在襄樊市旅游協(xié)會(huì)成立暨第一屆會(huì)員大會(huì)上的講話同志們：在省旅游局和市政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)充分醞釀和精心籌備，并經(jīng)市民政局核準(zhǔn)登記，襄樊市旅游協(xié)會(huì)作為全市性的旅游行業(yè)社會(huì)團(tuán)體，于今天正式成立了。這是我們旅游界值得慶賀的一件喜事，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事。今天的協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一屆會(huì)員大會(huì)，通過(guò)了協(xié)會(huì)章程和有關(guān)公約，產(chǎn)生了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我市旅游事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。由于大家的信任，我榮幸地當(dāng)選為市旅游協(xié)會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)。在此，我謹(jǐn)代表協(xié)會(huì)班子的全體成員，向大家表示衷心的感謝！為不辜負(fù)大家的信任和重托，我們將立足發(fā)揮協(xié)會(huì)“自我服務(wù)、自我約束”的宗旨，竭心盡智，恪盡職守，努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面，推動(dòng)全市旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。關(guān)于協(xié)會(huì)今后的工作，馬市長(zhǎng)助理將給我們作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)清有利形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的信心改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，廣大人民群眾的旅游需求也越來(lái)越旺盛。隨著“假日”經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，使我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)前所未有的黃金時(shí)期。從全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式提出將旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位；年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步重申這一方針；—××××年，國(guó)務(wù)院先后三次在北京召開(kāi)全國(guó)旅游發(fā)展工作會(huì)議，并在年首次提出在今后年把中國(guó)建設(shè)成為旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。朱基總理破例出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。為保證加快旅游發(fā)展，幾次會(huì)議分別有針對(duì)性、有重點(diǎn)地制訂了包括國(guó)辦發(fā)號(hào)和國(guó)發(fā)號(hào)文件在內(nèi)的一系列推動(dòng)和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是黨的十六大提出在本世紀(jì)前年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，為我們旅游業(yè)到年建成世界一流旅游業(yè)強(qiáng)國(guó)帶來(lái)了重大機(jī)遇。同時(shí)，旅游業(yè)作為能夠向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)輻射的新型產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)再就業(yè)工作中已引起各級(jí)政府的高度重視，紛紛被全國(guó)各地確立為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給予了大力扶持和全力支持。旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。此外，中國(guó)的入世、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，也為商務(wù)旅游和國(guó)際旅游的延伸和發(fā)展提供了更加廣闊的空間和良好的機(jī)遇；從全省旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，“九五”以來(lái)，省委、省政府一直把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育，旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快?！笆濉庇?jì)劃又把旅游業(yè)作為湖北國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)、重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭進(jìn)行了設(shè)計(jì)和定位，提出到年將湖北建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在去年召開(kāi)的全省旅游發(fā)展工作會(huì)議上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作大會(huì)主題報(bào)告，各地市主要領(lǐng)導(dǎo)參加，其規(guī)格之高、參會(huì)范圍之廣、影響之大是湖北省旅游業(yè)發(fā)展史上的第一次。這都充分表明了省委、省政府發(fā)展旅游的決心，勢(shì)必有力地推動(dòng)包括我市在內(nèi)的旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。從我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，付明珠市長(zhǎng)對(duì)發(fā)展我市旅游業(yè)的目標(biāo)及其措施做出了明確部署。各縣（市）區(qū)也紛紛提出了把旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)予以培植和發(fā)展的戰(zhàn)略定位，并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持其發(fā)展。特別是自去年舉全市之力開(kāi)展聲勢(shì)浩大的優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，我市旅游發(fā)展的各個(gè)要素之間聯(lián)系更加緊密，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截止××××年底，全市共有對(duì)外開(kāi)放的景區(qū)景點(diǎn)處，其中級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）處，旅行社家，星級(jí)賓館家，旅游團(tuán)隊(duì)接待推薦單位家，旅游從業(yè)人員達(dá)到萬(wàn)人，××××年，全市接待海內(nèi)外游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入億元，今年“十一”黃金周期間，全市共接待海內(nèi)外游客萬(wàn)人次，旅游收入首次突破億元大關(guān)，創(chuàng)黃金周歷史記錄。這些，充分表明我市旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的條件業(yè)已成熟，旅游業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來(lái)；同時(shí)，也充分表明，以推動(dòng)和促進(jìn)旅游發(fā)展為目的旅游協(xié)會(huì)的工作空間無(wú)比廣闊，旅游協(xié)會(huì)的工作大有可為。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，充分利用各種有利條件，依托旅游協(xié)會(huì)所具有的人才、技術(shù)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，充分挖掘旅游業(yè)發(fā)展的各種潛力，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二、明確職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用市旅游協(xié)會(huì)成立以后，要以全國(guó)、全省、全市旅游發(fā)展工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特殊作用，努力實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)嚴(yán)格自律、旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范、旅游服務(wù)水平提高的工作目標(biāo)，促進(jìn)全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。具體說(shuō)，要努力發(fā)揮好以下四個(gè)作用：（一）著力調(diào)研，發(fā)揮參謀和助手作用。我市旅游協(xié)會(huì)組成人員，有關(guān)心旅游事業(yè)的專家學(xué)者，有長(zhǎng)期工作在旅游戰(zhàn)線上的工作者，有管理經(jīng)驗(yàn)豐富、理論功底深厚的高級(jí)管理員，可謂群英薈萃、人才濟(jì)濟(jì)。因此，我們協(xié)會(huì)的重要任務(wù)之一，就是充分發(fā)揮旅游人才的優(yōu)勢(shì)，著力開(kāi)展調(diào)研，充分發(fā)揮高層智囊團(tuán)的作用，為我市旅游業(yè)決策的科學(xué)化、民主化提供參謀和意見(jiàn)。一方面，要針對(duì)我市旅游規(guī)劃在執(zhí)行中暴露出公務(wù)員之家版權(quán)所有來(lái)的問(wèn)題和不足，超前調(diào)查研究，提出建設(shè)性意見(jiàn)，為今后旅游規(guī)劃修編做準(zhǔn)備；另一方面，要協(xié)助市旅游局貫徹執(zhí)行全國(guó)、全省、全市發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策的同時(shí)，針對(duì)旅游業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，為政府和主管部門(mén)在解決旅游發(fā)展中所出現(xiàn)的問(wèn)題提出意見(jiàn)和辦法。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度很廣的產(chǎn)業(yè)，“食、住、行、游、購(gòu)、娛”幾大要素之間“一榮俱榮、一損俱損”，它的建設(shè)和發(fā)展，不僅需要政府的主導(dǎo)，更需要全市各個(gè)部門(mén)的支持與配合。因此，我們協(xié)會(huì)要以充分利用社會(huì)團(tuán)體組織的特有優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映會(huì)員的愿望和要求，積極向會(huì)員宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，努力做到下情上達(dá)和上情下達(dá)；要積極協(xié)助市旅游局加強(qiáng)和政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和合作，協(xié)調(diào)旅游業(yè)同行業(yè)間、旅游業(yè)與其它行業(yè)和有關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系，爭(zhēng)取社會(huì)方方面面的理解和認(rèn)識(shí)，取得全社會(huì)的支持和配合，推進(jìn)全市旅游業(yè)的社會(huì)聯(lián)動(dòng)，逐步化解、打破旅游業(yè)瓶頸制約，使企業(yè)利益、行業(yè)利益、社會(huì)利益實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。（三）密切聯(lián)系，發(fā)揮合作和服務(wù)作用。首先，協(xié)會(huì)要與旅游系統(tǒng)內(nèi)部各部門(mén)、各企事業(yè)單位密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)行業(yè)間的矛盾和問(wèn)題，做好服務(wù)工作，使協(xié)會(huì)真正成為我們旅游企業(yè)自己的大家庭。其次，協(xié)會(huì)要與上級(jí)協(xié)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)銜接和配合，積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及上級(jí)旅游協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持，拓寬合作領(lǐng)域，提升合作能力。第三，協(xié)會(huì)要與周邊地市和省外的旅游協(xié)會(huì)建立聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)，互通信息，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同前進(jìn)。同時(shí)，還可以進(jìn)行自我宣傳，擴(kuò)大我市旅游業(yè)的影響，把我市旅游產(chǎn)品推介出去，開(kāi)拓市場(chǎng)。（四）強(qiáng)化自律，發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。從總體上看，我市旅游企業(yè)能夠遵章守紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng)，但是也有少數(shù)企業(yè)違法亂紀(jì)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，直接危害了我市旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。因此，協(xié)會(huì)要本著促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的原則，開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)，強(qiáng)化行業(yè)自律，要積極探索一整套行之有效的辦法和途徑，幫助企業(yè)樹(shù)立自律意識(shí)，強(qiáng)化自律能力。同時(shí)，要杜絕和自覺(jué)抵制行業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)違反行業(yè)公約者進(jìn)行監(jiān)督和約束，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。今天通過(guò)的會(huì)員自律公約，就是發(fā)揮監(jiān)督和約束作用的集中體現(xiàn)，希望大家共同遵守，互相監(jiān)督，模范執(zhí)行。三、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作開(kāi)門(mén)紅我市即將被命名為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。我市今年旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一、二、三、四：即突出荊山生態(tài)一個(gè)重點(diǎn)，做好襄樊旅游交易會(huì)和旅游專列兩個(gè)亮點(diǎn)，打牢宣傳開(kāi)發(fā)、行業(yè)管理和市場(chǎng)秩序三個(gè)基礎(chǔ)，扭著旅游開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)關(guān)鍵。今年是我市協(xié)會(huì)工作成立之年，我們要從協(xié)會(huì)自身特點(diǎn)出發(fā)，理清工作思路，抓住工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼搏，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作開(kāi)門(mén)紅。（一）抓好調(diào)查研究，在發(fā)揮協(xié)會(huì)的社會(huì)作用上下功夫。當(dāng)前我市旅游工作存在著不少困難和問(wèn)題，如體制和管理問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入問(wèn)題、觀念更新和服務(wù)水平問(wèn)題等。這些問(wèn)題一方面要靠政府行為加以解決，另一方面也有賴于充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。我們要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的人才、網(wǎng)絡(luò)、體制等方面的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，集中各方面的智慧和力量，提出有見(jiàn)解的建議和意見(jiàn)，并力爭(zhēng)成為政府決策的依據(jù)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的社會(huì)職能作用。當(dāng)前協(xié)會(huì)要提出—個(gè)重點(diǎn)課題，將會(huì)員按賓館飯店、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)等專業(yè)進(jìn)行分工，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成有價(jià)值調(diào)研成果，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。（二）抓好培訓(xùn)工作，在提高服務(wù)水平上下功夫。協(xié)會(huì)擬建立兩個(gè)基地：一個(gè)是在中安達(dá)旅游服務(wù)學(xué)校建立旅游從業(yè)管理人員理論培訓(xùn)基地，一個(gè)是選擇—家有綜合實(shí)力的星級(jí)酒店建立操作人員實(shí)習(xí)基地。通過(guò)有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，提高從業(yè)人員的服務(wù)技能和水平，做到學(xué)以致用，適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展。（三）抓好考察工作，在開(kāi)闊會(huì)員的視野上下功夫。計(jì)劃今年月份組織會(huì)員考察全市部分重點(diǎn)旅游景點(diǎn)和星級(jí)飯店，月份組織一次赴外地學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。要通過(guò)各種考察活動(dòng)，做到互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相切磋，以達(dá)到增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、擴(kuò)大視野、提高素質(zhì)的目的。（四）抓好自身建設(shè)，在壯大協(xié)會(huì)組織上下功夫。我們本著熱忱歡迎的態(tài)度對(duì)公務(wù)員之家版權(quán)所有待每一位申請(qǐng)入會(huì)單位，按照“入會(huì)自愿，手續(xù)完備，理事推薦，常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)”的原則，接納每一個(gè)會(huì)員。在壯大協(xié)會(huì)組織的同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件籌備成立旅行社、星級(jí)飯店和景區(qū)（點(diǎn)）等行業(yè)分會(huì)，完善內(nèi)部體系和服務(wù)功能。有條件的縣（市）、區(qū)，也要成立協(xié)會(huì)分會(huì)組織。各位會(huì)員要嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)章程和內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定，在享受權(quán)利的同時(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)。要通過(guò)大家的共同努力，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的聚集力和戰(zhàn)斗力，樹(shù)立協(xié)會(huì)良好的社會(huì)形象。同志們，旅游協(xié)會(huì)的責(zé)任是重大的，任務(wù)是光榮的，隨著中國(guó)市場(chǎng)化程度的加深，其作用將日益為社會(huì)所重視，但旅游協(xié)會(huì)在我市尚屬新生事物，如何運(yùn)作還需要我們共同在實(shí)踐中探討。讓我們攜起手來(lái)，以敢為天下先的精神，不斷探索、努力開(kāi)拓，為我市旅游業(yè)的早日騰飛和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

在襄樊市旅游協(xié)會(huì)成立暨第一屆會(huì)員大會(huì)上的講話同志們：在省旅游局和市政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)充分醞釀和精心籌備，并經(jīng)市民政局核準(zhǔn)登記，襄樊市旅游協(xié)會(huì)作為全市性的旅游行業(yè)社會(huì)團(tuán)體，于今天正式成立了。這是我們旅游界值得慶賀的一件喜事，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事。今天的協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一屆會(huì)員大會(huì)，通過(guò)了協(xié)會(huì)章程和有關(guān)公約，產(chǎn)生了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我市旅游事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。由于大家的信任，我榮幸地當(dāng)選為市旅游協(xié)會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)。在此，我謹(jǐn)代表協(xié)會(huì)班子的全體成員，向大家表示衷心的感謝！為不辜負(fù)大家的信任和重托，我們將立足發(fā)揮協(xié)會(huì)“自我服務(wù)、自我約束”的宗旨，竭心盡智，恪盡職守，努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面，推動(dòng)全市旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。關(guān)于協(xié)會(huì)今后的工作，馬市長(zhǎng)助理將給我們作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)清有利形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的信心改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，廣大人民群眾的旅游需求也越來(lái)越旺盛。隨著“假日”經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，使我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)前所未有的黃金時(shí)期。從全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式提出將旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位；年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步重申這一方針；—××××年，國(guó)務(wù)院先后三次在北京召開(kāi)全國(guó)旅游發(fā)展工作會(huì)議，并在年首次提出在今后年把中國(guó)建設(shè)成為旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。朱基總理破例出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。為保證加快旅游發(fā)展，幾次會(huì)議分別有針對(duì)性、有重點(diǎn)地制訂了包括國(guó)辦發(fā)號(hào)和國(guó)發(fā)號(hào)文件在內(nèi)的一系列推動(dòng)和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是黨的十六大提出在本世紀(jì)前年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，為我們旅游業(yè)到年建成世界一流旅游業(yè)強(qiáng)國(guó)帶來(lái)了重大機(jī)遇。同時(shí)，旅游業(yè)作為能夠向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)輻射的新型產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)再就業(yè)工作中已引起各級(jí)政府的高度重視，紛紛被全國(guó)各地確立為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給予了大力扶持和全力支持。旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。此外，中國(guó)的入世、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，也為商務(wù)旅游和國(guó)際旅游的延伸和發(fā)展提供了更加廣闊的空間和良好的機(jī)遇；從全省旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，“九五”以來(lái)，省委、省政府一直把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育，旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快?！笆濉庇?jì)劃又把旅游業(yè)作為湖北國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)、重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭進(jìn)行了設(shè)計(jì)和定位，提出到年將湖北建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在去年召開(kāi)的全省旅游發(fā)展工作會(huì)議上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作大會(huì)主題報(bào)告，各地市主要領(lǐng)導(dǎo)參加，其規(guī)格之高、參會(huì)范圍之廣、影響之大是湖北省旅游業(yè)發(fā)展史上的第一次。這都充分表明了省委、省政府發(fā)展旅游的決心，勢(shì)必有力地推動(dòng)包括我市在內(nèi)的旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。從我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)看，市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，付明珠市長(zhǎng)對(duì)發(fā)展我市旅游業(yè)的目標(biāo)及其措施做出了明確部署。各縣（市）區(qū)也紛紛提出了把旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)予以培植和發(fā)展的戰(zhàn)略定位，并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持其發(fā)展。特別是自去年舉全市之力開(kāi)展聲勢(shì)浩大的優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，我市旅游發(fā)展的各個(gè)要素之間聯(lián)系更加緊密，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截止××××年底，全市共有對(duì)外開(kāi)放的景區(qū)景點(diǎn)處，其中級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）處，旅行社家，星級(jí)賓館家，旅游團(tuán)隊(duì)接待推薦單位家，旅游從業(yè)人員達(dá)到萬(wàn)人，××××年，全市接待海內(nèi)外游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入億元，今年“十一”黃金周期間，全市共接待海內(nèi)外游客萬(wàn)人次，旅游收入首次突破億元大關(guān)，創(chuàng)黃金周歷史記錄。這些，充分表明我市旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的條件業(yè)已成熟，旅游業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來(lái)；同時(shí)，也充分表明，以推動(dòng)和促進(jìn)旅游發(fā)展為目的旅游協(xié)會(huì)的工作空間無(wú)比廣闊，旅游協(xié)會(huì)的工作大有可為。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，充分利用各種有利條件，依托旅游協(xié)會(huì)所具有的人才、技術(shù)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，充分挖掘旅游業(yè)發(fā)展的各種潛力，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二、明確職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用市旅游協(xié)會(huì)成立以后，要以全國(guó)、全省、全市旅游發(fā)展工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特殊作用，努力實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)嚴(yán)格自律、旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范、旅游服務(wù)水平提高的工作目標(biāo)，促進(jìn)全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。具體說(shuō)，要努力發(fā)揮好以下四個(gè)作用：（一）著力調(diào)研，發(fā)揮參謀和助手作用。我市旅游協(xié)會(huì)組成人員，有關(guān)心旅游事業(yè)的專家學(xué)者，有長(zhǎng)期工公務(wù)員之家版權(quán)所有作在旅游戰(zhàn)線上的工作者，有管理經(jīng)驗(yàn)豐富、理論功底深厚的高級(jí)管理員，可謂群英薈萃、人才濟(jì)濟(jì)。因此，我們協(xié)會(huì)的重要任務(wù)之一，就是充分發(fā)揮旅游人才的優(yōu)勢(shì)，著力開(kāi)展調(diào)研，充分發(fā)揮高層智囊團(tuán)的作用，為我市旅游業(yè)決策的科學(xué)化、民主化提供參謀和意見(jiàn)。一方面，要針對(duì)我市旅游規(guī)劃在執(zhí)行中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足，超前調(diào)查研究，提出建設(shè)性意見(jiàn)，為今后旅游規(guī)劃修編做準(zhǔn)備；另一方面，要協(xié)助市旅游局貫徹執(zhí)行全國(guó)、全省、全市發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策的同時(shí)，針對(duì)旅游業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，為政府和主管部門(mén)在解決旅游發(fā)展中所出現(xiàn)的問(wèn)題提出意見(jiàn)和辦法。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度很廣的產(chǎn)業(yè)，“食、住、行、游、購(gòu)、娛”幾大要素之間“一榮俱榮、一損俱損”，它的建設(shè)和發(fā)展，不僅需要政府的主導(dǎo)，更需要全市各個(gè)部門(mén)的支持與配合。因此，我們協(xié)會(huì)要以充分利用社會(huì)團(tuán)體組織的特有優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映會(huì)員的愿望和要求，積極向會(huì)員宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，努力做到下情上達(dá)和上情下達(dá)；要積極協(xié)助市旅游局加強(qiáng)和政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和合作，協(xié)調(diào)旅游業(yè)同行業(yè)間、旅游業(yè)與其它行業(yè)和有關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系，爭(zhēng)取社會(huì)方方面面的理解和認(rèn)識(shí)，取得全社會(huì)的支持和配合，推進(jìn)全市旅游業(yè)的社會(huì)聯(lián)動(dòng)，逐步化解、打破旅游業(yè)瓶頸制約，使企業(yè)利益、行業(yè)利益、社會(huì)利益實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。（三）密切聯(lián)系，發(fā)揮合作和服務(wù)作用。首先，協(xié)會(huì)要與旅游系統(tǒng)內(nèi)部各部門(mén)、各企事業(yè)單位密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)行業(yè)間的矛盾和問(wèn)題，做好服務(wù)工作，使協(xié)會(huì)真正成為我們旅游企業(yè)自己的大家庭。其次，協(xié)會(huì)要與上級(jí)協(xié)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)銜接和配合，積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及上級(jí)旅游協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持，拓寬合作領(lǐng)域，提升合作能力。第三，協(xié)會(huì)要與周邊地市和省外的旅游協(xié)會(huì)建立聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)，互通信息，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同前進(jìn)。同時(shí)，還可以進(jìn)行自我宣傳，擴(kuò)大我市旅游業(yè)的影響，把我市旅游產(chǎn)品推介出去，開(kāi)拓市場(chǎng)。（四）強(qiáng)化自律，發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。從總體上看，我市旅游企業(yè)能夠遵章守紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng)，但是也有少數(shù)企業(yè)違法亂紀(jì)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，直接危害了我市旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。因此，協(xié)會(huì)要本著促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的原則，開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)，強(qiáng)化行業(yè)自律，要積極探索一整套行之有效的辦法和途徑，幫助企業(yè)樹(shù)立自律意識(shí)，強(qiáng)化自律能力。同時(shí)，要杜絕和自覺(jué)抵制行業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)違反行業(yè)公約者進(jìn)行監(jiān)督和約束，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。今天通過(guò)的會(huì)員自律公約，就是發(fā)揮監(jiān)督和約束作用的集中體現(xiàn)，希望大家共同遵守，互相監(jiān)督，模范執(zhí)行。三、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作開(kāi)門(mén)公務(wù)員之家版權(quán)所有紅我市即將被命名為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。我市今年旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一、二、三、四：即突出荊山生態(tài)一個(gè)重點(diǎn)，做好襄樊旅游交易會(huì)和旅游專列兩個(gè)亮點(diǎn)，打牢宣傳開(kāi)發(fā)、行業(yè)管理和市場(chǎng)秩序三個(gè)基礎(chǔ)，扭著旅游開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)關(guān)鍵。今年是我市協(xié)會(huì)工作成立之年，我們要從協(xié)會(huì)自身特點(diǎn)出發(fā)，理清工作思路，抓住工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼搏，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作開(kāi)門(mén)紅。（一）抓好調(diào)查研究，在發(fā)揮協(xié)會(huì)的社會(huì)作用上下功夫。當(dāng)前我市旅游工作存在著不少困難和問(wèn)題，如體制和管理問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入問(wèn)題、觀念更新和服務(wù)水平問(wèn)題等。這些問(wèn)題一方面要靠政府行為加以解決，另一方面也有賴于充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。我們要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的人才、網(wǎng)絡(luò)、體制等方面的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，集中各方面的智慧和力量，提出有見(jiàn)解的建議和意見(jiàn)，并力爭(zhēng)成為政府決策的依據(jù)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的社會(huì)職能作用。當(dāng)前協(xié)會(huì)要提出—個(gè)重點(diǎn)課題，將會(huì)員按賓館飯店、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)等專業(yè)進(jìn)行分工，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成有價(jià)值調(diào)研成果，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。（二）抓好培訓(xùn)工作，在提高服務(wù)水平上下功夫。協(xié)會(huì)擬建立兩個(gè)基地：一個(gè)是在中安達(dá)旅游服務(wù)學(xué)校建立旅游從業(yè)管理人員理論培訓(xùn)基地，一個(gè)是選擇—家有綜合實(shí)力的星級(jí)酒店建立操作人員實(shí)習(xí)基地。通過(guò)有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，提高從業(yè)人員的服務(wù)技能和水平，做到學(xué)以致用，適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展。（三）抓好考察工作，在開(kāi)闊會(huì)員的視野上下功夫。計(jì)劃今年月份組織會(huì)員考察全市部分重點(diǎn)旅游景點(diǎn)和星級(jí)飯店，月份組織一次赴外地學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。要通過(guò)各種考察活動(dòng)，做到互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相切磋，以達(dá)到增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、擴(kuò)大視野、提高素質(zhì)的目的。（四）抓好自身建設(shè)，在壯大協(xié)會(huì)組織上下功夫。我們本著熱忱歡迎的態(tài)度對(duì)待每一位申請(qǐng)入會(huì)單位，按照“入會(huì)自愿，手續(xù)完備，理事推薦，常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)”的原則，接納每一個(gè)會(huì)員。在壯大協(xié)會(huì)組織的同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件籌備成立旅行社、星級(jí)飯店和景區(qū)（點(diǎn)）等行業(yè)分會(huì)，完善內(nèi)部體系和服務(wù)功能。有條件的縣（市）、區(qū)，也要成立協(xié)會(huì)分會(huì)組織。各位會(huì)員要嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)章程和內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)定，在享受權(quán)利的同時(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)。要通過(guò)大家的共同努力，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的聚集力和戰(zhàn)斗力，樹(shù)立協(xié)會(huì)良好的社會(huì)形象。同志們，旅游協(xié)會(huì)的責(zé)任是重大的，任務(wù)是光榮的，隨著中國(guó)市場(chǎng)化程度的加深，其作用將日益為社會(huì)所重視，但旅游協(xié)會(huì)在我市尚屬新生事物，如何運(yùn)作還需要我們共同在實(shí)踐中探討。讓我們攜起手來(lái)，以敢為天下先的精神，不斷探索、努力開(kāi)拓，為我市旅游業(yè)的早日騰飛和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

在市旅游局、市民政局的大力支持和關(guān)心指導(dǎo)下，我們旅游協(xié)會(huì)緊緊圍繞“自我管理、自我約束、自我服務(wù)”的辦會(huì)宗旨，以加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)為突破口，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)會(huì)員單位，積極探索，扎實(shí)工作，較好發(fā)揮了協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)了全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；仡櫋痢聊陞f(xié)會(huì)工作，我們主要做了以下工作：

第一，立足協(xié)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)自身建設(shè)。首先，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對(duì)××年是市民政局批準(zhǔn)協(xié)會(huì)成立的第一年，我們組織召開(kāi)了協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一次全體會(huì)員大會(huì)，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為協(xié)會(huì)順利開(kāi)展工作提供了組織保證。其次，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)制度建設(shè)。為確保協(xié)會(huì)工作有章可循，我們?cè)诔浞纸梃b外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照程序，起草修改了《襄樊市旅游協(xié)會(huì)章程》，制訂了《協(xié)會(huì)成員單位行業(yè)自律公約》。通過(guò)加強(qiáng)制度管理，使協(xié)會(huì)工作一開(kāi)始就步入了正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。

第二，立足發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)了行業(yè)自律工作。為改變我市旅游企業(yè)惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，制約全市旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的不利局面，協(xié)會(huì)成立之初，我們積極主動(dòng)與市旅游管理部門(mén)一道，以全國(guó)治理整不頓旅游市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，加強(qiáng)了行業(yè)自身管理。以遏制旅行社對(duì)外報(bào)價(jià)不統(tǒng)一為突破口，向會(huì)員單位發(fā)出了統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一促銷的倡儀，得到了會(huì)員單位的響應(yīng)和市旅游管理部門(mén)的支持。為使自律工作得到深入開(kāi)展，我們還制訂了行業(yè)誠(chéng)信公約，公開(kāi)向社會(huì)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，使行業(yè)自律邁向了更高層次，有力推進(jìn)了全市旅游市場(chǎng)的規(guī)范化管理，受到市旅游管理部門(mén)的高度好評(píng)。

第三，立足發(fā)揮參謀助手使用，加強(qiáng)了調(diào)查研究。針對(duì)全市旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)一盤(pán)散沙、全市旅游發(fā)展水平不高的現(xiàn)實(shí)，與市旅游局一道，多次組織旅游企業(yè)召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)，了解情況，交流信息，加強(qiáng)調(diào)查研究。通過(guò)卓有成效的工作，搞清了我市旅游發(fā)展的癥結(jié)，撰寫(xiě)出了《關(guān)于把我市建設(shè)旅游大市的對(duì)策措施建議》一文，得到了市委、市政府和市旅游局的高度重視，并被推薦給全市研究會(huì)結(jié)集出版。

一年來(lái)，我們的工作雖然取得了一定成績(jī)，但是由于旅游協(xié)會(huì)是一個(gè)新生事物，在工作中也還存在著一些不足，主要表現(xiàn)為：協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的渠道比較單一，協(xié)會(huì)活動(dòng)難以組織、難以開(kāi)展等，影響了協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮。這些，都是我們今后工作中將著力加以解決的。今后，我們將在市旅游局和市民政局的大力支持下，牢記協(xié)會(huì)宗旨，積極克服困難，力爭(zhēng)為會(huì)員服好務(wù)，為政府當(dāng)好參謀助手，在新的起點(diǎn)上做出新的的成績(jī)。

各位會(huì)長(zhǎng)：

自*月30日第三屆會(huì)員大會(huì)以來(lái)，省旅游協(xié)會(huì)在業(yè)務(wù)主管部門(mén)省旅游局和省民政廳大力支持和關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨，嚴(yán)格按照《章程》開(kāi)展工作，特別是針對(duì)我省旅游業(yè)強(qiáng)勁快速發(fā)展的大好形勢(shì)，協(xié)會(huì)以加強(qiáng)自身建設(shè)為突破口，通過(guò)廣大會(huì)員的共同努力，在發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用上做了一些工作，也取得了一些成績(jī)。下面，我代表省旅游協(xié)會(huì)，對(duì)近期協(xié)會(huì)所做的主要工作情況做個(gè)簡(jiǎn)要小結(jié)。

一、近期完成的主要工作

（一）認(rèn)真總結(jié)第三屆會(huì)員大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。此屆會(huì)員大會(huì)規(guī)格較高、會(huì)員代表到會(huì)整齊、會(huì)員代表面廣泛，整個(gè)會(huì)議嚴(yán)格按程序有條不紊進(jìn)行，順利完成了換屆工作。在整個(gè)籌備工作中，協(xié)會(huì)努力做到了“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持爭(zhēng)取上級(jí)支持為前提，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。為爭(zhēng)取業(yè)務(wù)主管單位的大力支持，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，協(xié)會(huì)在換屆籌備工作期間，我們多次向省旅游局黨組匯報(bào)，局黨組非常重視，*局長(zhǎng)先后3次聽(tīng)取協(xié)會(huì)籌備工作情況匯報(bào)，先后2次召開(kāi)黨組會(huì)，部署換屆工作，審議具體的實(shí)施《方案》，成立了換屆工作籌備小組，兩名局黨組成員參與領(lǐng)導(dǎo)小組工作，保證了會(huì)議的順利召開(kāi)。

二是堅(jiān)持以上級(jí)精神為統(tǒng)攬，確保換屆選舉工作嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)。為貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)［20*］36號(hào)文件和省民政廳的有關(guān)規(guī)定要求，在領(lǐng)會(huì)文件精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)協(xié)會(huì)《章程》，研究制定了換屆實(shí)施《方案》，并分別報(bào)省委組織部、省民政廳審批。在籌備過(guò)程中，多次向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省民政廳、國(guó)家旅游協(xié)會(huì)報(bào)告有關(guān)情況，尤其是針對(duì)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員組成，我們考慮既要符合文件精神，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，實(shí)行政會(huì)分開(kāi)，又要切合實(shí)際，有利于今后工作，為此，反復(fù)醞釀推薦協(xié)會(huì)候選人，并在省民政廳的指導(dǎo)下，提出第三屆理事會(huì)理事、常務(wù)理事、副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成的建議方案，經(jīng)省旅游局黨組研究后，上報(bào)省委組織部批準(zhǔn)和省民政廳備案。

同志們：

今天在這里隆重舉行市旅游協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一屆會(huì)員代表大會(huì)，我感到非常高興。這是我市旅游事業(yè)發(fā)展中的一件大事，也是我市旅游行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，全面貫徹落實(shí)十六大及其三中全會(huì)精神，推進(jìn)行政方式轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。襄樊旅游協(xié)會(huì)的成立，對(duì)于促進(jìn)我市旅游業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，加速實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)自我約束、自我管理、增加效益、增強(qiáng)活力，推動(dòng)全市旅游事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表市政府向旅游協(xié)會(huì)的成立暨第一屆會(huì)員代表大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向與會(huì)代表表示親切的問(wèn)候！向多年來(lái)關(guān)心和支持我市旅游發(fā)展的同志們表示衷心地感謝！剛才，智勇同志就今后如何發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，做好協(xié)會(huì)工作做了周密的安排和部署，我完全贊同。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)成立旅游協(xié)會(huì)的重要性的認(rèn)識(shí)

運(yùn)用一種適當(dāng)?shù)慕M織形式，把全市具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的旅游企業(yè)和與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)密切的單位組織起來(lái)，共同研究新形勢(shì)下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取應(yīng)變策略，順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)的自我良性發(fā)展，從而推動(dòng)全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展，是市委、市政府和全市旅游企業(yè)多年來(lái)期盼實(shí)現(xiàn)的共同愿望。旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，成立旅游協(xié)會(huì)、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，能夠有效幫助達(dá)成這一美好愿望。我市成立旅游協(xié)會(huì),是充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和旅游企業(yè)等多個(gè)方面的積極性，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，順應(yīng)民心、民意和旅游發(fā)展潮流的一種必然選擇，是根據(jù)襄樊旅游實(shí)際，加快培育和發(fā)展全市旅游業(yè)所采取的一項(xiàng)重大舉措。

第一，成立旅游協(xié)會(huì)，是集中方方面面的智慧、共商全市旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)的需要。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)旅游業(yè)飛速發(fā)展時(shí)期，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院提出了要在2020年把中國(guó)建成世界旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)之后，全國(guó)各地旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“千帆進(jìn)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的局面。在這種背景下，對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展水平本來(lái)就不高的襄樊來(lái)講，發(fā)展速度慢了是退，延誤了發(fā)展更是退。因此，客觀上要求我們必須廣泛集中旅游主管部門(mén)、專家、業(yè)內(nèi)精英等方方面面的聰明才智，進(jìn)一步提高駕馭旅游發(fā)展工作局面的能力。旅游協(xié)會(huì)的成立，通過(guò)自愿的形式把社會(huì)各方人士聚集起來(lái)組成一個(gè)共同的“家園”，不僅架設(shè)了溝通政府與企業(yè)間橋梁，也使大家便于隨時(shí)隨地進(jìn)行探索與交流，為旅游發(fā)展把脈問(wèn)診、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為決策者決策提供參考和依據(jù)，從而有效地預(yù)防和避免旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)閃失和差錯(cuò)，更快、更好、更直接地推動(dòng)全市旅游業(yè)發(fā)展。

第二，成立旅游協(xié)會(huì)，是旅游業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)入世的需要。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已加入了WTO。入世基本的規(guī)則之一，就是要逐步淡化政府在微觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自主管理、自主發(fā)展。根據(jù)國(guó)際慣例，這種管理則主要是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行。入世后，我國(guó)旅游業(yè)同樣面臨著與國(guó)際旅游業(yè)接軌的問(wèn)題。這個(gè)“軌”怎么接，關(guān)鍵就是遵循WTO規(guī)則，改革現(xiàn)行政府管理旅游的模式。成立旅游協(xié)會(huì)，正是加快我市旅游業(yè)同國(guó)際慣例接軌步伐、改革當(dāng)前政府管理旅游模式的一種探索，是積極應(yīng)對(duì)入世后旅游業(yè)發(fā)展所采取的一項(xiàng)具體措施。

同志們：

在這繁花似火的五月，*市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)第二次會(huì)員大會(huì)隆重召開(kāi)，我很榮幸地當(dāng)選協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，此時(shí)此刻我既感到無(wú)尚的光榮，也深感責(zé)任的重大，我決心不辜負(fù)大家的期望，一定加倍努力工作，以良好的工作業(yè)績(jī)回報(bào)大家的信任。

隨著我市工業(yè)化城市化步伐的加快，在市委、市政府的高度重視和行業(yè)全體同志的共同努力下，我市旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，目前已初步形成了觀光旅游、休閑旅游、工農(nóng)業(yè)旅游、紅色旅游和會(huì)展旅游的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系，隨著我市旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，特別繼華強(qiáng)旅游城和濱江公園的建成，我市旅游業(yè)的形勢(shì)將會(huì)發(fā)生根本性變化，*旅游業(yè)的前景十分廣闊，把*建設(shè)成為濱江山水觀光、都市休閑娛樂(lè)、人文歷史探尋的旅游目的地的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，在各會(huì)員單位的大力支持下，做了許多工作，發(fā)揮了積極作用，第二屆理事會(huì)將續(xù)繼保持第一屆理事會(huì)好的傳統(tǒng)，嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)章程，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自治、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)的原則，堅(jiān)持為會(huì)員服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為政府服務(wù)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，努力為行業(yè)自身建設(shè)和我市旅游發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

*市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是我市旅游行業(yè)各相關(guān)單位按照平等自愿的原則而組成的專業(yè)性，非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體法人，是我市旅游業(yè)自己的組織，因此，搞好協(xié)會(huì)工作，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用離不開(kāi)各會(huì)員單位的大力支持和精誠(chéng)合作，希望大家在今后的工作中積極參與，建言獻(xiàn)策，履行協(xié)會(huì)義務(wù)，遵守協(xié)會(huì)章程，盡到會(huì)員責(zé)任。同時(shí)也熱忱歡迎會(huì)員單位加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)的監(jiān)督，齊心協(xié)力地把協(xié)會(huì)工作推向新高。

最后祝大家工作順利，事業(yè)發(fā)達(dá)。謝謝！

各位理事、各位代表：

今天，省旅游協(xié)會(huì)第**屆會(huì)員代表大會(huì)在這里順利召開(kāi)。本次大會(huì)根據(jù)《章程》規(guī)定，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。我代表省旅游協(xié)會(huì)，向新當(dāng)選的各位理事和常務(wù)理事表示熱烈的祝賀！向上一屆理事會(huì)及各市州旅游協(xié)會(huì)幾年來(lái)為促進(jìn)我省旅游發(fā)展做出的努力表示衷心的感謝！

昨天，我們召開(kāi)了全省旅游工作會(huì)議，這是我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了***年的工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署了今年的工作任務(wù)。在會(huì)上，****同志做了重要講話，對(duì)旅游工作提出了更新、更高、更明確的要求。今天，旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行了換屆，我們組建了第***屆理事會(huì)，這將為促進(jìn)旅游協(xié)會(huì)工作，配合完成全省旅游工作的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展起到積極作用。承蒙大家的信任，選舉我做了第***屆理事會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。這既是一種壓力，也是促進(jìn)工作的動(dòng)力。我將和理事會(huì)全體同志一起，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。

下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)的職能和作用

近幾年，全國(guó)各地旅游協(xié)會(huì)發(fā)展迅速，我省旅游協(xié)會(huì)組織也日臻完善，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的職能和作用。從全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，行業(yè)協(xié)會(huì)將越來(lái)越多地承擔(dān)原來(lái)政府部門(mén)的部分職能，發(fā)揮中介橋梁作用。黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求：“要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力”；“堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用”；“從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品”。國(guó)家旅游局要求各地旅游局在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，積極推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)，積極支持旅游協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶職能，發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用。

各位理事、各位代表：

今天，省旅游協(xié)會(huì)第屆會(huì)員代表大會(huì)在這里順利召開(kāi)。本次大會(huì)根據(jù)《章程》規(guī)定，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。我代表省旅游協(xié)會(huì)，向新當(dāng)選的各位理事和常務(wù)理事表示熱烈的祝賀！向上一屆理事會(huì)及各市州旅游協(xié)會(huì)幾年來(lái)為促進(jìn)我省旅游發(fā)展做出的努力表示衷心的感謝！

昨天，我們召開(kāi)了全省旅游工作會(huì)議，這是我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了年的工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署了今年的工作任務(wù)。在會(huì)上，同志做了重要講話，對(duì)旅游工作提出了更新、更高、更明確的要求。今天，旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行了換屆，我們組建了第屆理事會(huì)，這將為促進(jìn)旅游協(xié)會(huì)工作，配合完成全省旅游工作的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展起到積極作用。承蒙大家的信任，選舉我做了第屆理事會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。這既是一種壓力，也是促進(jìn)工作的動(dòng)力。我將和理事會(huì)全體同志一起，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。

下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)的職能和作用

近幾年，全國(guó)各地旅游協(xié)會(huì)發(fā)展迅速，我省旅游協(xié)會(huì)組織也日臻完善，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的職能和作用。從全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，行業(yè)協(xié)會(huì)將越來(lái)越多地承擔(dān)原來(lái)政府部門(mén)的部分職能，發(fā)揮中介橋梁作用。黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求：“要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力”；“堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用”；“從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品”。國(guó)家旅游局要求各地旅游局在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，積極推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)，積極支持旅游協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶職能，發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用。

各位理事、各位代表：

今天，省旅游協(xié)會(huì)第**屆會(huì)員代表大會(huì)在這里順利召開(kāi)。本次大會(huì)根據(jù)《章程》規(guī)定，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。我代表省旅游協(xié)會(huì)，向新當(dāng)選的各位理事和常務(wù)理事表示熱烈的祝賀！向上一屆理事會(huì)及各市州旅游協(xié)會(huì)幾年來(lái)為促進(jìn)我省旅游發(fā)展做出的努力表示衷心的感謝！

昨天，我們召開(kāi)了全省旅游工作會(huì)議，這是我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了**年的工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署了今年的工作任務(wù)。在會(huì)上，同志做了重要講話，對(duì)旅游工作提出了更新、更高、更明確的要求。今天，旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行了換屆，我們組建了第**屆理事會(huì)，這將為促進(jìn)旅游協(xié)會(huì)工作，配合完成全省旅游工作的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展起到積極作用。承蒙大家的信任，選舉我做了第**屆理事會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。這既是一種壓力，也是促進(jìn)工作的動(dòng)力。我將和理事會(huì)全體同志一起，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。

下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)的職能和作用

近幾年，全國(guó)各地旅游協(xié)會(huì)發(fā)展迅速，我省旅游協(xié)會(huì)組織也日臻完善，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的職能和作用。從全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，行業(yè)協(xié)會(huì)將越來(lái)越多地承擔(dān)原來(lái)政府部門(mén)的部分職能，發(fā)揮中介橋梁作用。黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求：“要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力”；“堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用”；“從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品”。國(guó)家旅游局要求各地旅游局在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，積極推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)，積極支持旅游協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶職能，發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用。

在市旅游局、市民政局的大力支持和關(guān)心指導(dǎo)下，我們旅游協(xié)會(huì)緊緊圍繞“自我管理、自我約束、自我服務(wù)”的辦會(huì)宗旨，以加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)為突破口，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)會(huì)員單位，積極探索，扎實(shí)工作，較好發(fā)揮了協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)了全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。回顧2011年協(xié)會(huì)工作，我們主要做了以下工作：

第一，立足協(xié)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)自身建設(shè)。首先，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對(duì)2011年是市民政局批準(zhǔn)協(xié)會(huì)成立的第一年，我們組織召開(kāi)了協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一次全體會(huì)員大會(huì)，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為協(xié)會(huì)順利開(kāi)展工作提供了組織保證。其次，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)制度建設(shè)。為確保協(xié)會(huì)工作有章可循，我們?cè)诔浞纸梃b外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照程序，起草修改了，制訂了。通過(guò)加強(qiáng)制度管理，使協(xié)會(huì)工作一開(kāi)始就步入了正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。

第二，立足發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)了行業(yè)自律工作。為改變我市旅游企業(yè)惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，制約全市旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的不利局面，協(xié)會(huì)成立之初，我們積極主動(dòng)與市旅游管理部門(mén)一道，以全國(guó)治理整不頓旅游市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，加強(qiáng)了行業(yè)自身管理。以遏制旅行社對(duì)外報(bào)價(jià)不統(tǒng)一為突破口，向會(huì)員單位發(fā)出了統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一促銷的倡儀，得到了會(huì)員單位的響應(yīng)和市旅游管理部門(mén)的支持。為使自律工作得到深入開(kāi)展，我們還制訂了行業(yè)誠(chéng)信公約，公開(kāi)向社會(huì)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，使行業(yè)自律邁向了更高層次，有力推進(jìn)了全市旅游市場(chǎng)的規(guī)范化管理，受到市旅游管理部門(mén)的高度好評(píng)。

第三，立足發(fā)揮參謀助手使用，加強(qiáng)了調(diào)查研究。針對(duì)全市旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)一盤(pán)散沙、全市旅游發(fā)展水平不高的現(xiàn)實(shí)，與市旅游局一道，多次組織旅游企業(yè)召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)，了解情況，交流信息，加強(qiáng)調(diào)查研究。通過(guò)卓有成效的工作，搞清了我市旅游發(fā)展的癥結(jié)，撰寫(xiě)出了一文，得到了市委、市政府和市旅游局的高度重視，并被推薦給全市wto研究會(huì)結(jié)集出版。

一年來(lái)，我們的工作雖然取得了一定成績(jī)，但是由于旅游協(xié)會(huì)是一個(gè)新生事物，在工作中也還存在著一些不足，主要表現(xiàn)為：協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的渠道比較單一，協(xié)會(huì)活動(dòng)難以組織、難以開(kāi)展等，影響了協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮。這些，都是我們今后工作中將著力加以解決的。今后，我們將在市旅游局和市民政局的大力支持下，牢記協(xié)會(huì)宗旨，積極克服困難，力爭(zhēng)為會(huì)員服好務(wù)，為政府當(dāng)好參謀助手，在新的起點(diǎn)上做出新的的成績(jī)。