新華書店工會(huì)員工年終工作總結(jié)

××新華書店集團(tuán)××公司200*年終工會(huì)總結(jié)匯報(bào)材料

今年以來(lái)，我店工會(huì)工作開展得有聲有色，為豐富同志們的業(yè)余生活，融洽干群的關(guān)系，聯(lián)系干群之間的感情，配合黨的中心工作都發(fā)揮了積極的作用。不論在面對(duì)什么新問(wèn)題，什么樣的新局面，我店工會(huì)始終團(tuán)結(jié)在經(jīng)理室、黨支部周圍，堅(jiān)決按照省店、市店及市委、市政府的各項(xiàng)指示，針對(duì)本店的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)行了有效的具體的工作。為了完成市店下達(dá)的圖書銷售指標(biāo)，我店工會(huì)積極組織群眾進(jìn)行促銷活動(dòng)，下鄉(xiāng)擺公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地?cái)?，上門推銷，這一些具體措施都很好地配合了經(jīng)理室的工作指示和要求，也反映了工會(huì)的作用不可低估。今年我店工會(huì)主要從以下幾個(gè)方面來(lái)做好工作：

一、加強(qiáng)工會(huì)成員政治思想學(xué)習(xí)，努力提高政治覺(jué)悟。

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，更是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)、文化的競(jìng)爭(zhēng)。我店多年來(lái)一直重視政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能知識(shí)的學(xué)習(xí)，知道經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展離不開全體員工有較好的的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。為有序地使學(xué)習(xí)不斷深入，我店在今年年初就制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)步驟，由經(jīng)理室?guī)ь^，工會(huì)組織，成立了學(xué)習(xí)小組，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)了江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指示精神，加強(qiáng)了全體員工對(duì)新華書店發(fā)展史的進(jìn)一步了解，加強(qiáng)了全體員工的愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高了勞動(dòng)紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，使全體員工充分認(rèn)識(shí)到“服務(wù)是我們立身之本，顧客是我們衣食父母”，認(rèn)識(shí)到企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，只有不斷提高對(duì)顧客的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用服務(wù)來(lái)留住顧客之心，用服務(wù)來(lái)增強(qiáng)顧客對(duì)企業(yè)的信任。同時(shí)，經(jīng)理室積極要求全體職工加強(qiáng)寫作，積極投稿，不斷提高自身的理論水平，全年向內(nèi)部刊物《岳陽(yáng)圖書發(fā)行》投稿18篇，向省店《圖書市場(chǎng)報(bào)》投稿5篇。

二、積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)活力。

在縣委、縣人民政府的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)主管部門的重視支持下，我們努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和總書記關(guān)于文藝創(chuàng)作方面的重要指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹宮書記、夏縣長(zhǎng)在縣委、政府工作會(huì)議上的重要講話，發(fā)揚(yáng)xx精神，克服困難，努力工作，在精品創(chuàng)作、文化旅游資料研究、謳歌宣傳xx等方面狠下功夫，取得了xx文聯(lián)2006年10大亮點(diǎn)的好成績(jī)，得到了有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為促進(jìn)我縣的三個(gè)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的力量?，F(xiàn)將我縣文聯(lián)2006年的工作10大亮點(diǎn)總結(jié)匯報(bào)如下：

亮點(diǎn)之一：在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下工作邁上新臺(tái)階

縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)十分重視我縣的文聯(lián)工作，給我們作指示，為我們排憂解難，激勵(lì)我們較為出色地完成了各項(xiàng)工作和任務(wù)。宮書記和夏縣長(zhǎng)非常關(guān)懷和重視我們的工作，關(guān)心、鼓勵(lì)我們出精品、獲大獎(jiǎng)，奮力拼搏將文聯(lián)的工作推上新臺(tái)階，令我們十分感動(dòng)和感謝。陳華、林婕副縣長(zhǎng)也在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面支持、關(guān)懷我們，撥給一定的經(jīng)費(fèi)解了我們的燃眉之急，令我們倍受鼓舞，心懷感謝，努力工作成績(jī)顯著。正是各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和重視，激勵(lì)著我們振奮精神開拓創(chuàng)新，將我縣的文聯(lián)工作推上新臺(tái)階。

亮點(diǎn)之二：重點(diǎn)研究xx瑤族歷史，為發(fā)展我縣的文化旅游事業(yè)做出貢獻(xiàn)公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地

自從今年5月份，我們作為縣文化旅游產(chǎn)業(yè)辦的一員，到民族風(fēng)情園辦公以來(lái)，在縣委、政府的關(guān)懷重視下，在產(chǎn)業(yè)辦周海林主任等同志的支持、領(lǐng)導(dǎo)下，我們重點(diǎn)研究了我縣的人文、風(fēng)情、歷史，搜集、編寫了一些文化旅游資料。為朝東秀峰詩(shī)院、富陽(yáng)鎮(zhèn)田廠村、古城秀山民家人圍屋、梧州人習(xí)俗風(fēng)情等創(chuàng)作、編寫了十來(lái)篇（首）詩(shī)文，提交給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，投寄到網(wǎng)站、報(bào)刊發(fā)表，深受各方面的好評(píng)。協(xié)助產(chǎn)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)在舉辦“川之歌?百家福杯”優(yōu)秀歌手大獎(jiǎng)賽、青少年書畫班繪畫展、xx瑤族瑤錦瑤繡展等方面作了大量的工作，并上臺(tái)為獲獎(jiǎng)歌手頒獎(jiǎng)。在十二月份于廣東連州舉辦的第八屆中國(guó)瑤族盤王節(jié)的活動(dòng)中，我們身著瑤裝手敲響鈸出席了大型開幕式，為xx爭(zhēng)光，拍攝了一些資料照片提交了三篇論文，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了一些盤王節(jié)活動(dòng)的籌備通聯(lián)工作，得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定，為研究、發(fā)展xx的民族旅游文化作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

亮點(diǎn)之三：實(shí)施精品戰(zhàn)略,振興xx文藝事業(yè)

今年，在縣社保局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照完善政策、突出重點(diǎn)、規(guī)劃管理，狠抓落實(shí)的工作要求，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)

黨委、政府高度重視勞動(dòng)社保工作，在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨委安排了一名工作非常務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作。使今年的勞動(dòng)社保工作，在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位子；在工作思路上有點(diǎn)子；在經(jīng)費(fèi)開支上有票子；遇到問(wèn)題有法子。所以，我們?cè)谀瓿酰凑湛h府和縣勞動(dòng)社會(huì)保障局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)要求，召開專題會(huì)議，研究社保工作，確定了全鎮(zhèn)社保工作的目標(biāo)任務(wù)。

二、收集信息，拓寬培訓(xùn)就業(yè)渠道

首先是積極向縣社保局再就業(yè)服務(wù)中心取得聯(lián)系；二是通過(guò)信息員與省內(nèi)外用工單位聯(lián)系；三是通過(guò)已在外地務(wù)工的親朋好友提供信息；四是從轄區(qū)內(nèi)股份制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)中收集用工信息，把下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工推薦到適合他們的工作單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—12月共收集用工信息30余條。同時(shí)，我們還組織發(fā)動(dòng)村委會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員進(jìn)行了摸底普查，分門別類建立了檔案，也是為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)普查的情況，我們積極配合鎮(zhèn)內(nèi)和縣級(jí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展長(zhǎng)短班崗前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。分別培訓(xùn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、瓦工等專業(yè)280余人，90%以上實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三、齊心協(xié)力，超額完成目標(biāo)任務(wù)

即將到來(lái)，作為在這個(gè)行業(yè)從事導(dǎo)游工作近6年來(lái)，從來(lái)沒(méi)有做過(guò)一次總結(jié)，總是在實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)中成長(zhǎng)，每個(gè)人都希望自己能比別人優(yōu)秀，能做一個(gè)讓別人認(rèn)可的人，但是從我的工作來(lái)看，確實(shí)沒(méi)有啥值得驕傲或者自豪的事情，或許比其他工作看起來(lái)風(fēng)光，但是其中的酸甜苦辣又有誰(shuí)能理解呢？

今年的導(dǎo)游培訓(xùn)課可以說(shuō)是讓我學(xué)到和看到了別人的光環(huán)還有光環(huán)背后的辛苦，我深深的知道，做我們這個(gè)行業(yè)的，起早貪黑，有的時(shí)候甚至連個(gè)可口的飯菜都吃不上，還要帶著客人游山玩水的心情，都說(shuō)付出和收入是成正比的，但是在我們這個(gè)旅游的潛規(guī)則的帶領(lǐng)下，哪里公平？沒(méi)有穩(wěn)定的收入，沒(méi)有固定的工作，沒(méi)有保障，那一天出了任何事故都找不到人給你賠償，但是因?yàn)閭€(gè)人喜歡這個(gè)職業(yè)，也熱愛(ài)這個(gè)工作，一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，也是今年才找到組織，希望在明年會(huì)有好的發(fā)展吧！

說(shuō)說(shuō)我的帶團(tuán)經(jīng)歷吧！說(shuō)實(shí)話，沒(méi)啥值得炫耀的經(jīng)驗(yàn)，只能說(shuō)是一種互相學(xué)習(xí)吧！從年拿上導(dǎo)游證的這一刻，我覺(jué)得自己是個(gè)導(dǎo)游工作者，我可以去很多自己沒(méi)有去過(guò)的城市玩，可以免費(fèi)進(jìn)入各個(gè)景區(qū)，自己真的高興的不得了，但是剛拿上導(dǎo)游證，沒(méi)有一家旅行社肯聘你去他們那里工作，當(dāng)時(shí)心情直接跌到谷底，寫作參考經(jīng)過(guò)一個(gè)多月，同學(xué)之前有比我更早進(jìn)入旅行社工作，我便找到一份工作，但是這份工作我只做了一個(gè)月，因?yàn)槲覜](méi)有記住他們單位的電話號(hào)碼，也更別說(shuō)帶團(tuán)了。

我知道自己必須充實(shí)自己，多學(xué)習(xí)，才能夠很快進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)，第二個(gè)工作單位，我去了之后只是讓我看資料啊，學(xué)習(xí)，也沒(méi)有讓我?guī)F(tuán)，我覺(jué)得自己很沒(méi)用，正好趕上旅游旺季到來(lái)，導(dǎo)游全部都出外帶團(tuán)了，社里讓我?guī)F(tuán)，去的第一個(gè)地方是六盤山，是要我把團(tuán)帶到固原和那邊的導(dǎo)游交接工作，呵呵，真的很生氣，我覺(jué)得自己完全可以全部帶完，然而單位出于團(tuán)隊(duì)質(zhì)量的問(wèn)題，毅然要求我?guī)湍莻€(gè)導(dǎo)游把她帶的客人接回來(lái)，這就是我開始了導(dǎo)游生涯的第一個(gè)團(tuán)隊(duì)，客人都很好，我上車雖然很緊張，但是大家互動(dòng)唱歌以后就緩解了那種緊張的空氣，也鍛煉了我的膽量，雖然沒(méi)有完整的帶完這個(gè)團(tuán)隊(duì)，我其實(shí)還是很感謝旅行社的領(lǐng)導(dǎo)，讓我出團(tuán)了，但是這份工作工資收入太低，我沒(méi)堅(jiān)持很久就不干了。

第三份工作，那就是進(jìn)入國(guó)旅的那一年，對(duì)我的培養(yǎng)和鍛煉，讓我正式加入了寧夏地接導(dǎo)游的隊(duì)伍，我也認(rèn)識(shí)了比我年長(zhǎng)一些的導(dǎo)游前輩，我很榮幸，社里一系列的培訓(xùn)，讓我很快的成長(zhǎng)，我也開始從3個(gè)人的散客然后30人的專列帶起，我發(fā)現(xiàn)自己的知識(shí)實(shí)在是太少了，有的時(shí)候客人問(wèn)到的問(wèn)題真的是回答不上來(lái)，我走到哪都會(huì)買一些書回來(lái)給自己補(bǔ)充知識(shí)，經(jīng)過(guò)了幾年的歷練，我開始賺錢了，覺(jué)得這個(gè)工作還是很不錯(cuò)的，便一如既往的向前走。

現(xiàn)在從國(guó)旅出來(lái)了，論文參考我任然感激以前在國(guó)旅工作的那些樂(lè)于把自己的知識(shí)全部講給我們這些新人的前輩們，要不是國(guó)旅，我可能也就堅(jiān)持不到現(xiàn)在。

年是實(shí)現(xiàn)“三年”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是我科工作全面健康、協(xié)調(diào)快速發(fā)展的重要一年，這一年取得了可喜的成績(jī)：全年的業(yè)務(wù)總收入比去年同期增加了；入院人數(shù)、出院人數(shù)分別比去年同期增加和％，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙增長(zhǎng)。

一．加大科室管理力度，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)新模式

1．開展向社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)工作

首先我們認(rèn)真組織科室工作人員，反復(fù)學(xué)習(xí)了胡院長(zhǎng)制定的服務(wù)承諾書、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員索要、收受紅包、回扣責(zé)任追究暫行辦法等文件及反面材料。二是在全科廣泛開展向社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。。三是醫(yī)院與科室、科室與個(gè)人均簽訂了廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任書和服務(wù)承諾責(zé)任書，形成醫(yī)院向社會(huì)、科室向醫(yī)院、個(gè)人向科室三級(jí)承諾機(jī)制。四是強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)承諾。繼續(xù)聘請(qǐng)社會(huì)各界代表為監(jiān)督員，定期召開會(huì)議，聽取意見(jiàn)。今年全科共收到錦旗面，表?yè)P(yáng)信封，拒收紅包。物品合計(jì)數(shù)千多元，得到醫(yī)院的充分肯定。

2．堅(jiān)持服務(wù)月活動(dòng)，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)新模式

科室繼往年開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”、“星級(jí)服務(wù)月”、“誠(chéng)信服務(wù)月”之后，今年八月在全科范圍內(nèi)開展了“親情服務(wù)月”活動(dòng)。活動(dòng)取得了較明顯的效果，不僅有效地降低了病人就診、住院費(fèi)用，醫(yī)療指標(biāo)完成情況良好，而且著力將優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿全程醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中。一是樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，提出科室服務(wù)理念，樹立起各具特色的服務(wù)理念和行為規(guī)范。二是落實(shí)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，落實(shí)周六、日醫(yī)生查房制度，設(shè)置患者心聲本、建立“醫(yī)患聯(lián)系卡”，制定“每日需求卡”。三是拓寬醫(yī)療服務(wù)范疇，設(shè)置“便民服務(wù)中心”，。四是深化主動(dòng)服務(wù)內(nèi)涵，在住院病人生日當(dāng)天送上充滿關(guān)愛(ài)的生日蛋糕、鮮花和賀卡，贈(zèng)上一份溫暖的祝愿；康復(fù)科設(shè)立“感動(dòng)服務(wù)站”，。五是提供延伸式服務(wù)。護(hù)理服務(wù)范圍從以往的病區(qū)服務(wù)延伸到入院前登記和出院后隨訪，，一年來(lái)，科室在堅(jiān)持對(duì)病人實(shí)施個(gè)性化醫(yī)療、人性化服務(wù)，吸引了大量病患者的就醫(yī)就診，、住院病人數(shù)明顯增長(zhǎng)，均達(dá)到歷史最好水平。分別兩次向社會(huì)多個(gè)階層發(fā)放了份客戶滿意度調(diào)查問(wèn)卷，堅(jiān)持病區(qū)工休會(huì)制度，廣泛征詢社會(huì)各界人士、病人及家屬對(duì)各方面、各環(huán)節(jié)工作的意見(jiàn)和建議，促使科室整體服務(wù)鏈進(jìn)一步完善。

今年，在縣社保局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照完善政策、突出重點(diǎn)、規(guī)劃管理，狠抓落實(shí)的工作要求，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)

黨委、政府高度重視勞動(dòng)社保工作，在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨委安排了一名工作非常務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作。使今年的勞動(dòng)社保工作，在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位子；在工作思路上有點(diǎn)子；在經(jīng)費(fèi)開支上有票子；遇到問(wèn)題有法子。所以，我們?cè)谀瓿?，按照縣府和縣勞動(dòng)社會(huì)保障局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)要求，召開專題會(huì)議，研究社保工作，確定了全鎮(zhèn)社保工作的目標(biāo)任務(wù)。

二、收集信息，拓寬培訓(xùn)就業(yè)渠道

首先是積極向縣社保局再就業(yè)服務(wù)中心取得聯(lián)系；二是通過(guò)信息員與省內(nèi)外用工單位聯(lián)系；三是通過(guò)已在外地務(wù)工的親朋好友提供信息；四是從轄區(qū)內(nèi)股份制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)中收集用工信息，把下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工推薦到適合他們的工作單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—12月共收集用工信息30余條。同時(shí)，我們還組織發(fā)動(dòng)村委會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員進(jìn)行了摸底普查，分門別類建立了檔案，也是為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)普查的情況，我們積極配合鎮(zhèn)內(nèi)和縣級(jí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展長(zhǎng)短班崗前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。分別培訓(xùn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、瓦工等專業(yè)280余人，90%以上實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三、齊心協(xié)力，超額完成目標(biāo)任務(wù)

各位代表：

我代表市人民政府，向大會(huì)作關(guān)于*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“*”規(guī)劃綱要的報(bào)告，請(qǐng)各位代表連同《綱要（草案）》一并審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“*”期間全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況

“*”期間，全市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，完成了“*”計(jì)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量不斷增加。*年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到591億元，比上年增長(zhǎng)11.5%，“*”期間年均增長(zhǎng)10.2%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已步入全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，人均GDP達(dá)到9038元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改善。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由*年的29.5∶34.9∶35.6調(diào)整為*年的26.8∶36.8∶36.4。消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額*年達(dá)到201億元，年均增長(zhǎng)11.4%。一批大型超市和批發(fā)市場(chǎng)興起，現(xiàn)代商貿(mào)格局逐步成型。旅游資源開發(fā)和整合力度加大，旅游經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。投資力度加大，五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資618億元，年均增長(zhǎng)14.2%，是“九五”的1.8倍。非公有制經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，股份制、股份合作制、外商及港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)所占比重有了較大提高。經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，*年全市財(cái)政總收入達(dá)到31.64億元，其中地方一般預(yù)算收入20.08億元，比上年分別增長(zhǎng)21.7%和16.1%，“*”期間年均分別增長(zhǎng)17.5%和12.3%。

（二）推進(jìn)“三化”成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。*年，全市完成全部工業(yè)增加值190億元，年均增長(zhǎng)14.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)656家，比“九五”末增加333家。全市開工上1000萬(wàn)元的技改項(xiàng)目68個(gè)。工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)，重點(diǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)逐步崛起，特變電工、衡鋼集團(tuán)成為世界知名的現(xiàn)代企業(yè)。園區(qū)建設(shè)力度加大，全市有各類工業(yè)園區(qū)13個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)全面啟動(dòng)，全市初步形成了糧食、生豬、家禽、黃花、油類、席草、煙葉、制種等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。*年全市糧食總產(chǎn)332.4萬(wàn)噸。重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶45萬(wàn)戶、基地150萬(wàn)畝。高效經(jīng)濟(jì)作物面積增加，草食動(dòng)物、家禽和名優(yōu)水產(chǎn)有新的發(fā)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。全市城鎮(zhèn)化水平由*年的26%提高到*年的32.4%。完成了新一輪城市規(guī)劃修編。中心城區(qū)東、西外環(huán)路已經(jīng)建成。改造了蒸湘路、解放路、船山路。東風(fēng)路、黃白路、湘江南路、白沙大道即將完工。新修了化工大道、*港大件碼頭和湘江東岸一期風(fēng)光帶。改造了150條背街小巷，建成了一批休閑廣場(chǎng)。耒陽(yáng)市城區(qū)已具中等城市雛形，衡南縣成功實(shí)現(xiàn)了縣治搬遷，其他縣市縣城和中心鎮(zhèn)總體面貌有了明顯改觀。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。全市新增高速公路136公里，新增發(fā)電裝機(jī)65萬(wàn)千瓦，完成堤防加固77公里。啟動(dòng)了城市電網(wǎng)改造、燃?xì)夤こ獭⒗鵁o(wú)害化處理、演武坪水廠二期擴(kuò)建、城西污水處理廠等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。20*年工作回顧

20*年，是我區(qū)發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)*“*”事件、地震暴雪災(zāi)害和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)際金融危機(jī)等重大挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，我們?cè)邳h中央和自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹黨的*和十*三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第七次黨代會(huì)和區(qū)黨委*三次、四次全委會(huì)的部署，沉著應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)拼搏，突出抓維護(hù)穩(wěn)定，著力抓恢復(fù)發(fā)展，始終抓改善民生，在艱難曲折中實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確?！保珔^(qū)依然保持了跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭，保持了社會(huì)局勢(shì)的基本穩(wěn)定，人民生活有了更大的改善。

一、堅(jiān)定不移抓發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭

一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)中央部署，積極實(shí)施自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化政府調(diào)控，努力消除各種不利因素的影響，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)，全區(qū)生產(chǎn)總值完成392億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3170元，增長(zhǎng)13.7%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成24.9億元，增長(zhǎng)23.5％。各項(xiàng)稅收完成29億元，增長(zhǎng)24%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)820.9億元和220億元。

產(chǎn)業(yè)建設(shè)歷經(jīng)波折實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。*“*”事件后，旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，礦產(chǎn)業(yè)基本停產(chǎn)，建筑業(yè)開工不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。我們加大政策扶持，努力化解矛盾，產(chǎn)業(yè)建設(shè)在曲折中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。抓住一產(chǎn)上水平這個(gè)關(guān)鍵，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和牲畜出欄補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大投入，加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快牲畜出欄，著力提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，糧食總產(chǎn)量達(dá)到95萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值58億元，比上年增長(zhǎng)6.0%。農(nóng)牧區(qū)建設(shè)加快、農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，為全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。緊緊圍繞二產(chǎn)抓重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資金的帶動(dòng)作用，突出重點(diǎn)行業(yè)，培植骨干企業(yè)，優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)、建筑建材業(yè)逐步恢復(fù)增長(zhǎng)，青藏高原地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)專項(xiàng)工作啟動(dòng)實(shí)施,玉龍銅礦一期一步正式投產(chǎn)，高爭(zhēng)水泥60萬(wàn)噸生產(chǎn)線投入運(yùn)行，*國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)有了突破性進(jìn)展。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)完成增加值120億元，比上年增長(zhǎng)9.0%。按照三產(chǎn)大發(fā)展的要求，加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重振市場(chǎng)信心，旅游業(yè)全年呈現(xiàn)出急劇下滑、逐步恢復(fù)、迅速回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、郵政通信等快速發(fā)展。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值214億元，比上年增長(zhǎng)11.8%。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、年工作回顧

過(guò)去的一年，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。一年來(lái)，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民和各有關(guān)方面的大力支持配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和市第九次黨代會(huì)精神，按照區(qū)第八次黨代會(huì)的部署，抓住機(jī)遇，奮力拼搏，扎實(shí)工作，創(chuàng)新有為，全面完成區(qū)十四屆人大一次會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧城區(qū)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值650億元，增長(zhǎng)12.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重從年的75.7%提高到76.5%。完成財(cái)政總收入166億元，增長(zhǎng)41.0%，其中區(qū)級(jí)財(cái)政收入64億元，增長(zhǎng)32.5%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入565億元，增長(zhǎng)25.5%，對(duì)全區(qū)稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度達(dá)到55.6%。重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)結(jié)構(gòu)中信息服務(wù)業(yè)和科技研發(fā)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)；金融服務(wù)業(yè)受證券市場(chǎng)的推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。進(jìn)一步落實(shí)政策、資金、載體和人才等要素聚焦，樓宇經(jīng)濟(jì)取得新成果。全區(qū)共有10幢商務(wù)樓宇稅收超過(guò)億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在開發(fā)區(qū)個(gè)別大型企業(yè)外遷情況下，通過(guò)再引入高新技術(shù)企業(yè)和鼓勵(lì)企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，保持工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到519億元，增長(zhǎng)1.7%。商貿(mào)業(yè)繁榮活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額267億元，增長(zhǎng)10.3%。徐家匯商圈綜合消費(fèi)能級(jí)進(jìn)一步提升，成功舉辦購(gòu)物節(jié)、時(shí)裝周閉幕式等大型商貿(mào)活動(dòng)；社區(qū)商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，田林、虹梅社區(qū)和浦北路商業(yè)街被評(píng)為市社區(qū)商業(yè)示范點(diǎn)，10家菜市場(chǎng)完成標(biāo)準(zhǔn)化改造。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銷售額104億元。各街道、鎮(zhèn)積極支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力做好安商、興商工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。注重提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)并推進(jìn)節(jié)能減排計(jì)劃。安排節(jié)能專項(xiàng)資金1800萬(wàn)元，推進(jìn)首批節(jié)能技改項(xiàng)目7項(xiàng)，申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目57個(gè)；完成老建筑節(jié)能改造50萬(wàn)平方米。建立高能耗、高污染、低產(chǎn)出的劣勢(shì)企業(yè)調(diào)整退出機(jī)制，實(shí)宏造紙有限公司正式關(guān)停；積極推動(dòng)先進(jìn)半導(dǎo)體等企業(yè)的節(jié)能工作，180家重點(diǎn)能耗企業(yè)和單位分別落實(shí)了節(jié)能措施。全年削減二氧化硫排放量83噸，完成市政府下達(dá)的指標(biāo)。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)順利通過(guò)專家組驗(yàn)收。

（二）區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展和創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“四入”、“五聯(lián)”的思想方法和工作方法，深化與大院、大所、大校、大廠等優(yōu)勢(shì)資源的戰(zhàn)略聯(lián)盟，區(qū)域聯(lián)動(dòng)邁出新步伐。繼續(xù)加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)新一輪區(qū)區(qū)合作，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)；W16地塊10萬(wàn)平方米建筑基本建成，招商工作已經(jīng)啟動(dòng)。落實(shí)與中科院分院、復(fù)旦大學(xué)等簽定的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議，國(guó)家醫(yī)藥臨床研究中心等項(xiàng)目積極推進(jìn)。深化與中國(guó)普天集團(tuán)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局戰(zhàn)略合作，普天科技園和質(zhì)檢園兩個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)。主動(dòng)爭(zhēng)取市發(fā)改委、市科委、市規(guī)劃局、市交通局等部門的指導(dǎo)和支持，進(jìn)一步形成了市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局面；通過(guò)與市浦江辦、久事公司等建立合作機(jī)制，有效推動(dòng)了濱江地區(qū)開發(fā)前期工作。區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進(jìn)。積極發(fā)揮科技政策的導(dǎo)向作用，加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，全年安排科技投入3.76億元，占全區(qū)財(cái)政支出的5%。支持自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目27個(gè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，并積極推動(dòng)巨人網(wǎng)絡(luò)、海隆軟件等各類科技型公司上市；頒布實(shí)施《區(qū)“科技小巨人”工程實(shí)施意見(jiàn)》，扶持市、區(qū)兩級(jí)“科技小巨人”企業(yè)40家，跟蹤培育科技型企業(yè)50家。完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，社會(huì)化融資扶持體系初步建立，有效促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，選拔產(chǎn)生了首批70名區(qū)領(lǐng)軍人才“地方隊(duì)”、“后備隊(duì)”和240名-年區(qū)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、高技能人才，為自主創(chuàng)新和區(qū)域發(fā)展提供了人才保障。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，完成6個(gè)創(chuàng)意園和5個(gè)都市工業(yè)園建設(shè)目標(biāo)。

一、過(guò)去五年工作回顧

市十二屆人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的戰(zhàn)略部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，高度關(guān)注民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)了市十二屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯的成績(jī)。

（一）發(fā)展速度進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。20*年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到820.6億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.5%，五年年均遞增11.83%。近兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)了高于全省平均水平的目標(biāo)，并連續(xù)刷新近30年來(lái)最高紀(jì)錄。五年來(lái)，人均GDP由5724元增長(zhǎng)到12279元，年均遞增16.5%。20*年，財(cái)政總收入達(dá)到50.11億元，其中地方一般預(yù)算收入30.64億元，比上年分別增長(zhǎng)25.20%和22.43%，為2002年的2.59倍和2.24倍，年均分別遞增21.02%和17.53%。財(cái)政總收入連續(xù)三年上了30億元、40億元和50億元三大臺(tái)階。在財(cái)政總收入中，工商稅收達(dá)39.8億元，占79%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22億元，比上年增長(zhǎng)70%，工業(yè)稅收增量占全市稅收增量的70%以上。

（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善。三次產(chǎn)業(yè)的比重由2002年的26.6∶35.8∶37.6調(diào)整為20*年的23.1∶41.5∶35.4。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1190億元，年均增長(zhǎng)12.9%，共提供就業(yè)崗位115萬(wàn)個(gè)。一是工業(yè)主導(dǎo)作用增強(qiáng)。20*年，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值211億元，比上年增長(zhǎng)24.9%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52.3%。五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值379億元，比上年增長(zhǎng)42%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的55.7%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)22.84個(gè)百分點(diǎn)。五年共完成技改投資200億元，年均增長(zhǎng)25%。預(yù)計(jì)20*年衡鋼產(chǎn)值超過(guò)60億元，水口山產(chǎn)值超過(guò)50億元，全市年產(chǎn)值過(guò)5億元的企業(yè)8戶，年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)35戶，年稅收過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)超過(guò)40家。全市擁有11個(gè)省級(jí)技術(shù)中心和1個(gè)博士后流動(dòng)站，企業(yè)技術(shù)中心數(shù)居全省第一，五年開發(fā)新產(chǎn)品375項(xiàng)。實(shí)施10大重點(diǎn)節(jié)能工程，節(jié)能減排取得成效。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。推進(jìn)19條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖“雙萬(wàn)工程”建設(shè)，全市共建設(shè)各類優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地234個(gè)，其中連片5000畝以上的基地51個(gè)，年出欄生豬萬(wàn)頭以上的基地69個(gè)，年出籠家禽10萬(wàn)羽以上的基地47個(gè)，發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個(gè)，專業(yè)村993個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品加工快速發(fā)展，規(guī)模企業(yè)達(dá)277家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)21家、市級(jí)69家。20*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提升。20*年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額270億元，比上年增長(zhǎng)16.8%，五年年均增長(zhǎng)13.3%?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)全面鋪開。旅游業(yè)快速發(fā)展，20*年共接待國(guó)內(nèi)外游客690萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入37.6億元，分別比上年增長(zhǎng)19.8%和24.7%。南岳成為全國(guó)首批5A級(jí)景區(qū)并列入國(guó)家級(jí)自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄，蔡倫紀(jì)念園、石鼓書院、南岳第一峰、常寧印山、羅帥故居、夏明翰烈士故居、岣嶁峰森林公園、岐山森林公園等景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)，湖湘文化館、西湖愛(ài)蓮閣、彭玉麟故居、歐陽(yáng)故宅、*抗戰(zhàn)紀(jì)念城、*保衛(wèi)戰(zhàn)紀(jì)念館等新景點(diǎn)建成開放，初步打造了湖湘文化名城的城市品牌，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市通過(guò)了省檢?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展加快，我市被列為全省四大物流一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市之一。房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)增大，房產(chǎn)規(guī)費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅達(dá)到2億元。信息、物流、金融、保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。五年共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資791.35億元，組織實(shí)施國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目212項(xiàng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。全市共完成建筑施工面積740萬(wàn)平方米，完成建筑業(yè)產(chǎn)值433億元，年均增長(zhǎng)12%以上。一是城市建設(shè)加速推進(jìn)。城市化率由21.3%上升到37%。市區(qū)建成區(qū)由61.8平方公里擴(kuò)大到93平方公里。新建、改造紅湘中路、解放路、蒸湘路、船山路、蔡倫大道、立新大道、白沙大道、東外環(huán)、東風(fēng)路、湘江南路、黃白路等主次干道26條，背街小巷201條，日處理15萬(wàn)噸的污水處理廠和日產(chǎn)20萬(wàn)噸的自來(lái)水廠各1座。新建岳屏廣場(chǎng)、蓮湖廣場(chǎng)、*廣場(chǎng)、石鼓廣場(chǎng)、平湖公園、生態(tài)公園、南岳第一峰、湘江兩岸及蒸水風(fēng)光帶等綠地設(shè)施和景觀21處。市高新區(qū)加大了基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及市政公益設(shè)施建設(shè)投入力度，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的路網(wǎng)、水、電、訊、氣等公用設(shè)施，區(qū)內(nèi)一期、二期及整個(gè)園區(qū)開發(fā)80%的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，極大地提高了*的城市品位。市區(qū)人均住房面積達(dá)到27.8平方米，人均道路面積達(dá)到7.9平方米，人均公共綠地面積達(dá)到7.8平方米。管道燃?xì)庥脩暨_(dá)到5萬(wàn)戶。城市管理綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、公交客運(yùn)、社區(qū)管理改革順利推進(jìn)。全市累計(jì)投入資金30億元，加快了以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，耒陽(yáng)成為全省規(guī)模最大的縣級(jí)城市，衡南云集三年新造一個(gè)縣城。二是工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。全市有工業(yè)園15個(gè)，規(guī)劃面積97.64平方公里。五年來(lái)，全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資32億元，完成42平方公里園區(qū)、300公里以上園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)道路和280萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。市高新區(qū)的汽車零配件和新材料產(chǎn)業(yè)、松木工業(yè)園的鹽鹵化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，白沙洲工業(yè)園的裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，與深圳合作建設(shè)的湖南*深圳工業(yè)園來(lái)勢(shì)很好，深圳中航已注入2億元資金在衡注冊(cè)成立公司，基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。*鋼管深加工聚集區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，年產(chǎn)值可達(dá)18億元。耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衡東新塘、大浦工業(yè)園、衡山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*縣開發(fā)區(qū)等發(fā)展來(lái)勢(shì)看好。三是交通面貌全面改善。耒宜、衡棗、衡大高速建成通車，衡炎、衡邵、潭衡西高速全面開工，衡岳、衡臨高速的前期工作正抓緊進(jìn)行。五年新建和改建干線公路200余公里。1*國(guó)道市區(qū)繞城公路、S315雞市段、S320常寧東段、衡南萬(wàn)云公路、衡棗高速祁東連接線和至羅帥故居紅色公路等一批重點(diǎn)工程相繼完工，S214市區(qū)至松柏段、S320耒陽(yáng)西段、S316衡南九寶段和*縣西界公路等項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施，形成了以市區(qū)為中心到各縣城的“1小時(shí)交通圈”。武廣快速鐵路建設(shè)進(jìn)展順利，湘桂復(fù)線、衡茶吉鐵路基本完成前期工作，即將開工建設(shè)。五年完成通鄉(xiāng)公路930公里、通村公路通暢工程4500公里、通達(dá)工程1700多公里。建成了丁家橋、衡山千噸級(jí)碼頭和吊裝能力達(dá)420噸的*港大件碼頭等一批水上基礎(chǔ)設(shè)施，建成了華新、酃湖、五里牌、云集等市縣級(jí)汽車站和62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站，水陸立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)開始形成。四是新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。全面完成村莊布局規(guī)劃，完成399個(gè)村莊整治規(guī)劃。2006年以來(lái)，市、縣兩級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付資金1.6億元，興辦基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和開發(fā)項(xiàng)目3226個(gè)，累計(jì)投入3554萬(wàn)元用于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。國(guó)土管理、土地經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源管理與開發(fā)成效顯著，電力設(shè)施進(jìn)一步完善，確保了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活需要。（四）改革開放進(jìn)一步深化，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)。市屬國(guó)有企業(yè)已批準(zhǔn)進(jìn)入改制程序217家，驗(yàn)收終結(jié)158家，其中國(guó)有工業(yè)企業(yè)批準(zhǔn)改制110家，占93%，驗(yàn)收終結(jié)75家。通過(guò)實(shí)施政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)，累計(jì)化解債務(wù)近50億元。分離中央、省屬企業(yè)社會(huì)職能工作成效明顯。國(guó)有資產(chǎn)收益管理制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度初步建立，組建了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。農(nóng)村稅費(fèi)改革及綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，取消了農(nóng)業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，初步建立了防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制，與改革前的1999年相比，農(nóng)民減負(fù)達(dá)5億元，人均減負(fù)110元。加大補(bǔ)貼政策實(shí)施力度，向全市農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助累計(jì)達(dá)10.6億元，并通過(guò)“一卡（折）通”直接發(fā)放到農(nóng)民手中。“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的財(cái)政管理體制探索初見(jiàn)成效，縣市公辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員工資實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)發(fā)。政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革穩(wěn)步實(shí)施。糧食流通體制、金融、社保等各項(xiàng)改革取得進(jìn)展。積極組織參與東莞洽談會(huì)、湘洽會(huì)、深洽會(huì)、廈交會(huì)、中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，成功主辦南岳壽文化節(jié)、湖湘文化節(jié)、農(nóng)耕文化節(jié)、土菜文化節(jié)等節(jié)會(huì)。五年累計(jì)實(shí)際利用外資7億美元，引進(jìn)內(nèi)資371.3億元。引進(jìn)了中鋼、中鹽、中油、中糧、中航、中核、中建、中機(jī)等中央企業(yè)和香港建滔、長(zhǎng)豐六和、新中源、新澧化工、南風(fēng)化工、合力、華北光學(xué)、深圳瑞達(dá)、華澤金六福、星馬、泰豪、三安、北大青鳥、家潤(rùn)多、國(guó)美等一批戰(zhàn)略投資者和知名企業(yè)。20*年，外貿(mào)進(jìn)出口總額7.5億美元，年均增長(zhǎng)52.6%。

（五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，人民生活水平不斷提升。八件實(shí)事全部超額完成，連續(xù)兩年被評(píng)為全省先進(jìn)單位。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)28萬(wàn)人次，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)24.89萬(wàn)人次，其中“4050”人員4.47萬(wàn)人次，解決1萬(wàn)余戶“零就業(yè)”家庭就業(yè)問(wèn)題，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到43萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金40.33億元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年無(wú)拖欠，并較好地解決了社保機(jī)構(gòu)歷史拖欠問(wèn)題。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)50.8萬(wàn)人，并采取財(cái)政補(bǔ)助的辦法，將6萬(wàn)余名特困企業(yè)職工納入醫(yī)保。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、高危行業(yè)保險(xiǎn)面進(jìn)一步擴(kuò)大。城市低保標(biāo)準(zhǔn)人平提高至166元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，累計(jì)發(fā)放低保資金4.9億元。農(nóng)村低保全面推行。完成經(jīng)濟(jì)適用房35.5萬(wàn)平方米，新建城鎮(zhèn)廉租住房3.64萬(wàn)平方米。20*年，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到10640元、4650元，年均分別增長(zhǎng)10.27%、10.06%。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由30.3億元增長(zhǎng)到170億元，獲省市科技成果獎(jiǎng)210項(xiàng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)134項(xiàng)，推廣應(yīng)用科研成果400余項(xiàng)?！捌站拧背晒粩囔柟烫岣?，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，全市免除雜費(fèi)2.38億元。五年共安排中小學(xué)危房改造項(xiàng)目986個(gè)，投入資金2億元改造危房120余萬(wàn)平方米。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整取得實(shí)效。高中教育質(zhì)量連續(xù)五年居全省前列，高等教育、職業(yè)教育和社會(huì)辦學(xué)不斷發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，完成177所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、11個(gè)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，提前一年實(shí)現(xiàn)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合人數(shù)達(dá)到402萬(wàn)人，非典、禽流感、艾滋病、結(jié)核病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制及重大傳染病防治工作取得良好成效。文化藝術(shù)進(jìn)一步繁榮，成功舉辦“和風(fēng)衡州”首屆群眾文化藝術(shù)節(jié)，一批文藝作品獲得國(guó)家、省級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)。計(jì)劃生育工作連續(xù)3年保持全省先進(jìn)。廣播電視綜合覆蓋率達(dá)98%，城區(qū)數(shù)字電視整體平移工作基本實(shí)現(xiàn)。群眾體育和競(jìng)技體育廣泛開展。軍民團(tuán)結(jié)抗擊自然災(zāi)害取得好成效。災(zāi)民建房、抗旱的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分別在全國(guó)和全省得到推廣。食品、藥品監(jiān)管、高危行業(yè)監(jiān)管逐步加強(qiáng)。環(huán)境污染綜合治理取得進(jìn)展。社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展迅速，扶貧工作有序開展。安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，20*年全市發(fā)生的事故起數(shù)、死亡人數(shù)比上年分別下降35.33%、11.18%。移民后扶工作穩(wěn)健開展，兌現(xiàn)發(fā)放移民后扶資金1.43億元。信息化工作邁向新臺(tái)階。監(jiān)察、審計(jì)工作力度加大，工商、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作有新的起色，殘疾人康復(fù)扶助事業(yè)有新的進(jìn)步，新聞出版、物價(jià)、檢驗(yàn)檢疫、郵政、老齡、接待、信訪、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、工會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民族宗教、市志、農(nóng)機(jī)、氣象、水文、檔案、通訊、無(wú)線電管理等各項(xiàng)事業(yè)得到發(fā)展。