同志們：

今天，我們召開全市審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)審計(jì)科研工作座談會(huì)，主要目的是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確今后一個(gè)時(shí)期全市審計(jì)科研工作的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)做好審計(jì)科研工作的自覺性和緊迫性，進(jìn)一步提升審計(jì)科研工作的效果，加快形成具有上海特色的審計(jì)科研體系，推動(dòng)上海審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、全市審計(jì)科研工作取得顯著成績(jī)，有力地促進(jìn)了審計(jì)工作的深入開展

近年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部高度重視審計(jì)科研工作，緊跟改革發(fā)展進(jìn)程，緊密結(jié)合實(shí)際，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的研究，取得了一定成果，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐、提高審計(jì)質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用。

第一，堅(jiān)持為審計(jì)實(shí)踐服務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)課題研究。近年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)著眼于解決審計(jì)工作中的實(shí)際問題，有針對(duì)性地選擇一些研究課題，組織人員進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。例如，在財(cái)政審計(jì)方面，市局財(cái)政審計(jì)處在總結(jié)政府采購審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，成立了“政府采購績(jī)效評(píng)價(jià)體系”課題組，著重研究了上海政府采購的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和工作流程，對(duì)其合理性、最優(yōu)化程度以及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，著眼于對(duì)政府采購過程的全程、全面和動(dòng)態(tài)控制，提出了建立健全政府采購績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)想，為推動(dòng)政府采購審計(jì)發(fā)揮了積極作用。在固定資產(chǎn)投資審計(jì)方面，針對(duì)本市投融資改革不斷深化，政府投資方式急劇轉(zhuǎn)變，政府投資項(xiàng)目日益增多，投資審計(jì)工作面臨諸多挑戰(zhàn)等實(shí)際，市審計(jì)學(xué)會(huì)與市發(fā)展改革委組成聯(lián)合課題組，通過理論研討和實(shí)踐探索相結(jié)合的方式，就加強(qiáng)投資主體多元化條件下的投資審計(jì)工作開展研究，取得了一定研究成果，形成了一些規(guī)范性制度，進(jìn)一步深化了投資審計(jì)工作。在金融審計(jì)方面，隨著上海金融市場(chǎng)的逐步發(fā)展，金融領(lǐng)域呈現(xiàn)出金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新、市場(chǎng)規(guī)模不斷放大、金融活動(dòng)日趨復(fù)雜等顯著特征。為有效防范金融審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，市局金融審計(jì)處成立了“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)課題研究小組”，堅(jiān)持為金融審計(jì)提供計(jì)算機(jī)技術(shù)支持和服務(wù)，不斷摸索開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的有效方法，在金融審計(jì)中取得了實(shí)效，金融審計(jì)工作質(zhì)量得到有效提高。在審計(jì)方式方法上，市局把開展系統(tǒng)審計(jì)，作為創(chuàng)新審計(jì)理念，整合審計(jì)資源，堅(jiān)持審深審?fù)?，提升審?jì)成果質(zhì)量，提高審計(jì)工作水平的重要途徑，逐步在全市審計(jì)機(jī)關(guān)推行。為提升系統(tǒng)審計(jì)效能，市局通過召開處長(zhǎng)座談會(huì)和主審座談會(huì)，組織業(yè)務(wù)部門進(jìn)行工作交流等方式，對(duì)開展系統(tǒng)審計(jì)的手段、內(nèi)容、方法等進(jìn)行了深入探討，形成了一定的研究成果，推動(dòng)了系統(tǒng)審計(jì)的開展。

第二，以思研會(huì)為載體，有效發(fā)揮審計(jì)科研平臺(tái)作用。自1987年以來，市局以全市審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作研究會(huì)為載體，根據(jù)全國審計(jì)工作會(huì)議和全市審計(jì)工作會(huì)議精神，針對(duì)審計(jì)工作中要解決的主要問題，每年都組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行研討。2002年開展了以“創(chuàng)新審計(jì)工作，創(chuàng)新審計(jì)方法，提高審計(jì)質(zhì)量”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)一提高”專題研討；2003年開展了以“堅(jiān)持審計(jì)工作的建設(shè)性、防護(hù)性、創(chuàng)造性，提高審計(jì)水平”為主要內(nèi)容的“三性一提高”專題研討；2004年開展了以“堅(jiān)持在審計(jì)工作中講效率、效益、效果，提高審計(jì)工作質(zhì)量”為主要內(nèi)容的“三效一提高”專題研討；2005年開展了審計(jì)文化建設(shè)研討；2006年開展了審計(jì)管理研討；2007年組織開展審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)研討。通過開展專題研討，引導(dǎo)審計(jì)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作上層次、上水平。2001年以來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在思研會(huì)上共提交論文207篇，其中有52篇被評(píng)為一、二、三等獎(jiǎng)。并有1篇被市級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)為一等獎(jiǎng)，1篇被評(píng)為二等獎(jiǎng)，3篇被評(píng)為三等獎(jiǎng)，審計(jì)機(jī)關(guān)思研會(huì)被上海市思研會(huì)評(píng)為工作獎(jiǎng)。

由數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，是事物發(fā)展的客觀規(guī)律。我國高職教育已完成了發(fā)展的初級(jí)階段——數(shù)量擴(kuò)張，現(xiàn)階段的主要任務(wù)應(yīng)是內(nèi)涵發(fā)展，而內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素是科研。原教育部部長(zhǎng)周濟(jì)說：“任何一所大學(xué)，只要是高等學(xué)校，教師要提高水平，要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，都得搞科研?！苯逃恳苍谑痉缎愿呗氃盒５闹笜?biāo)體系中明確科研服務(wù)的量化指標(biāo)。無論從事物發(fā)展的客觀規(guī)律來看，還是從國家的的政策導(dǎo)向來看，高職教育的科研工作都是必須的。下面從高職科研工作的意義、方向、宗旨和加強(qiáng)科研工作的方法等幾個(gè)方面，對(duì)其進(jìn)行論述。

一、高職科研工作的重要意義

高職科研工作是建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的保障。校企合作是高職教育的主要辦學(xué)模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，教育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，是一種互利雙贏的關(guān)系。否則，各自的生存和發(fā)展都不可能達(dá)到良性狀態(tài)。如果我們把高職科研的重心放在實(shí)用技術(shù)的開發(fā)、咨詢方面，就一定能通過科研的有所作為達(dá)到吸引企業(yè)主動(dòng)合作的興趣，從而密切校企關(guān)系。事實(shí)證明，高職投身科研，是市場(chǎng)的需要，是建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的保障。毫無疑問，學(xué)校如果不能為企業(yè)的技改發(fā)力，不能為企業(yè)的研發(fā)助陣，則很難成為企業(yè)校企融合意義上長(zhǎng)期、深度的合作伙伴。

高職科研工作有利于師資隊(duì)伍建設(shè)。目前，高職院校的教師從整體上講，還存在著學(xué)歷偏低、科研意識(shí)淡薄、科研水平不高等問題，因此加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)已成為高職院?？滩蝗菥彽墓ぷ?。沒有一流的師資，就沒有一流的學(xué)校。不斷提高教師科研工作的積極性，努力營造科研氛圍，積極創(chuàng)造科研條件，是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措之一。高職院校要建設(shè)一支“雙師型”的師資隊(duì)伍，要求教師既有理論水平，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既有較豐實(shí)的知識(shí)，又掌握較先進(jìn)的技術(shù)。要建設(shè)這樣一支教師隊(duì)伍，就必須要求教師同生產(chǎn)第一線保持密切聯(lián)系，要了解企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，參與企業(yè)的技術(shù)改造。教師要擁有對(duì)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)言權(quán)，就必須積極開展科研活動(dòng)，提高自己的科研水平。

高職科研工作有利于教育教學(xué)改革?？蒲泄ぷ髋c教學(xué)工作的關(guān)系是互相促進(jìn)、互相依存的互動(dòng)關(guān)系。特別是目前高職教育教學(xué)中有大量的理論和實(shí)踐問題需要研究解決，開展科研工作對(duì)于推動(dòng)教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量有著不可替代的作用。

總之，我們要從學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的重要性來認(rèn)識(shí)高職院校開展科研工作的重大意義，從零開始，轉(zhuǎn)變觀念，制定措施，全面加強(qiáng)高職院?？蒲泄ぷ?。

根據(jù)2012年全省審計(jì)科研工作會(huì)議要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)研究，確定我市2012年度審計(jì)科研計(jì)劃如下，請(qǐng)有關(guān)單位和人員認(rèn)真組織，及時(shí)結(jié)題，并按時(shí)將課題論文及相關(guān)資料報(bào)送到市局綜合科。

一、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)實(shí)務(wù)研究。本課題作為我市今年向省廳重點(diǎn)申報(bào)的科研項(xiàng)目，擬從本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)相關(guān)的政策法規(guī)、審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題以及典型案例與案例分析等方面進(jìn)行研究。市局業(yè)務(wù)科和各縣（市、區(qū)）參與實(shí)施，課題論文題目可自定。每縣（市、區(qū)）審計(jì)局提供1篇科研論文。由市局財(cái)金科負(fù)責(zé)組織，并形成課題論文（文字篇幅以10000字為限）向省廳報(bào)送?？h（市、區(qū)）報(bào)送的課題論文參加全市審計(jì)科研論文評(píng)選。10月份以前完成。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究。由市局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科組織實(shí)施，縣（市、區(qū)）審計(jì)局參與。擬從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)際操作規(guī)范化、對(duì)被審計(jì)對(duì)象如何進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)行研究。市局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科最后形成1篇內(nèi)容完整、具有一定指導(dǎo)性和操作性、進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的論文。10月份以前完成。

三、征集計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)。由市局信息中心負(fù)責(zé)實(shí)施，并形成一條計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)。各縣（市、區(qū)）要以此為契機(jī)，在大力開推廣AO應(yīng)用審計(jì)的基礎(chǔ)上，有條件的縣（市、區(qū)）也可組織提供。市局信息中心要與省廳保持經(jīng)常聯(lián)系，在搞好自身工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）審計(jì)局的指導(dǎo)。有關(guān)工作要求仍按去年規(guī)定執(zhí)行。

四、開展審計(jì)學(xué)術(shù)交流。由市局綜合科負(fù)責(zé)實(shí)施。擬在今年四季度初，召開一次全市審計(jì)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。學(xué)術(shù)交流以上述本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究為主要內(nèi)容，并組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，按交流內(nèi)容分別選出優(yōu)秀審計(jì)論文一等獎(jiǎng)2篇、二等獎(jiǎng)4篇、三等獎(jiǎng)6篇。具體形式和時(shí)間另行通知。

績(jī)效管理是當(dāng)前世界各國政府行政改革的潮流?？蒲锌?jī)效管理不論從行業(yè)管理領(lǐng)域幻視具體的單位內(nèi)部管理，都是涉及一個(gè)公共服務(wù)和管理的問題?？?jī)效管理本身包含著豐富的內(nèi)容，其本身就是由許多要件、環(huán)節(jié)構(gòu)成的體系。從科學(xué)的決策分析評(píng)價(jià)科研工作的績(jī)效，還必須能夠從實(shí)際出發(fā)，合理科學(xué)地分層次地進(jìn)行。因此，加強(qiáng)科研工作績(jī)效管理研究，對(duì)于完善公共管理研究領(lǐng)域具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1關(guān)于科研績(jī)效管理的理解與認(rèn)識(shí)

科研管理工作大到行業(yè)管理，小到具體的單位內(nèi)部管理，都是以為科技工作者服務(wù)為基本特征的部門管理，從屬于公共服務(wù)部門的一個(gè)部分，以提供管理和服務(wù)為目標(biāo)，具有社會(huì)公益特點(diǎn)。

績(jī)效，又稱生產(chǎn)力、業(yè)績(jī)、作為等，指的是行為主體的工作和活動(dòng)所取得的成就或者產(chǎn)生的積極效果，是對(duì)資源投入-產(chǎn)出行為效益的評(píng)價(jià)。針對(duì)農(nóng)業(yè)科研工作來說，具體到科研管理的工作實(shí)踐，就是通過科研組織系統(tǒng)整合資源達(dá)成目標(biāo)的行為，從全方位對(duì)科研工作績(jī)效進(jìn)行監(jiān)控、行為改進(jìn)和評(píng)估，它主體功能是評(píng)估、衡量、追蹤，主要作用表現(xiàn)在：

(1)對(duì)科研項(xiàng)目、科研工作的責(zé)任落實(shí)；

(2)承擔(dān)工作利害關(guān)系人的期望；

學(xué)校教科研工作總結(jié)-科研是興校之本

我們**小學(xué)是一所誕生在縣城開發(fā)區(qū)才八年的年輕學(xué)校。幾年來我校的教育科研確實(shí)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步：科研意識(shí)不斷增強(qiáng)，科研隊(duì)伍日益擴(kuò)大，科研網(wǎng)絡(luò)日臻完善，研究領(lǐng)域繼續(xù)拓寬，科研管理日趨規(guī)范，研究水平不斷提高。通過教育科學(xué)研究活動(dòng)，提高了教師隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

一、日常工作——實(shí)在有效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好學(xué)校教育科研工作的有力保證。

事實(shí)證明，教育科研如果得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持是很難開展的。且不說開展科研需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，如果領(lǐng)導(dǎo)整天用考分來壓學(xué)生，用升學(xué)率來評(píng)老師，教育科研就難以開展起來。我校校長(zhǎng)有超前的教改意識(shí)，他說：“通過教育科研的實(shí)踐，有助于學(xué)校在更廣闊的視野中逐步形成自己的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色；同時(shí)也有效地提高了教師的基本素質(zhì)，教師搞教科研，既能廣泛地了解各方面的信息，活躍他們的思維,提升原有的經(jīng)驗(yàn)，又能提高分析問題、解決問題的能力。所以學(xué)校教育科研能達(dá)到興教、興校、興師的作用。"為此，學(xué)校教育科研工作始終擺在了學(xué)校發(fā)展的先導(dǎo)位置，作為學(xué)校工作的重要組成部分，納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校每學(xué)年每學(xué)期工作計(jì)劃。"字族文識(shí)字教學(xué)法"和"現(xiàn)代小學(xué)數(shù)學(xué)"兩項(xiàng)教改活動(dòng)作為創(chuàng)學(xué)校特色的拳頭產(chǎn)品，因?yàn)橛写罅咳肆?、物力和?cái)力的投入，才能順利開展。校領(lǐng)導(dǎo)不僅重視教育科研工作，而且?guī)ь^參加教育科研、承擔(dān)課題研究任務(wù)，力爭(zhēng)使自己成為領(lǐng)導(dǎo)科研工作的內(nèi)行。常關(guān)明校長(zhǎng)主持的"字族文識(shí)字教學(xué)法"的研究紅紅火火，經(jīng)過整六年兩輪的實(shí)驗(yàn)研究，已經(jīng)圓滿結(jié)題，其成果繼續(xù)在校推廣；該校長(zhǎng)還主持了《加強(qiáng)在校學(xué)生道德教育的實(shí)踐與研究》的課題研究，經(jīng)過兩年零三個(gè)月的實(shí)踐圓滿結(jié)題，并獲2000年市級(jí)科研成果三等獎(jiǎng)；顧月良校長(zhǎng)上任后接任了《小學(xué)生學(xué)習(xí)方法研究》的課題組長(zhǎng),該課題成果于2000年獲市科研成果二等獎(jiǎng)。由校長(zhǎng)顧月良、書記常關(guān)明承擔(dān)的《學(xué)校教育"雙主體"策略研究》課題于2000年9月被嘉興市教科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組立為重點(diǎn)課題，現(xiàn)在已完成了研究任務(wù)；常關(guān)明書記為課題組長(zhǎng)的《漫畫特色教育研究》于2002年2月又被立為省級(jí)規(guī)劃課題，現(xiàn)正在實(shí)施之中。領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范使學(xué)校科研氛圍日益濃厚。

在學(xué)校經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，對(duì)于開展教科研工作所需的財(cái)力、物力，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予有力的支持。如教科研活動(dòng)中的外出學(xué)習(xí)，請(qǐng)人輔導(dǎo)，課題研究津貼、獎(jiǎng)金，購置電腦等辦公設(shè)施，購買圖書征訂刊物，編輯資料等等都有保障，學(xué)校還常年聘請(qǐng)?jiān)h教科所常務(wù)副所長(zhǎng)高錫琪老師擔(dān)任學(xué)?？蒲泄ぷ鞯念檰?，為學(xué)校科研再上臺(tái)階出謀劃策，效果良好。

今天，我們?cè)谶@里舉行**市教科研工作暨學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，這既是一次工作總結(jié)部署會(huì)，也是一次學(xué)術(shù)培訓(xùn)會(huì)。下面就我市的教科研工作談兩個(gè)方面的問題。

一、“**”教科研工作的回顧：

“**”期間，我們根據(jù)省市教科研工作會(huì)議精神，圍繞“為教師發(fā)展服務(wù)，為教育教學(xué)改革服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的三為工作方針，扎實(shí)開展教育科研活動(dòng)，積極推進(jìn)課程改革，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類課題的過程性指導(dǎo)與管理，注重課題研究與課程改革相結(jié)合，課題研究與課堂教學(xué)相結(jié)合，課題研究與教師的專業(yè)成長(zhǎng)相結(jié)合，不斷探索新形勢(shì)下教科研工作的新思路、新方法，使我市的教育科研有了新的突破，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為我市的教育改革和跨越式發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市正在實(shí)施的課題有130余項(xiàng)，其中，國家級(jí)子課題7項(xiàng)，省級(jí)重點(diǎn)課題2項(xiàng)，省立項(xiàng)課題17項(xiàng)，還有更多的市、縣級(jí)課題?！翱蒲信d教，科研興校，科研興師”的教科研理念已被大多數(shù)學(xué)校和教師所接受并為之而不懈努力。回顧過去，我們的主要做法是：

1．堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，注重研究買效。

一是課題研究與課堂教學(xué)相結(jié)合。課題研究是為了改進(jìn)教學(xué)，所以在課題的選定、實(shí)施、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，我們始終堅(jiān)持課題研究與課堂教學(xué)的緊密結(jié)合。如指導(dǎo)教師選題從教育教學(xué)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性研究。在進(jìn)行課題調(diào)研時(shí)，我們首先聽課，看課題研究的理念目標(biāo)是否在課堂教學(xué)中反映出來。在課題階段性成果評(píng)價(jià)中，也把課堂教學(xué)作為一個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。二是課題指導(dǎo)、培訓(xùn)與考評(píng)相結(jié)合。在每次中小學(xué)的課題調(diào)研中，首先劃片選點(diǎn)，堅(jiān)持“聽課、交流、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)”四位一體的操作模式，加強(qiáng)課題研究的過程性指導(dǎo)。課題組的同志展示了課題研究的成果，進(jìn)行了組際之間的交流，共同探討研究中存在的問題，尋求解決的途徑和辦法。加強(qiáng)對(duì)課題主持人．實(shí)驗(yàn)骨干教師的培訓(xùn)，重點(diǎn)從課題選題、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、成果推廣等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)。組織各課題組負(fù)責(zé)人參加市級(jí)以上課題培訓(xùn)活動(dòng)。通過培訓(xùn)和實(shí)踐中的指導(dǎo)，提高教師的科研素質(zhì)。教育科研鍛煉和造就了一支素質(zhì)較高的科研骨干隊(duì)伍，這對(duì)推進(jìn)名校長(zhǎng)、名教師工程，建設(shè)現(xiàn)代化的師資隊(duì)伍產(chǎn)生了積極影響。三是注重課題研究的過程管理與終端管理祖結(jié)合。過程管理和終端管理是實(shí)施課題管理的兩個(gè)重要方面，只有二者有機(jī)結(jié)合，才能形成管理合力，產(chǎn)生管理效應(yīng)，對(duì)立項(xiàng)課題，既注重過程管理，也注重課題成果的轉(zhuǎn)化。努力將研究成果轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)行為，提高教學(xué)效益，促進(jìn)教師發(fā)展與學(xué)生的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

2．領(lǐng)導(dǎo)帶頭，骨干示范，構(gòu)建研究群體。

一、充分認(rèn)識(shí)黨?？蒲泄ぷ髅媾R的新形勢(shì)新任務(wù)，增強(qiáng)做好科研工作的責(zé)任感、緊迫感

科研工作是黨校工作的重要內(nèi)容。進(jìn)入21世紀(jì)以來，特別是“十一五”以來，在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我市市、縣黨校堅(jiān)持把科研作為黨校教育的基礎(chǔ)工作來抓，逐步加大投入、完善機(jī)制、培養(yǎng)隊(duì)伍，各校的科研工作都取得了較好的成績(jī)，有效促進(jìn)了黨校教育教學(xué)和各項(xiàng)建設(shè)的全面發(fā)展。僅以市委黨校的統(tǒng)計(jì)看，“十一五”以來，全校教職工在各級(jí)各類報(bào)刊上累計(jì)、調(diào)研報(bào)告350多篇。其中，在全國專業(yè)核心期刊上發(fā)表20余篇；在省級(jí)公開報(bào)刊發(fā)表150余篇；在內(nèi)部期刊發(fā)表180余篇。參與編寫出版論文集5部，出版著作2部。共有10余人次教職工參與或自主申報(bào)完成省級(jí)社科研究課題3項(xiàng)、省校省院合作研究課題1項(xiàng)、云南省黨校系統(tǒng)研究課題3項(xiàng)、全國黨校系統(tǒng)研究課題1項(xiàng)；完成××市委市政府委托研究課題3項(xiàng)，與黨委政府部門合作完成研究課題3項(xiàng)。總體上，市委黨校教職工平均每年發(fā)表各類論文、調(diào)查報(bào)告近100篇，參與完成各級(jí)課題3—5項(xiàng)。每年在省、市舉辦的各類學(xué)術(shù)理論研討活動(dòng)、科研成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，黨校教師都有一批論文入選或獲獎(jiǎng)，多次受到省委黨校表彰?？蒲泄ぷ鞑粩喟l(fā)展，較好地發(fā)揮了為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為地方黨委政府決策服務(wù)的重要作用。市、縣黨校教職工已成為××市社科界一支具有相當(dāng)實(shí)力的研究力量。

但是，近年來，隨著黨校教育形勢(shì)的發(fā)展變化，黨?？蒲泄ぷ饕嗝媾R不少困難和問題；特別是《條例》和省、市委《實(shí)施意見》的頒布，既給黨校科研工作的發(fā)展帶來新的良好機(jī)遇，但更多的是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到，與《條例》和省、市委《實(shí)施意見》提出的黨校職能定位和任務(wù)相比，我市黨校系統(tǒng)的科研工作還存在明顯的差距。概括起來，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”：

一是觀念不適應(yīng)。新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和省、市委《實(shí)施意見》在重申黨校是黨委的重要部門、是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道的同時(shí)，對(duì)黨校性質(zhì)和職能作了新的定位，其中一個(gè)鮮明的提法就是提出黨校“是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”、強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用”，要“重視科研對(duì)提高黨校教學(xué)質(zhì)量的重要作用”等等。這是新形勢(shì)下黨校教育職能的擴(kuò)展，也是對(duì)黨?？蒲泄ぷ鞯男乱?。但市、縣黨校的現(xiàn)實(shí)情況是，相當(dāng)一部分干部職工還未完全從傳統(tǒng)思維束縛中走出來，有的滿足于“職稱科研”，職稱上去了就不想搞科研了；有的熱衷于“理論科研”，根據(jù)個(gè)人興趣和愛好坐在辦公室搞“閉門造車”式的研究；有的把科研當(dāng)作教學(xué)的附屬，認(rèn)為科研工作有空搞一下就可以了；一些黨校還沒有把教職工從事科研作為硬指標(biāo)來要求，沒有將開展調(diào)查研究作為黨校工作的一項(xiàng)硬任務(wù)來完成。反映在科研成果統(tǒng)計(jì)上，我市黨校系統(tǒng)普遍表現(xiàn)為一般化成果多、高層次成果少；理論研究成果多，聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際研究成果少。難以適應(yīng)黨校教育形勢(shì)的新變化、新要求。

二是管理不適應(yīng)。近年來，隨著教師隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)的提升、特別是人事管理制度改革的深化，如何構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的科研工作考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科研管理，成為各級(jí)黨校面臨的一個(gè)共同問題。一方面，隨著多數(shù)教師職稱問題基本解決，原有的把取得一定數(shù)量的科研成果與專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升掛鉤的管理辦法，已難以有效調(diào)動(dòng)教師的科研積極性，部分教師從事科研的動(dòng)力和壓力有所減弱；另一方面，按照“雙軌制”模式實(shí)施的黨校機(jī)構(gòu)與人事制度改革，客觀上使黨校形成了“專業(yè)技術(shù)人員”與“參公管理人員”兩支隊(duì)伍并列的人員結(jié)構(gòu)，而兩者的績(jī)效考核辦法又不相同，這給傳統(tǒng)的科研工作目標(biāo)責(zé)任制考核帶來了新難題。如何在現(xiàn)行人事體制機(jī)制下激發(fā)、調(diào)動(dòng)教職工從事科研的積極性、主動(dòng)性，亟需我們研究探索加強(qiáng)和改進(jìn)科研管理工作的新思路，建立反映黨校教育特點(diǎn)、更具操作性、實(shí)效性的科研工作量化考核機(jī)制。

三是平臺(tái)不適應(yīng)。教學(xué)需要“講臺(tái)”，科研需要“平臺(tái)”。多年來，我們黨校系統(tǒng)在科研平臺(tái)建設(shè)上存在兩個(gè)不足：一是較單一?？蒲泄ぷ骰旧鲜且詧?bào)刊為平臺(tái)，教職工的科研成果大多在報(bào)刊、主要是省市黨校的?？习l(fā)表，一篇文章發(fā)表了，一項(xiàng)科研工作也就結(jié)束了?？蒲袨榻虒W(xué)服務(wù)、為黨委政府決策服務(wù)的職能未能充分體現(xiàn)出來。二是較封閉。黨校之間、黨校與黨委政府各職能部門、研究機(jī)構(gòu)之間缺乏穩(wěn)定的科研交流、協(xié)作平臺(tái)，信息傳遞渠道窄、合作調(diào)研活動(dòng)少，造成市縣基層黨?？蒲泄ぷ鞑煌潭鹊卮嬖谙鄬?duì)封閉、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，不能有效發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，影響到黨校系統(tǒng)科研整體水平的較快提升。如何結(jié)合市、縣黨校實(shí)際，創(chuàng)建新平臺(tái)、打造新優(yōu)勢(shì)，是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

科研資料是指在藝術(shù)科研工作中具有參考、研究、利用和保存價(jià)值的文字、圖片、音像以及數(shù)字等不同表現(xiàn)形式的資料，它在促進(jìn)藝術(shù)科研工作，提高科研質(zhì)量上發(fā)揮著極為重要的作用。隨著科技和文化的發(fā)展，對(duì)科研工作的要求也越來越高，為保障科研工作有序地進(jìn)行，促進(jìn)文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展，就必須提高藝術(shù)科研資料使用和管理的質(zhì)量和效率。這也是藝術(shù)資料工作自身發(fā)展的需要。

一、藝術(shù)科研資料在科研工作中的作用

藝術(shù)科研資料是科研工作中不可缺少的部分，它不僅承載著藝術(shù)科研信息，也是藝術(shù)科研資源的重要儲(chǔ)備形式，為科研工作提供寶貴的研究依據(jù)，在藝術(shù)科研工作中發(fā)揮著巨大的作用。主要體現(xiàn)為幾個(gè)方面：

(一)為藝術(shù)科研工作提供研究依據(jù)

藝術(shù)科研資料作為藝術(shù)科研信息資源和成果的載體，大量豐富的藝術(shù)科研資料為實(shí)際開展的科研活動(dòng)提供了必要的研究依據(jù)，是強(qiáng)勁的源動(dòng)力。以筆者所在四川省川劇藝術(shù)研究院為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，匯集各地方劇種劇目萬余個(gè)，川劇傳統(tǒng)劇目(含孤本、善本)數(shù)干個(gè)，戲曲照片萬余張，音像資料數(shù)干張，先后出版了各種四川地方藝術(shù)研究著述及傳統(tǒng)劇目匯編、選編約百余種，以及我院主辦的全國戲劇藝術(shù)類核心期刊《四川戲劇》以及報(bào)刊型資料《川劇與觀眾》，發(fā)表的大量藝術(shù)理論、藝術(shù)科研方面的文章，都是藝術(shù)科研工作的豐富資料源。

(二)對(duì)科研項(xiàng)目選題的確定具有引導(dǎo)和參考作用

今年以來，全區(qū)財(cái)政克服金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的各項(xiàng)政策，強(qiáng)化組織收入，優(yōu)化支出管理，在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面取得顯著成效，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。截至10月份，*區(qū)累計(jì)完成一般預(yù)算收入25.91億元，增長(zhǎng)11.3%，完成財(cái)政總收入47.11億元，增長(zhǎng)11.6%，扭轉(zhuǎn)了年初的負(fù)增長(zhǎng)、個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的不良勢(shì)頭，進(jìn)入兩位數(shù)增長(zhǎng)的快車道。財(cái)政工作這些成績(jī)的取得，是廣大財(cái)政干部開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是全區(qū)財(cái)政深入研究、努力探索的具體體現(xiàn)。

財(cái)政科研工作是財(cái)政工作的“謀事之道、成事之基”。財(cái)政理論和政策的科學(xué)研究，作為財(cái)政工作的重要組成部分，對(duì)于解決財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種矛盾，推進(jìn)財(cái)政改革、發(fā)展和創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的作用。

一、我區(qū)財(cái)政科研工作的基本情況

近年來，全區(qū)財(cái)政堅(jiān)持為中心工作服務(wù)和為實(shí)際工作服務(wù)的“兩為”方針，財(cái)政科研工作取得了新的可喜成績(jī)，先后出版了調(diào)研論文集二冊(cè)，選題涉及地方債務(wù)管理、區(qū)域財(cái)稅體制、總部經(jīng)濟(jì)、財(cái)源建設(shè)、公有資產(chǎn)管理及城建運(yùn)行體制等，視角新穎、切中實(shí)際。具體來說，我區(qū)財(cái)政科研工作有如下三個(gè)特點(diǎn)：

（一）財(cái)政科研工作的管理力度明顯增強(qiáng)。近兩年，我區(qū)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把科研工作作為指導(dǎo)和推動(dòng)財(cái)政業(yè)務(wù)工作的有效途徑，注重培養(yǎng)財(cái)政職工的思考意識(shí)、創(chuàng)新精神，帶頭開展課題研究，帶領(lǐng)和支持財(cái)政干部下到基層、一線開展調(diào)查研究，大大調(diào)動(dòng)了全局人員對(duì)科研工作的重視度和主動(dòng)性，財(cái)政科研工作呈現(xiàn)出從少數(shù)人寫到大多數(shù)人投入鉆研的可喜局面。同時(shí)，我區(qū)財(cái)政還從制度上加強(qiáng)對(duì)科研工作的管理，將科研課題任務(wù)編入全局全年計(jì)劃，明確責(zé)任科室、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。財(cái)政科研干部圍繞中心，圍繞大局，主動(dòng)找問題、出主意、想辦法，積極發(fā)揮財(cái)政科研的參謀助手作用。

（二）財(cái)政科研工作的實(shí)踐性明顯增強(qiáng)。實(shí)踐是科學(xué)研究的生命線。我們把財(cái)政科研與財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持用財(cái)政理論研究指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐，在財(cái)政工作實(shí)踐中不斷完善我們公共財(cái)政的理論體系、制度體系、政策體系，不斷探索促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新舉措、新思路、新政策。如地方債務(wù)管理、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、區(qū)域財(cái)稅體制研究等調(diào)研文章，具有很強(qiáng)的前瞻性和實(shí)踐性，研究成果參考價(jià)值高，為全區(qū)工作決策提供了有力支撐。財(cái)政科研逐漸成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，日益受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

今年以來，我市地方稅收科研工作在區(qū)地稅局稅科所的直接指導(dǎo)下和市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在各基層單位的積極配合下，積極創(chuàng)新科研工作機(jī)制，以專題調(diào)研為依托，全面開展稅收工作調(diào)研，為推動(dòng)我市地稅工作的全面發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

局領(lǐng)導(dǎo)十分重視做好今年的稅收科研工作，并提出了必須充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，一是調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的積極性，二是調(diào)動(dòng)普通人員的積極性。在領(lǐng)導(dǎo)重視并帶頭開展科研工作的同時(shí)，抓好全民參與，原創(chuàng)：促進(jìn)基層稅收調(diào)研科研活動(dòng)深入開展。首先是，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)稅收科研的動(dòng)力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施長(zhǎng)效管理是稅收調(diào)研科研長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵。年初，市局領(lǐng)導(dǎo)就明確了由一名分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)親自抓稅收科研工作，辦公室主任具體管，辦公室文秘人員和機(jī)關(guān)科研骨干全力配合。并明確日常工作由辦公室負(fù)責(zé)，如專門負(fù)責(zé)稅收科研活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、論文主題的確定、論文評(píng)選和篩選上報(bào)，使稅收科研活動(dòng)有人抓有人管，成為全系統(tǒng)科研活動(dòng)的組織依托。并以市局辦公室為中心，輻射各縣（市）局、直屬機(jī)構(gòu)，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向到邊、縱向到底，覆蓋稅收各層面的科研網(wǎng)絡(luò)。其次是，主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)局稅科所和市局相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、部門以及由市國稅局牽頭的玉林稅務(wù)學(xué)會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)了解稅收科研動(dòng)態(tài)，掌握稅收科研方向，并結(jié)合我市的稅收工作實(shí)際，把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中與稅收密切相關(guān)、群眾議論集中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題作為科研的主攻方向，爭(zhēng)取最大限度地為稅收中心工作的開展提供決策依據(jù)和理論基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真落實(shí)稅收科研工作計(jì)劃

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局辦公室關(guān)于2005年稅收專項(xiàng)課題選題意向的通知》（桂地稅辦發(fā)［2005］3號(hào)）的要求，我局隨即作出了選題計(jì)劃，擬定了《加強(qiáng)地方稅源精細(xì)化管理的研究》課題，并對(duì)研究的背景和目的、研究的現(xiàn)實(shí)意義、研究的方向、調(diào)研力量和調(diào)研方式與方法都出臺(tái)了比較詳細(xì)的方案，及時(shí)上報(bào)上區(qū)局科研所。目前該課題已經(jīng)獲得了區(qū)局科研所的批復(fù)，我們也正在著手開展調(diào)研工作。同時(shí)，我們還積極做好了區(qū)局重點(diǎn)招標(biāo)課題的選題以及投標(biāo)的各項(xiàng)事宜，擬對(duì)《加強(qiáng)地稅檔案管理問題》開展深入調(diào)研，以進(jìn)一步促進(jìn)我市地稅系統(tǒng)的檔案工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。原創(chuàng)：

（三）認(rèn)真開展調(diào)研工作