第一篇:老區(qū)月份工作總結(jié)

今年1-3月份，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市老區(qū)部門精心指導(dǎo)以及有關(guān)部門的大力支持下，我縣老區(qū)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆三中、四中全會和來閩考察重要講話精神，圍繞全縣工作和發(fā)展大局，主動作為、開拓創(chuàng)新、凝聚合力、求真務(wù)實，積極推進(jìn)老區(qū)第一季度各項工作任務(wù)。

一、工作重點

（一）服務(wù)好革命“五老”人員

革命“五老”是有功之臣，在生活上關(guān)心照顧他們，使他們老有所養(yǎng)、老有所依，是我們老區(qū)工作者應(yīng)盡的責(zé)任。

一是積極開展節(jié)慶日慰問活動。元旦、春節(jié)期間，配合省老促會、老區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)來我縣開展慰問革命“五老”活動。同時，認(rèn)真組織本單位開展對革命“五老”及其遺孀、老黨員、低保戶、病災(zāi)戶、五保戶的慰問活動，發(fā)放慰問金31.5萬元。

一、200*年扶貧工作情況

（一）、深入調(diào)研，認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃

1、編制縣“十一五”期間扶貧規(guī)劃。為了搞好欠發(fā)達(dá)地區(qū)“十一五”規(guī)劃，縣老區(qū)辦設(shè)計了十來種表格，下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查摸底，內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、下山移民、生態(tài)保護(hù)等十幾方面的村情。通過摸底，全面掌握了各類數(shù)據(jù)，規(guī)劃已于200*年3月份編制完畢，并上報市扶貧辦。

2、抓好扶貧新一輪政策出臺的調(diào)研。200*年3月上旬，市扶貧辦主任帶領(lǐng)工作組對我縣6個欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個片的扶貧工作進(jìn)行了全面調(diào)研，為時一個星期，走訪30多個村，座談干部群眾近200余人，為市政府出臺新一輪扶貧政策提供了科學(xué)依據(jù)。

（二）、著眼民生，狠抓扶貧項目落實

1、重點扶持項目效益顯著。根據(jù)市扶貧辦百村攻堅規(guī)劃的要求，采取集中資金、集中扶持、突出重點的辦法，幫助重點村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年確定了胡陳鄉(xiāng)西翁等13個村為市級重點扶持村。采用興建綜合樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房、街面房等出租；深圳鎮(zhèn)溪濱村建造民工宿舍用于出租等?？偼顿Y達(dá)917.07萬元，市級補(bǔ)助252萬元，為增加集體經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造了條件。

20**年，我縣的扶貧工作，按照中央和省、市委的要求，在市扶貧辦的精心指導(dǎo)下，在兄弟縣、市、區(qū)和市級機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶單位的有力相助下，在全社會的共同關(guān)心和欠發(fā)達(dá)地區(qū)干部群眾的積極努力下，認(rèn)真貫徹落實市政府[20**]31號文件精神，積極推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。全縣轄14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，4個街道，398個行政村，58.3萬人。被列入市級欠發(fā)達(dá)地區(qū)的共6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，2個片，130個行政村，58093戶，172157人。20**年，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到45.9億元，比上年增長8%，農(nóng)民人均收入達(dá)到4880元，比上年增長5%。

一、20**年扶貧工作情況

20**年的扶貧工作，緊緊圍繞調(diào)研這一主題，扎實做好寧?？h欠發(fā)達(dá)地區(qū)“十一五”期間扶貧規(guī)劃的編制與全面扶貧幫困工作。

（一）、深入調(diào)研，認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃

1、抓好扶貧新一輪政策出臺的調(diào)研。20**年3月上旬，市扶貧辦范文英主任帶領(lǐng)工作組對我縣6個欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和雙峰、水車2個片的扶貧工作進(jìn)行了全面調(diào)研，為時一個星期，走訪30多個村，座談干部群眾近200余人，為市政府出臺新一輪扶貧政策提供了科學(xué)依據(jù)。

2、編制縣“十一五”期間扶貧規(guī)劃。為了搞好欠發(fā)達(dá)地區(qū)“十一五”規(guī)劃，縣老區(qū)辦設(shè)計了十來種表格，下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查摸底，內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、下山移民、生態(tài)保護(hù)等十幾方面的村情。通過摸底，全面掌握了各類數(shù)據(jù)，規(guī)劃已于20**年3月份編制完畢，并上報市扶貧辦。

今年以來，我市的老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，在市委、市政府的重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞老區(qū)全面小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，堅持生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、下山移民、重點突破的發(fā)展戰(zhàn)略，以增強(qiáng)老區(qū)自我發(fā)展建設(shè)能力和增加農(nóng)民收入為核心，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)移民下山和勞動力轉(zhuǎn)移步伐，扎實推動老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)（預(yù)）計，年老區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩片完成地區(qū)生產(chǎn)總值68.34億元，同比增長11.1％，其中工業(yè)55.48億元，農(nóng)業(yè)5.92億元，第三產(chǎn)業(yè)6.94億元，分別同比增長10.76%、13.2％、11.94％。農(nóng)民人均收入6993元，同比增加11.7％。村級集體經(jīng)濟(jì)收入2287萬元，同比增長7.6％。

一、今年老區(qū)開發(fā)建設(shè)主要工作

1、強(qiáng)化內(nèi)聚外遷，穩(wěn)步推進(jìn)下山移民工程。堅持把內(nèi)聚外遷作為老區(qū)全面奔小康的重要抓手，積極推進(jìn)實施自然村拆并、集中安置點建設(shè)和山區(qū)內(nèi)聚點建設(shè)，加快促進(jìn)山區(qū)群眾移民下山、異地致富。一是深入開展調(diào)研摸底。今年以來，按照市委、市政府對下山移民工作的要求，我辦四位主任分成4組，帶隊深入老區(qū)30戶以下自然村，與鎮(zhèn)村干部一起進(jìn)行實地調(diào)研排摸，通過走訪、座談等多種形式，與農(nóng)戶面對面交流，宣傳市委市政府老區(qū)農(nóng)房兩改移民政策，引導(dǎo)調(diào)動老區(qū)偏遠(yuǎn)零星自然村群眾移民的積極性。二是自然村拆并順利推進(jìn)。通過深入細(xì)致的引導(dǎo)和工作，今年第七批下山移民計劃整體拆遷自然村7個，轉(zhuǎn)移山區(qū)群眾312戶956人，超過了寧波市政府下達(dá)的下山移民200戶的目標(biāo)任務(wù)，目前各項工作已經(jīng)完成，將在12月底前通過寧波扶貧辦的驗收。三是加快實施下山移民集中安置。通過農(nóng)戶申報、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市老區(qū)辦再次審核確認(rèn)，今年共有104戶下山移民戶到蘭江街道西南公寓集中安置，目前正在鎮(zhèn)村公示、市級審核及余姚日報公示等環(huán)節(jié)，計劃于年內(nèi)完成抽簽到戶工作。四是加快山區(qū)勞動力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。因地制宜開展勞動技能培訓(xùn)，到目前止已舉辦各類培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)人員2375余人，幫助1400余人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)或再就業(yè)。目前，山區(qū)常年和季節(jié)性外出務(wù)工經(jīng)商勞動力的比例達(dá)到70％以上，外出務(wù)工經(jīng)商收入占到山區(qū)農(nóng)民人均收入的60％以上。

2、強(qiáng)化項目建設(shè)，加快老區(qū)全面小康建設(shè)步伐。以項目建設(shè)為抓手，明確建設(shè)重點和目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)老區(qū)全面小康建設(shè)。一是扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。積極實施重點村和經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持發(fā)展工程，通過鼓勵山區(qū)村集體參與小水電股份及開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)基地和休閑旅游項目等多種渠道，不斷開辟集體增收和農(nóng)民致富的新途徑。共投入資金940萬元扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目17個，其中寧波重點村項目12個，補(bǔ)助資金720萬元；余姚經(jīng)濟(jì)薄弱村項目5個，補(bǔ)助資金220萬元。上述項目的實施將增加老區(qū)年村級集體經(jīng)濟(jì)收入100余萬元。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實施資源型機(jī)耕路和村內(nèi)道路建設(shè)，改善老區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。今年老區(qū)共修建資源型機(jī)耕路11條總長度23.34公里，落實補(bǔ)助資金165萬元，使1萬余畝竹山、花木、茶園等資源得到合理開發(fā)和利用，降低老區(qū)群眾生產(chǎn)成本和勞動強(qiáng)度。同時，實施村內(nèi)道路修建項目8個村總計5.5萬平方米，落實補(bǔ)助資金45萬元。三是抓好市級結(jié)對幫扶工作。廣泛動員社會各方力量參與到老區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來，千方百計助推老區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展。目前共有24個寧波市級部門掛鉤結(jié)對我市老區(qū)24個行政村，有54個余姚市級機(jī)關(guān)部門聯(lián)系結(jié)對老區(qū)38個欠發(fā)達(dá)村，年分別到位結(jié)對幫扶資金332.1萬元、336.5萬元(年部門結(jié)對幫扶資金在春節(jié)前都能到位)。

3、強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)增收致富。一是大力扶持生態(tài)休閑旅游業(yè)。充分利用和挖掘老區(qū)文化、生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游。目前老區(qū)已有各類農(nóng)家樂129家，床位1200個，餐位9000個。擁有寧波級以上的農(nóng)家樂特色示范村、示范點6個，年接待農(nóng)家樂游客45萬余人次，實現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入2183萬元，同比增長28.87％。二是提升發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞山農(nóng)增收目標(biāo)，提升發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)。目前老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計種植花木4萬余畝，花木成為老區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源。如四明山鎮(zhèn)種植花木面積2.73萬畝，今年全鎮(zhèn)花木銷售收入達(dá)到1.12萬元，同比增長28.7％，人均花木銷售收入達(dá)9814元。大力發(fā)展高山家禽養(yǎng)殖。老區(qū)土雞、番鴨等綠色農(nóng)產(chǎn)品年出欄量近30余萬羽，年產(chǎn)值2500余萬元。三是傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，老區(qū)已建立各類特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)21萬畝，組建茶葉、竹筍、花卉等專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會9家，擁有“瀑布仙茗”等中國馳名商標(biāo)，年老區(qū)茶葉總產(chǎn)值7297萬元，同比增長8.4％，其中名優(yōu)茶產(chǎn)值達(dá)5287萬元，同比增長15.3％。春筍產(chǎn)值5674萬元。

4、強(qiáng)化政策落實，積極推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程。一是大力促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。今年以來，相繼舉行三次低收入農(nóng)戶奔小康工程業(yè)務(wù)工作會議，年初布置工作任務(wù)和工作要求；年中交流工作情況和查漏補(bǔ)缺；年底抓考核和核減工作，確?！暗褪杖朕r(nóng)戶奔小康工程”順利推進(jìn)。通過實施生產(chǎn)扶助、就業(yè)援助等實實在在的幫扶舉措，各地各部門合力推進(jìn)，年實現(xiàn)全市低收入農(nóng)戶人均純收入增長19％,全市家庭人均純收入2500元以上4000元以下的低收入農(nóng)戶（不含低保、五保戶）由1333戶降到828戶，減少了505戶，減少率達(dá)到38％。二是實施生產(chǎn)型低收入農(nóng)戶扶持計劃。按照余黨發(fā)〔2008〕79號文件精神，對于有勞動能力但又缺少致富門路的生產(chǎn)發(fā)展型低收入農(nóng)戶，實施生產(chǎn)扶助、風(fēng)險救助，增強(qiáng)其生產(chǎn)經(jīng)營能力。今年通過扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和土地流轉(zhuǎn)集中經(jīng)營等方式，全市共落實扶持生產(chǎn)發(fā)展型低收入農(nóng)戶370戶，補(bǔ)助資金17.455萬元。三是實施低收入農(nóng)戶住房救助工程。通過新建或維修住房、調(diào)劑舊房等多種形式，解決老區(qū)低收入農(nóng)戶中的無房戶、危房戶、受災(zāi)戶的住房困難問題，年老區(qū)片共實施低收入農(nóng)戶住房救助300戶，補(bǔ)助資金300萬元。四是繼續(xù)抓好低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶工作。根據(jù)余黨辦〔〕3號文件精神，以“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶活動為載體，各地各部門公務(wù)員通過提供致富信息、教會實用技術(shù)、聯(lián)系就業(yè)崗位、落實脫貧項目等多種途徑實施幫扶等多種途徑，幫扶聯(lián)系的低收入農(nóng)戶提高收入水平。同時，做好全市各地各部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)工作，扎扎實實推動低收入農(nóng)戶致富奔小康。

一、年度工作完成情況

1、強(qiáng)化內(nèi)聚外遷，穩(wěn)步推進(jìn)下山移民工程。堅持把內(nèi)聚外遷作為老區(qū)全面奔小康的重要抓手，積極推進(jìn)實施自然村拆并、集中安置點建設(shè)和山區(qū)內(nèi)聚點建設(shè)，加快促進(jìn)山區(qū)群眾移民下山、異地致富。一是深入開展調(diào)研摸底。今年以來，按照市委、市政府對下山移民工作的要求，我辦四位主任分成4組，帶隊深入老區(qū)30戶以下自然村，與鎮(zhèn)村干部一起進(jìn)行實地調(diào)研排摸，通過走訪、座談等多種形式，與農(nóng)戶面對面交流，宣傳市委市政府老區(qū)農(nóng)房兩改移民政策，引導(dǎo)調(diào)動老區(qū)偏遠(yuǎn)零星自然村群眾移民的積極性。二是自然村拆并順利推進(jìn)。通過深入細(xì)致的引導(dǎo)和工作，今年第七批下山移民計劃整體拆遷自然村7個，轉(zhuǎn)移山區(qū)群眾312戶956人，超額完成寧波市政府今年下山移民考核200戶的目標(biāo)。三是加快實施下山移民集中安置。通過農(nóng)戶申報、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市老區(qū)辦再次審核確認(rèn)，今年共有72戶下山移民戶到蘭江街道西南公寓集中安置，目前正在鎮(zhèn)村公示、市級審核及余姚日報公示等環(huán)節(jié)，計劃于年內(nèi)完成抽簽到戶工作。四是加快山區(qū)勞動力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。因地制宜開展勞動技能培訓(xùn)，到目前止已舉辦各類培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)人員2375余人，幫助1400余人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)或再就業(yè)。目前，山區(qū)常年和季節(jié)性外出務(wù)工經(jīng)商勞動力的比例達(dá)到70％以上，外出務(wù)工經(jīng)商收入占到山區(qū)農(nóng)民人均收入的60％以上。

2、欠發(fā)達(dá)老區(qū)低收入農(nóng)戶危房救助工作順利推進(jìn)。實施低收入農(nóng)戶住房救助工作，解決低收入農(nóng)戶中的無房戶、危房戶、受災(zāi)戶的住房問題，事關(guān)人民群眾的切身利益。通過自籌自建、購舊房、修破房等多種形式，逐步解決低收入農(nóng)戶住房困難問題，也是寧波市政府為民辦事的實事工程之一。今年我市老區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)二片共實施低收入農(nóng)戶危房改造300戶，其中鹿亭鄉(xiāng)56戶，梁弄鎮(zhèn)56戶，四明山鎮(zhèn)56戶，大嵐鎮(zhèn)56戶，梨洲街道52戶，陸埠鎮(zhèn)洪山片24戶，落實寧波、余姚兩級配套補(bǔ)助資金300萬元。目前已完成住房救助年度任務(wù)并通過寧波扶貧辦和寧波財政局的共同驗收。

二、下步工作措施

以下山移民和低收入農(nóng)戶住房救助兩項寧波市政府實事工程為重點，扎實推進(jìn)實施民生實事工程，切實為老區(qū)群眾辦實事、辦好事。

一是穩(wěn)步推進(jìn)下山移民工程。按照“移得下、穩(wěn)得住、富得起”的要求，多途徑抓好老區(qū)人口的內(nèi)聚外遷，重點推進(jìn)30戶以下自然村、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和小流域洪災(zāi)易發(fā)地區(qū)農(nóng)戶向中心村或較大規(guī)模村轉(zhuǎn)移，向市級下山移民安置小區(qū)集聚，把扶貧開發(fā)和移民穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合起來，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，促進(jìn)異地致富。2011年力爭完成下山移民300戶1000人以上，撤并自然村10個，新建1個市級集中移民安置點，安置移民1000戶。

在市、縣的領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，按照市委的統(tǒng)一部署和上報材料的指示要求，由××縣老區(qū)辦牽頭，縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，經(jīng)一個月的努力，使申報所需歷史資料的搜集整理工作取得一定成績。簡要總結(jié)匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組成××縣申報革命老區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組。研究工作時人大、政協(xié)、紀(jì)委負(fù)責(zé)人參加。在組織外出參觀考察的基礎(chǔ)上，組織工作班子具體實施。

二、工作簡況。此項工作分兩個階段進(jìn)行。

（一）3月26日上午由副縣長戴榮同志主持會議，老區(qū)辦、民政局、政研室、黨史辦、檔案館、文體局、旅游局、廣電局等單位和已退休的3位史志工作者周朝云、楊升華、戴西倫同志參加。老區(qū)辦主任王明香同志傳達(dá)上級指示和學(xué)習(xí)考察的主要情況，戴副縣長布置有關(guān)單位各自承擔(dān)的工作任務(wù)。

扶貧辦兼老區(qū)辦主任王明香直接領(lǐng)導(dǎo)和安排布置工作任務(wù)，進(jìn)行過程中常聽取匯報，解決疑難；老區(qū)辦常務(wù)副主任宋發(fā)強(qiáng)、老區(qū)辦股長趙正富、辦公室主任許坤，工作人員李應(yīng)鳳、李世瓊與3位退休干部一道工作，查閱了有關(guān)檔案和有關(guān)書籍，復(fù)印了60萬字左右的檔案材料，編印了162條印證材料篇目，編印了文體局、旅游局和周朝云老師提供的有關(guān)照片及300余幅萬字的說明文字，在縣黨史研究室提供綜合材料的基礎(chǔ)上，老區(qū)辦根據(jù)檔案材料和有關(guān)史書，撰寫打印了13000字的《××老區(qū)革命斗爭歷史簡介》，向縣委政府寫了一份追認(rèn)王興書為中共黨員和革命烈士的請示，送交縣委主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，縣民政局提供了900人參加革命活動的名單。此階段到4月10日。

（二）4月12日上午向市委工作班子李平主任一行匯報。縣委副書記申瓊同志主持會議，縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。李平同志邊聽匯報邊翻看老區(qū)辦寫的綜合材料，在肯定成績的同時，交換了威、鎮(zhèn)兩縣工作的基本情況，開導(dǎo)我縣還需進(jìn)一步挖掘政權(quán)組織，參加人員、所作貢獻(xiàn)、歷史地位等資料。他強(qiáng)調(diào)三縣人口是全市人口的一半，申報全國革命老區(qū)不僅是三縣而且是全市的一件大事，按照夜書記的指示“志在必得”，能夠申報成為全國“金牌老區(qū)”是對全市人民的一個重大貢獻(xiàn)。

第一篇:民政局防災(zāi)減災(zāi)工作總結(jié)

一、充分認(rèn)識做好防災(zāi)減災(zāi)日工作的重要意義

我縣是一個自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，近年來，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，分布地域廣，給人民群眾的生產(chǎn)和生活造成了很大的損失。因此，開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動和應(yīng)急知識宣傳，有利于引起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于不斷加強(qiáng)社會公眾災(zāi)害風(fēng)險防范意識，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識，有利于進(jìn)一步深入推進(jìn)我縣綜合減災(zāi)能力建設(shè)。做好防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急知識宣傳是維護(hù)群眾利益，保障人民生命，促進(jìn)社會和諧的重要舉措。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為搞好這次宣傳活動，縣人民政府辦公室印發(fā)了瀘政辦函[2015]23號《縣應(yīng)急知識宣傳活動實施方案》的通知，明確活動指導(dǎo)思想、宣傳內(nèi)容和形式、活動安排和工作要求。根據(jù)要求，我局及時成立了宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了宣傳活動實施方案，安排了7000多元經(jīng)費購買防災(zāi)減災(zāi)宣傳掛圖和手冊資料，切實做好這次宣傳活動。

三、廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識

各股（室）：

年，我局繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府工作中心，堅持推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展的審計工作方針，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會運行“免疫系統(tǒng)”功能的作用，促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)躍升發(fā)展。根據(jù)《審計法》、《預(yù)算法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的要求，制定年審計工作計劃。

年審計項目計劃遵循以下原則：一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，重點關(guān)注宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況和效果，促進(jìn)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項措施落實到位，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，推進(jìn)制度、機(jī)制、體制創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)；二是貫徹審計工作“兩手抓’’的要求，審計項目安排既要有利于揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索，又要有利于推進(jìn)政策、制度、機(jī)制的完善和體制改革，發(fā)揮審計的建設(shè)性作用；三是繼續(xù)加強(qiáng)和深化財政同級預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，進(jìn)一步強(qiáng)化績效審計和專項審計調(diào)查，促進(jìn)審計業(yè)務(wù)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展；四是量力而行，控制審計項目數(shù)量和審計工作強(qiáng)度，留有余地，以應(yīng)對形勢變化，完成好市委、市政府臨時交辦的審計任務(wù)；五是加強(qiáng)審計項目管理，嚴(yán)格控制項目進(jìn)度，提高審計工作效率，所有審計項目年內(nèi)必須完成。

一、本級財政預(yù)算執(zhí)行審計

本級預(yù)算執(zhí)行審計包括本級財政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況，關(guān)注政府負(fù)債的合理性、安全性和效益性。對農(nóng)業(yè)局、老區(qū)辦、農(nóng)辦（含移民局）、土地局年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計；對上述部門強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理與使用情況開展審計調(diào)查；對土地出讓金、土地整理及土地收儲項目資金的管理、使用情況開展審計調(diào)查。同時結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計，對楊健康、王其文離任及葉桂芳、劉賢鏗、饒正華、林建成任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計。審計的內(nèi)容與重點要圍繞“預(yù)算編制”和“預(yù)算執(zhí)行”展開，采取“一竿子到底”審計方法，由財政預(yù)算指標(biāo)入手，對資金流向縱向跟蹤到項目（或到村入戶），以規(guī)范預(yù)算管理和財政分配秩序，并對財政資金的使用效益情況進(jìn)行評價。（詳見《年同級預(yù)算執(zhí)行情況審計總方案》）

㈠對市財政局的審計

新中國成立后，特別是改革開放以來，全省各級黨委、政府采取了一系列舉措支持老區(qū)建設(shè)，老區(qū)面貌發(fā)生了很大變化。但由于受自然條件等多種因素的制約，邊遠(yuǎn)老區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。老區(qū)人民為中華民族的獨立和解放事業(yè)作出過巨大犧牲，關(guān)心和支持老區(qū)建設(shè)是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。為了進(jìn)一步加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧**，加快富民強(qiáng)省，現(xiàn)提出如下意見：

一、加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧**、加快富民強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)，堅持老區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，政府扶持與社會多方資助相結(jié)合，爭取國家支持與自力更生相結(jié)合，不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，有效整合各種資源，積極營造全省上下關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)的良好氛圍，共同促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

**期間，全省老區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是：努力解決老區(qū)貧困群眾的溫飽問題，與“十五”期間相比，將老區(qū)絕對貧困人口減少1／3以上，使老區(qū)返貧人口逐年下降；大力扶持老區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，使重點老區(qū)人均生產(chǎn)總值和年均收入增長幅度高于全省貧困地區(qū)增長幅度；進(jìn)一步加大對邊遠(yuǎn)老區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)的投入力度，基本解決老區(qū)群眾行路、飲水、用電、上學(xué)、就醫(yī)、通信、聽廣播、看電視等方面的問題。

二、加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的工作重點

**期間，支持重點老區(qū)縣（市、區(qū)）和國家、省重點扶持的貧困老區(qū)縣（市、區(qū)），每年有計劃地選擇一批邊遠(yuǎn)貧困老區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，采取因地制宜的辦法予以重點扶持。

同志們

以及縣委十四屆五次全會的總體安排安排，這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的精神要求?；仡櫩偨Y(jié)上一年老區(qū)工作的效果和經(jīng)驗，研究推進(jìn)新一年工作，組織和動員全體黨員干部及廣大人民群眾積極投身于老區(qū)建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，去年以來。省、市老促會的大力支持下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的密切配合下，縣老促會緊緊圍繞全縣中心工作，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，大力宣傳和弘揚革命老區(qū)精神，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，廣泛開展幫扶濟(jì)困活動，為老區(qū)群眾辦了很多實事、好事，為老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，牢記宗旨，情系老區(qū)，不計名利，不計報酬，為家鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展出主意、想辦法，付出了大量的心血，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。此，代表縣委、縣政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門致以崇高的敬意！向一直以來關(guān)心和支持老區(qū)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

賦東同志宣讀了2011年縣老區(qū)宣傳工作方案》慶海同志代表縣老促會作了工作演講，方才。講的都很好，完全贊同。希望大家再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚老區(qū)的光榮激進(jìn)和主人翁精神，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，為全力實施強(qiáng)縣戰(zhàn)略、加快發(fā)展步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，就如何抓好當(dāng)前和今后一個時期的老區(qū)工作，代表縣委講四點意見。

一、切實增強(qiáng)做好老區(qū)工作的責(zé)任感和緊迫感，提高思想認(rèn)識。

8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個行政村都是一類老區(qū)鄉(xiāng)村。革命戰(zhàn)爭年代，全國一類革命老區(qū)。英勇頑強(qiáng)的老區(qū)人民曾用鮮血和生命為革命事業(yè)做出了重大犧牲和奉獻(xiàn)，可以說，沒有老區(qū)人民，就沒有我今天的幸福生活。飲水思源，任何時候都不能忘記過去、忘記歷史，更不能忘記老區(qū)人民。換句話說，也有責(zé)任、有義務(wù)給老區(qū)人民更多的關(guān)心和回報，讓老區(qū)人民更多地分享改革開放的效果?？梢哉f，從中央到地方歷來高度重視老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，始終將其作為事關(guān)發(fā)展全局的一項重要任務(wù)，接連出臺了一系列加快老區(qū)發(fā)展的意見和決定，縣委、縣政府也結(jié)合實際，制定了一系列扶持政策，采取了扎實有效的幫扶措施，積極推動老區(qū)建設(shè)，老區(qū)人民的生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善。但從目前來看，由于歷史原因和自然條件的影響，仍有局部老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯發(fā)展較慢，群眾收入和生活水平相對較低。所以，協(xié)助老區(qū)人民盡快脫貧致富，已經(jīng)成為擺在面前的一項重大課題。特別是當(dāng)前，正處于全力實施強(qiáng)縣戰(zhàn)略、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)復(fù)雜而艱巨，隨著各種新情況、新矛盾、新問題的不時涌現(xiàn)，老區(qū)建設(shè)也勢必面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，懷著對老區(qū)人民的深厚感情，深刻認(rèn)識加快老區(qū)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實把老區(qū)工作作為一項重要政治任務(wù)抓緊、抓好、抓實，為加快老區(qū)發(fā)展進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。