同志們：

在部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下、部?jī)?nèi)有關(guān)司局的大力支持下，經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)會(huì)圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這是一次認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神以及中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)行全面部署，明確目標(biāo)任務(wù)和思路措施的重要會(huì)議；是一次總結(jié)改革開(kāi)放30年來(lái)農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定走中國(guó)特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路的重要會(huì)議；是一次以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和農(nóng)民群眾新期待，研究加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的重要會(huì)議。

會(huì)上，八個(gè)省區(qū)結(jié)合各自實(shí)際作了典型發(fā)言，從不同側(cè)面介紹了好經(jīng)驗(yàn)和好做法。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站、農(nóng)機(jī)推廣（監(jiān)理）總站分別介紹了工作情況。與會(huì)代表圍繞農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作進(jìn)行了熱烈討論，并且提出了許多針對(duì)性很強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。今天上午，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話(huà)，充分肯定了今年農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前面臨新形勢(shì)。講話(huà)對(duì)關(guān)系農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的方向性、戰(zhàn)略性、根本性的7個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是20**年工作作出了部署。講話(huà)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)十七屆三中全會(huì)精神，主題鮮明、立意深遠(yuǎn)、分析透徹、內(nèi)涵豐富，思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)，為明年及今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)機(jī)化工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。為了貫徹好這次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。十七屆三中全會(huì)《決定》提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化。在國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)面臨不確定因素增多的情況下，12月10日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定20**年安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金100億元，比20**年增加60億元，增幅之高，力度之大，令人鼓舞。12月27日召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，回良玉副總理對(duì)近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的成就和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施成效表示高度肯定，會(huì)議討論的20**年1號(hào)文件提出了進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化的政策措施，具體涉及到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)、農(nóng)機(jī)研發(fā)制造、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)信貸、燃油供應(yīng)保障機(jī)制、報(bào)廢更新經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度等方面，措施之多、含金量之高，振奮人心。這體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的鮮明態(tài)度，向社會(huì)各界和廣大農(nóng)民發(fā)出了國(guó)家大力支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。當(dāng)前，關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的社會(huì)氛圍越來(lái)越濃厚，面臨的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境前所未有，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好的趨勢(shì)不會(huì)改變，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的步伐不會(huì)放緩。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十七屆三中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的重要指示上來(lái)，統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到這次農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)會(huì)作出的各項(xiàng)部署和要求上來(lái)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好農(nóng)機(jī)化工作特殊而重大的意義，進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的信心和決心，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，緊緊抓住和用好難得的發(fā)展機(jī)遇，銳意進(jìn)取、鼓足干勁，乘勢(shì)而上，不斷開(kāi)辟農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面。

二、明確任務(wù)、把握方向。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出，要把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要工作來(lái)抓，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。這表明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化承載的功能增多，農(nóng)機(jī)化工作的舞臺(tái)寬廣，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的任務(wù)更加迫切而繁重。我們必須認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化不是“要不要發(fā)展”，而是“要什么樣的發(fā)展”和“如何促進(jìn)發(fā)展加快推進(jìn)”的問(wèn)題。越是在發(fā)展形勢(shì)好、發(fā)展條件改善的情況下，我們?cè)揭獔?jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思維，毫不猶豫地堅(jiān)持好中求快、又好又快發(fā)展，始終如一地堅(jiān)持走“農(nóng)民自主、政府扶持，市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)，共同利用、提高效益”為主要特征的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，從根本上正確把握住農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的前進(jìn)方向。張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在這次農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)會(huì)上，對(duì)關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，作了精辟的分析和闡述。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照講話(huà)精神，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，集中智慧、集中精力、集中資源，采取綜合措施，發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新，加快農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)和依法行政能力，培育農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍，努力做到農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益有機(jī)統(tǒng)一，農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平和服務(wù)水平全面提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。

三、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可以為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展挖掘潛力，為農(nóng)民持續(xù)增收拓寬渠道，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增加動(dòng)力，為新農(nóng)村建設(shè)增添活力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展增強(qiáng)推力。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出20**年“堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”,我們必須立足全局，服務(wù)大局，積極工作，貢獻(xiàn)力量。要按照張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)關(guān)于20**年農(nóng)機(jī)化工作的部署，加快推進(jìn)糧食作物全程機(jī)械化，同時(shí)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，協(xié)調(diào)提高畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平。在具體工作過(guò)程中要繼續(xù)突出重點(diǎn)，抓住帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大事。比如，推動(dòng)制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策和法規(guī)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、保護(hù)性耕作工程等關(guān)系到系統(tǒng)條件建設(shè)和農(nóng)機(jī)化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)和安全監(jiān)理能力等。牢牢把握發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和示范區(qū)建設(shè)這個(gè)主攻點(diǎn)，提升水稻栽植、玉米收獲、油菜播種收獲等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平這個(gè)突破點(diǎn)，推廣機(jī)插秧、玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作、深耕深松等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù)這個(gè)著力點(diǎn)，抓購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等扶持政策落實(shí)，抓農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管，抓春耕三夏三秋等重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)組織，特別是小麥、水稻和玉米跨區(qū)機(jī)收，抓部省級(jí)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，抓農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，不斷取得農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展新成效。

四月的*，鮮花錦簇，春意盎然。*市紅十字會(huì)與市教育局聯(lián)合倡導(dǎo)舉辦的“牽手未來(lái)、結(jié)對(duì)救助單親無(wú)親兒童”表彰大會(huì)隆重召開(kāi)了。伴隨著雄壯的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行曲，一組組熱心人走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，手捧鮮紅的榮譽(yù)證書(shū)，個(gè)個(gè)臉上洋溢著溫暖的微笑。其中身材中等，面色黝黑，精神飽滿(mǎn)，前不久在*電視臺(tái)“希望的田野”欄目里為棉農(nóng)耐心講解地膜覆蓋注意事項(xiàng)的*同志格外引人注目。*同志1985年畢業(yè)于山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，先后任市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校教師、高級(jí)工程師、副校長(zhǎng)、市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)等職。20*年加入九三學(xué)社，現(xiàn)任九三學(xué)社*科技二支社參政議政委員，系市政協(xié)七屆委員，八屆、九屆市政協(xié)常委。二十多年來(lái)，他愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，在平凡的工作崗位上作出了優(yōu)異的成績(jī)。

一、教書(shū)育人，為了學(xué)生的微笑

中國(guó)進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，人們的教育觀念發(fā)生了巨大變化，原先的“小中專(zhuān)”已不再是學(xué)子們夢(mèng)寐以求的“香餑餑”，就是那些專(zhuān)科院校也很少得到好學(xué)生的青睞，家長(zhǎng)跟孩子們都憋足了勁，兩眼緊盯著那些本科院校。在這種局面下，生源的嚴(yán)重短缺使原本就舉步維艱的農(nóng)機(jī)學(xué)校雪上加霜。也就是在這時(shí)（2002年12月）*擔(dān)任了*市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校副校長(zhǎng)，分管教學(xué)業(yè)務(wù)工作。當(dāng)時(shí)，許多中專(zhuān)學(xué)校紛紛與省內(nèi)外的高等院校聯(lián)合辦學(xué)來(lái)提升學(xué)位層次，吸引學(xué)子目光。可一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的農(nóng)機(jī)學(xué)校能與之爭(zhēng)衡么？面對(duì)空曠的教室，面對(duì)稀稀落落的學(xué)生，*陷入了沉思，他想起了諸葛亮《出師表》中的名言：“受任于敗軍之際，奉命于危難之間”。是呀，在小中專(zhuān)逐漸退出中國(guó)教育舞臺(tái)的嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要想辦好電大班，困難可想而知了。如何招收學(xué)員？如何進(jìn)行管理？如何提升他們的成績(jī)，考入更高一級(jí)的學(xué)校？這是擺在他面前的一座座山吶！“撒開(kāi)長(zhǎng)腿跑遠(yuǎn)道，井里無(wú)水四下淘”。在學(xué)校確立了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、外貿(mào)英語(yǔ)、財(cái)會(huì)為主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)之后，*就坐不住了，跟同事們印制招生簡(jiǎn)章，率領(lǐng)教師到生源較多的臨沂、菏澤、煙臺(tái)等高中學(xué)校做宣傳。他嘴上起了皮，腳底磨上泡，渴了喝口水，餓了啃包方便面。功夫不負(fù)有心人，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與同志們的共同努力下，2003年學(xué)校共招收計(jì)算機(jī)應(yīng)用和外貿(mào)英語(yǔ)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)各一個(gè)班，看著一張張質(zhì)樸而又略帶迷茫的臉，他露出了欣慰而又痛楚的微笑。

*欣慰的是孩子們終于來(lái)了，他們像一只只駛出港灣的小船兒，就要在農(nóng)機(jī)學(xué)校搭建的這個(gè)平臺(tái)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航了；他痛楚的是，這是一幫人們普遍認(rèn)為自制力相對(duì)較差、學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)欠佳的學(xué)生。下一步如何把他們的心收攏，讓他們走出困惑，走向成功，是擺在他面前的一個(gè)嚴(yán)峻的任務(wù)。一個(gè)來(lái)自農(nóng)村的男生，開(kāi)學(xué)的第三天就曠課了，作為班主任的*心急如焚，在多方調(diào)查之后，他直奔學(xué)校附近的一個(gè)網(wǎng)吧，在里面，他找到了正在狂玩游戲的這名男生。之后，就是漫長(zhǎng)的苦口婆心的規(guī)勸，曉之以理，動(dòng)之以情，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，這名學(xué)生終于擺脫了網(wǎng)癮的困擾，走向了正規(guī)的學(xué)習(xí)之路。

他常說(shuō)素質(zhì)教育告訴我們，只有差老師，沒(méi)有差學(xué)生。班里有個(gè)叫趙燕的女生，家庭困難，面臨輟學(xué)，*了解到真實(shí)情況后，資助她學(xué)費(fèi)，使她順利考上了高一級(jí)學(xué)校。有一年過(guò)中秋，離家近的同學(xué)都回家過(guò)節(jié)了，班里還剩下13名同學(xué)，“舉頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”。他們的心思，陳校長(zhǎng)看在眼里，想在心里。他馬上給妻子打電話(huà)，讓她多買(mǎi)菜買(mǎi)面，然后領(lǐng)著13名學(xué)生回到自己家里，大家齊動(dòng)手，包水餃。窗外秋風(fēng)蕭瑟，銀光傾瀉；室內(nèi)春意融融，金碧生輝。這是多么感人的場(chǎng)面呀。有個(gè)男生情不自禁地唱起了“十五的月亮”，歌聲在遼闊的天宇中回蕩……。人性化的管理，良好的育人環(huán)境和育人模式，創(chuàng)造了該校電大班專(zhuān)升本率84%的歷史最好成績(jī)，位于全省同類(lèi)學(xué)校首位，受到局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的高度贊揚(yáng)。

二、推廣科技，為了大地的豐收

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們：

今天，自治州召開(kāi)牧區(qū)飼草料種植現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，非常及時(shí)，非常重要，這對(duì)于我縣即將開(kāi)展的牧區(qū)飼草料種植工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。我縣將在會(huì)后迅速傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神，并結(jié)合我縣實(shí)際，盡快組織召開(kāi)我縣牧區(qū)飼草料種植現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。下面，就我縣如何完成4萬(wàn)畝草料地種植任務(wù)做以下發(fā)言。

一、落實(shí)任務(wù)，明確職責(zé)，做好牧區(qū)飼草料種植前期準(zhǔn)備工作

去年，自治區(qū)、自治州、××縣第三次畜牧業(yè)工作會(huì)議相繼召開(kāi)，我縣制定了詳細(xì)的畜牧業(yè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案，將牧區(qū)飼草料種植列入畜牧業(yè)工作的重中之重，及早行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)草料地回收工作，確保了4萬(wàn)畝草料地面積掌握在牧民手中。今年以來(lái)，我縣又進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，將4萬(wàn)畝草料地種植任務(wù)層層分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、牧業(yè)村隊(duì)、牧戶(hù)及各地塊，制訂了《××縣2009年牧區(qū)4萬(wàn)畝飼草料種植工作實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、工作措施和實(shí)施步驟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也積極行動(dòng)起來(lái)，完成了牧戶(hù)飼草料種植計(jì)劃調(diào)查摸底和草料籽種聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)事宜，大部分牧民已將備耕資金籌備充足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣23個(gè)牧業(yè)村隊(duì)1254戶(hù)牧民計(jì)劃種植草料地40092畝，其中種植苜蓿22544畝、玉米16924畝、飼用甜菜等其它作物624畝。加大督促檢查檢查力度，從3月初開(kāi)始，縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)縣畜牧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)飼草料種植工作落實(shí)情況（包括落實(shí)地塊及到村到戶(hù)檔案、水源及渠系配套情況、備耕情況）進(jìn)行了摸底調(diào)查，掌握了牧區(qū)草料地種植第一手資料，還對(duì)集中連片草料地所在地塊進(jìn)行了逐一核實(shí)和gps測(cè)量，對(duì)分布在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)18個(gè)地塊的14985畝集中連片地進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)登記造冊(cè)。通過(guò)以上各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)，確保了我縣牧區(qū)飼草料種植工作準(zhǔn)備就緒。

二、采取的措施和辦法

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持立草為業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行《××縣牧民定居飼草料地管理辦法》，成立了××縣飼草料地種植專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、逐步推進(jìn)的工作機(jī)制，按照農(nóng)區(qū)抓科技示范田的要求來(lái)抓牧區(qū)飼草料種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、畜牧部門(mén)深入各牧業(yè)村隊(duì)，大力宣傳《草原法》、《××縣牧民定居飼草料地管理辦法》和種植飼草料發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重要意義，促使牧民依法種植飼草料。還將4萬(wàn)畝牧區(qū)飼草料種植工作納入2009年××縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合目標(biāo)考核責(zé)任制予以重點(diǎn)考核。

同志們：

今天的會(huì)議很重要，它的重要在于我們今天謀劃的是解決幾千年來(lái)沒(méi)有解決好的“三農(nóng)”問(wèn)題。今天的會(huì)議又很有意義，它的意義在于我們今天研究的是功在當(dāng)代利在千秋惠及子孫的大事。大會(huì)對(duì)*年度的扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，部分整村推進(jìn)工作先進(jìn)村和幫扶工作先進(jìn)單位進(jìn)行了典型發(fā)言，很有代表性、啟發(fā)性，也很值得其它單位和行政村學(xué)習(xí)?？h長(zhǎng)級(jí)干部魏炳唐、縣人大副主任嚴(yán)長(zhǎng)生都講了很好的意見(jiàn)，這也是我們今年工作的綱領(lǐng)性意見(jiàn)。下面，就我縣今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、要抓住一個(gè)機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇就是惠農(nóng)政策的歷史機(jī)遇。從國(guó)家歷史形態(tài)、社會(huì)形態(tài)、組織形態(tài)看，農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化。從組織形式上看經(jīng)歷三個(gè)階段：80年代主要是扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)；90年展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民離土又離鄉(xiāng)；*年后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，農(nóng)民群眾的收入水平有很大提高,但城鄉(xiāng)差別不僅沒(méi)有縮小反而越拉越大。分析這些，就是要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)。如果農(nóng)村問(wèn)題解決不好，也就不能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。伴隨著社會(huì)的發(fā)展，扶貧工作也經(jīng)歷了三個(gè)轉(zhuǎn)變：80年代救濟(jì)式扶貧；90年展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；*年后*屆三中全會(huì)黨中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村宏偉目標(biāo)。國(guó)家的扶貧政策進(jìn)行了調(diào)整，改由過(guò)去撒胡椒面到集中力量辦大事，再到由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的分項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)式的開(kāi)發(fā)，誰(shuí)有積極性就扶持誰(shuí)。三個(gè)轉(zhuǎn)變適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性。國(guó)家農(nóng)業(yè)政策向著更積極更優(yōu)惠的方向發(fā)展，這是有形的。無(wú)形的是實(shí)行補(bǔ)貼，而且范圍越來(lái)越大，象取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼等，我們的貧困村如果抓不住這一政策機(jī)遇，就可能痛失發(fā)展機(jī)會(huì)。只有牢牢抓住這一歷史機(jī)遇，才能有發(fā)展、有變化、有作為。

二、要把握三個(gè)原則。整村推進(jìn)是扶貧開(kāi)發(fā)的核心內(nèi)容，搞好整村推進(jìn)對(duì)于全面完成扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有極其重要的意義。實(shí)際操作過(guò)程中我們要把握好三個(gè)原則，即“三要三不要”：一要講實(shí)效，不要搞形式主義。新農(nóng)村建設(shè)不是城市建設(shè)，不能盲目搞攀比，要從農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題入手，從影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做起。二要因地制宜，不要脫離農(nóng)村實(shí)際。要堅(jiān)持農(nóng)村的實(shí)際、農(nóng)民的實(shí)際。要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，而不是改掉農(nóng)村的特點(diǎn)。三要引導(dǎo)扶持，不要包辦代替。新農(nóng)村建設(shè)中，各級(jí)政府投入的增多，部門(mén)扶持力量的加大給貧困村建設(shè)注入了很大的活力和推動(dòng)力，但最重要的是要扶持引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)自己的勞動(dòng)，改變貧窮落后面貌，建設(shè)美好家園。這些原則，需要我們?cè)谡逋七M(jìn)工作中靈活運(yùn)用。

三、要突出五個(gè)重點(diǎn)。第一，突出一個(gè)“整”字。一方面是整合，即整合資源、整合資金。各個(gè)單位凡是投入到農(nóng)村的涉農(nóng)資金，投入貧困村更應(yīng)該。幫扶貧困村是縣直幫扶單位的責(zé)任，要有錢(qián)出錢(qián)有力出力。另一方面是整村推進(jìn)。山水田林路綜合治理，從根本上解決貧困問(wèn)題，為下一步的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，突出一個(gè)“推”字。一要按照計(jì)劃和建設(shè)內(nèi)容推進(jìn)。二要按照時(shí)間推進(jìn)，確保9月底以前全部完成建設(shè)任務(wù)。三要按照質(zhì)量推進(jìn)，要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。村兩委和項(xiàng)目監(jiān)管單位對(duì)工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等每個(gè)環(huán)節(jié)都要從嚴(yán)把關(guān)。第三，突出一個(gè)“新”字。村容村貌要煥然一新，群眾的精神風(fēng)貌要煥然一新。第四，突出一個(gè)“農(nóng)”字。一是要突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善；二是要突出農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善，為長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)；三是要突出農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是要突出農(nóng)民的主體作用。上級(jí)政策投入，部門(mén)支持是必要的，最主要的是農(nóng)民支持。第五，突出一個(gè)“干”字。從干部來(lái)講，干部要帶頭，鄉(xiāng)一級(jí)干部作用要發(fā)揮，村“兩委”作用要發(fā)揮；就實(shí)干而言，就是要有扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)。

從總體來(lái)看，我縣去年的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了實(shí)效，為我縣新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。今年的任務(wù)更加艱巨，各級(jí)各部門(mén)都要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策上來(lái)，以更大的決心、更有力的措施，扎實(shí)有效地把扶貧開(kāi)發(fā)工作向縱深推進(jìn)，通過(guò)扶貧整村推進(jìn)，把扶貧村建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

首先我代表市農(nóng)機(jī)總站領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和模范農(nóng)機(jī)大戶(hù)、模范機(jī)插大戶(hù)，對(duì)受到省里表彰的單位和同志再次表示衷心的祝賀。召開(kāi)此次會(huì)議的目的就是為了進(jìn)一步總結(jié)好2009年工作，提出2010年全市農(nóng)機(jī)化工作意見(jiàn)?？偨Y(jié)已發(fā)給了大家，希望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

剛才××區(qū)農(nóng)機(jī)局作了工作經(jīng)驗(yàn)交流、*區(qū)模范農(nóng)機(jī)大戶(hù)××和××區(qū)模范機(jī)插大戶(hù)××也作了典型發(fā)言，都很好，值得大家學(xué)習(xí)和推廣。××同志對(duì)全市水稻機(jī)插工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下步工作也提了要求，我都同意。下面我只想對(duì)一年來(lái)的工作情況及2010年即將開(kāi)展的工作談些個(gè)人的體會(huì)和想法，供大家參考。

一、關(guān)于2009年的工作情況

在2008年工作的基礎(chǔ)上及大家的共同努力之下，2009年全市農(nóng)機(jī)化工作取得了較好的成效，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)有新的調(diào)整，農(nóng)機(jī)化水平有新的提高，農(nóng)機(jī)環(huán)節(jié)作業(yè)能力有新的增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)有新的進(jìn)展。主要特點(diǎn)我認(rèn)為總體上表現(xiàn)為六個(gè)“突破性”。

（一）購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策有突破性調(diào)整

“**農(nóng)網(wǎng)”自成立以來(lái)，在中國(guó)氣象局的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的大力支持下，始終堅(jiān)持“告訴農(nóng)民干什么，教會(huì)農(nóng)民怎樣干，幫助農(nóng)民銷(xiāo)出去”的服務(wù)宗旨，圍繞“跑農(nóng)車(chē)、運(yùn)農(nóng)貨、說(shuō)農(nóng)話(huà)”的要求，不斷探索為“三農(nóng)”服務(wù)的新手段和新途徑，先后實(shí)施了“信息入鄉(xiāng)”工程和“五路并進(jìn)”戰(zhàn)略，有效地推進(jìn)了信息“進(jìn)村、入戶(hù)、到企”，為“最后一公里”問(wèn)題的解決做出了積極的貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，**農(nóng)網(wǎng)又以開(kāi)拓創(chuàng)新為先導(dǎo)，以鞏固發(fā)展為目標(biāo)，以科技服務(wù)為手段，圍繞完善一個(gè)體系，拓展二個(gè)市場(chǎng)，建設(shè)三個(gè)系統(tǒng)的思路，抓發(fā)展、促效益，抓鞏固、促提升，抓管理、促規(guī)范，抓市場(chǎng)、促壯大，抓創(chuàng)新、促快進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。先后獲得了**省政府“優(yōu)秀政府網(wǎng)站特別獎(jiǎng)”、**省農(nóng)業(yè)委員會(huì)“全省為農(nóng)民服務(wù)讓農(nóng)民滿(mǎn)意暨創(chuàng)建人民滿(mǎn)意的基層站所活動(dòng)先進(jìn)集體”、共青團(tuán)**省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)“青年文明號(hào)”、**省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組“信息化工作先進(jìn)單位”、中國(guó)興農(nóng)網(wǎng)“最受網(wǎng)民歡迎獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)和表彰。

今年以來(lái)，**農(nóng)網(wǎng)又根據(jù)農(nóng)村信息化建設(shè)出現(xiàn)的新情況和新特點(diǎn)，發(fā)揮**農(nóng)網(wǎng)人敢為天下先的拼搏精神，勇于創(chuàng)新，積極實(shí)踐，不斷推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)事業(yè)，向更新更高的目標(biāo)前進(jìn)。現(xiàn)將近期工作情況匯報(bào)如下：

一、探索思路，創(chuàng)新手段，推進(jìn)信息服務(wù)向縱深發(fā)展

隨著“信息入鄉(xiāng)”工程的完成，**農(nóng)網(wǎng)不僅在推進(jìn)信息向村莊、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)延伸的“信息進(jìn)村、入戶(hù)、到企”活動(dòng)中取得了較好的效果，而且積極探索，勇于創(chuàng)新，以新思路為指導(dǎo)，以新手段為載體，推動(dòng)信息服務(wù)工作不斷取得新的成績(jī)。

1、整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造致富新系列

第一篇:就職表態(tài)發(fā)言

首先，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和林業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

其次，我將虛心向林業(yè)系統(tǒng)的各位同仁學(xué)習(xí)，拜他們?yōu)閹煟?/p>

第三，要多下基層，向群眾學(xué)習(xí)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，和群眾一起想辦法解決；學(xué)習(xí)和兄弟縣市發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)執(zhí)政能力建設(shè)，正確分析林業(yè)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。只有勤奮和虛心學(xué)習(xí)，才能使自已盡早進(jìn)角色，這樣作為一個(gè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能領(lǐng)先做領(lǐng)頭干，才能指導(dǎo)別人做，引導(dǎo)農(nóng)民一起干。

要依法辦事

黨的十五大確定了依法治國(guó)的方略，就是要讓法律深到社會(huì)生活的方方面面，我們要依法治林、嚴(yán)格依法辦事。讓廣大人民群眾的權(quán)益受到法律的保護(hù)，從而得到充分實(shí)現(xiàn)。另外，要謹(jǐn)慎地使用人民給予的權(quán)力。權(quán)力是用來(lái)限制損害人民利益的行為的，是為了保護(hù)人民利益的。本人和機(jī)關(guān)工作都不能濫用國(guó)家權(quán)力，不能利用權(quán)力謀取個(gè)人利益和小團(tuán)體利益。要廉潔自律，做人民的公仆，自覺(jué)地接受人民的。要多向人大常委會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)工作，自覺(jué)接受人大常委會(huì)對(duì)我的。

發(fā)揮黨支部堡壘作用以村組為單位迅速掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮

同志們：

今天縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任會(huì)議。會(huì)期一天，和縣委全委會(huì)的時(shí)間一樣長(zhǎng)，說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局，是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，但歸根到底需要村支部書(shū)記和村主任去落實(shí)。不抓住村組，不抓住村支部書(shū)記、村主任這個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)新農(nóng)村就會(huì)落空，就掀不起全民動(dòng)員、全民參與的熱潮，平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)有大的起色，平羅就會(huì)吃大虧，就會(huì)落后于其他縣區(qū)；二是支部書(shū)記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項(xiàng)工作，必須依靠村支部書(shū)記和村主任。抓工作依靠誰(shuí)的問(wèn)題，縣委、縣政府非常明確。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、一定要明白建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新精神

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后，又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運(yùn)動(dòng)。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富，用科技致富，用減輕體力勞動(dòng)的方式致富，通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工致富，通過(guò)聯(lián)合起來(lái)相互協(xié)作致富，同時(shí)享受更文明的生活方式，逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中，誰(shuí)抓住了機(jī)遇，誰(shuí)得到的支持就多，誰(shuí)的發(fā)展就快。國(guó)家每次出臺(tái)新政策，都是誰(shuí)行動(dòng)得早，誰(shuí)占便宜，行動(dòng)慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢？

一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國(guó)家支持，是杯水車(chē)薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過(guò)日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來(lái)的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過(guò)日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹(shù)”，上級(jí)才能來(lái)“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持，也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做，必然窮到底，別人沒(méi)有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開(kāi)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說(shuō)，誰(shuí)行動(dòng)早，誰(shuí)積極，誰(shuí)得到的實(shí)惠就多。

編者按：本文主要從要堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想解放；要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略；要堅(jiān)定不移地推進(jìn)“兩城”規(guī)劃和建設(shè)；要堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改善民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展；要堅(jiān)定不移地推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)；要堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行講述。其中，主要包括：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須首先轉(zhuǎn)變思想觀念、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須千方百計(jì)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)、加快城市化進(jìn)程是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容、要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容、推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的根本支撐，下大力抓緊抓好、要把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，不斷提升社會(huì)和諧度、城市幸福指數(shù)、軟環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

近期，省委、*市委相繼召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就進(jìn)一步解放思想、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行動(dòng)員部署，孫政才書(shū)記、高廣濱書(shū)記在會(huì)上分別作了重要講話(huà)。兩位領(lǐng)導(dǎo)站在全局和戰(zhàn)略高度，就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述，提出了明確要求。今天的會(huì)議，既是傳達(dá)貫徹省和*市會(huì)議精神的一次市委理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，也是全市進(jìn)一步解放思想、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)員部署會(huì)。剛才，市發(fā)改局等6個(gè)部門(mén)、其塔木等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)從不同角度、不同層面作了交流發(fā)言。他們的發(fā)言，體現(xiàn)了“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”的總要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，力求在解放思想上取得新成效，在科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想解放

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須首先轉(zhuǎn)變思想觀念。前段時(shí)間，我們按照*市的總體部署，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“解放思想找差距、振奮精神促發(fā)展”主題活動(dòng)，取得了明顯成效。特別是通過(guò)到唐山曹妃甸、東莞松山湖、江蘇邳州等地考察學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)略了發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)劃建設(shè)上的大手筆，創(chuàng)新發(fā)展上的大氣魄，思想受到了很大觸動(dòng)。下一步，我們要在進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大解放思想成果的基礎(chǔ)上，按照省和*市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)思想解放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要通過(guò)思想解放進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感。緊緊圍繞長(zhǎng)吉一體化戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，努力在思想觀念上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)，敢與強(qiáng)的爭(zhēng)，敢和快的賽，敢向高的攀。二要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，用足用好中央和省、市賦予長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)的先行先試政策，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上率先突破。三要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強(qiáng)開(kāi)放合作意識(shí)，借助長(zhǎng)吉圖大通道、長(zhǎng)吉一體化大平臺(tái)，主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，加快各類(lèi)要素集聚。要通過(guò)思想解放進(jìn)一步提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。我們要跳出*看*，把“兩城兩區(qū)”建設(shè)放到長(zhǎng)吉一體化戰(zhàn)略背景下來(lái)研究，做到高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。從開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)到城市建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到社會(huì)事業(yè)發(fā)展，都要善于無(wú)中求有、有中求精、精中求大、好中求快、干中求實(shí)，堅(jiān)持用長(zhǎng)吉一體化的眼界去謀事，用長(zhǎng)吉一體化的標(biāo)準(zhǔn)去辦事，用長(zhǎng)吉一體化的速度去成事，在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)思想解放進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)?，F(xiàn)在第一季度已經(jīng)過(guò)去，進(jìn)入四月份，完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，特別是擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生等方面還有很多工作需要我們付出艱辛努力。全市各級(jí)干部必須始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的激情和干勁，以只爭(zhēng)朝夕、契而不舍的精神，對(duì)各項(xiàng)工作逐個(gè)地研究、逐個(gè)地細(xì)化、逐個(gè)地落實(shí)。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到春定秋不變。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的重要作用，大力宣傳各地各部門(mén)解放思想、轉(zhuǎn)變方式、加快發(fā)展的新思路、新舉措、新成效及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在全市上下形成抓落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)一流的良好氛圍和生動(dòng)局面。

二、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略

2012年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我辦新領(lǐng)導(dǎo)班子真正意義上的開(kāi)局之年。今年我辦的工作目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指針，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完善各項(xiàng)制度，理順征管秩序，提高職工素質(zhì)，構(gòu)建廉政監(jiān)督預(yù)防體系，圓滿(mǎn)完成市委、市政府下達(dá)的礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收任務(wù)，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。結(jié)合半年來(lái)的工作實(shí)踐和我市礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管工作實(shí)際，我認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、夯實(shí)征管基礎(chǔ)，挖掘征收潛力

宏觀政策、自然災(zāi)害、道路交通、市場(chǎng)供需和外部環(huán)境等因素的制約，煤炭稅費(fèi)征收收入存在較大變數(shù)。但市委、市政府下達(dá)給我辦的征收任務(wù)是硬指標(biāo)，必須完成，這就要求我們?cè)趯?shí)際征收工作中，要采取各種可行性措施，堵漏挖潛。一要加強(qiáng)源頭管理。各源頭管理站要繼續(xù)澄清礦山企業(yè)底子，測(cè)定生產(chǎn)能力，建立生產(chǎn)臺(tái)帳，據(jù)實(shí)對(duì)礦售發(fā)《標(biāo)識(shí)卡》和《專(zhuān)用票據(jù)》，切實(shí)加強(qiáng)售煤源頭的管理。去年十月份，我辦已經(jīng)對(duì)9個(gè)違規(guī)售煤的煤礦全部處罰到位，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成煤炭稅費(fèi)征收任務(wù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。今后，辦公室稅費(fèi)結(jié)算中心、財(cái)務(wù)票證室和各源頭管理站將繼續(xù)加大對(duì)煤礦規(guī)范使用《標(biāo)識(shí)卡》和《專(zhuān)用票據(jù)》的監(jiān)管力度，二要規(guī)范站點(diǎn)操作。站點(diǎn)工作人員對(duì)煤車(chē)過(guò)磅刷卡、扣減車(chē)皮、打單核算的操作要準(zhǔn)確快捷，并如實(shí)記載煤車(chē)過(guò)站數(shù)量、車(chē)號(hào)、過(guò)站時(shí)間，各站點(diǎn)日記薄所記錄的各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)要與中心機(jī)房統(tǒng)計(jì)結(jié)果完全一致。同時(shí)，要抓好稅費(fèi)查補(bǔ)工作，嚴(yán)格檢查油泥、矸石車(chē)輛和各種偽裝蒙混過(guò)站的運(yùn)煤車(chē)輛，嚴(yán)防偷逃漏稅行為，形成層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)征嚴(yán)管工作格局。三要加強(qiáng)紀(jì)律稽查。亂世用重典，自去年10月份以來(lái)，辦公室明顯加大了對(duì)職工擅自離崗、無(wú)故缺崗、工作不作為、經(jīng)濟(jì)作弊等違規(guī)違紀(jì)行為的稽查和處罰力度。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2012年至今，全辦共查處違紀(jì)違規(guī)職工77人，記過(guò)處分2人，免去班長(zhǎng)14人，免去副站長(zhǎng)4人，停崗37人，辭退4人?；榱Χ燃哟蠛?，職工勞動(dòng)紀(jì)律大為好轉(zhuǎn)，辦公室征收工作逐步走向正軌。為鞏固稽查成果，辦公室決定成立由副主任段三成、徐作環(huán)牽頭，稽查、征收大隊(duì)、信息、人事、法規(guī)、綜合等相關(guān)股室精干力量組成的聯(lián)合督查組，對(duì)稅費(fèi)征管進(jìn)行全方位全天候的稽查。四要加強(qiáng)外部整治?！爸袷姓臼录卑l(fā)生后，職工思想渙散，站點(diǎn)疏于管理，竹市、大市、高爐、南陽(yáng)、公平周邊地區(qū)煤車(chē)沖卡逃稅現(xiàn)象愈演愈烈，社會(huì)黑惡勢(shì)力公然挑釁我征管工作者，征收矛盾驟然升級(jí)。為徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，新領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)調(diào)整工作思路，在市委、市政府的大力支持下，協(xié)同公安、交警、農(nóng)機(jī)、交通、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所等相關(guān)職能部門(mén)，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展煤炭稅費(fèi)征收環(huán)境聯(lián)合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。整治至今，共查處沖逃車(chē)輛216臺(tái)次，搗毀護(hù)車(chē)抗稅團(tuán)伙4個(gè)，行政拘留137人，刑事拘留23人，批捕15人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬(wàn)元。由于組織周密，防范到位，打擊有力，征收秩序由亂而治，征收環(huán)境大為改善。截止到2012年3月17日，辦公室今年共征驗(yàn)原煤稅費(fèi)132.64萬(wàn)噸，較之去年同期增征52.52萬(wàn)噸，增長(zhǎng)65.5﹪。今后，我們將把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)常規(guī)工作，持續(xù)開(kāi)展下去。

二、搞好“三清”工作，整頓工作作風(fēng)

為摸清家底，堵塞漏洞，理順秩序，辦公室決定成立由班子成員牽頭，相關(guān)股室精干力量組成的“三清工作組”。自2012年3月1日起，開(kāi)展為期三個(gè)月的以清理人事、清理財(cái)務(wù)、清理財(cái)產(chǎn)，整頓工作作風(fēng)為主要內(nèi)容的“三清理一整頓”活動(dòng)。一要搞好人事清理工作。要摸清在冊(cè)不在崗人員類(lèi)別、不在崗時(shí)間；摸清合同工流入渠道、進(jìn)入時(shí)間；摸清辦公室自有資金發(fā)放工資情況，在崗、不在崗人員工資、津補(bǔ)貼發(fā)放情況等。通過(guò)清理整改，健全人事分配制度，建立科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制和崗位激勵(lì)機(jī)制。二要搞好財(cái)務(wù)清理工作。要對(duì)有價(jià)證券、現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫(kù)存物資、往來(lái)帳款、其他收入、工資（醫(yī)保、社保）、領(lǐng)用票據(jù)等進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)清查財(cái)務(wù)核算內(nèi)容、報(bào)帳項(xiàng)目和手續(xù)，清理債權(quán)債務(wù)，清查票據(jù)和現(xiàn)金，切實(shí)摸清財(cái)務(wù)底子，為健全和完善財(cái)務(wù)制度夯實(shí)基礎(chǔ)。三要搞好財(cái)產(chǎn)清理工作。要摸清辦公室財(cái)產(chǎn)“家底”，核實(shí)財(cái)產(chǎn)數(shù)額、質(zhì)量狀況，落實(shí)各部門(mén)財(cái)產(chǎn)管理員，建立統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)產(chǎn)實(shí)物管理帳表和“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確”的管理機(jī)制，達(dá)到整合存量，盤(pán)活總量，物盡其用的目的。四要搞好工作作風(fēng)整頓工作。要建立嚴(yán)格的考勤制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律和崗位規(guī)范，完善目標(biāo)管理考核制度，實(shí)行以崗定職、依職定責(zé)、責(zé)利捆綁和獎(jiǎng)罰并重的管理機(jī)制，使內(nèi)務(wù)管理逐步走向規(guī)范。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)