根據(jù)要求，現(xiàn)將鄉(xiāng)開展踐行一線工作法、千名黨員進農家活動總結報告如下。

一、工作開展情況

（一）認真貫徹中央和省委重大決策部署

自開展 “踐行一線工作法、千名黨員進農家” 活動以來，鄉(xiāng)黨委高度重視，對中央和省委的各項重大決策部署及來川視察講話精神等進行了深入學習，同時要求各村利用群眾會、黨員大會、農民夜校等形式，加大對中央和省委的各項重大決策部署的學習力度，使中央和省委的各項重大決策部署深入人心。共召開會議90余次，講黨課70余次，發(fā)放宣傳資料876份，開展農民夜校培訓4267人次，覆蓋黨員群眾6012人次。

（二）心系群眾，扎實為群眾解難題辦實事

開展走基層活動，拉近了黨員干部與群眾的距離，黨員干部通過入戶走訪、召開院壩會等方式與農戶面對面交流，深入了解貧困戶及農戶家中情況。一是實施“精準宣講”行動。主要以集中宣講和入戶宣講相結合，逐條登記農戶存在的困難和問題，并廣泛宣傳各項政策，對農戶不清楚的政策進行詳細解釋。全鄉(xiāng)幫扶人員深入農戶達682余人次。二是實施“能力促進”行動。充分利用農閑時節(jié)，以“農民夜校”為平臺，重點開展政策法律法規(guī)宣傳、農村實用技術培訓、先進典型事跡宣講、四好村創(chuàng)建等內容活動。截止目前，我鄉(xiāng)通過縣政府辦、就業(yè)局、縣財政局等幫扶單位對我鄉(xiāng)農戶進行技術培訓達628人次。三是實施“慰問困難群眾”行動。為使困難群眾充分感受到黨的溫暖，鄉(xiāng)黨委政府整合各幫扶力量，共解決生產生活困難45個，辦實事好事34件，走訪慰問困難群眾、三老人員、老干部、優(yōu)撫對象等500余人，發(fā)放慰問金及物品價值22萬元。

一、整治工作目標

堅持“條塊結合、以塊為主”工作方針。采取“疏堵結合、綜合治理”方法進行整治，通過開展整治活動，使全市的農家樂”達到整潔、干凈、規(guī)范、有序的要求，堅決消除臟、亂、差等現(xiàn)象。

二、整治范圍

全市“農家樂”經營場所及外部環(huán)境。

三、整治內容

（一）農家樂”經營場所周邊建筑物及圍墻衛(wèi)生、無序廣告、周圍雜草等；

【文章摘要】本文首先分析了我國三種主要養(yǎng)老模式：家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式的不盡人意之處，提出農家養(yǎng)老方式是借助民間力量、解決農家女就業(yè)和增加收入、養(yǎng)老休閑、費用合理、老人樂意的新型養(yǎng)老方式，是發(fā)展多元化養(yǎng)老思路、科學解決諸多社會老齡化問題的有效途徑之一，是三種主要養(yǎng)老模式的有益補充。

【關鍵詞】農家養(yǎng)老民間養(yǎng)老養(yǎng)老模式

據(jù)統(tǒng)計，2005年我國60歲以上的老年人已經達到1.45億，占總人口的11％，而且每年還在以3.3％的速度增加。按照國際公認標準，一個國家或地區(qū)65周歲以上的人口占總人口比例7％以上，或者60周歲以上人口占總人口10％以上，就是老齡化社會，我國已在2000年進入了老齡化社會之列。而且我國老齡化速度已居全球首位。

顯然，老齡化問題已經成為全社會關注的焦點，老年人的養(yǎng)老問題讓許多家庭思考，而老年人則最關心的是選擇怎樣的養(yǎng)老方式適合自己。目前，我國的養(yǎng)家方式主要有三種方式：家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，“以房養(yǎng)老”和“民間養(yǎng)老”等是一些新型的養(yǎng)老方式，而農家養(yǎng)老是民間養(yǎng)老的其中一種形式。這些養(yǎng)老方式中社區(qū)養(yǎng)老是今后發(fā)展的方向，農家養(yǎng)老等則是養(yǎng)老模式的有益補充。

一、家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式的不足之處

家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老，是現(xiàn)階段中國人的三種主要養(yǎng)老模式，但都存在著不盡人意的地方。

我有幸參加了由區(qū)委常委、組織部長歐陽頌東帶隊的**區(qū)赴**農家樂參觀考察團。在幾天時間里，耳聞目睹了**市效區(qū)農家樂的發(fā)展，開闊了眼界，拓寬了思路，學到了許多有益的東西，特別是由政府在農家樂發(fā)展中所起的重要作用，引發(fā)了幾點思考。

思考一：農家樂發(fā)展離不開政府的引導、協(xié)調與資金投入支持

**市農家樂始于**年首屆桃花節(jié)。自那時起經過近二十年的發(fā)展，雖然有了一些壯大，但是沒有質的變化，一直停滯于初始階段的休閑和簡單的娛樂、郊游等自生自滅狀態(tài)，而且分散、規(guī)模很小，更沒有提到一個更高的品位，擁有深厚的文化內涵，缺少有意識的發(fā)展定位，與市場經濟聯(lián)系也不夠緊密，影響甚微。其主要原因就是缺少政府的扶持和引導。**年開始，**市錦江區(qū)委、區(qū)政府及郫縣縣委、縣政府分別對紅砂村和農科村進行了大量扶持，投入資金（如紅砂村農家樂，政府就投入1400多萬元，是重要投資來源），采取農民出錢、政府補貼“穿靴戴帽”的辦法，對環(huán)境基礎設施和民宅進行徹底改造，使農家樂周邊環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，增加了游樂項目，豐富了文化內涵。如農科村徐家大院在上個世紀90年代，還只是個以營銷花木的專業(yè)戶，后來在有關部門的建議下，把非營業(yè)性的餐飲接待逐步變?yōu)闋I業(yè)性的旅游接待，這樣才誕生了全國第一個以農戶自家庭院、園林為載體的農家旅游，凸顯了政府在產業(yè)結構調整中的科學引導作用。由于政府有意識的扶持和引導，農家樂成為**市的旅游品牌，使郊區(qū)農村成為**市的后花園，成為市民節(jié)假日休閑度假的好地方。

思考二：農家樂開發(fā)要有總體規(guī)劃布局，重點基礎設施建設要由政府統(tǒng)一投入建設

開發(fā)農家樂要堅持規(guī)劃先行、抓好培訓、規(guī)范管理等，就需要政府的扶持和引導，尤其是統(tǒng)一投入和管理。**年開始，**市錦江區(qū)委區(qū)政府投入1億多元，對轄區(qū)三圣鄉(xiāng)五個村委會進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，形成五個各具特色又有機結合的整體。在開發(fā)過程中，注重經濟發(fā)展，把當?shù)貍鹘y(tǒng)花木產業(yè)結合起來，既可以美化環(huán)境，又可增加農民收入，一舉兩得。與此形成鮮明對比的是，龍泉書房村雖是全國第一個冠以“農家樂”名稱的現(xiàn)代農家樂村，卻由于缺少政府的合理規(guī)劃和重大投入，長期以來無法上升品位，旅游收入占家庭總收入比重過低，也不能提供大量就業(yè)崗位。由此得出的結論是，對那些農民單家獨戶沒辦法建設的基礎工作和基礎設施，政府理應介入，積極扶持，尤其是農家樂開發(fā)總體規(guī)劃布局，更應集中抓好規(guī)劃，正確引導農民發(fā)展“農家樂”經濟。同時，要使“農家樂”健康持續(xù)發(fā)展，政府還必須抓好培訓農民工作，轉變從業(yè)觀念，提高從業(yè)水平和能力；要規(guī)范管理農家樂，實施有證管理，促進有序競爭和可持續(xù)發(fā)展，確保游客及業(yè)主雙方的基本權益不受侵犯。就我區(qū)來說，目前開發(fā)農家樂還是新生事物，在群眾觀念還沒有轉變之前，各級黨組織要精心物色，讓條件具備的農村先富群眾帶頭創(chuàng)辦農家樂，而且給予一定的優(yōu)惠政策，讓群眾看得見、學有樣，農家樂才能較快發(fā)展起來，形成規(guī)模。在這其中，黨員干部更要帶好頭，發(fā)揮先鋒模范作用。

思考三：農家樂開發(fā)應避免簡單地照搬城市開發(fā)經驗，成為城市的復制品

根據(jù)務部、財政部《關于加強實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的通知》（建發(fā)）和《農家店建設與改造規(guī)范》(務部公告年第35號)文件精神，結合我旗實際，鄉(xiāng)村級農家店建設改造標準和要求如下：

一、鄉(xiāng)級農家店建設改造標準和要求

1、有連鎖店標識，加盟店提供加盟協(xié)議。

2、營業(yè)面積達到100平方米以上。

3、經營品品種800種以上。

4、品配送率達到40%以上。

一、“農家樂”休閑旅游的現(xiàn)狀

(一)發(fā)展“農家樂”休閑旅游的意義

一是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的需要?！稗r家樂”也是一種文化現(xiàn)象，在滿足我們不同需求的同時，也兼顧了人與自然的和諧發(fā)展。二是促進消費和產業(yè)帶動的需要。三是鞏固農民增收的需要。依托城鎮(zhèn)，針對城市居民需求，利用農民自有的資源開展經營“農家樂”，正是有效地提高農民收入的重要載體。

(二)“農家樂”休閑旅游的幾種類型

一是農家餐飲經營型。主要以解決游客就餐為經營導向，以滿足游客價廉、味美、舒適、隨意的消費需求為經營策略，以原汁原味的農家菜為經營特色，在一定程度是伴隨城市居民向農村流動的延伸和拓展，是城市的“社會飯店”。二是山水養(yǎng)殖科普型。以提供動植物觀賞、花果采摘為主，寓農于樂，把農業(yè)基地和“農家樂”經營戶有效結合，拉近城鎮(zhèn)與農村的距離，在互動中實現(xiàn)雙贏。三是避暑休閑度假型。依托山水自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，以舒適愜意、自主參與為主要特色，以旅游團體踏青、工薪階層度假和中老年人休閑為主要服務對象。

(三)“農家樂”休閑旅游的特點

1農家樂旅游品牌的概念

農家樂是一種新興的旅游休閑形式,是農民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。鄉(xiāng)村旅游在國外開展得比較成功的是一些歐美發(fā)達國家。

在歐美國家,鄉(xiāng)村旅游已具有相當規(guī)模,并已走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道,顯示出極強的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿?。而在國?真正意義上的鄉(xiāng)村旅游始于20世紀80年代,它在特殊的旅游扶貧政策指導下應運而生,但由于起步較晚,目前尚處于初期階段。目前我國各地的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)均向融觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發(fā)展,其中國內游客參加率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游項目是：以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的民俗風情旅游；以收獲各種農產品為主要內容的務農采摘旅游；以民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動為內容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游。由此可見,農家樂旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種形式,它是傳統(tǒng)農業(yè)與旅游業(yè)相結合而產生的一種新興的旅游項目。

2目前昌吉州農家樂旅游品牌的現(xiàn)狀分析

20世紀90年代初,以杜氏旅游度假村為代表的龍頭企業(yè),率先在烏昌地區(qū)創(chuàng)辦了農家樂旅游度假村,為廣大農牧民開辟了增收創(chuàng)業(yè)的新天地,農家樂旅游像雨后春筍迅速發(fā)展起來。昌吉州由于獨特而濃郁的民俗風情、區(qū)位特點成就了昌吉州鄉(xiāng)村旅游近年來的快速發(fā)展。截至2010年年底,昌吉州已擁有農家樂接待點約650家,其中星級農家樂達到126家,工業(yè)旅游點7家，旅游購物街5家，游服務質量、服務方式存在水平不高、方式單一等現(xiàn)象。隨著昌吉州農家樂數(shù)量的快速增長,昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著數(shù)量型向質量型的轉變。一批鄉(xiāng)村旅游點已經跳出了單純品嘗農家飯菜的簡單模式,鄉(xiāng)村旅游收入已占據(jù)昌吉州旅游收入的60%左右。農家樂旅游品牌的不足之處主要體現(xiàn)在：

(1)無序開發(fā)多,品位高者少。針對自治州“農家樂”旅游發(fā)展中存在規(guī)劃滯后、檔次不高，70%以上的“農家樂”仍然處于初級發(fā)展階段,盲目競爭、相互攀比的狀況尤為普遍,開發(fā)層次低、品位不高的問題也越發(fā)明顯。管理體制不順,引導監(jiān)管不力?！稗r家樂”開業(yè)手續(xù)簡便,準入門檻低,無序經營現(xiàn)象較為普遍。目前的農家樂普遍的規(guī)模小,娛樂簡單,設施簡陋,無外乎就是“小平房里K歌王、葡萄架下打牌忙”,頂多“一畝魚塘忙垂釣”,似乎這些加上廚房、廁所就可以成為“農家樂度假村”。僅昌吉市農家樂的旅游人才和收入占到了全昌吉州總體規(guī)模近一半,星級農家樂25家。

在區(qū)委、區(qū)政府的領導下和省、市商務部門的指導下，我區(qū)2006年建成并驗收合格“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店36家；鎮(zhèn)級店9家，村級店27家。該工程的實施取得了哪些成績，存在些什么問題，下一步該怎么解決？帶著這些問題我們對全區(qū)36家農家店進行了調查?；厩闆r如下：

一、成績

該工程帶來了農村消費的巨大變化，促進了現(xiàn)代消費理念的下鄉(xiāng)，促進了現(xiàn)代流通方式的下鄉(xiāng)，促進了市場機制的下鄉(xiāng)，初步改變了我區(qū)農村消費不方便、不安全、不實惠的現(xiàn)狀，讓廣大農村消費者初享現(xiàn)代商業(yè)文明的成果。其巨大變化主要體現(xiàn)在：

1、超市開到了農戶家門口。我區(qū)現(xiàn)有的農家店已覆蓋了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10%的村。農家店進鄉(xiāng)入村，受到廣大農民群眾的熱烈歡迎。通灘鎮(zhèn)魏壩村匯通超市加盟農家店的開業(yè)，被當?shù)厝罕娍闯梢患彩隆Ｆ涓舯谝晃婚L年坐在輪椅上的殘疾村民還感激地說：“這個店開得好啊，以前要吃點質量好的東西，要托人到幾十公里外的城里帶回來，現(xiàn)在好了，在家門口就能買到同樣的東西了。這是以前想都不敢想的事情。政府真是辦了件大好事??！”

2、消費安全得到保障。由于農家店都實行了統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一經營管理，統(tǒng)一商品價格，建立了商品質量承諾制、退貨制度、自采商品監(jiān)控制度及商品進銷臺帳，再加上農家店業(yè)主都向試點企業(yè)繳納了幾千元的保證金，保證了從商品進貨源頭上控制商品質量。全區(qū)農資店的配送率達80%以上，農家店食品配送率達95%以上，其他日用品配送率達60%以上。

3、商品品種增多。我區(qū)鄉(xiāng)級店經營單品大多在1000種以上，最多的有4000多個；村級店經營單品在400個以上，最多的有2000多個。商品品種齊全，方便了農民消費。

為加快推進社會主義新農村建設，努力提高農村精神文明建設的整體水平，提高廣大村民的文明素質，營造優(yōu)美的居住環(huán)境，建設美好家園，經鄉(xiāng)黨委政府研究決定，在全鄉(xiāng)深入開展“美在農家”創(chuàng)建活動。現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，發(fā)展農村經濟，繁榮農村文化，轉變村風民風，改善村容村貌，全面提高農民的思想道德素質、科學文化素質和生活質量，促進村莊、家庭環(huán)境美化、凈化、綠化和家庭生活文明化，努力建設村風正、環(huán)境美、風氣好的文明村莊。

二、“美在農家”的標準

（一）“美在農家”示范戶標準：

1、房屋整齊，居室整潔，庭院有花草，做到“三化、五無”（即凈化、美化、綠化，無糞土亂堆、無柴草亂放、無臟水亂流、無垃圾亂倒、無畜禽亂跑）。

鄉(xiāng)村農家樂是從年年開始創(chuàng)辦的，到目前為止，已經有7家經營農家樂的農戶，還有農戶正在籌備當中。何家鄉(xiāng)村位于何家鄉(xiāng)西南部，距離常山縣城約10公里，公交車可以直達村里，交通極為便利。坐落于村境內的山是常山縣著名的生態(tài)旅游區(qū)。景區(qū)內山清水秀、有國家級生態(tài)公益林8403畝，森林覆蓋率達到98%。烏鷹塢水庫、萬壽寺、萬壽塔、三賢祠、千年苦楮樹、天傘神劍等自然、人文景觀，更以神、奇、秀、美蜚聲縣內外。相傳千年古剎萬壽寺佛主頗為靈驗，慕名前來燒香拜佛、休閑觀光的香客游人絡繹不絕，是浙西地區(qū)遠近聞名的佛教勝地。這些都是村發(fā)展農家提供了有力的條件。從年年開始創(chuàng)辦農家樂到目前村已經有農家樂經營戶7戶，還有農戶正在進行農家樂籌備工作。作為村村民主任助理，我專門對村農家樂發(fā)展情況進行了調研，查找了各地休閑旅游發(fā)展的相關信息，形成了初淺的意見，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、崗村發(fā)展農家樂的優(yōu)勢

1、山作為一個旅游景區(qū)，在常山縣城及周邊地區(qū)小有名氣，使農家樂的經營有一定的市場優(yōu)勢。

2、村已經全部實現(xiàn)了主干道的路面硬化，村里配有專門的保潔員負責村的環(huán)境衛(wèi)生，污水處理工程和飲用水工程也已經完成，路燈亮化工程也已經排上了議事日程。，這些都是村發(fā)展農家樂有利的硬件條件，為農家樂的發(fā)展奠定了良好的基礎。

3、村農家樂成立了農家樂經營協(xié)會，通過農家樂經營戶的自主管理和自我約束，對農家樂的環(huán)境衛(wèi)生，菜肴的質量和價格都有統(tǒng)一明確的規(guī)定，使農家樂的經營有良好的競爭氛圍，保證了顧客的用餐質量。

4、何家鄉(xiāng)黨委、政府，村村兩委都十分重視農家樂的發(fā)展，專門組織人員參加縣有關部門舉行的農家樂經營培訓。派人到常山有名的桃花源學習當?shù)剞r家樂的經營運作經驗。。有利于引導村農家樂穩(wěn)步、健康向前發(fā)展。