各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

為貫徹《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部關(guān)于開展〈統(tǒng)計(jì)法〉和“兩辦通知”執(zhí)行情況大檢查的通知》（國(guó)統(tǒng)字（20****）35號(hào)）精神，全面了解和掌握勞動(dòng)保障系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的基本情況，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，更好地為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展服務(wù)，我部對(duì)全國(guó)勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了全面檢查。從檢查情況看，多數(shù)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作得到了加強(qiáng)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作。各項(xiàng)勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既是制定勞動(dòng)保障各項(xiàng)政策的重要依據(jù)，又是各項(xiàng)政策執(zhí)行情況和社情民意的最直接體現(xiàn)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要堅(jiān)決按照總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神，從講政治的高度，以實(shí)事求是的態(tài)度，增強(qiáng)對(duì)新時(shí)期勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)；按照部黨組提出的“抓落實(shí)、抓管理、抓調(diào)研，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，在機(jī)構(gòu)編制、人員配備和經(jīng)費(fèi)安排上予以優(yōu)先考慮，為統(tǒng)計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好條件。要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍，保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，以切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)制度的落實(shí)和統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性；要進(jìn)一步通過各種行之有效的培訓(xùn)方式，對(duì)勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)知識(shí)和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗。

二、加強(qiáng)統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的整體效能

各地勞動(dòng)保障部門都要明確一個(gè)處（室）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的管理和綜合協(xié)調(diào)工作，組織國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的實(shí)施，協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門與其他部門在統(tǒng)計(jì)方面的關(guān)系，制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作制度，并按照“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一對(duì)外”的原則，規(guī)劃制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，統(tǒng)一對(duì)外和提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息資料。重要數(shù)據(jù)的公開和對(duì)外提供，要進(jìn)行統(tǒng)一審批，堅(jiān)決制止數(shù)出多門、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)相互矛盾現(xiàn)象的發(fā)生。

一、制度說明

(一)為全面反映全省勞動(dòng)保障服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、水平和行業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況，為各級(jí)政府制定政策和規(guī)劃，實(shí)行宏觀調(diào)控和管理提供依據(jù)，特制定本制度。

（二）本制度所指的勞動(dòng)保障服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)象為我省行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有從事勞動(dòng)保障服務(wù)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)的全部法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，以及其他行業(yè)中從事勞動(dòng)保障服務(wù)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

（三）勞動(dòng)保障服務(wù)業(yè)行業(yè)包括4個(gè)小類：

1、社會(huì)保障業(yè)

2、職業(yè)中介服務(wù)業(yè)（指除人才市場(chǎng)以外的職業(yè)中介服務(wù)）

為加強(qiáng)勞動(dòng)部門勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作，特制定本辦法。

一、考評(píng)對(duì)象及評(píng)比資格

凡執(zhí)行勞動(dòng)部制定的統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)廳、局(勞動(dòng)人事廳)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作單位可參加考評(píng)。對(duì)有下列三種情況之一者取消評(píng)比資格：

1.不執(zhí)行勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)或統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的；

2.全部報(bào)表不按規(guī)定表式填報(bào)的；

3.拒報(bào)報(bào)表或瞞報(bào)數(shù)字的。

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

為貫徹《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部關(guān)于開展〈統(tǒng)計(jì)法〉和“兩辦通知”執(zhí)行情況大檢查的通知》（國(guó)統(tǒng)字35號(hào)）精神，全面了解和掌握勞動(dòng)保障系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的基本情況，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，更好地為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展服務(wù)，我部對(duì)全國(guó)勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了全面檢查。從檢查情況看，多數(shù)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作得到了加強(qiáng)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些薄弱五一節(jié)。為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作。各項(xiàng)勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既是制定勞動(dòng)保障各項(xiàng)政策的重要依據(jù)，又是各項(xiàng)政策執(zhí)行情況和社情民意的最直接體現(xiàn)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要堅(jiān)決按照總書記“七一”重要講話和黨的****精神，從講政治的高度，以實(shí)事求是的態(tài)度，增強(qiáng)對(duì)新時(shí)期勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)；按照部黨組提出的“抓落實(shí)、抓管理、抓調(diào)研，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，在機(jī)構(gòu)編制、人員配備和經(jīng)費(fèi)安排上予以優(yōu)先考慮，為統(tǒng)計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好條件。要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍，保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，

以切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)制度的落實(shí)和統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性；要進(jìn)一步通過各種行之有效的培訓(xùn)方式，對(duì)勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)知識(shí)和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗。

二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的整體效能

一、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度的歷史沿革

勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)從上世紀(jì)50年代開始，1952年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成立，隨即進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查，之后勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)歷經(jīng)一系列變革，統(tǒng)計(jì)對(duì)象的范圍不斷擴(kuò)大。

（一）50年代到80年代勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位，主要統(tǒng)計(jì)全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資；1990年－2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)展為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位，其統(tǒng)計(jì)對(duì)象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟(jì)單位(內(nèi)資：股份合作、聯(lián)營(yíng)、有限責(zé)任公司、股份有限公司；外資：港澳臺(tái)商投資；外商投資)，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)單位和個(gè)體工商戶。

（二）2005年－2007年，勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍除城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位外，增加了“三上”私營(yíng)企業(yè)（即規(guī)模以上工業(yè)，資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營(yíng)企業(yè)）。2007年開始增加其他私營(yíng)單位：19人及以下的單位采用典型調(diào)查，20人及以上的單位進(jìn)行抽樣調(diào)查。

（三）2008年以后，勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度分為兩種：城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位。非私營(yíng)單位調(diào)查范圍不變，私營(yíng)單位調(diào)查范圍采用以下方式調(diào)查：企業(yè)一套表單位（即“四上”企業(yè)，統(tǒng)計(jì)范圍是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)，有資質(zhì)的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)和省級(jí)服務(wù)業(yè)）全面調(diào)查。其它非一套表私營(yíng)單位按就業(yè)人員分類，100人以上全面調(diào)查，20－99人抽樣調(diào)查，19人以下典型調(diào)查。但全面調(diào)查和抽樣調(diào)查分別實(shí)施，數(shù)據(jù)沒有合并使用，且抽樣的數(shù)據(jù)縣級(jí)沒有代表性，不能推算總體，不能對(duì)外公布使用。目前勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)，勞資報(bào)表告別紙介質(zhì)上報(bào)方式（除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位仍延續(xù)紙質(zhì)報(bào)表）。

二、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀和存在的主要問題

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，中央、駐永單位，各企事業(yè)單位：

勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，是各級(jí)政府制定勞動(dòng)就業(yè)政策，促進(jìn)和改善收入分配的公平與合理，提高全民收入水平的重要決策依據(jù)。做好勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于了解民生、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，我區(qū)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，個(gè)別部門、單位統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表遲、缺報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的主要依據(jù)。勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))以及司法裁判中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹匾獏⒖家罁?jù)。各單位要高度重視勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作，從事勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的人員須持《統(tǒng)計(jì)上崗證》，并報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局備案。

二、強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

各鎮(zhèn)街、各部門、有關(guān)單位必須強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)，認(rèn)真履行《統(tǒng)計(jì)法》和《市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》所規(guī)定統(tǒng)計(jì)法律義務(wù)與責(zé)任，按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、全面報(bào)送勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。嚴(yán)格遵守勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，必須做到：（一）不得拒保統(tǒng)計(jì)報(bào)表。積極認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)上報(bào)義務(wù)。（二）數(shù)據(jù)指標(biāo)準(zhǔn)確可靠，不得提供不真實(shí)的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（三）勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須與相關(guān)勞動(dòng)人事記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)相銜一致，切實(shí)做到數(shù)出有據(jù)；（四）嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度》規(guī)定。報(bào)送的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須具備以下要件：?jiǎn)挝簧w公章、單位負(fù)責(zé)人簽名、填表人簽名，并填寫報(bào)出日期。對(duì)于不按統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)認(rèn)真履行勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送義務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

【摘要】文章首先指出目前勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上的偏差、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)偏低、統(tǒng)計(jì)制度不健全、統(tǒng)計(jì)信息范圍狹窄、統(tǒng)計(jì)手段落后。接著文章解析了影響基層勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原因。文章最后提出了今后做好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的建議和想法。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)工資勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)

勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)(又稱勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì))是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是：準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)地搜集、整理、分析、提供反映勞動(dòng)和工資等勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量及構(gòu)成和分配使用等方面情況的統(tǒng)計(jì)資料。工資水平的高低與消費(fèi)水平、消費(fèi)的構(gòu)成有著密不可分的聯(lián)系。搞準(zhǔn)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)工作中的準(zhǔn)確決策有著十分重要的意義。就近年來基層勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作而言，實(shí)際情況卻難如人愿。隨著改革的不斷深人，再加上一些主觀客觀原因，勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集的難度越來越大，與客觀上對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)成果的需求形成較大差距。

一、當(dāng)前勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作存在的問題

1.1領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)的偏差

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不到位是制約勞資統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的首要問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)勞資統(tǒng)計(jì)信息的需求越來越大，對(duì)勞資統(tǒng)計(jì)工作的重視程度有了明顯提高。但仍然有一些領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)勞資統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)存在較大偏差，對(duì)勞資統(tǒng)計(jì)信息的作用不以為然，特別是相當(dāng)部分的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度存在嚴(yán)重不足，表現(xiàn)在很少聽取統(tǒng)計(jì)人員的工作匯報(bào)和為統(tǒng)計(jì)人員解決具體困難，特別是一些單位根本沒有明確領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計(jì)工作。至今仍有人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是“軟工作”、“統(tǒng)計(jì)只是加加減減、填填寫寫的事，是估計(jì)加統(tǒng)計(jì)”，只要得個(gè)大概數(shù)就行了，多點(diǎn)少點(diǎn)無所謂。

委系統(tǒng)各單位：

為準(zhǔn)確把握人事統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)的統(tǒng)計(jì)口徑、填報(bào)要求、統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施和相關(guān)軟件的使用方法，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定召開我委系統(tǒng)人事統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)工資會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容：

1、傳達(dá)全市人事統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)會(huì)議相關(guān)精神；

2、講解《事業(yè)單位工作人員報(bào)表》、《公有經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才專業(yè)技術(shù)人才報(bào)表》、《人才跨省流動(dòng)情況調(diào)查表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資報(bào)表》、《年勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》及其填報(bào)要求

3、總結(jié)交流上一年度人事統(tǒng)計(jì)。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作情況；

20*年我縣勞動(dòng)工資和科技工作要在市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以提高統(tǒng)計(jì)信息水平和調(diào)查研究力度為工作重點(diǎn)，促進(jìn)我縣勞動(dòng)工資和科技工作再上新臺(tái)階。

一、扎實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

勞資專業(yè)報(bào)表涉及面廣，基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)又頻繁，為此，從以下四方面確保其基礎(chǔ)資料的及時(shí)性和完整性：一是加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采用年報(bào)會(huì)議，個(gè)別指導(dǎo)、電話交流等方式提升基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能；二是不定期對(duì)部分基層單位進(jìn)行質(zhì)量抽查，尤其對(duì)那些基礎(chǔ)工作較為簿弱的單位加強(qiáng)督促協(xié)助；三是建好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，定期完善各種報(bào)表任務(wù)，做到表機(jī)一致，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；四是嚴(yán)格堅(jiān)持考核制度，增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心。

二、狠抓報(bào)表質(zhì)量

1、堅(jiān)持審核制度。對(duì)直報(bào)單位的報(bào)表在收集時(shí)認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審核，有可疑情況及時(shí)核對(duì)，把錯(cuò)誤消滅在基層；對(duì)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)做好銜接工作；對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照“三字一章”制度，保證資料的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

2、加強(qiáng)上報(bào)報(bào)表的審核。對(duì)上報(bào)表數(shù)據(jù)將采取多方面的對(duì)比分析評(píng)估，在符合我縣實(shí)際，同時(shí)送我局分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審定后才上報(bào)。

隨著改革開放的不斷深化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，特別是企業(yè)勞動(dòng)人事、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)三項(xiàng)制度和勞動(dòng)計(jì)劃體制改革的步伐加快，企業(yè)的各種情況發(fā)生了變化，對(duì)勞動(dòng)工作和勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。原來的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法已不能完全適應(yīng)需要。目前，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制正在建立，而原來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制仍在運(yùn)轉(zhuǎn)。這種情況加大了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的難度，也突出了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的重要作用。

為了使勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作能適應(yīng)并促進(jìn)勞動(dòng)工作的發(fā)展，各級(jí)勞動(dòng)部門要給予勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作足夠的重視?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見：

一、要在職能轉(zhuǎn)變過程中強(qiáng)化勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作，搞好勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在，一些地區(qū)正在進(jìn)行省市縣的機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)行政部門的職能轉(zhuǎn)變。在機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)調(diào)整的過程中，都要注意強(qiáng)化勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作。勞動(dòng)部門的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)廳、局內(nèi)各處室統(tǒng)計(jì)工作的綜合管理及組織協(xié)調(diào)，對(duì)各處室制定或修改的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要進(jìn)行審核；統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、方案須送統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案；統(tǒng)計(jì)資料的提供由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口管理，避免濫發(fā)報(bào)表、數(shù)出多門和重復(fù)勞動(dòng)，減輕基層負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要加強(qiáng)與政府同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。

二、要根據(jù)情況變化，進(jìn)行勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法的改革。在新舊體制交替的過程中，要確保勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)連續(xù)，并建立起在新體制運(yùn)行下的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)體制，就要在勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的方法上進(jìn)行改革。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法上，要發(fā)展抽樣調(diào)查和以部分資料推斷整體、獲取完整的結(jié)構(gòu)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)方法；要逐步摸索全面調(diào)查和抽樣調(diào)查以及其他調(diào)查的互補(bǔ)分析的技術(shù)方法；對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)定和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)，要兼顧連續(xù)性和適應(yīng)性兩個(gè)方面，對(duì)指標(biāo)的分析要進(jìn)一步深化，抓住主要指標(biāo)、基礎(chǔ)指標(biāo)，淘汰一些不必要的或過時(shí)的指標(biāo)；要發(fā)展預(yù)測(cè)指標(biāo)，充分開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)信息資源，改變?cè)y(tǒng)計(jì)單純服務(wù)于計(jì)劃的狀況，發(fā)揮信息，咨詢和監(jiān)督的整體功能，為職能轉(zhuǎn)變過程中和轉(zhuǎn)變后的勞動(dòng)行政部門提供全面的統(tǒng)計(jì)服務(wù)；要進(jìn)一步做好對(duì)行業(yè)主管部門、基層勞動(dòng)部門和基層單位的數(shù)據(jù)反饋等方面的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作；在改革中，結(jié)合我國(guó)新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的推行，建立和健全勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，形成科學(xué)的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法。

三、對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合開發(fā)、利用，提高勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的整體效益。各級(jí)勞動(dòng)部門一方面要注意協(xié)調(diào)好勞動(dòng)力資源、待業(yè)與就業(yè)、職工、勞動(dòng)管理、勞動(dòng)報(bào)酬與人工成本、社會(huì)保險(xiǎn)與福利、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等各種勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的分工、配合關(guān)系；另一方面也要注意作好各種勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的綜合分析、特別是內(nèi)在平衡關(guān)系的分析。只有提高了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的整體效益，才可能促進(jìn)提高勞動(dòng)行政工作的整體效益。

四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究與統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)工作。圍繞勞動(dòng)、工資、社會(huì)保險(xiǎn)制度和勞動(dòng)計(jì)劃體制的改革，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，對(duì)國(guó)家的勞動(dòng)部門制定的有關(guān)勞動(dòng)工作的政策，法規(guī)執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤調(diào)查。勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)不僅要對(duì)已發(fā)生的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，同時(shí)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)勞動(dòng)力資源城鄉(xiāng)分布、地區(qū)分布，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，供需情況，城鎮(zhèn)待業(yè)人數(shù)和待業(yè)率，職工個(gè)人收入和保險(xiǎn)福利，職工傷亡事故等進(jìn)行預(yù)測(cè)，并搞好勞動(dòng)事業(yè)運(yùn)行情況的預(yù)警。