(yè)化為核心任務，優(yōu)先發(fā)展面向優(yōu)勢資源轉換的科學技術，實行常規(guī)技術與高新技術相結合的產業(yè)技術發(fā)展路線，以“創(chuàng)新、結合、普及”為重點開展的各項科技工作都取得了顯著的成績。在這一時期，全區(qū)科技隊伍得到較快成長，科技投入大幅度增加，基礎條件逐步改善，建立起基本適應需要、具有一定特色和優(yōu)勢的研究、開發(fā)、推廣、服務體系，在面向經濟建設主戰(zhàn)場、發(fā)展高新技術及其產業(yè)、加強基礎性研究這三個層次上形成縱深配置，各族科技工作者為**的經濟建設和社會發(fā)展做出了突出貢獻。

——堅持不懈地推進科技興新。大力實施各級各類科技計劃，經濟建設和社會發(fā)展中的一批重大關鍵技術問題得到解決，科技興行業(yè)、科技興地縣不斷取得新的成績，科技成果轉化和產業(yè)化取得了顯著的經濟、社會效益，有效地發(fā)揮了科學技術在優(yōu)化決策、支撐產業(yè)、先行導向、強化基礎等方面的重要作用。

——科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。到**末，**有縣以上部門屬自然科學研究與開發(fā)機構110個（包括科技信息與文獻機構和實現(xiàn)企業(yè)化轉制的科研機構），企業(yè)技術開發(fā)機構72個，高等學校屬研究與發(fā)展機構19個，民營科技企業(yè)1459家，重點實驗室11個，工程技術研究中心10個。全區(qū)擁有自然科學技術人員41.69萬人，形成了一支具有較強研究開發(fā)、推廣服務、管理經營能力和創(chuàng)新奉獻精神的多民族科技隊伍。科技基礎數(shù)據(jù)、技術標準、資源標本、科研儀器、實驗動物、化學試劑、網絡建設、信息資源共享等方面的基礎工作有長足進步。

——高新技術產業(yè)進一步發(fā)展。國家級烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)進入“二次創(chuàng)業(yè)”階段，建有自治區(qū)級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)1個、高新技術工業(yè)園4個、大學科技園3個、農業(yè)科技產業(yè)園1個；有高新技術企業(yè)118家。**年，全區(qū)高技術產業(yè)實現(xiàn)產值10.09億元；國家級烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)總收入180億元，工業(yè)總產值43.2億元。

一，課題研究的背景

在新世紀，中國高校學生面對世界生產力和科學技術將發(fā)生新的革命性突破，面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，高校學生道德教育出現(xiàn)許多新情況，新問題和新矛盾，面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

世界各國確立道德教育目標的共同特點是:追隨時代，適應信息社會。各國都把愛國主義教育，合格公民教育，個性品德教育作為最基本的目標。

美國道德教育的最終目標是把學生培養(yǎng)成為具有愛國精神，能為國家承擔責任和義務的合格公民。1994年12月，為了實現(xiàn)《美國年教育目標法》中規(guī)定的8條教育目標，美國又制定了《美國聯(lián)邦教育部戰(zhàn)略規(guī)劃》，確定了四項實施重點，其中兩個重點之一是:幫助所有學生達到具有挑戰(zhàn)性的學業(yè)標準，以使他們培養(yǎng)成合格的公民，并為繼續(xù)學習和到生產部門就業(yè)做好準備。

日本則以培養(yǎng)學生的道德心為目標，培養(yǎng)發(fā)展民主社會和國家，為和平的國際社會做貢獻的日本人。1996年7月16日，日本第十五屆中央教育審議會公布第一次咨詢報告《21世紀日本教育的發(fā)展方向》?！秷蟾妗钒雅囵B(yǎng)學生的"生存能力"作為21世紀日本教育的發(fā)展方向。什么生存能力呢《報告》中說:"無論社會如何變化，孩子能夠自己發(fā)現(xiàn)問題，自我思考，主動做出判斷和行動，有較好的解決問題的素質和能力，并且能夠自律，善于和他人協(xié)調，善于為他人著想，感情豐富和充滿人性。同時，健康身體也是不可缺少的。"

法國的道德教育目標是教育學生成為有目標，有理想，有責任感的國家公民。法國學校道德教育采取以下公民道德課為主，以其他各科為輔的方式進行的。其主要內容包括五個方面:(1)人權教育。人權教育在法國公民道德教育中占有核心地位。如在小學階段要求使兒童懂得做個新的公民，必須尊重人身安全，尊重人類尊嚴及自由表達的權利，同時還應承認人一人之間存在差別；(2)民主生活。通過建立民主生活，使學生在實踐中獲得關于民主的良好體驗，進而形成民主作風，這也是法國公民道德教育的重要內容；(3)國家政體。公民道德教育還包括在學生中系統(tǒng)地傳授有關國家政治制度及其合理性的知識；(4)愛國主義教育。各年級均進行愛國主義教育；(5)倫理道德教育。主要培養(yǎng)學生愛，勇敢，榮譽，正直，正義，寬容，仁慈，善良的品德。

摘要：本文在界定科學文化的內涵和外延的基礎上，探討了科學文化的12個特性，并進而展望了科學文化的未來發(fā)展趨勢和進路。

關鍵詞：科學文化科學文化的特性科學文化的未來

一、科學文化的內涵和外延

像“科學精神”（spiritofscience,科學之精神；scientificspirit,科學的精神）一樣，“科學文化”（cultureofscience,科學之文化；scientificculture,科學的文化）這個術語的兩種寫法也難以截然分清?！翱茖W之文化”中的“ofscience”有“屬于科學的”、“與科學有關的”、“具有科學性質和內容的”含義，似乎指稱科學自身內在的、固有的文化屬性?！翱茖W的文化”中的“scientific”是一個限制性的和修飾性的定語。作為帶有限制性定語的詞組，它似乎與“科學之文化”同義；作為帶有修飾性定語的詞組，它也許還包括具有某些科學成分或特征的少數(shù)非科學文化。由于“科學之文化”和“科學的文化”第一義幾乎沒有什么差異，第二義亦有重疊之出，并且在國內外文獻中混用，因此如無特殊說明，我們一般對二者不加區(qū)分，統(tǒng)稱“科學文化”。

從以上詞義分析可知，科學文化不是吸納了科學的某些要素和氣質的其他亞文化，更不是科學誕生和發(fā)展的文化氛圍諸文化或與境文化，如古希臘的文化遺產、英格蘭清教主義文化、歐洲資本主義文化等。我以為，科學文化是人類文化的一種形態(tài)和重要構成要素，是人類的諸多亞文化之一。科學文化是科學人（manofscience）在科學活動中的生活形式和生活態(tài)度，或者是他們自覺和不自覺地遵循的生活形式和生活態(tài)度?？茖W文化以科學為載體，蘊涵著科學的稟賦和稟性，體現(xiàn)了科學以及科學共同體的精神氣質，是科學的文化標格和標志。與藝術、宗教等亞文化相比，科學文化的歷史要短得多，但是它在數(shù)百年間的影響卻如日中天?？茖W文化深刻地內蘊于科學，并若隱若現(xiàn)地外顯于世人。因此，它的一些組分已經潛移默化地浸淫了人們的思想和心理，塑造了時人的思維方式和心理定勢，乃至成為人性的不可或缺的要素。還有一些組分比較隱秘，需要研究者加以發(fā)掘和闡釋，才能被人們在理智上領悟，在行動中效法，從而進一步彰揚科學的文化意蘊和智慧魅力，促進人與自然的和諧，推動人類社會的進步和人的自我完善。

正如皮克林所說，科學文化不是統(tǒng)一的、整體的東西，事實上是多個不同的、甚至異質要素的集合體。從結構來看，科學文化也像人類的其他文化一樣，分為器物、制度、觀念三個層次?？茖W文化的器物部分是支撐科學的物質基礎，尤其是其中的實驗設備、觀察和測量器具直接與科學活動密切相關?？茖W文化的制度部分包括科學活動的各種建制，主要有研究機構、學術團體、出版部門、法規(guī)章程等等?？茖W文化的觀念層次——這是科學文化的內核——還可以細分為科學知識、科學思想、科學方法、科學精神，其中包括認知、語言和心理諸因素。科學共同體創(chuàng)造、豐富、共有和共享科學文化；以科學研究為生活形式的科學家也或多或少打上了科學文化的烙??；而且，每一個社會成員只要接受足夠長的科學訓練和培養(yǎng)，也能夠在科學文化的王國里漫游和觀光，濡染一些科學文化。

現(xiàn)將我局年上半年工作情況通報如下：

（一）、學習實踐科學發(fā)展觀，提高服務科學發(fā)展能力

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀，是中央的一項重大決策，也是促進統(tǒng)計工作科學發(fā)展，提升服務科學發(fā)展水平的一次難得機遇。按照州委的部署，我局從今年3月下旬開始，用半年左右的時間，開展第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習調研，我局采取集中學習、專題輔導、集體研究、個人自學等形式，組織黨員、干部認真學習科學發(fā)展觀的專題資料，學習中央領導同志一系列重要講話精神，深刻理解和把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，引導黨員、干部邊學習邊思考，查找思想、工作、作風等方面存在的差距和問題，結合統(tǒng)計整體工作實際，搞好調研活動，確保調研成果，梳理出統(tǒng)計工作在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，提出解決問題的思路及對策。組織黨員、干部圍繞“提高統(tǒng)計質量、服務科學發(fā)展”展開大討論，切實增強憂患意識和責任意識。在分析檢查階段，我局領導班子成員之間相互談心，溝通思想，增進理解和團結，撰寫發(fā)言提綱，召開專題民主生活會，緊扣黨的以來本單位的工作實踐，開展批評與自我批評。充分發(fā)揚民主，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、開展談心活動、深入基層走訪等形式，廣泛征求對班子和黨員的意見，通過“領導點、同志幫、自己找、群眾提”，認真查擺不適應，不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，查擺黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，并結合所收集的意見和建議深入分析、認真反思，提出整改措施，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，認真撰寫《州統(tǒng)計局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》，切實把思想統(tǒng)一到推動統(tǒng)計科學發(fā)展的要求上來，真正做到學習實踐活動和統(tǒng)計業(yè)務工作兩不誤、兩促進，把學習實踐活動的成果體現(xiàn)到提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量上來，體現(xiàn)到提高統(tǒng)計服務科學發(fā)展水平上來。在州委學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室和第四指導檢查組的有力指導下，緊密聯(lián)系統(tǒng)計工作實際，以促進科學發(fā)展、構建和諧為目標，堅持把深化學習貫穿始終，把查找和解決問題貫穿始終，把動員和依靠群眾貫穿始終，學習實踐活動開展得卓有成效。

（二）深入貫徹落實陽光政府四項制度

根據(jù)州委、州人民政府的統(tǒng)一部署，結合局內工作實際，積極貫徹落實“陽光政府四項制度”。成立了以黨組書記、主任為組長，黨組成員、副主任為副組長，各科室主要負責人為成員的貫徹落實“陽光政府四項制度”工作領導小組，制定了《統(tǒng)計局陽光政府四項制度實施細則》，及《統(tǒng)計局重點工作通報制度實施辦法》、《統(tǒng)計局重要事項公示制度實施細則》、《統(tǒng)計局重大決策聽證制度實施辦法》、《統(tǒng)計局政務信息查詢制度實施細則》等，接受社會各界的全面監(jiān)督。

（三）、認真搞好經濟普查，確保普查數(shù)據(jù)質量

列為全國教育科學“十五”規(guī)劃年課題(課題批準號ffbo11495根據(jù)全國教育科學規(guī)劃辦(教科規(guī)辦函[]16號文件)要求，省教育科學規(guī)劃領導小組辦公室申報的省級教育科學規(guī)劃課題全面質量管理的研究與應用》經全國教育科學規(guī)劃領導小組批準。今天召開開題論證會，進一步完善落實研究方案后，正式開展研究工作。下面，代表課題組作課題研究開題報告，請領導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質量的有力措施。

《全國教育科學“十五”規(guī)劃要點》指出：“要進一步規(guī)范課題管理，強化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。

從目前國內教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內外研究教育科學規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。

在現(xiàn)有的研究基礎上，加強對教育科學規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎、發(fā)展趨勢以及教育科學規(guī)劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質量管理的理論基礎，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規(guī)劃課題全面質量管理體系，全面提升省級教育科學規(guī)劃課題的質量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。

各位領導，各位老師：

一、抓教學常規(guī)管理，促進教學質量提高。

1、加大檢查力度。學校制定了《陽光中心小學教學常規(guī)管理細則》，成立了以教務主任為組長的常規(guī)工作檢查督查組，每月開展一次檢查，每周開展一次督查活動。在檢查之前，教導處召集檢查組成員，確定檢查內容、形式以及具體要求，以表格形式將教師的備課、作業(yè)批改、培優(yōu)轉差情況、教學計劃執(zhí)行情況、課堂教學效果逐一檢查評比，然后將檢查結果以通報形式打印發(fā)至全校，讓每位教師了解自己，對比他人，找差距、找不足，同時學校還針對每次教學常規(guī)檢查和督查情況組織反饋交流會，使檢查的效果真正落實到實處。

2、加強備課創(chuàng)新。備課以教材分析為主，做到備課、上課、練習、檢測四統(tǒng)一,備課過程中做到“四個要”，即“鉆研教材要深度、教學環(huán)節(jié)要清晰、作業(yè)練習要精選、單元檢測要嚴格”。教務處堅持每學期進行一次校級備課評比展示活動，讓教師相互促進提高，教務處、教研組長負責及時反饋信息，提出改進意見，不斷完善和提高備課水平。

3、加強教學評價機制創(chuàng)新，重獎重罰。在教學管理過程中，我們堅持抓好“兩個環(huán)節(jié)”的評價。一是在學校每月組織的各種常規(guī)檢查中，必須進行量化評分，市教育局和辦事處的檢查評價結果得到肯定的雙倍獎勵，出現(xiàn)問題，上了通報的雙倍處罰。二是期中、期末考試對學科教學質量進行橫向+縱向對比評比，橫向考評成績以曙光小學為標準，優(yōu)分率+及格率+均分=教學成績，以百分點為單位，少一個單位扣1元，多一個單位獎3元；縱向考評以期中成績?yōu)闃藴剩慷嘁粋€單位獎3元，每少一個單位扣3元，六年級畢業(yè)考試按照科任教師與學校簽訂的質量結賬方案進行結賬，辦事處獎勵后學校再進行同等獎勵，這一系列的評價機制，充分發(fā)揮了評價的導向作用，調動了廣大教師教學工作的積極性和創(chuàng)造性。

二、抓課堂教學，提高課堂教學實效

第一部分關于教育科學規(guī)劃課題管理的內容

教育科學規(guī)劃課題的管理是教育研究活動的基本單位。其管理內容，站在不同的位置，或考慮問題的不同角度，有不同的理解及不同的內容。

1.廣義狹義的理解。

廣義理解。按照“全國教育科學規(guī)劃課題管理辦法”，教育科學規(guī)劃課題管理內容應包含有8個方面：①組織；②課題類別和選題；③申報；④評審；⑤經費（管理）；⑥課題管理；⑦成果鑒定和結題驗收；⑧成果的宣傳、推廣和評獎。

狹義理解。僅指“⑥課題管理”這一部分。

2.工作性質的理解。從課題管理的分工工作性質看，既包含有行政性的管理，又包含業(yè)務性的管理。