摘要：中國(guó)入世以后，我們面對(duì)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷來(lái)看，農(nóng)村這個(gè)區(qū)域市場(chǎng)應(yīng)引起足夠的重視，這是由中國(guó)國(guó)情和初級(jí)階段的歷史條件和特定的環(huán)境決定的。倡導(dǎo)品牌營(yíng)銷是切入點(diǎn)。依據(jù)是：農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)群體變數(shù)的加快是品牌消費(fèi)的基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)變農(nóng)民消費(fèi)觀念，提高品牌營(yíng)銷水準(zhǔn)；建立品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)營(yíng)銷體制創(chuàng)新；實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模效應(yīng)；推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，普及市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民營(yíng)銷專家。

2001年11月10日，中國(guó)成為世界貿(mào)易組織的正式成員，作為每個(gè)生產(chǎn)和流通企業(yè)來(lái)說(shuō)，都面對(duì)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域化、本土化特征逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)在生產(chǎn)和營(yíng)銷實(shí)踐中有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn)，有坦途也有誤區(qū)。中國(guó)加入WTO以后，營(yíng)銷的重心應(yīng)轉(zhuǎn)向哪里？怎樣轉(zhuǎn)？采用什么樣的策略轉(zhuǎn)？都是我們面臨的全新課題。

過(guò)去，我們?cè)趹?zhàn)略目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷定位上曾產(chǎn)生過(guò)一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)是：從城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)比較分析看，重視城市市場(chǎng)而忽視農(nóng)村市場(chǎng)；在內(nèi)陸城市市場(chǎng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市市場(chǎng)比較，重視沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市市場(chǎng)，忽視內(nèi)陸城市市場(chǎng)；在中小城市市場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)比較看，重視中小城市市場(chǎng)忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。理由是城市購(gòu)買力高消費(fèi)層次高，農(nóng)村購(gòu)買力低，消費(fèi)層次低。前者，能在很短的時(shí)間內(nèi)給企業(yè)以較高的效益回報(bào)；后者，在較長(zhǎng)的時(shí)間里不會(huì)有較大的效益回報(bào)。因此，城市市場(chǎng)擁擠，廣告鋪天蓋地，農(nóng)村市場(chǎng)冷落、蕭條。中國(guó)有9億農(nóng)民消費(fèi)者在農(nóng)村，不重視開(kāi)發(fā)這一龐大的消費(fèi)群體，就失去了未來(lái)的商機(jī)。據(jù)零點(diǎn)指標(biāo)網(wǎng)與零點(diǎn)調(diào)查2001年7—8月完成的對(duì)遼、豫、鄂、皖、津、川、浙、陜、粵等11個(gè)省市34個(gè)地區(qū)115位18—60歲的農(nóng)村居民的隨機(jī)入戶訪問(wèn)得出的結(jié)論是：農(nóng)民消費(fèi)有品牌，市場(chǎng)潛力巨大。面向農(nóng)村市場(chǎng)，倡導(dǎo)品牌營(yíng)銷是一種最佳的理性選擇。

一、農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)群體變數(shù)的加快是品牌消費(fèi)的基礎(chǔ)。農(nóng)民依據(jù)什么購(gòu)買商品，很顯然是靠收入。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)8億農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)農(nóng)業(yè)全面實(shí)行了改革，糧食自給有余，溫飽已基本解決，糧食總量平衡、豐年有余、部分地區(qū)相對(duì)過(guò)剩。林、牧、漁業(yè)也有了較大發(fā)展，農(nóng)民收入在持續(xù)走低過(guò)程中略有提升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村看，1996年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%；1997年增長(zhǎng)4.6%；1998年增長(zhǎng)4.3%；1999年增長(zhǎng)3.8%；2000年增長(zhǎng)2.1%；2001年有一個(gè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，達(dá)到4%。但是，具體到某一個(gè)省區(qū)或農(nóng)戶純收入與全國(guó)平均增幅指數(shù)也有比較大的差異。這就為在農(nóng)村實(shí)施品牌營(yíng)銷提供了客觀的空間條件。目前，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大約有2億人，在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，2001年農(nóng)村外出打工的勞動(dòng)力有8000萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5%，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的16.3%。近期，國(guó)家又出臺(tái)了新的人口流動(dòng)戶籍政策，各省又根據(jù)總的政策又制定了一些人口流動(dòng)的鼓勵(lì)措施的地方法規(guī)，從現(xiàn)在開(kāi)始未來(lái)5-10年，中國(guó)農(nóng)村人口將有億萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到中小城鎮(zhèn)和大城市。消費(fèi)群眾變數(shù)的加快，為產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷提供了基礎(chǔ)條件。

二、引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)，提高品牌營(yíng)銷的水準(zhǔn)。隨著農(nóng)民城市化的推進(jìn)，農(nóng)民文化知識(shí)的提高，消費(fèi)觀念和生活習(xí)俗也會(huì)發(fā)生較大的相應(yīng)變化。那種“新三年，舊三年，修修補(bǔ)補(bǔ)又三年”短缺時(shí)期消費(fèi)觀念，將會(huì)被實(shí)用、時(shí)尚、創(chuàng)新、效益的新觀念所取代。據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查及商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)提供的資料看，未來(lái)農(nóng)村品牌消費(fèi)的水準(zhǔn)會(huì)逐步提高，主要體現(xiàn)在以下幾大類知名品牌商品上：一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品。如：種子、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、摩托車、農(nóng)用車和小型運(yùn)輸車、灌溉設(shè)備、發(fā)展林、牧、漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備將會(huì)有大幅度增長(zhǎng)；二類是家用電器類。如：黑白電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、微波爐等商品的銷量看好；第三類是洗滌用品。如：洗衣粉、洗發(fā)水、各類肥皂等等賣點(diǎn)也不差；第四類是保健品。如：補(bǔ)腦、補(bǔ)鈣、補(bǔ)血等滋補(bǔ)品也有一定市場(chǎng)；第五類是各類飲料及小食品在中小城市和農(nóng)村市場(chǎng)上也有相當(dāng)大的消費(fèi)群體；第六類是電腦類及通訊器材。電話、手機(jī)、電腦等在富裕起來(lái)的農(nóng)村，需求呈上升勢(shì)頭。從農(nóng)村消費(fèi)者需求心理分析，從感覺(jué)、知覺(jué)到認(rèn)知程度，他們對(duì)質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格適當(dāng)、服務(wù)好的品牌忠誠(chéng)度比較高。由此，我們的生產(chǎn)和營(yíng)銷企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同消費(fèi)者群體，根據(jù)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的導(dǎo)入——成長(zhǎng)——成熟——衰退四個(gè)階段，組織好品牌營(yíng)銷，在營(yíng)銷實(shí)踐中，提高產(chǎn)品品牌的層次。

三、從建立品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)入手，推進(jìn)營(yíng)銷體制的創(chuàng)新。在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)農(nóng)村物資的流通渠道主要是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社、供銷點(diǎn)和小賣店。中國(guó)入世以后，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村商品流通體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了廣大農(nóng)村消費(fèi)者的需求。現(xiàn)在有些省區(qū)對(duì)原有的農(nóng)村供銷社營(yíng)銷體制，進(jìn)行了大膽的改革。首先，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上改革。建立以公有制為主體的，多種所有制并存的營(yíng)銷體制。這種新的體制應(yīng)當(dāng)包括：國(guó)有的、集體的、民營(yíng)的、股份的、外資的、個(gè)體的、合作的等等一系列不同所有制形式；其次，在運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行變革。以資本運(yùn)營(yíng)為主要切入點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村營(yíng)銷業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家比較成功的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家向工業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)型時(shí)期，小中城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)逐步發(fā)展起來(lái)，圍繞著省會(huì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市，大都市的周邊地帶，鐵路、民航、高速公路的站點(diǎn)和進(jìn)出口處，應(yīng)逐步成為商家發(fā)展業(yè)績(jī)的佳境選擇，在這些地區(qū)可以推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)式，連鎖經(jīng)營(yíng)，批發(fā)市場(chǎng)，專賣市場(chǎng)，綜合配送中等等業(yè)態(tài)形式的發(fā)展；其次，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)戶加公司模式的發(fā)展，逐步形成訂單農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、產(chǎn)、供、銷配套農(nóng)業(yè)。在以上三種形式改革中，逐步推廣以網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和綠色營(yíng)銷的業(yè)態(tài)。培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和綠色營(yíng)銷人員、選育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)定期農(nóng)產(chǎn)品的供求信息。引導(dǎo)農(nóng)民銷售產(chǎn)品品牌、消費(fèi)自己需求的商品品牌。也可以建立網(wǎng)絡(luò)綠色營(yíng)銷會(huì)員俱樂(lè)部，倡導(dǎo)全新的生活健康，現(xiàn)代營(yíng)銷理念，推介綠色產(chǎn)品，總結(jié)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，逐步地把我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷建設(shè)和發(fā)展起來(lái)。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)（20**）1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“中央1號(hào)文件”）規(guī)定：“對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國(guó)家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)?！边@是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收入的一個(gè)重要政策，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)決予以落實(shí)。這項(xiàng)政策對(duì)基層工商部門依法實(shí)施對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，與時(shí)俱進(jìn)更新監(jiān)管觀念提出了新的更高的工作要求，農(nóng)村工商所作為工商行政管理的第一線，一定要高度重視這項(xiàng)新出臺(tái)的新政策，對(duì)照在實(shí)際工作中落實(shí)。

一、農(nóng)村市場(chǎng)面臨監(jiān)管新課題

對(duì)農(nóng)村流動(dòng)性的小商小販免辦工商登記、免收稅費(fèi)屬于一種行政豁免措施，從一方面來(lái)看，這項(xiàng)政策緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力，一定程度刺激了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力參與小商業(yè)小服務(wù)業(yè)的積極性，從而間接增加了農(nóng)民收入，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；另一方面，從農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)督管理的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村流動(dòng)性的無(wú)照小商小販合法地位的確立，又對(duì)農(nóng)村工商所對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)如下：對(duì)農(nóng)村流動(dòng)性的小商小販免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)，既減輕了農(nóng)村工商所監(jiān)督管理難度，節(jié)省了行政管理成本，又現(xiàn)實(shí)上損害了農(nóng)村市場(chǎng)其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體（持照經(jīng)營(yíng)戶）的利益，客觀上形成對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)把守和規(guī)費(fèi)收取、依法管理的活動(dòng)的壓力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)而言，具有分散性、自發(fā)性、規(guī)模小等特點(diǎn)。農(nóng)村相對(duì)落后的市場(chǎng)購(gòu)買力和消費(fèi)水平、簡(jiǎn)陋的經(jīng)營(yíng)條件、閉塞的交通通訊條件等是農(nóng)村流動(dòng)性的小商小販產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)和客觀原因，農(nóng)村居民相對(duì)低下的文化水平、薄弱的法律法規(guī)意識(shí)是農(nóng)村流動(dòng)性的小商小販無(wú)照經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的主觀原因，而傳統(tǒng)的生產(chǎn)小手工藝、經(jīng)營(yíng)慣例、風(fēng)俗習(xí)慣是其存在的社會(huì)土壤。首先，農(nóng)村沒(méi)有大型的、規(guī)模化的綜合市場(chǎng)，只有小型的農(nóng)村市場(chǎng)和零星的集市貿(mào)易點(diǎn)，且分布極不平衡，市場(chǎng)的需求量小，可容納的經(jīng)營(yíng)空間小，農(nóng)村富余勞力資源豐富，從事小商小販的人數(shù)年年遞增，而商業(yè)資源的增長(zhǎng)和勞動(dòng)力對(duì)其的日益需求不成正比，過(guò)度的、不良性的競(jìng)爭(zhēng)造成農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)率偏低；大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有什么規(guī)?；钠髽I(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，農(nóng)村居民的收入還是以農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)所獲為主。“中央1號(hào)文件”下達(dá)之前農(nóng)村流動(dòng)性的小商小販無(wú)照經(jīng)營(yíng)者就已客觀存在，那時(shí)他們未經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記就從事某種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其間跨越了相關(guān)部門的行政審批和主體資格審核而直接進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)避了稅費(fèi)，游離在相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理之外，達(dá)到減少交易成本支出的目的，這便是農(nóng)村流動(dòng)性的小商小無(wú)照經(jīng)營(yíng)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入水平低，過(guò)重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和不正常的攤派使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者難以為繼，于是有的農(nóng)村流動(dòng)性的小商小販經(jīng)營(yíng)者干脆從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)。再次，現(xiàn)有法律法規(guī)的不完善，隱性市場(chǎng)障礙的存在，監(jiān)督管理措施的相對(duì)落后，如農(nóng)村基層工商所相對(duì)薄弱的人力、物力、財(cái)力等執(zhí)法資源而造成執(zhí)法力量的嚴(yán)重不足，也是造成農(nóng)村市場(chǎng)農(nóng)村流動(dòng)性的小商小販產(chǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的很重要的原因。在“中央1號(hào)文件”下達(dá)之前,農(nóng)村工商所的相當(dāng)一部分精力用在對(duì)農(nóng)村無(wú)照流動(dòng)小商小販的管理上；對(duì)農(nóng)村流動(dòng)性的小商小販免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)，一方面顯然減輕了農(nóng)村工商所監(jiān)督管理難度，節(jié)省了行政管理成本，使之可以騰出更多的精力去處理其他方面的問(wèn)題。但是另一方面，這類經(jīng)營(yíng)者的合法存在，擠占了已辦登記辦照正常繳納稅費(fèi)的個(gè)體工商業(yè)主的市場(chǎng)份額，形成了經(jīng)營(yíng)成本雙軌制，引起他們（有照經(jīng)營(yíng)戶）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不公平之感,從而產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)成本考慮而想方設(shè)法進(jìn)行規(guī)避必要的法定義務(wù)，客觀上形成對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)把守和規(guī)費(fèi)收取、依法管理的活動(dòng)的壓力。因?yàn)?在“中央1號(hào)文件”出臺(tái)之前，農(nóng)村流動(dòng)性的無(wú)照小商小販處于非法地位,工商部門對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的取締客觀上形成此類經(jīng)營(yíng)群體處于地下?tīng)顟B(tài)，其他合法經(jīng)營(yíng)的有照經(jīng)營(yíng)戶在行政執(zhí)法權(quán)力的震攝不會(huì)趨向上述狀態(tài)；但新政策對(duì)農(nóng)村流動(dòng)性的無(wú)照小商小販合法地位的確認(rèn)并免其稅費(fèi)，使相當(dāng)都分原有照的小商小販趨向解除市場(chǎng)準(zhǔn)入登記,而更多的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販參與農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而對(duì)其他存在的合法經(jīng)營(yíng)主體形成沖擊，對(duì)原有的農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管體系中的合法經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)村工商所、流動(dòng)性的無(wú)照小商小販組成的相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)管系統(tǒng)有一定的分解，形成合法持照戶和流動(dòng)性的無(wú)照小商小販雙方數(shù)量的消長(zhǎng)變化，從而要求農(nóng)村工商所的監(jiān)管方式的破立,提出了新挑戰(zhàn)，基層工商部門應(yīng)認(rèn)真重視這個(gè)課題，科學(xué)探索對(duì)策,既要不折不扣執(zhí)行中央政策,又要使相應(yīng)出現(xiàn)的消極因素減至最低，甚至以此為契機(jī)，更新監(jiān)管觀念，趨于建立另一種更科學(xué)合理的相應(yīng)穩(wěn)定的監(jiān)管狀態(tài)。

二、貫徹中央1號(hào)文件的思考

中央1號(hào)文件的這個(gè)規(guī)定，是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增加收入的一個(gè)重要政策，基層工商部門要認(rèn)真了解文件的基本文件的基本內(nèi)容、政策措施和總體要求，切實(shí)把把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)。

在辯證看待這個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,要充分強(qiáng)調(diào)工作的預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性、針對(duì)性，采取切實(shí)有效的措施落實(shí)政策，筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

摘要:體驗(yàn)營(yíng)銷在城市市場(chǎng)中的實(shí)施為一些企業(yè)創(chuàng)造了可觀的利潤(rùn),但隨著城市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段的同質(zhì)化,一些企業(yè)在思考將體驗(yàn)營(yíng)銷從城市市場(chǎng)延伸到農(nóng)村市場(chǎng)。本文認(rèn)為,在農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)施體驗(yàn)營(yíng)銷,應(yīng)該從農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn)出發(fā),做好以下幾方面的工作:提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)體驗(yàn);帶動(dòng)農(nóng)民致富,創(chuàng)造收獲體驗(yàn);重視可戶溝通,加強(qiáng)情感體驗(yàn);調(diào)查促銷方式,創(chuàng)造快樂(lè)體驗(yàn);把握農(nóng)村需求,提供個(gè)性體驗(yàn)。

關(guān)鍵詞:體驗(yàn)營(yíng)銷農(nóng)村市場(chǎng)策略

繼產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后,體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。進(jìn)入21世紀(jì),消費(fèi)者不再滿足于被動(dòng)地接受企業(yè)的誘導(dǎo)和操縱,而是表現(xiàn)出主動(dòng)地分辨和選擇企業(yè)與產(chǎn)品、主動(dòng)地提出自己對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)的意見(jiàn),或是參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)的強(qiáng)烈愿望。隨著消費(fèi)者的這種自主意識(shí)的提高,企業(yè)的營(yíng)銷模式也在發(fā)生相應(yīng)的變化,由原來(lái)的產(chǎn)品營(yíng)銷,發(fā)展到服務(wù)營(yíng)銷,最后發(fā)展到體驗(yàn)營(yíng)銷。我國(guó)城鄉(xiāng)差別很大,城市得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)條件。地理環(huán)境等等因素使得體驗(yàn)營(yíng)銷得以順利地發(fā)展。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐年趨好,廣大農(nóng)民的購(gòu)買力不斷增強(qiáng),農(nóng)村市場(chǎng)有巨大的發(fā)展?jié)摿屯⒌男枨蟆?/p>

體驗(yàn)營(yíng)銷的概念

體驗(yàn)是一種感覺(jué),它是在一定的時(shí)空條件下,人們達(dá)到情緒、體力、智力、經(jīng)驗(yàn)甚至是精神的某一個(gè)特定水平時(shí),在意識(shí)層面所產(chǎn)生的感覺(jué);體驗(yàn)是創(chuàng)造記憶的經(jīng)歷和過(guò)程;體驗(yàn)是個(gè)性化和互動(dòng)的一系列事件和經(jīng)歷。

《哈佛商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為:體驗(yàn)就是企業(yè)以服務(wù)為舞臺(tái),以商品為道具,圍繞著消費(fèi)者創(chuàng)造出值得回憶的活動(dòng)。可見(jiàn),體驗(yàn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)與消費(fèi)者之間的互動(dòng),企業(yè)要采取一定的措施對(duì)消費(fèi)者施加影響并引起內(nèi)在反應(yīng),消費(fèi)者在受影響的過(guò)程中形成一定的印象儲(chǔ)存于大腦并可以引起的回憶。

摘要：在我國(guó),農(nóng)村居住人口約占70%。如此龐大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)尚未被大規(guī)模開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀，向人們昭示：農(nóng)村蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。如何有效地開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)？解決我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡？提高人民生活水平？這都是我們要解決的問(wèn)題。本文從農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r入手分析，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展不起來(lái)，關(guān)鍵是貧困原因造成的。解決貧困問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)有著重要的意義。其次，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)要以農(nóng)民為中心，這樣才能更好的解決貧困問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村市場(chǎng)化農(nóng)村市場(chǎng)貧困改革

我國(guó)是一個(gè)超級(jí)農(nóng)業(yè)大國(guó)，而農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不及其它小國(guó)家的農(nóng)業(yè)對(duì)自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。中國(guó)70%的人口在農(nóng)村，1998年，農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只要15.8%，處于一個(gè)很低的水平。但我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到：農(nóng)村居民消費(fèi)水平還有很大的擴(kuò)展空間，它蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力和市場(chǎng)擴(kuò)張潛力，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)于提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的作用。

一農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)不動(dòng)的原因及對(duì)策

目前，在中國(guó)7萬(wàn)億存款中，農(nóng)村居民僅擁有1萬(wàn)億，人均只有1200左右，農(nóng)民的增收又較緩慢，農(nóng)民的增收幅度2001年又比2000年回落了0.3%。所以農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)不動(dòng)主要是沒(méi)錢，即貧困原因造成的。

貧困是迄今為止沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家所能夠完全根除的社會(huì)“頑癥”。它的存在對(duì)一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展構(gòu)成了一種巨大的鉗制性力量。地區(qū)發(fā)展的不平衡構(gòu)成了一種巨大的鉗制性力量，地區(qū)發(fā)展的不平衡以及人群生活水平之間的懸殊差異，對(duì)任何一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，均是一顆“定時(shí)炸彈”。我國(guó)自1994年國(guó)務(wù)院制定了“國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”以來(lái)，在反貧困的問(wèn)題上已經(jīng)取的了一系列的成就。截止到1998年底，我國(guó)農(nóng)村貧困人口已由改革開(kāi)放初期地2.5億減少到4210萬(wàn)人。

摘要：中國(guó)入世以后，我們面對(duì)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷來(lái)看，農(nóng)村這個(gè)區(qū)域市場(chǎng)應(yīng)引起足夠的重視，這是由中國(guó)國(guó)情和初級(jí)階段的歷史條件和特定的環(huán)境決定的。倡導(dǎo)品牌營(yíng)銷是切入點(diǎn)。依據(jù)是：農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)群體變數(shù)的加快是品牌消費(fèi)的基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)變農(nóng)民消費(fèi)觀念，提高品牌營(yíng)銷水準(zhǔn)；建立品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)營(yíng)銷體制創(chuàng)新；實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模效應(yīng)；推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，普及市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民營(yíng)銷專家。

2001年11月10日，中國(guó)成為世界貿(mào)易組織的正式成員，作為每個(gè)生產(chǎn)和流通企業(yè)來(lái)說(shuō)，都面對(duì)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域化、本土化特征逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)在生產(chǎn)和營(yíng)銷實(shí)踐中有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn)，有坦途也有誤區(qū)。中國(guó)加入WTO以后，營(yíng)銷的重心應(yīng)轉(zhuǎn)向哪里？怎樣轉(zhuǎn)？采用什么樣的策略轉(zhuǎn)？都是我們面臨的全新課題。

過(guò)去，我們?cè)趹?zhàn)略目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷定位上曾產(chǎn)生過(guò)一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)是：從城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)比較分析看，重視城市市場(chǎng)而忽視農(nóng)村市場(chǎng)；在內(nèi)陸城市市場(chǎng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市市場(chǎng)比較，重視沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市市場(chǎng)，忽視內(nèi)陸城市市場(chǎng)；在中小城市市場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)比較看，重視中小城市市場(chǎng)忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。理由是城市購(gòu)買力高消費(fèi)層次高，農(nóng)村購(gòu)買力低，消費(fèi)層次低。前者，能在很短的時(shí)間內(nèi)給企業(yè)以較高的效益回報(bào)；后者，在較長(zhǎng)的時(shí)間里不會(huì)有較大的效益回報(bào)。因此，城市市場(chǎng)擁擠，廣告鋪天蓋地，農(nóng)村市場(chǎng)冷落、蕭條。中國(guó)有9億農(nóng)民消費(fèi)者在農(nóng)村，不重視開(kāi)發(fā)這一龐大的消費(fèi)群體，就失去了未來(lái)的商機(jī)。據(jù)零點(diǎn)指標(biāo)網(wǎng)與零點(diǎn)調(diào)查2001年7—8月完成的對(duì)遼、豫、鄂、皖、津、川、浙、陜、粵等11個(gè)省市34個(gè)地區(qū)115位18—60歲的農(nóng)村居民的隨機(jī)入戶訪問(wèn)得出的結(jié)論是：農(nóng)民消費(fèi)有品牌，市場(chǎng)潛力巨大。面向農(nóng)村市場(chǎng)，倡導(dǎo)品牌營(yíng)銷是一種最佳的理性選擇。

一、農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)群體變數(shù)的加快是品牌消費(fèi)的基礎(chǔ)。農(nóng)民依據(jù)什么購(gòu)買商品，很顯然是靠收入。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)8億農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)農(nóng)業(yè)全面實(shí)行了改革，糧食自給有余，溫飽已基本解決，糧食總量平衡、豐年有余、部分地區(qū)相對(duì)過(guò)剩。林、牧、漁業(yè)也有了較大發(fā)展，農(nóng)民收入在持續(xù)走低過(guò)程中略有提升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村看，1996年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%；1997年增長(zhǎng)4.6%；1998年增長(zhǎng)4.3%；1999年增長(zhǎng)3.8%；2000年增長(zhǎng)2.1%；2001年有一個(gè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，達(dá)到4%。但是，具體到某一個(gè)省區(qū)或農(nóng)戶純收入與全國(guó)平均增幅指數(shù)也有比較大的差異。這就為在農(nóng)村實(shí)施品牌營(yíng)銷提供了客觀的空間條件。目前，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大約有2億人，在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，2001年農(nóng)村外出打工的勞動(dòng)力有8000萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5%，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的16.3%。近期，國(guó)家又出臺(tái)了新的人口流動(dòng)戶籍政策，各省又根據(jù)總的政策又制定了一些人口流動(dòng)的鼓勵(lì)措施的地方法規(guī)，從現(xiàn)在開(kāi)始未來(lái)5-10年，中國(guó)農(nóng)村人口將有億萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到中小城鎮(zhèn)和大城市。消費(fèi)群眾變數(shù)的加快，為產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷提供了基礎(chǔ)條件。

二、引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)，提高品牌營(yíng)銷的水準(zhǔn)。隨著農(nóng)民城市化的推進(jìn)，農(nóng)民文化知識(shí)的提高，消費(fèi)觀念和生活習(xí)俗也會(huì)發(fā)生較大的相應(yīng)變化。那種“新三年，舊三年，修修補(bǔ)補(bǔ)又三年”短缺時(shí)期消費(fèi)觀念，將會(huì)被實(shí)用、時(shí)尚、創(chuàng)新、效益的新觀念所取代。據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查及商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)提供的資料看，未來(lái)農(nóng)村品牌消費(fèi)的水準(zhǔn)會(huì)逐步提高，主要體現(xiàn)在以下幾大類知名品牌商品上：一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品。如：種子、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、摩托車、農(nóng)用車和小型運(yùn)輸車、灌溉設(shè)備、發(fā)展林、牧、漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備將會(huì)有大幅度增長(zhǎng)；二類是家用電器類。如：黑白電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、微波爐等商品的銷量看好；第三類是洗滌用品。如：洗衣粉、洗發(fā)水、各類肥皂等等賣點(diǎn)也不差；第四類是保健品。如：補(bǔ)腦、補(bǔ)鈣、補(bǔ)血等滋補(bǔ)品也有一定市場(chǎng)；第五類是各類飲料及小食品在中小城市和農(nóng)村市場(chǎng)上也有相當(dāng)大的消費(fèi)群體；第六類是電腦類及通訊器材。電話、手機(jī)、電腦等在富裕起來(lái)的農(nóng)村，需求呈上升勢(shì)頭。從農(nóng)村消費(fèi)者需求心理分析，從感覺(jué)、知覺(jué)到認(rèn)知程度，他們對(duì)質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格適當(dāng)、服務(wù)好的品牌忠誠(chéng)度比較高。由此，我們的生產(chǎn)和營(yíng)銷企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同消費(fèi)者群體，根據(jù)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的導(dǎo)入——成長(zhǎng)——成熟——衰退四個(gè)階段，組織好品牌營(yíng)銷，在營(yíng)銷實(shí)踐中，提高產(chǎn)品品牌的層次

三、從建立品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)入手，推進(jìn)營(yíng)銷體制的創(chuàng)新。在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)農(nóng)村物資的流通渠道主要是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社、供銷點(diǎn)和小賣店。中國(guó)入世以后，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村商品流通體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了廣大農(nóng)村消費(fèi)者的需求。現(xiàn)在有些省區(qū)對(duì)原有的農(nóng)村供銷社營(yíng)銷體制，進(jìn)行了大膽的改革。首先，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上改革。建立以公有制為主體的，多種所有制并存的營(yíng)銷體制。這種新的體制應(yīng)當(dāng)包括：國(guó)有的、集體的、民營(yíng)的、股份的、外資的、個(gè)體的、合作的等等一系列不同所有制形式；其次，在運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行變革。以資本運(yùn)營(yíng)為主要切入點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村營(yíng)銷業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家比較成功的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家向工業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)型時(shí)期，小中城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)逐步發(fā)展起來(lái)，圍繞著省會(huì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市，大都市的周邊地帶，鐵路、民航、高速公路的站點(diǎn)和進(jìn)出口處，應(yīng)逐步成為商家發(fā)展業(yè)績(jī)的佳境選擇，在這些地區(qū)可以推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)式，連鎖經(jīng)營(yíng)，批發(fā)市場(chǎng)，專賣市場(chǎng)，綜合配送中等等業(yè)態(tài)形式的發(fā)展；其次，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)戶加公司模式的發(fā)展，逐步形成訂單農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、產(chǎn)、供、銷配套農(nóng)業(yè)。在以上三種形式改革中，逐步推廣以網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和綠色營(yíng)銷的業(yè)態(tài)。培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和綠色營(yíng)銷人員、選育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)定期農(nóng)產(chǎn)品的供求信息。引導(dǎo)農(nóng)民銷售產(chǎn)品品牌、消費(fèi)自己需求的商品品牌。也可以建立網(wǎng)絡(luò)綠色營(yíng)銷會(huì)員俱樂(lè)部，倡導(dǎo)全新的生活健康，現(xiàn)代營(yíng)銷理念，推介綠色產(chǎn)品，總結(jié)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，逐步地把我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷建設(shè)和發(fā)展起來(lái)。

摘要：中國(guó)入世以后，我們面對(duì)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷來(lái)看，農(nóng)村這個(gè)區(qū)域市場(chǎng)應(yīng)引起足夠的重視，這是由中國(guó)國(guó)情和初級(jí)階段的歷史條件和特定的環(huán)境決定的。倡導(dǎo)品牌營(yíng)銷是切入點(diǎn)。依據(jù)是：農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)群體變數(shù)的加快是品牌消費(fèi)的基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)變農(nóng)民消費(fèi)觀念，提高品牌營(yíng)銷水準(zhǔn)；建立品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)營(yíng)銷體制創(chuàng)新；實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模效應(yīng)；推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，普及市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民營(yíng)銷專家。

2001年11月10日，中國(guó)成為世界貿(mào)易組織的正式成員，作為每個(gè)生產(chǎn)和流通企業(yè)來(lái)說(shuō)，都面對(duì)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域化、本土化特征逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)在生產(chǎn)和營(yíng)銷實(shí)踐中有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn)，有坦途也有誤區(qū)。中國(guó)加入WTO以后，營(yíng)銷的重心應(yīng)轉(zhuǎn)向哪里？怎樣轉(zhuǎn)？采用什么樣的策略轉(zhuǎn)？都是我們面臨的全新課題。

過(guò)去，我們?cè)趹?zhàn)略目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷定位上曾產(chǎn)生過(guò)一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)是：從城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)比較分析看，重視城市市場(chǎng)而忽視農(nóng)村市場(chǎng)；在內(nèi)陸城市市場(chǎng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市市場(chǎng)比較，重視沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市市場(chǎng)，忽視內(nèi)陸城市市場(chǎng)；在中小城市市場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)比較看，重視中小城市市場(chǎng)忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。理由是城市購(gòu)買力高消費(fèi)層次高，農(nóng)村購(gòu)買力低，消費(fèi)層次低。前者，能在很短的時(shí)間內(nèi)給企業(yè)以較高的效益回報(bào)；后者，在較長(zhǎng)的時(shí)間里不會(huì)有較大的效益回報(bào)。因此，城市市場(chǎng)擁擠，廣告鋪天蓋地，農(nóng)村市場(chǎng)冷落、蕭條。中國(guó)有9億農(nóng)民消費(fèi)者在農(nóng)村，不重視開(kāi)發(fā)這一龐大的消費(fèi)群體，就失去了未來(lái)的商機(jī)。據(jù)零點(diǎn)指標(biāo)網(wǎng)與零點(diǎn)調(diào)查2001年7—8月完成的對(duì)遼、豫、鄂、皖、津、川、浙、陜、粵等11個(gè)省市34個(gè)地區(qū)115位18—60歲的農(nóng)村居民的隨機(jī)入戶訪問(wèn)得出的結(jié)論是：農(nóng)民消費(fèi)有品牌，市場(chǎng)潛力巨大。面向農(nóng)村市場(chǎng)，倡導(dǎo)品牌營(yíng)銷是一種最佳的理性選擇。

一、農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)群體變數(shù)的加快是品牌消費(fèi)的基礎(chǔ)。農(nóng)民依據(jù)什么購(gòu)買商品，很顯然是靠收入。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)8億農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)農(nóng)業(yè)全面實(shí)行了改革，糧食自給有余，溫飽已基本解決，糧食總量平衡、豐年有余、部分地區(qū)相對(duì)過(guò)剩。林、牧、漁業(yè)也有了較大發(fā)展，農(nóng)民收入在持續(xù)走低過(guò)程中略有提升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村看，1996年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%；1997年增長(zhǎng)4.6%；1998年增長(zhǎng)4.3%；1999年增長(zhǎng)3.8%；2000年增長(zhǎng)2.1%；2001年有一個(gè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，達(dá)到4%。但是，具體到某一個(gè)省區(qū)或農(nóng)戶純收入與全國(guó)平均增幅指數(shù)也有比較大的差異。這就為在農(nóng)村實(shí)施品牌營(yíng)銷提供了客觀的空間條件。目前，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大約有2億人，在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，2001年農(nóng)村外出打工的勞動(dòng)力有8000萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5%，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的16.3%。近期，國(guó)家又出臺(tái)了新的人口流動(dòng)戶籍政策，各省又根據(jù)總的政策又制定了一些人口流動(dòng)的鼓勵(lì)措施的地方法規(guī)，從現(xiàn)在開(kāi)始未來(lái)5-10年，中國(guó)農(nóng)村人口將有億萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到中小城鎮(zhèn)和大城市。消費(fèi)群眾變數(shù)的加快，為產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷提供了基礎(chǔ)條件。

二、引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)，提高品牌營(yíng)銷的水準(zhǔn)。隨著農(nóng)民城市化的推進(jìn)，農(nóng)民文化知識(shí)的提高，消費(fèi)觀念和生活習(xí)俗也會(huì)發(fā)生較大的相應(yīng)變化。那種“新三年，舊三年，修修補(bǔ)補(bǔ)又三年”短缺時(shí)期消費(fèi)觀念，將會(huì)被實(shí)用、時(shí)尚、創(chuàng)新、效益的新觀念所取代。據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查及商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)提供的資料看，未來(lái)農(nóng)村品牌消費(fèi)的水準(zhǔn)會(huì)逐步提高，主要體現(xiàn)在以下幾大類知名品牌商品上：一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品。如：種子、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、摩托車、農(nóng)用車和小型運(yùn)輸車、灌溉設(shè)備、發(fā)展林、牧、漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備將會(huì)有大幅度增長(zhǎng)；二類是家用電器類。如：黑白電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、微波爐等商品的銷量看好；第三類是洗滌用品。如：洗衣粉、洗發(fā)水、各類肥皂等等賣點(diǎn)也不差；第四類是保健品。如：補(bǔ)腦、補(bǔ)鈣、補(bǔ)血等滋補(bǔ)品也有一定市場(chǎng)；第五類是各類飲料及小食品在中小城市和農(nóng)村市場(chǎng)上也有相當(dāng)大的消費(fèi)群體；第六類是電腦類及通訊器材。電話、手機(jī)、電腦等在富裕起來(lái)的農(nóng)村，需求呈上升勢(shì)頭。從農(nóng)村消費(fèi)者需求心理分析，從感覺(jué)、知覺(jué)到認(rèn)知程度，他們對(duì)質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格適當(dāng)、服務(wù)好的品牌忠誠(chéng)度比較高。由此，我們的生產(chǎn)和營(yíng)銷企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同消費(fèi)者群體，根據(jù)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的導(dǎo)入——成長(zhǎng)——成熟——衰退四個(gè)階段，組織好品牌營(yíng)銷，在營(yíng)銷實(shí)踐中，提高產(chǎn)品品牌的層次。

三、從建立品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)入手，推進(jìn)營(yíng)銷體制的創(chuàng)新。在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)農(nóng)村物資的流通渠道主要是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社、供銷點(diǎn)和小賣店。中國(guó)入世以后，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村商品流通體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了廣大農(nóng)村消費(fèi)者的需求?，F(xiàn)在有些省區(qū)對(duì)原有的農(nóng)村供銷社營(yíng)銷體制，進(jìn)行了大膽的改革。首先，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上改革。建立以公有制為主體的，多種所有制并存的營(yíng)銷體制。這種新的體制應(yīng)當(dāng)包括：國(guó)有的、集體的、民營(yíng)的、股份的、外資的、個(gè)體的、合作的等等一系列不同所有制形式；其次，在運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行變革。以資本運(yùn)營(yíng)為主要切入點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村營(yíng)銷業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家比較成功的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家向工業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)型時(shí)期，小中城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)逐步發(fā)展起來(lái)，圍繞著省會(huì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市，大都市的周邊地帶，鐵路、民航、高速公路的站點(diǎn)和進(jìn)出口處，應(yīng)逐步成為商家發(fā)展業(yè)績(jī)的佳境選擇，在這些地區(qū)可以推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)式，連鎖經(jīng)營(yíng)，批發(fā)市場(chǎng)，專賣市場(chǎng)，綜合配送中等等業(yè)態(tài)形式的發(fā)展；其次，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)戶加公司模式的發(fā)展，逐步形成訂單農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、產(chǎn)、供、銷配套農(nóng)業(yè)。在以上三種形式改革中，逐步推廣以網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和綠色營(yíng)銷的業(yè)態(tài)。培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和綠色營(yíng)銷人員、選育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)定期農(nóng)產(chǎn)品的供求信息。引導(dǎo)農(nóng)民銷售產(chǎn)品品牌、消費(fèi)自己需求的商品品牌。也可以建立網(wǎng)絡(luò)綠色營(yíng)銷會(huì)員俱樂(lè)部，倡導(dǎo)全新的生活健康，現(xiàn)代營(yíng)銷理念，推介綠色產(chǎn)品，總結(jié)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，逐步地把我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷建設(shè)和發(fā)展起來(lái)。

摘要：中國(guó)入世以后，我們面對(duì)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷來(lái)看，農(nóng)村這個(gè)區(qū)域市場(chǎng)應(yīng)引起足夠的重視，這是由中國(guó)國(guó)情和初級(jí)階段的歷史條件和特定的環(huán)境決定的。倡導(dǎo)品牌營(yíng)銷是切入點(diǎn)。依據(jù)是：農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)群體變數(shù)的加快是品牌消費(fèi)的基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)變農(nóng)民消費(fèi)觀念，提高品牌營(yíng)銷水準(zhǔn)；建立品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)營(yíng)銷體制創(chuàng)新；實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模效應(yīng)；推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，普及市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民營(yíng)銷專家。

2001年11月10日，中國(guó)成為世界貿(mào)易組織的正式成員，作為每個(gè)生產(chǎn)和流通企業(yè)來(lái)說(shuō)，都面對(duì)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域化、本土化特征逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)在生產(chǎn)和營(yíng)銷實(shí)踐中有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn)，有坦途也有誤區(qū)。中國(guó)加入WTO以后，營(yíng)銷的重心應(yīng)轉(zhuǎn)向哪里？怎樣轉(zhuǎn)？采用什么樣的策略轉(zhuǎn)？都是我們面臨的全新課題。

過(guò)去，我們?cè)趹?zhàn)略目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷定位上曾產(chǎn)生過(guò)一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)是：從城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)比較分析看，重視城市市場(chǎng)而忽視農(nóng)村市場(chǎng)；在內(nèi)陸城市市場(chǎng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市市場(chǎng)比較，重視沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市市場(chǎng)，忽視內(nèi)陸城市市場(chǎng)；在中小城市市場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)比較看，重視中小城市市場(chǎng)忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。理由是城市購(gòu)買力高消費(fèi)層次高，農(nóng)村購(gòu)買力低，消費(fèi)層次低。前者，能在很短的時(shí)間內(nèi)給企業(yè)以較高的效益回報(bào)；后者，在較長(zhǎng)的時(shí)間里不會(huì)有較大的效益回報(bào)。因此，城市市場(chǎng)擁擠，廣告鋪天蓋地，農(nóng)村市場(chǎng)冷落、蕭條。中國(guó)有9億農(nóng)民消費(fèi)者在農(nóng)村，不重視開(kāi)發(fā)這一龐大的消費(fèi)群體，就失去了未來(lái)的商機(jī)。據(jù)零點(diǎn)指標(biāo)網(wǎng)與零點(diǎn)調(diào)查2001年7—8月完成的對(duì)遼、豫、鄂、皖、津、川、浙、陜、粵等11個(gè)省市34個(gè)地區(qū)115位18—60歲的農(nóng)村居民的隨機(jī)入戶訪問(wèn)得出的結(jié)論是：農(nóng)民消費(fèi)有品牌，市場(chǎng)潛力巨大。面向農(nóng)村市場(chǎng)，倡導(dǎo)品牌營(yíng)銷是一種最佳的理性選擇。

一、農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)消費(fèi)群體變數(shù)的加快是品牌消費(fèi)的基礎(chǔ)。農(nóng)民依據(jù)什么購(gòu)買商品，很顯然是靠收入。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)8億農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)農(nóng)業(yè)全面實(shí)行了改革，糧食自給有余，溫飽已基本解決，糧食總量平衡、豐年有余、部分地區(qū)相對(duì)過(guò)剩。林、牧、漁業(yè)也有了較大發(fā)展，農(nóng)民收入在持續(xù)走低過(guò)程中略有提升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，從全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村看，1996年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%；1997年增長(zhǎng)4.6%；1998年增長(zhǎng)4.3%；1999年增長(zhǎng)3.8%；2000年增長(zhǎng)2.1%；2001年有一個(gè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，達(dá)到4%。但是，具體到某一個(gè)省區(qū)或農(nóng)戶純收入與全國(guó)平均增幅指數(shù)也有比較大的差異。這就為在農(nóng)村實(shí)施品牌營(yíng)銷提供了客觀的空間條件。目前，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大約有2億人，在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，2001年農(nóng)村外出打工的勞動(dòng)力有8000萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5%，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的16.3%。近期，國(guó)家又出臺(tái)了新的人口流動(dòng)戶籍政策，各省又根據(jù)總的政策又制定了一些人口流動(dòng)的鼓勵(lì)措施的地方法規(guī)，從現(xiàn)在開(kāi)始未來(lái)5-10年，中國(guó)農(nóng)村人口將有億萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到中小城鎮(zhèn)和大城市。消費(fèi)群眾變數(shù)的加快，為產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷提供了基礎(chǔ)條件。

二、引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)，提高品牌營(yíng)銷的水準(zhǔn)。隨著農(nóng)民城市化的推進(jìn)，農(nóng)民文化知識(shí)的提高，消費(fèi)觀念和生活習(xí)俗也會(huì)發(fā)生較大的相應(yīng)變化。那種“新三年，舊三年，修修補(bǔ)補(bǔ)又三年”短缺時(shí)期消費(fèi)觀念，將會(huì)被實(shí)用、時(shí)尚、創(chuàng)新、效益的新觀念所取代。據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查及商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)提供的資料看，未來(lái)農(nóng)村品牌消費(fèi)的水準(zhǔn)會(huì)逐步提高，主要體現(xiàn)在以下幾大類知名品牌商品上：一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品。如：種子、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、摩托車、農(nóng)用車和小型運(yùn)輸車、灌溉設(shè)備、發(fā)展林、牧、漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備將會(huì)有大幅度增長(zhǎng)；二類是家用電器類。如：黑白電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、微波爐等商品的銷量看好；第三類是洗滌用品。如：洗衣粉、洗發(fā)水、各類肥皂等等賣點(diǎn)也不差；第四類是保健品。如：補(bǔ)腦、補(bǔ)鈣、補(bǔ)血等滋補(bǔ)品也有一定市場(chǎng)；第五類是各類飲料及小食品在中小城市和農(nóng)村市場(chǎng)上也有相當(dāng)大的消費(fèi)群體；第六類是電腦類及通訊器材。電話、手機(jī)、電腦等在富裕起來(lái)的農(nóng)村，需求呈上升勢(shì)頭。從農(nóng)村消費(fèi)者需求心理分析，從感覺(jué)、知覺(jué)到認(rèn)知程度，他們對(duì)質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格適當(dāng)、服務(wù)好的品牌忠誠(chéng)度比較高。由此，我們的生產(chǎn)和營(yíng)銷企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同消費(fèi)者群體，根據(jù)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的導(dǎo)入——成長(zhǎng)——成熟——衰退四個(gè)階段，組織好品牌營(yíng)銷，在營(yíng)銷實(shí)踐中，提高產(chǎn)品品牌的層次。

三、從建立品牌營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)入手，推進(jìn)營(yíng)銷體制的創(chuàng)新。在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)農(nóng)村物資的流通渠道主要是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社、供銷點(diǎn)和小賣店。中國(guó)入世以后，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村商品流通體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了廣大農(nóng)村消費(fèi)者的需求?，F(xiàn)在有些省區(qū)對(duì)原有的農(nóng)村供銷社營(yíng)銷體制，進(jìn)行了大膽的改革。首先，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上改革。建立以公有制為主體的，多種所有制并存的營(yíng)銷體制。這種新的體制應(yīng)當(dāng)包括：國(guó)有的、集體的、民營(yíng)的、股份的、外資的、個(gè)體的、合作的等等一系列不同所有制形式；其次，在運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行變革。以資本運(yùn)營(yíng)為主要切入點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村營(yíng)銷業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家比較成功的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家向工業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)型時(shí)期，小中城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)逐步發(fā)展起來(lái)，圍繞著省會(huì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市，大都市的周邊地帶，鐵路、民航、高速公路的站點(diǎn)和進(jìn)出口處，應(yīng)逐步成為商家發(fā)展業(yè)績(jī)的佳境選擇，在這些地區(qū)可以推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)式，連鎖經(jīng)營(yíng)，批發(fā)市場(chǎng)，專賣市場(chǎng)，綜合配送中等等業(yè)態(tài)形式的發(fā)展；其次，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)戶加公司模式的發(fā)展，逐步形成訂單農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、產(chǎn)、供、銷配套農(nóng)業(yè)。在以上三種形式改革中，逐步推廣以網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和綠色營(yíng)銷的業(yè)態(tài)。培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和綠色營(yíng)銷人員、選育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)定期農(nóng)產(chǎn)品的供求信息。引導(dǎo)農(nóng)民銷售產(chǎn)品品牌、消費(fèi)自己需求的商品品牌。也可以建立網(wǎng)絡(luò)綠色營(yíng)銷會(huì)員俱樂(lè)部，倡導(dǎo)全新的生活健康，現(xiàn)代營(yíng)銷理念，推介綠色產(chǎn)品，總結(jié)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，逐步地把我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷建設(shè)和發(fā)展起來(lái)。

目前中國(guó)正致力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要工作。

郵政儲(chǔ)蓄銀行只有植根農(nóng)村市場(chǎng)，才能綻放出真正的光彩。從政策面看，今年中央一號(hào)文件指出，要擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄資金的自主運(yùn)用范圍，引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金返還農(nóng)村。自06年3月以來(lái)，福建、湖北、陜西3個(gè)試點(diǎn)省郵儲(chǔ)部門開(kāi)展了小額質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作，截至06年8月27日，一共審批放款9214筆，金額達(dá)2.82億元；貸款結(jié)余3866筆，金額突破了1億元，由于手續(xù)簡(jiǎn)單、利率低在農(nóng)村區(qū)深受老百姓歡迎，這只是郵政儲(chǔ)蓄經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)類業(yè)務(wù)的開(kāi)始，隨著政府支持三農(nóng)力度的不斷加大，在政策上會(huì)進(jìn)一步引導(dǎo)郵政銀行向農(nóng)村傾斜。

從監(jiān)管面看，銀監(jiān)會(huì)4月正式成立銀行監(jiān)管四部，在加強(qiáng)對(duì)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí)，積極引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)拓展上向農(nóng)村地區(qū)傾斜，支持郵政儲(chǔ)蓄資金擴(kuò)大自主平穩(wěn)運(yùn)用。

從市場(chǎng)方面看，農(nóng)村金融市場(chǎng)多年來(lái)處于萎縮、凋敝狀態(tài)，農(nóng)村信用社呆壞賬問(wèn)題嚴(yán)重，農(nóng)民貸款難，手續(xù)繁雜，并且由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)信社將貸款利息一浮到頂，又增加了農(nóng)民的貸款成本，造成非法集資盛行、私人借貸嚴(yán)重，市場(chǎng)也需求全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)來(lái)提供現(xiàn)代化金融服務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等紛紛撤并農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向城市。郵政儲(chǔ)蓄是國(guó)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量最多的金融機(jī)構(gòu)，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已超過(guò)35000個(gè)，其中縣及縣以下農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)占2/3以上，郵政儲(chǔ)蓄開(kāi)展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：

一是地域優(yōu)勢(shì)。一方面農(nóng)村郵政部門網(wǎng)點(diǎn)多面廣，另一方面商業(yè)銀行為提高經(jīng)營(yíng)效益，紛紛撤離或撤并縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，這為農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄拓展了廣闊的發(fā)展空間，為農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供地域條件。

二是政策優(yōu)勢(shì)。國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必將推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，同時(shí)隨著金融體制改革的不斷深入，金融機(jī)構(gòu)收縮基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，這都給農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

從我市近幾年碘鹽覆蓋率和居民戶合格碘鹽食用率抽查結(jié)果來(lái)看，喜中有憂，喜的是“兩率”呈逐年上升趨勢(shì)，食用碘鹽防治碘缺乏病意識(shí)深入人心，尤其是城區(qū)非碘鹽基本絕跡，憂的是在廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是縣（市）交界、用鹽單位附近、加工作坊周邊，村民食用非碘鹽現(xiàn)象較為普遍，有的明知是假冒碘鹽也照吃不誤，還有的干脆吃起了工業(yè)鹽。我國(guó)近10億人口生活在農(nóng)村，保證農(nóng)村地區(qū)食鹽安全，讓農(nóng)民食用合格碘鹽不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，是考驗(yàn)我們?cè)趯I(yíng)條件下保護(hù)人民群眾身體健康，持續(xù)消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升民族素質(zhì)的一個(gè)大事，因此切實(shí)解決農(nóng)村食鹽安全，保證農(nóng)民食用合格碘鹽問(wèn)題不容忽視，可以說(shuō)是檢驗(yàn)我們食鹽專營(yíng)部門執(zhí)政能力的一道必答題。

措施一：強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)消費(fèi)。農(nóng)民食用非碘鹽、假冒碘鹽有收入問(wèn)題，但更主要的是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，鹽業(yè)部門要從農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新宣傳方式。如充分運(yùn)用廣播和健康訪萬(wàn)家等方式，宣傳到每一個(gè)農(nóng)戶家中，讓他們知曉食用非碘鹽、假冒碘鹽、工業(yè)鹽的危害，了解食用合格碘鹽的好處，從要節(jié)約開(kāi)支還是要身體健康中算好大賬，從貪圖眼前小利還是要長(zhǎng)遠(yuǎn)利益中有一個(gè)正確取舍。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民鹽業(yè)法制意識(shí)，營(yíng)造遵守鹽業(yè)法規(guī)為榮，違背鹽業(yè)法規(guī)為恥，食用合格碘鹽為榮，食用非碘鹽為恥的氛圍。

措施二：強(qiáng)化終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)鹽業(yè)部門普遍在轉(zhuǎn)批環(huán)節(jié)抓得是比較到位的，當(dāng)前的重點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)放到終端市場(chǎng)即零售環(huán)節(jié)上，要依法合理布局，實(shí)施定點(diǎn)零售，按照《江蘇省碘鹽零售許可證管理暫行辦法》規(guī)定，根據(jù)轄區(qū)供應(yīng)人口、地理位置及交通條件，科學(xué)確定碘鹽零售定點(diǎn)單位和個(gè)人，建立安全、暢通、有效的銷售渠道，保證合格碘鹽通過(guò)這一管道進(jìn)入千家萬(wàn)戶。

措施三：強(qiáng)化食鹽安全村建設(shè)。去年，省鹽務(wù)局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生廳三部門聯(lián)合決定在全省開(kāi)展創(chuàng)建食鹽安全村活動(dòng)，通過(guò)層層簽訂創(chuàng)建食鹽安全村責(zé)任書，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量齊抓共管食鹽市場(chǎng)，在農(nóng)村地區(qū)構(gòu)筑防范私鹽入侵的“防火墻”，創(chuàng)造有利于農(nóng)民食用合格碘鹽的大環(huán)境，這是實(shí)現(xiàn)食鹽市場(chǎng)長(zhǎng)治久安的需要，是著眼農(nóng)村碘鹽市場(chǎng)的有力舉措，是實(shí)現(xiàn)食鹽安全的治本之策。

措施四：持續(xù)整規(guī)食鹽市場(chǎng)?！皰咧悴坏?，灰塵不會(huì)自己跑掉”，農(nóng)村是制售假冒偽劣食鹽違法活動(dòng)的高發(fā)地區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年查處食鹽違法案件的80％以上發(fā)生在農(nóng)村，急性食鹽中毒事故也大多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村，整頓和規(guī)范農(nóng)村食鹽市場(chǎng)秩序任重道遠(yuǎn)。鹽業(yè)行政執(zhí)法部門要通過(guò)持續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)村食鹽市場(chǎng)，凈化食鹽市場(chǎng)秩序，使各類非碘鹽、假冒碘鹽、工業(yè)鹽如過(guò)街老鼠人人喊打，在農(nóng)村無(wú)立足之地，為農(nóng)民營(yíng)造一個(gè)放心的食鹽消費(fèi)環(huán)境。

為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快開(kāi)拓我省農(nóng)村市場(chǎng)的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔20*〕25號(hào)）精神，大力推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全、便捷、實(shí)惠的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)就加快開(kāi)拓我市農(nóng)村市場(chǎng)提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)

黨中央、國(guó)務(wù)院今年1月1日印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)提出了明確要求，省委、省政府對(duì)此進(jìn)行了部署。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是促進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要舉措，對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮有著極其重要的作用。有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)部門要高度重視，采取切實(shí)措施抓好落實(shí)。

二、明確開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的主要任務(wù)

大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，構(gòu)建新型流通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化進(jìn)程，是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。

加快運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，在全市郊縣全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用消費(fèi)品的連鎖農(nóng)家店。20*年要建成400個(gè)連鎖農(nóng)家店，使總數(shù)超過(guò)600個(gè)。到2007年底，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)連鎖農(nóng)家店要達(dá)到1000個(gè)，并建成一批面向農(nóng)村市場(chǎng)的商品配送中心，基本實(shí)現(xiàn)縣城有配送中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有中型超市、主要行政村有連鎖農(nóng)家店，農(nóng)家店在行政村的覆蓋面在80％以上。