年，我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科技部門的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真抓落實(shí)年度各項(xiàng)工作，全年科技管理工作取得了明顯成效。

一、年主要工作

(一)科技項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施工作

根據(jù)國家省州項(xiàng)目申報(bào)指南要求，認(rèn)真整合科技項(xiàng)目資源，慎重優(yōu)選科技項(xiàng)目。年，共向省科技廳申報(bào)項(xiàng)目7項(xiàng)，列項(xiàng)支持3項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)80萬元。特別是經(jīng)過多方努力，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)研、評(píng)審，我縣被省科技廳、省藥監(jiān)局授予首批“云藥之鄉(xiāng)”稱號(hào)。向州科技局申報(bào)項(xiàng)目6項(xiàng)，列項(xiàng)支持4項(xiàng)。全力組織科技項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，管好用好科技專項(xiàng)資金，不斷提高資金的使用效益。

(二)切實(shí)抓好水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作

根據(jù)省委、省政府“百億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃”的總體部署，年我縣被省科技廳列入水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)40萬元，并由縣科技局組織實(shí)施。從2月份起，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、層層技術(shù)培訓(xùn)、及時(shí)就位配套農(nóng)資、集中防治病蟲、入戶下田指導(dǎo)，2.16萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。9月10日經(jīng)省州專家實(shí)地驗(yàn)收，百畝方畝產(chǎn)達(dá)988.77公斤，創(chuàng)楚粳28號(hào)世界記錄。

2007年是實(shí)施“十一.五”規(guī)劃的第二年。為此，我們初步計(jì)劃把明年作為“產(chǎn)業(yè)提升年”。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路為：堅(jiān)持以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，突出一個(gè)主題（更快更好發(fā)展），圍繞一條主線（打造“白莊速度”，建設(shè)和諧××），實(shí)施“四大戰(zhàn)略”（特色強(qiáng)鎮(zhèn)、冬棗富民、開放帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)），提升四大產(chǎn)業(yè)（五金、玻璃鋼、冬棗、建筑業(yè)），重點(diǎn)求突破，全面求發(fā)展，整體上水平，實(shí)現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民富、環(huán)境美、社會(huì)穩(wěn)的和諧××。公務(wù)員之家版權(quán)所有

工作目標(biāo)為：

（1）社會(huì)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成50億元；

（2）財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到3000萬元；

（3）固定資產(chǎn)投入5億元；

（4）實(shí)際利用外資200萬美元；

年，我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，按照縣委、政府提出的實(shí)施“旅游文化活縣”戰(zhàn)略，著力打造“文化、風(fēng)情茶鄉(xiāng)、普洱茶都”為契機(jī)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，創(chuàng)造性地開展工作，全縣文化體育工作取得了較好成績。

一、文化工作

(一)群眾文化百花齊放

1.藝術(shù)精品迭出

年，創(chuàng)作音樂作品540余首，其中，茶歌、酒歌90余首，收編民族風(fēng)情歌曲150余首，新創(chuàng)作歌曲300余首。出版了cd音樂專輯《風(fēng)情老普洱歌曲選》1碟和出刊《民族禮儀歌曲集》1本。舞蹈作品20余個(gè)，所編排的舞蹈《彝山歡歌》參加全市體育系統(tǒng)的文藝調(diào)演獲一等獎(jiǎng)，舞蹈《茶戀》在全市首屆青年演員大賽中獲舞蹈一等獎(jiǎng)。文學(xué)、論文作品40余篇，均在省、市、縣級(jí)以上刊物發(fā)表。器樂作品20余支，《咪土豪些米么多》、《順江邊》、《哈尼情歌》、《啊臘達(dá)世》4個(gè)作品參加普洱市民族民間才藝大賽，其中，作品《啊臘達(dá)世》獲演奏一等獎(jiǎng)。技藝展示作品1個(gè)，剪紙技藝《孔雀開屏》在普洱市民族民間才藝大賽中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

2.群眾活動(dòng)大放異彩

（一）加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控作用

按照區(qū)劃調(diào)整后城區(qū)發(fā)展格局加大規(guī)劃編制力度充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)資源保護(hù)和防止重復(fù)建設(shè)綜合調(diào)控作用提高投資質(zhì)量和效益積極主動(dòng)配合規(guī)劃部門做好XXX分區(qū)規(guī)劃修編、XXX文教區(qū)規(guī)劃編制工作組織編制XXX新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、XXX西部工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及專業(yè)物流園區(qū)規(guī)劃工作努力構(gòu)筑海灣型城市次中心基本框架要進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理建立XXX區(qū)地理信息管理系統(tǒng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理機(jī)制確保城鄉(xiāng)規(guī)劃落到實(shí)處

（二）加快村鎮(zhèn)規(guī)劃及市政設(shè)施建設(shè)推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程

以XXX文教區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要緊扣海灣型城市次中心建設(shè)目標(biāo)加快農(nóng)村城市化建設(shè)步伐重點(diǎn)要完成灌口鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)爭(zhēng)取在五年內(nèi)把灌口建成一個(gè)工業(yè)化水平較高中心城區(qū)積極支持城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快供水、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移需要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)方針加快城鎮(zhèn)適用住房建設(shè)要加強(qiáng)對(duì)村莊城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)重點(diǎn)解決村鎮(zhèn)建設(shè)布局混亂、公共設(shè)施不配套、衛(wèi)生狀況差以及農(nóng)民建房質(zhì)量存在安全隱患等問題要繼續(xù)抓好試點(diǎn)村規(guī)劃建設(shè)著重探索采取村民集資或農(nóng)民入股辦法統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一批外口公寓解決農(nóng)民出路問題

（三）深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)監(jiān)督管理

深入整頓和規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)組織開展對(duì)業(yè)主違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、拖欠工程款以及不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等行為專項(xiàng)整治繼續(xù)完善最低價(jià)中標(biāo)制度切實(shí)加大標(biāo)后監(jiān)管力度推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為監(jiān)督加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建立企業(yè)質(zhì)量、安全綜合評(píng)價(jià)體系加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理進(jìn)一步改革和完善對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方式規(guī)范監(jiān)督行為監(jiān)督重點(diǎn)涉及工程結(jié)構(gòu)、使用安全等實(shí)體工程質(zhì)量以及工程建設(shè)各方主體質(zhì)量、安全行為強(qiáng)化市場(chǎng)觀念積極推進(jìn)工程保險(xiǎn)和建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度要進(jìn)一步落實(shí)建筑工人上崗前安全培訓(xùn)制度提高工人安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)研究制定加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)民住房質(zhì)量安全監(jiān)督措施加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所、人流密集活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全檢查特別要加強(qiáng)防臺(tái)防汛、抗震防災(zāi)等工作部署和落實(shí)努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

區(qū)政府：

根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后新一屆區(qū)委區(qū)政府的工作部署，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，將我局今后五年工作思路及2004年工作要點(diǎn)報(bào)告如下：

今后五年我局建設(shè)與管理工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，提高投資質(zhì)量和效益；加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程；深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，積極引導(dǎo)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；完善工程建設(shè)管理機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理；開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，按照“生態(tài)型的文教旅游區(qū)和環(huán)保型的高新技術(shù)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把XXX基本建成一個(gè)城市配套設(shè)施相對(duì)完善、人居環(huán)境舒適、創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)越的海灣型城市次中心。

（一）加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控作用。

按照區(qū)劃調(diào)整后城區(qū)發(fā)展格局，加大規(guī)劃編制力度，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)資源保護(hù)和防止重復(fù)建設(shè)的綜合調(diào)控作用，提高投資質(zhì)量和效益。積極主動(dòng)配合規(guī)劃部門做好XXX分區(qū)規(guī)劃修編、XXX文教區(qū)規(guī)劃的編制工作，組織編制XXX新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、XXX西部工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及專業(yè)物流園區(qū)的規(guī)劃工作，努力構(gòu)筑海灣型城市次中心的基本框架。要進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督管理，建立XXX區(qū)地理信息管理系統(tǒng)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理機(jī)制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃落到實(shí)處。

（二）加快村鎮(zhèn)規(guī)劃及市政設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程。

今年是我市率先發(fā)展的決戰(zhàn)之年，也是規(guī)劃系統(tǒng)搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)的一年。一年來，我局在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞率先發(fā)展和建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆八次和九次會(huì)議精神，突出抓了超前規(guī)劃、強(qiáng)化管理、優(yōu)化環(huán)境、貪污行政，圓滿完成了各項(xiàng)工作，為推進(jìn)我市城市化進(jìn)程、拓展城市發(fā)展窨、提升城市品味奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一、二OO*年工作總結(jié)

（一）積極進(jìn)取，全面完成目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)

200*年全省建設(shè)工作會(huì)議與我市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書共6項(xiàng)，包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實(shí)施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點(diǎn)村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作等多項(xiàng)內(nèi)容，市委考核局領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)目標(biāo)共13項(xiàng)，除與上述目標(biāo)責(zé)任相同的內(nèi)容外，還包括加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制建設(shè)，提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設(shè)規(guī)劃綱要》、完成52.6平方公里的測(cè)繪任務(wù)、完成廣告陣地拍賣收入2000萬元等內(nèi)容；全市城建工作會(huì)議進(jìn)行任務(wù)公解，要求我局完成的事項(xiàng)共18項(xiàng)，除與上述兩項(xiàng)考核目標(biāo)重復(fù)的外，還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及200*年綠化項(xiàng)目實(shí)施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，改進(jìn)現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評(píng)”相結(jié)合，認(rèn)真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等。一年來，規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極組織開展各項(xiàng)工作，到目前為止，除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和年度經(jīng)費(fèi)問題，正在編制的*年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃需跨200*年度完成外，已全面完成省、市簽定的目標(biāo)考核任務(wù)。

（二）超前規(guī)劃，努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖

為了回憶彌補(bǔ)多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐，盡快改變規(guī)劃相對(duì)滯后、規(guī)劃跟著建設(shè)跑的袪局面，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，今年，我們繼續(xù)把認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規(guī)劃編制進(jìn)程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；最廣大人民群眾服務(wù)，落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取有效措施，保護(hù)不可再生的土地、文物等資源；堅(jiān)持實(shí)事求是，講求實(shí)效，而行的原則，進(jìn)一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次，突出了了重點(diǎn)；°編制的方式方法上面向社會(huì)、引入了嬜機(jī)制；在編制的程序和理念上，引入了心人為本，公眾參與，征求意見，專家誰等，大大提高了規(guī)劃水平?；拘纬闪藦目傮w規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃，從專業(yè)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個(gè)分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于200*年4月16日經(jīng)有關(guān)專家誰通過；組織誰了《民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃一、二、三期》；《太原市200*年園林綠化實(shí)施項(xiàng)目綠線控制規(guī)劃》，并分別向市委、評(píng)論作了詳細(xì)規(guī)劃成果匯報(bào)；編制完成17個(gè)城中村改造試點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平，快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》，并經(jīng)過專家誰會(huì)誰。同時(shí)先后審查批準(zhǔn)了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設(shè)已全面啟動(dòng)。為培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》，并通過專家誰?！稌x祠－天龍山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已報(bào)經(jīng)評(píng)論批準(zhǔn)。全年共編制審批種類規(guī)劃1550余個(gè)，其中控制性詳細(xì)規(guī)劃300余個(gè)，路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃1256余個(gè)。

《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，于200*年開始組織編制的，著眼于既吸收新的規(guī)劃理念，又從我市的實(shí)際情況出發(fā)，我局組織了國際征集方案、方案深化設(shè)計(jì)，并先后向市委、評(píng)論及有關(guān)專家進(jìn)行了初步方案匯報(bào)和中期成果匯報(bào)，10月16日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。

年，我局共青團(tuán)工作在局黨委和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局屬各單位的大力支持下，深化團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織，爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”，創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、新長征突擊隊(duì)，青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，圍繞局黨委中心工作，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、帶領(lǐng)全局團(tuán)員青年立足本職、崗位奉獻(xiàn)，積極投身某水利建設(shè)。現(xiàn)將工作完成情況匯報(bào)如下：

一、年工作完成情況

（一）扎實(shí)開展增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)

⒈成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《某市水利局增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》。月日召開了增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

⒉利用團(tuán)屬宣傳陣地，制作了宣傳版面，通過條幅、板報(bào)、圖片等方式，讓團(tuán)員青年明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求，利用局域網(wǎng)宣傳報(bào)道我局教育活動(dòng)動(dòng)態(tài)。

⒊開展了“永遠(yuǎn)跟黨走，青春獻(xiàn)祖國”主題團(tuán)日活動(dòng)，重溫入團(tuán)誓詞，進(jìn)行了“團(tuán)員進(jìn)社區(qū)”義務(wù)勞動(dòng)。教育活動(dòng)期間，組織團(tuán)員青年深入到平原社區(qū)入戶宣傳了“三理”和“三和”教育。號(hào)召團(tuán)員青年積極投身我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市先進(jìn)城市活動(dòng)。

區(qū)政府：

根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后新一屆區(qū)委區(qū)政府的工作部署，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，將我局今后五年工作思路及××年工作要點(diǎn)報(bào)告如下：

今后五年我局建設(shè)與管理工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，提高投資質(zhì)量和效益；加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程；深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，積極引導(dǎo)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；完善工程建設(shè)管理機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理；開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，按照“生態(tài)型的文教旅游區(qū)和環(huán)保型的高新技術(shù)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把×××基本建成一個(gè)城市配套設(shè)施相對(duì)完善、人居環(huán)境舒適、創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)越的海灣型城市次中心。

（一）加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控作用。

按照區(qū)劃調(diào)整后城區(qū)發(fā)展格局，加大規(guī)劃編制力度，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)資源保護(hù)和防止重復(fù)建設(shè)的綜合調(diào)控作用，提高投資質(zhì)量和效益。積極主動(dòng)配合規(guī)劃部門做好×××分區(qū)規(guī)劃修編、×××文教區(qū)規(guī)劃的編制工作，組織編制×××新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、×××西部工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及專業(yè)物流園區(qū)的規(guī)劃工作，努力構(gòu)筑海灣型城市次中心的基本框架。要進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督管理，建立×××區(qū)地理信息管理系統(tǒng)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理機(jī)制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃落到實(shí)處。

（二）加快村鎮(zhèn)規(guī)劃及市政設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程。

省郵政局：

按照省局要求，我局組織了州局全體機(jī)關(guān)干部和管理人員參加了全省電視電話會(huì)議，聽取了XXX局長對(duì)《2005年XX郵政工作要點(diǎn)》的講話。在此之前，我局為對(duì)2004年工作進(jìn)行一個(gè)全面的總結(jié)，對(duì)明年工作做到早安排、早布置，正緊鑼密鼓準(zhǔn)備召開2005年度全州郵政工作會(huì)議，此次會(huì)議的召開無疑在我州明年郵政發(fā)展道路上開啟了一盞指航燈，對(duì)我州下一步工作的開展起到了重要的意義?，F(xiàn)將我局貫徹情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視求實(shí)效，結(jié)合實(shí)際調(diào)思路

電視電話會(huì)議結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開中層管理人員會(huì)議，要求各縣局、各部室在原來明年工作安排的基礎(chǔ)上，以省局的工作要點(diǎn)和思路為指導(dǎo)方向，融匯貫通到各項(xiàng)工作中去，政策性的東西要不折不扣地執(zhí)行，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展要以會(huì)議精神為指導(dǎo)，因地制宜將各項(xiàng)要求細(xì)化到我州明年的工作安排中，同時(shí)，指出X局長講話對(duì)我州順利、有效地開展下一年各項(xiàng)工作有著非常重要的意義，也是做好明年各項(xiàng)工作的重要前提，各單位要根據(jù)省局《要點(diǎn)》及時(shí)調(diào)整思路、明確方向，在全州工作會(huì)議上布置好，在明年落實(shí)好。

二、及時(shí)召開全州郵政工作會(huì)議，精心安排明年各項(xiàng)工作

XX月XX日—XX日，2005年度全州郵政工作會(huì)議在XX縣郵政局召開。會(huì)議上，X局長向全體與會(huì)人員傳達(dá)了《2005年XX郵政工作要點(diǎn)》主要精神，對(duì)2004年工作作了總結(jié)的基礎(chǔ)上，明確了我州明年的工作方向，并提出了具體的措施和目標(biāo)要求。具體是：

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是回顧總結(jié)一年來市安委會(huì)工作，研究明年安全生產(chǎn)工作思路，部署“兩節(jié)”及近期安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，學(xué)彭同志通報(bào)了市安委會(huì)今年以來的工作情況，總的看，今年以來，各級(jí)各有關(guān)部門圍繞安全生產(chǎn)，做了大量富有成效的工作。市安委會(huì)辦公室、市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安委會(huì)各成員單位，各司其職，通力合作，使我市安全生產(chǎn)工作取得了歷史以來的好成績。事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降幅度在全省都名列第一，在考核年度內(nèi)杜絕了一次死亡人以上的重特大事故。這些成績的取得與市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，特別是與全市各級(jí)各部門的共同努力是分不開的，在這里我代表市委市政府對(duì)大家的辛勤工作表示感謝。關(guān)于××××年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，市安委會(huì)辦公室的同志根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于做好明年工作的具體安排，借鑒南方兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際起草了征求意見稿。我認(rèn)為這個(gè)“工作要點(diǎn)”，既體現(xiàn)了上級(jí)的精神，又符合我市的實(shí)際，很有操作性。征求意見稿已提前發(fā)給了各成員單位，今天是正式提交安委會(huì)討論，會(huì)后安委會(huì)各成員單位如果還有什么意見，通過一定的方式向辦公室反饋，辦公室抓緊時(shí)間修改和完善，報(bào)市政府同意后盡快下發(fā)。各成員單位、各縣市區(qū)和市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組也要根據(jù)“要點(diǎn)”制定明年的工作措施，把“要點(diǎn)”的目標(biāo)和措施落到實(shí)處。

下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)今后全市安全生產(chǎn)工作，談幾點(diǎn)想法：

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

總的看，經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，在今年全市經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，創(chuàng)歷史最好水平，這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是，各項(xiàng)考核指標(biāo)大幅下降。截止到月底，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降了、、和，下降幅度在全省名列前茅，其中事故起數(shù)、死亡人數(shù)降幅還位居全省第一。全市今年少死亡人，占全省少死亡人數(shù)％。二是，重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會(huì)戰(zhàn)”、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月以及“百日安全集中整治”等一系列活動(dòng)，使全社會(huì)的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產(chǎn)考核年度，從去年月到今年月底，全市沒有發(fā)生一起一次死亡人以上的重特大事故。盡管今年月發(fā)生了一起死亡人的重大事故，但與年、××××年發(fā)生的起、××××年發(fā)生起相比，下降幅度也是很大的。充分說明，我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是，安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得較大進(jìn)展。各級(jí)各部門都按照市委市政府的部署和要求，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)，如安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、教育培訓(xùn)體系、企業(yè)自律以及安全生產(chǎn)考核體系等體系建設(shè)，都走在了全省前列。特別市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是全省第一個(gè)市、縣全部建立執(zhí)法隊(duì)伍的市。四是，安全生產(chǎn)制度建設(shè)取得突破。今年，市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全投入、責(zé)任制落實(shí)等方面提出了明確要求，是今后幾年內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各縣市區(qū)、市安委會(huì)各成員單位也都認(rèn)真落實(shí)市政府《決定》精神，相繼出臺(tái)了有關(guān)文件，對(duì)安全生產(chǎn)投入、考核、長效機(jī)制建設(shè)等都進(jìn)行了明確規(guī)定。五是安委會(huì)組織、制度建設(shè)進(jìn)一步完善。今年市安委會(huì)也進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步健全了工作制度，明確和落實(shí)了各成員單位的職責(zé)，重點(diǎn)行業(yè)也全部建立了聯(lián)席會(huì)議制度。六是各成員單位互相配合、支持，形成了齊抓共管的合力。

盡管我市今年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求，與我市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”的要求，與我市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求，都有一定差距，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)有的還剛剛起步。盡管市政府出臺(tái)了《決定》，但《決定》提出的各項(xiàng)要求，有些工作還沒有破題，有的在企業(yè)得不到落實(shí)，如安全生產(chǎn)的投入問題、重點(diǎn)行業(yè)安全費(fèi)用提取問題、安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)問題、企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題，等等，都沒有得到有效落實(shí)。二是全社會(huì)安全意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。一些基層單位重生產(chǎn)、輕安全觀念沒有從根本上得到改變；從業(yè)人員安全意識(shí)仍然比較淡薄，依法保障安全生產(chǎn)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。從今年發(fā)生的事故分析看，有％以上的事故是由于違章操作造成的。三是，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱。比如安監(jiān)體系建設(shè)，從今年考核的情況看，市、縣兩級(jí)建設(shè)都比較到位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求；安全生產(chǎn)歷史欠帳太多，多數(shù)企業(yè)安全技術(shù)、設(shè)備老化，存在大量的事故隱患，應(yīng)急救援體系也不夠完善。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視，不要被今年的成績沖昏了頭腦，產(chǎn)生盲目樂觀情緒。