創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)市委,市政府要求，我辦及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了《市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的全部?jī)?nèi)容和有關(guān)會(huì)議精神，了解了全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作步驟，明確了整個(gè)活動(dòng)的工作要求。辦黨組書記、主任劉愛民同志從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面系統(tǒng)地闡述了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義，進(jìn)行了工作布署，提出了具體的工作要求。按照《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》吉發(fā)精神,結(jié)合我辦實(shí)際情況，特制定貫徹落實(shí)措施如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹市委二屆七次全會(huì)精神,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)為宗旨,以服務(wù)企業(yè)為核心,以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),以機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為抓手,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任注重協(xié)調(diào)

市農(nóng)發(fā)辦切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把落實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境有關(guān)工作任務(wù)擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自過問,親自協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任,落實(shí)措施,注重協(xié)調(diào),確保創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作任務(wù)實(shí)施到位。我辦將活動(dòng)情況納入了2010年度績(jī)效管理考評(píng)范疇。

三、結(jié)合實(shí)際,務(wù)求實(shí)效

一、及時(shí)組織學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的全面認(rèn)識(shí)。

1、2012年1月19日下午利用政治學(xué)習(xí)的時(shí)間召開了全辦會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了《市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的全部?jī)?nèi)容，了解了全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作步驟，明確了整個(gè)活動(dòng)的工作要求。

2、2012年1月28日上午我辦召集全體干部職工組織學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神。

3、2012年2月8日上午再次對(duì)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員，再布署。會(huì)議再次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了市委、市政府活動(dòng)實(shí)施方案的主要內(nèi)容，針對(duì)方案的相關(guān)內(nèi)容和要求，討論研究了我辦在2012年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中的主要工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和步驟等內(nèi)容。

辦黨組書記、主任劉愛民同志從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面系統(tǒng)地闡述了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義，進(jìn)行了工作布署，提出了具體的工作要求。

1、全體干部職工都要有一種為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想意識(shí)。

一、關(guān)于治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為的情況

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和縣紀(jì)委有關(guān)文件精神，我辦紀(jì)檢組及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步抓好抓實(shí)反腐倡廉工作，從根本上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)措施、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新機(jī)制，努力把治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為不斷推向深入。

近日，我辦紀(jì)檢組在本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了對(duì)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為的專項(xiàng)治理，經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)任何一人有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。

二、關(guān)于治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)在住房、招商引資和資產(chǎn)重組項(xiàng)目上，為本人或特定關(guān)系人謀取私利的行為的情況

按照上級(jí)紀(jì)委工作要求，結(jié)合年初制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主要任務(wù)的分工》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)照規(guī)定嚴(yán)格要求，不管何時(shí)何地都要牢記潔身自好、廉政守紀(jì)。我辦紀(jì)檢組在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)在住房、招商引資和資產(chǎn)重組項(xiàng)目上，為本人或特定關(guān)系人謀取私利的行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理檢查，經(jīng)查沒有發(fā)現(xiàn)任何一人有違反此行為。

三、關(guān)于糾正和查處公款旅游、高消費(fèi)娛樂、大吃大喝等行為的情況

第一篇

根據(jù)干統(tǒng)字（2012）16號(hào)文件通知要求，我辦對(duì)照干辦字（2012）119號(hào)文件精神的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了自評(píng)，現(xiàn)就自評(píng)情況報(bào)告如下：

1、統(tǒng)計(jì)報(bào)表考評(píng)滿分35分，自評(píng)滿分35分。統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范。一是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按要求上報(bào)所有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表；二是所有統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確；三是所有上報(bào)表規(guī)范：有單位公章，有單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計(jì)人員簽字，應(yīng)填項(xiàng)目填報(bào)齊全。

2、普查與調(diào)查考評(píng)滿分30分，自評(píng)滿分30分。積極主動(dòng)做好普查和各項(xiàng)專題調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，能按縣普查機(jī)構(gòu)的要求開展工作，工作質(zhì)量完成良好。

3、基層基礎(chǔ)工作考評(píng)滿分25分，自評(píng)滿分25分。一是有專職分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了統(tǒng)計(jì)崗位，明確一名堅(jiān)持原則、熟悉經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)扎實(shí)的綜合統(tǒng)計(jì)員，并以統(tǒng)計(jì)工作為主，已從事多年的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)；二是有專門的統(tǒng)計(jì)辦公室，配備統(tǒng)計(jì)專用電腦，配有辦公桌椅，配備統(tǒng)計(jì)檔案櫥；三是有必要的統(tǒng)計(jì)辦公經(jīng)費(fèi)，能保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的正常有序開展；四是統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳與檔案齊全，裝訂規(guī)范；五是及時(shí)按要求編制完整的年度統(tǒng)計(jì)資料和為社會(huì)各界提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，著力根據(jù)搜集掌握的統(tǒng)計(jì)信息資源，開展定性和定量分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理提供準(zhǔn)確情況、咨詢意見和對(duì)策建議，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，全年撰寫統(tǒng)計(jì)信息2條，被縣“兩臺(tái)”采納；六是建立健全統(tǒng)計(jì)工作制度。

4、綜合性政務(wù)工作考評(píng)滿分10分，自評(píng)滿分10分。一是按要求參加上級(jí)召開的有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議；二是積極配合，主動(dòng)工作，迎接國(guó)家、省、市業(yè)務(wù)檢查驗(yàn)收并合格；三是參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)材料和提供政務(wù)信息2條。

按照縣委、縣政府扶貧工作安排，自1月28日，我們農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室駐大平臺(tái)鄉(xiāng)村工作組三人駐村開展工作這段以來，按照中央和省、市扶貧工作要求，深入到村、到戶，調(diào)查了解扶貧情況制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃，落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。

為更好地做好駐村幫扶工作，積極主動(dòng)自身學(xué)習(xí)、召開了四次專題會(huì)議宣傳中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要講話精神和關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策及規(guī)定，使村干部群眾完全了解扶貧工作情況，提高知曉率。

二、深入調(diào)查，制定規(guī)劃。

駐村后積極開展戶調(diào)查走訪活動(dòng)，組織六次集中入戶聯(lián)系活動(dòng)，摸清了村、戶扶貧情況。該村513戶，2207人，耕地5603畝，貧困戶26戶94人，低保戶36戶36人，五保戶2戶2人，合計(jì)貧困戶64戶132人，貧困率5.9%。其中因病致貧11戶38人，因喪失勞動(dòng)能力致貧的4戶16人，因?qū)W致貧的5戶18人，造成家庭極度困難。根據(jù)村情民意制定了村扶貧規(guī)劃。

三、落實(shí)扶貧措施，加快脫貧步伐。

一、任務(wù)和投資完成情況

2012年?duì)幦∈屑?jí)（含）以上財(cái)政資金1838．2萬元，下面三類項(xiàng)目已組織實(shí)施完成，現(xiàn)正準(zhǔn)備接受市級(jí)檢查驗(yàn)收。①2012年土地治理項(xiàng)目在鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村和村實(shí)施，改造中低產(chǎn)田8130畝，完成土地平整、機(jī)耕道修筑、橋渠等工程建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金913．2萬元。②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金247萬元。分別為恩達(dá)公司貸款貼息77萬元新建1萬噸苧麻精深加工項(xiàng)目、縣紅陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助27.2萬元建設(shè)年產(chǎn)400萬株大棚麒麟西瓜種苗繁育基地項(xiàng)目、縣農(nóng)民養(yǎng)牛專業(yè)合作社上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助34萬元建設(shè)500頭雜交牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、縣誠(chéng)信糧食專業(yè)合作社上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助34萬元建設(shè)2000畝優(yōu)質(zhì)稻示范基地項(xiàng)目和縣錦業(yè)葡萄種植專業(yè)合作社上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助74．8萬元建設(shè)新型合作示范基地項(xiàng)目。③鈐北中型灌區(qū)節(jié)水配套項(xiàng)目：我辦積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，通過進(jìn)京跑部，將全省唯一的一個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目落戶，項(xiàng)目總投資為1526.23萬元，其中中央財(cái)政資金1000萬元，省市縣地方財(cái)政配套400萬元，涉及鳳陽(yáng)鄉(xiāng)、雙林鎮(zhèn)和洞村鄉(xiāng)，受益人口6.16萬人，項(xiàng)目區(qū)人均增收143元，新增節(jié)水能力835.7萬方，清淤疏浚干支渠19.364km，計(jì)土石方4.14萬m。

二、主要成效

通過農(nóng)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，改善了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、工程質(zhì)量顯著提高。縣未雨綢繆搞開發(fā)，千方百計(jì)抓質(zhì)量，設(shè)計(jì)是工程的靈魂，而質(zhì)量是工程的生命，縣農(nóng)發(fā)辦在全面考察工程地點(diǎn)、緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)后，從監(jiān)理介入、篩選隊(duì)伍、村級(jí)監(jiān)督、專人管理、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等幾方面嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，使每個(gè)工程和工程的各個(gè)部分的質(zhì)量都經(jīng)得起考驗(yàn)，取得了較好的成效，得到了工程所在地農(nóng)民的高度贊揚(yáng)。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件明顯改善。通過2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)新增灌溉面積2.3萬畝，改善灌溉面積0.75萬畝，治理中低產(chǎn)田面積0.9萬畝。增加糧食生產(chǎn)能力0.42萬噸。

根據(jù)縣委縣政府部署，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室于2013年12月向社會(huì)公開承諾：1、積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持。2、全力爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)發(fā)辦項(xiàng)目。3、突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。4、提升服務(wù)水平。5、踐行依法行政。6、加強(qiáng)廉政建設(shè)?，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持方面：縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室根據(jù)分辦字（2012）35號(hào)文件精神，積極謀劃，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，2012年6個(gè)項(xiàng)目共爭(zhēng)取上級(jí)無償資金1858.2萬元(詳情見統(tǒng)計(jì)表),比上年1023.04萬元增835.16萬元,增長(zhǎng)率為82%，上述資金全部到位，現(xiàn)正在有條不紊地組織實(shí)施，預(yù)計(jì)到明年6月前可完成檢查驗(yàn)收。

二、全力爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)發(fā)辦項(xiàng)目方面：我辦積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，通過進(jìn)京跑部，將全省唯一的一個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目落戶，項(xiàng)目總投資為1526.23萬元，其中中央財(cái)政資金1000萬元，省市縣地方財(cái)政配套400萬元，涉及鳳陽(yáng)鄉(xiāng)、雙林鎮(zhèn)和洞村鄉(xiāng)，受益人口6.16萬人。我辦聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)、初步設(shè)計(jì)，通過了省級(jí)專家設(shè)審，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室已批復(fù)，該項(xiàng)目計(jì)劃分二年完成，第一批中央財(cái)政資金500萬元已下達(dá)，現(xiàn)正在有條不紊地組織實(shí)施。

三、突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面：認(rèn)真履行本職工作，在土地治理項(xiàng)目中增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，打造了楊橋新樓村高標(biāo)準(zhǔn)園田化項(xiàng)目精品工程，得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，提升了我縣在省農(nóng)發(fā)辦的地位，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奠定了基礎(chǔ)。今年8月縣被省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予2011年度全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作先進(jìn)單位，并授予2011年度全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作十佳縣，開發(fā)辦主任張洪根被授予先進(jìn)個(gè)人，并授予十佳人物。

四、其他方面：對(duì)群眾來訪做到熱情接待，耐心解答群眾咨詢。實(shí)行了首問責(zé)任制，屬職責(zé)內(nèi)的事務(wù)耐心細(xì)致解答，屬職責(zé)外的事務(wù)負(fù)責(zé)介紹到相關(guān)部門，決不一推了之；嚴(yán)格依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作；加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，力求做到辦事公道，不循私情，作風(fēng)正派，勤政廉政，做到“項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全”。

根據(jù)中共縣委文件精神，為深入開展“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)全辦干部爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，結(jié)合我辦工作實(shí)際，經(jīng)研究，提出如下開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省委十二屆十七次全會(huì)、市委九屆十二次全會(huì)及縣十三次黨代會(huì)精神，按照縣委王書記提出的我縣發(fā)展“三個(gè)期”（蓄勢(shì)突破加速期、大有可為機(jī)遇期、進(jìn)位趕超攻堅(jiān)期）的科學(xué)判斷和“五找八問六落實(shí)”具體要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際情況，深入開展“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，即思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流理念。結(jié)合本單位實(shí)際情況，分析面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作舉措，制定五年農(nóng)業(yè)開發(fā)工作發(fā)展規(guī)劃?？偨Y(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，保持和發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng)?！笆晃濉睍r(shí)期我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)被省、市評(píng)為先進(jìn)縣，如何在“十二五”時(shí)期保持榮譽(yù)，爭(zhēng)取更大成績(jī)，是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。務(wù)必要以開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)為主題，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，激勵(lì)全辦人員樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流工作理念，做好各項(xiàng)工作。

（二）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)健，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作。堅(jiān)持結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，按照“做大總量、做強(qiáng)實(shí)力”的目標(biāo)要求，認(rèn)真實(shí)施好2012年度下埠高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，強(qiáng)化“一把手”工程，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)做到?jīng)]有與項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的人，沒有與項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目建設(shè)提供保姆式服務(wù)，把項(xiàng)目推進(jìn)的快慢、效果的好差做為獎(jiǎng)勵(lì)、表彰，以及重用干部的重要依據(jù)。

第一篇

2012年我區(qū)被列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)區(qū)，為配合全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略部署，扎實(shí)做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，我辦根據(jù)《加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的工作意見》（吉青發(fā)[2012]1號(hào)）文件精神，結(jié)合我辦工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城鎮(zhèn)為核心、產(chǎn)業(yè)為支撐、增收為關(guān)鍵、保障為基礎(chǔ)、創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、產(chǎn)業(yè)要素向農(nóng)村擴(kuò)展、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋，建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，加快形成“城鎮(zhèn)特色化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、服務(wù)均衡化、保障社會(huì)化、組織規(guī)范化”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，加速“三新”建設(shè)進(jìn)程，努力把區(qū)建設(shè)成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革的先行區(qū)和示范區(qū)。

二、基本原則

以完善農(nóng)田、水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收為重點(diǎn)，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為依托，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展一批蔬菜、果業(yè)、花卉苗木等新型農(nóng)村專業(yè)合作組織，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+品牌+農(nóng)戶”的規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總原則，為區(qū)積極穩(wěn)妥地搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)示范工作做貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一、必須深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的涵義

2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想，2004年9月黨的十六屆四中全會(huì)提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，2007年10月黨的十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了準(zhǔn)確表述并提出了深入貫徹落實(shí)的要求，黨的十七屆三中全會(huì)前夕，2008年9月19日總書記又作了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要講話。

黨的十七大報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。這四句話就是科學(xué)發(fā)展觀的涵義，每句話都很重要，而且相互相存，所以必須深刻理解和把握。

二、搞懂為什么要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

1、經(jīng)濟(jì)工作需要科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，基本要求是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展是硬道理。唯有發(fā)展才能不斷為社會(huì)創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益。要使社會(huì)公平正義，發(fā)展是解決諸多矛盾的有效途徑。但是，實(shí)踐已經(jīng)證明，盲目發(fā)展和不科學(xué)的發(fā)展是不可取的，比如：我國(guó)過去靠消耗自然資源、靠辦“三高一難一低”企業(yè)（即高投入、高消耗、高污染、難循環(huán)、低效益）、靠招商引資等資本投資、靠廉價(jià)勞動(dòng)力成本等四大物的要素來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其教訓(xùn)是深刻的。從當(dāng)前來說，就是要用發(fā)展的方式來化解國(guó)際金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)衰退等各種挑戰(zhàn)和影響，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐能力。要有新的思維、新的舉措、新的工作方式來面對(duì)挑戰(zhàn)，樹立信心，不畏縮，不后退。既要充分估計(jì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的艱巨性，又要正確看待我們的有利條件和積極因素，緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需政策措施帶來的新機(jī)遇，保持積極向上的精神狀態(tài)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，審時(shí)度勢(shì)、果斷決策、周密策劃，采取有力措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特別是作為區(qū)農(nóng)綜辦的機(jī)關(guān)干部，今后要進(jìn)一步當(dāng)好班子參謀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在立項(xiàng)規(guī)劃、布局選址、勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、資金管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，堅(jiān)持以綜合治理為手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；以招商引資為抓手，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；以科技產(chǎn)業(yè)為支撐，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)多做貢獻(xiàn)。