近年來(lái)在各級(jí)政府的支持、鼓勵(lì)下，尤其在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以后，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社飛速發(fā)展。截至2011年3月底，全國(guó)實(shí)有農(nóng)業(yè)合作社40.76萬(wàn)個(gè)，比2010年年底增長(zhǎng)7.54%；出資總額5024.38萬(wàn)元，比2010年年底增長(zhǎng)10.53%；實(shí)有成員總數(shù)3200萬(wàn)名，約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的12.8%，比2010年年底增長(zhǎng)9.05%[1]。其發(fā)展雖然日新月異，但是在組織形式、運(yùn)行機(jī)制、約束制約、投資融資方式、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面仍存在不少亟待解決的問(wèn)題，其中最制約其發(fā)展的問(wèn)題就是資金短缺、融資難問(wèn)題。學(xué)習(xí)借鑒北美新一代合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何合理選擇適合我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的融資方式和融資結(jié)構(gòu)，解決這一問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、北美新一代合作社發(fā)展及融資概況

（一）北美新一代合作社的產(chǎn)生和發(fā)展

20世紀(jì)80年代，由于內(nèi)外部因素的影響，北美地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，極大影響農(nóng)民收入，削弱了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。當(dāng)時(shí)在國(guó)際市場(chǎng)上，面對(duì)歐洲國(guó)家和亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，北美地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口減少；而國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求降低，居民食物支出占生活消費(fèi)總支出的比重下降，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩、價(jià)格下跌的情況。為了增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入，美國(guó)許多州出現(xiàn)了農(nóng)民自己籌資建立的合作組織，主要從事具有附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工[2]：1992年1月，北達(dá)科他州農(nóng)民成立以小麥加工提高其產(chǎn)品附加值的面食食品加工公司；此后，明尼蘇達(dá)州、南達(dá)科他州等紛紛建起創(chuàng)新的合作組織，被稱為“新一代合作社”(NewGenerationCooperative，NGC)。其中比較有影響力的是明尼蘇達(dá)州的美國(guó)方糖合作社、南達(dá)科他州的大豆加工合作社、北達(dá)科他州的通心粉種植合作社、北達(dá)科他州的北美野牛加工合作社以及愛荷華州的火雞養(yǎng)殖合作社。這種組織形式也很快在加拿大南部地區(qū)發(fā)展起來(lái)。

（二）北美新一代合作社的融資特點(diǎn)

北美新一代合作社與傳統(tǒng)的合作社模式有較大區(qū)別，融資方面更具有自身特色。美國(guó)的新一代合作社的融資特色表現(xiàn)為[3，4]：第一，社員入社的股本出資額較高。為了滿足合作社的發(fā)展要求，新一代合作社實(shí)行交易份額制，每位社員必須按照交貨量來(lái)支付相對(duì)應(yīng)的股金，每股金額根據(jù)原材料加工數(shù)量與總投資之間的定額來(lái)計(jì)算。一般來(lái)看，社員的入社支付股金在5000~15000美元之間。社員也會(huì)因?yàn)槿肷缳M(fèi)用較高的關(guān)系而更加關(guān)注合作社的發(fā)展。第二，對(duì)社員持有的股本有最高與最低等諸多限制。社員不能自由退股，但允許股份轉(zhuǎn)讓，合作社一經(jīng)建立，成員數(shù)就基本穩(wěn)定，不再吸納新社員。社員持有的股本占總資本的40%～50%，其余資本通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股，吸收外部投資而獲得。第三，社員持有股本與非社員持有股本的權(quán)益不同。社員繳納股本之后，享有同投資額相當(dāng)?shù)慕回洐?quán)。社員須按自己繳納的股金數(shù)額交納數(shù)量充足的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，如果交貨不足必須補(bǔ)償合作社的損失。社員資格受限制，但社員的交易權(quán)在經(jīng)過(guò)董事會(huì)同意后可以轉(zhuǎn)讓和買賣，不僅可以轉(zhuǎn)讓給社內(nèi)社員，還可以轉(zhuǎn)讓給社外人員。非社員可以購(gòu)買優(yōu)先股獲得投資入股的報(bào)酬，但是沒(méi)有投票權(quán)。第四，發(fā)展新項(xiàng)目需要增資，增資方面主要通過(guò)發(fā)行新股由原有社員認(rèn)繳，或是通過(guò)向外借貸的方式獲得。由于合作社的資本存量固定，它就可以獲得銀行的優(yōu)惠貸款。第五，在特定條件下社員有贖回權(quán)。社員死亡或者達(dá)到一定年齡，可以由合作社贖回其股權(quán)或是轉(zhuǎn)讓交付。贖回義務(wù)履行的前提是該合作社的董事會(huì)愿意購(gòu)買會(huì)員權(quán)益，以及有明確的規(guī)章政策規(guī)定。董事會(huì)的決議對(duì)于贖回的實(shí)行具有決定性的作用。這種情況在會(huì)員之間很少見。加拿大新一代合作社盡管各社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不盡相同，但是和美國(guó)新一代合作社一樣，也具有一定的規(guī)范性，也采用權(quán)益融資方式，發(fā)行兩種具有不同權(quán)益的股票，給社員的返利一般根據(jù)社員的惠顧額進(jìn)行，分紅則按照股份分配[3]。如薩斯喀徹溫省的小麥合作社對(duì)外發(fā)行A、B兩種股份，A股為社員股，持有者具有投票權(quán)，但沒(méi)有參與分享投資收益的權(quán)利；B股是上市股，社員和非社員都可以認(rèn)購(gòu)，持有者沒(méi)有投票權(quán)，但有參與分紅的權(quán)利，任何持有者的持有量不能超過(guò)B股總量的10%。這種融資方式不僅為小麥合作社帶來(lái)巨額資本，也穩(wěn)固了它的資本存量和社員構(gòu)成，便于合作社進(jìn)一步發(fā)展。北美新一代合作社通過(guò)高額入股、股金和交貨合同可以轉(zhuǎn)讓、社員的進(jìn)入和退出有一定的限制等做法，一方面使得合作社有了數(shù)目可觀的啟動(dòng)資金，另一方面使合作社有了固定的資本存量，從而有效解決了資本不足的問(wèn)題。它以權(quán)益融資為主、負(fù)債融資為輔的方式籌集資本，在權(quán)益融資的基礎(chǔ)上向?qū)ｉT的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行借款，這樣既能以固定優(yōu)質(zhì)的資本存量獲得銀行貸款幫助，又能多渠道的擴(kuò)大資金來(lái)源。新一代合作社還積極地進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，取得了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上的較大成功。

摘要:農(nóng)業(yè)合作社是中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中十分重要的內(nèi)容，而且也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的中堅(jiān)力量之一。由于我國(guó)改革開放的不斷深化，農(nóng)民群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位不容樂(lè)觀，所以農(nóng)業(yè)合作社就重新進(jìn)入到當(dāng)代人的視線之中。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)合作社能夠提升農(nóng)民群體的自我組織、管理、談判等能力，從而能夠有效控制市場(chǎng)交易的成本，切實(shí)提升農(nóng)民群體承受市場(chǎng)劇烈沖擊與應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之能力。當(dāng)然，因?yàn)槟壳拔覈?guó)新型農(nóng)業(yè)合作社尚處在初級(jí)發(fā)展階段，在其經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程之中也出現(xiàn)了問(wèn)題，亟待實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)管理思路加以改進(jìn)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作社;經(jīng)濟(jì)管理;思路

鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民群體卻因?yàn)椴簧朴谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中往往處于弱勢(shì)的地位，從而讓農(nóng)業(yè)合作社再次引起關(guān)注，并且受到了高層領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。黨的十六屆六中全會(huì)就在構(gòu)建和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定之中明確指出要進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作組織以提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所具有的服務(wù)職能。隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的出臺(tái)，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)管理中的重要地位，提升了農(nóng)民群體在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中的生存與發(fā)展能力，但我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社尚有不足之處，這就需要我們采取措施研究分析推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的主要思路。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

自從二十世紀(jì)七十年代以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面改變了以往全體民眾都在吃大鍋飯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的生產(chǎn)方式，從而形成了以家庭承包聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，將所有的田地均分至每家每戶，農(nóng)民群眾能夠獨(dú)立自主地進(jìn)行耕作，而且還需做到自負(fù)盈虧。這一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有效地提升廣大農(nóng)民群體的主觀能動(dòng)性，從而為廣大農(nóng)戶提供了相應(yīng)的激勵(lì)體系，這在相當(dāng)大的程度上提升了社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)這也是當(dāng)時(shí)確保我國(guó)的糧食產(chǎn)量能夠持續(xù)提升與農(nóng)民群體收入不斷增加的重要因素。但是，當(dāng)時(shí)間推進(jìn)到上個(gè)世紀(jì)九十年代末期，由于我國(guó)加入到了世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化的新趨勢(shì)，這一以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式出現(xiàn)了大量讓人覺得始料未及的新狀況:一是個(gè)體的農(nóng)戶在變化多端的市場(chǎng)面前無(wú)法做到妥善地應(yīng)對(duì)，因而也就不具備強(qiáng)大的抵御風(fēng)險(xiǎn)之能力。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的買、賣雙方之間的信息并不對(duì)等，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格總體偏低，競(jìng)爭(zhēng)力也比較差，農(nóng)民群眾自然也就很難得到對(duì)其有利的化肥、種子以及農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格。與此同時(shí)，個(gè)別農(nóng)民只有能力賣出初級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品，也就在根本上無(wú)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施加工，更談不上進(jìn)行流通了。三是個(gè)別農(nóng)戶的生產(chǎn)形式將在相當(dāng)大的程度上提升農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)上的成本，而且影響到了生產(chǎn)的效率，無(wú)法全面發(fā)揮出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所具有的巨大效應(yīng)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮到我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，農(nóng)業(yè)方面的科技信息流通途徑不夠暢通，因此，如今的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地影響到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力取得新的提升。在此狀況下，健全的農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的思路即可對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理能夠運(yùn)用更多的途徑來(lái)收集農(nóng)業(yè)科技方面的信息，并且為具有需要的農(nóng)民群體提供其所需要的咨詢與幫助，并且在相當(dāng)大的程度上切實(shí)避免農(nóng)民群眾在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種盲目行為。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的幾點(diǎn)思路

1844年產(chǎn)生于英國(guó)的羅奇代爾公平先鋒社揭開了世界現(xiàn)代合作社發(fā)展的序幕，經(jīng)過(guò)100多年的演變，合作社在世界各國(guó)得到廣泛的發(fā)展。改革開放以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、實(shí)行民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：有利于增加農(nóng)民收入；有利于促進(jìn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的對(duì)接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；有利于提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)合作社是目前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中最理想的發(fā)展形態(tài)。但是近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化，既包括農(nóng)業(yè)本身的變革，也包括農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)組織的組織結(jié)構(gòu)及相互關(guān)系的變化，甚至農(nóng)戶本身也在發(fā)生改變。為此，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社必須參考國(guó)外農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)制變革，不斷進(jìn)行經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)營(yíng)機(jī)制的調(diào)整與改良，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。

一是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)一步加劇，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益國(guó)際化，給各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。

WTO烏拉圭回合的談判，已使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在國(guó)際范圍內(nèi)開展，除了國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者之外，農(nóng)業(yè)合作社將面臨來(lái)自國(guó)外經(jīng)濟(jì)組織的競(jìng)爭(zhēng)壓力；與此同時(shí)，政府對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的態(tài)度也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，政府的政策性支持和直接涉入逐步減少，如對(duì)政府依賴性較強(qiáng)的日韓農(nóng)業(yè)合作社正逐步從政府的直接干預(yù)中擺脫出來(lái)，走向獨(dú)立自主的發(fā)展道路；而美國(guó)聯(lián)邦政府則減少了對(duì)農(nóng)戶的支持，力圖建立一個(gè)市場(chǎng)主導(dǎo)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)框架等等。如此環(huán)境變化使農(nóng)業(yè)合作社在減少農(nóng)產(chǎn)品成本和開拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)等方面面臨更大壓力，開拓國(guó)際市場(chǎng)成為農(nóng)業(yè)合作社提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。

二是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展較快，對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的影響越來(lái)越大，給各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。以生物技術(shù)為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新，促進(jìn)了新產(chǎn)品的產(chǎn)生和新技術(shù)的應(yīng)用，從而能為工業(yè)提供更好的原料。但是生物技術(shù)的發(fā)展使農(nóng)戶和合作社所面臨的資金風(fēng)險(xiǎn)加大，導(dǎo)致了更高的工業(yè)化集中度和農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的垂直整合。在這個(gè)供應(yīng)鏈中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部分變得不再重要，農(nóng)業(yè)合作社將面臨著更多地來(lái)自于其他組織形式的競(jìng)爭(zhēng)。在此背景下，合作社在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上如何重新定位參與競(jìng)爭(zhēng)是其不得不面臨的問(wèn)題。

三是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的趨勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)作模式帶來(lái)沖擊，給各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，消費(fèi)終端成為決定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)利益的決定力量。尤其是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理鏈條上，零售終端（超市和大賣場(chǎng)）正取代加工商成為供應(yīng)鏈鏈條上的核心力量，它們規(guī)定著與供應(yīng)商和企業(yè)的貿(mào)易條件，包括生產(chǎn)量、品種、交易地點(diǎn)等等，從而保持貨源的穩(wěn)定性，迫使供應(yīng)商對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分銷進(jìn)行一體化管理。由此，契約成為聯(lián)系生產(chǎn)者、加工者、分銷商和零售終端的主要方式，迫使農(nóng)業(yè)合作社不得不重新評(píng)估其在不同農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中所起的作用。

摘要：鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵，科學(xué)組建“農(nóng)業(yè)+”合作社模式是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的最佳手段。鄉(xiāng)村工作者要拋開私利、務(wù)實(shí)探索，因地制宜、全心為民，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，心系“三農(nóng)”，服務(wù)鄉(xiāng)村，助力全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上、生活幸福美滿，帶領(lǐng)全體農(nóng)民一起奔小康，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；鄉(xiāng)村振興；模式

黨的報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。為全國(guó)開展合作社改革，探索適合促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民致富，推動(dòng)三農(nóng)加速一體化融合發(fā)展指明了方向、提供了遵循。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是保持農(nóng)村發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的精神動(dòng)力。鄉(xiāng)村基層工作者要深入農(nóng)村，探索農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中存在的主要矛盾，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，牢牢把握屬地特點(diǎn)，抓住農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文明需求，充分發(fā)揮農(nóng)村合作社的引領(lǐng)、平衡和協(xié)調(diào)作用，解決當(dāng)?shù)赝怀雒?，在改革中?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。要主動(dòng)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，結(jié)合自身實(shí)際，突出“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”新使命，成為“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民”的三農(nóng)經(jīng)濟(jì)支援服務(wù)堅(jiān)定追隨者。

一、郭城鎮(zhèn)基本情況

煙臺(tái)海陽(yáng)市郭城鎮(zhèn)總面積156.8平方公里。轄72個(gè)行政村，總?cè)丝?萬(wàn)人左右。2019地方財(cái)政收入5000多萬(wàn)元。國(guó)稅稅收完成1409.00萬(wàn)元，地稅稅收完成1245.74萬(wàn)元。擁有三山六丘一平原，自然資源極為豐富。全鎮(zhèn)耕地面積8.5萬(wàn)畝，是花生、小麥、地瓜、玉米的主要產(chǎn)區(qū)。鎮(zhèn)境內(nèi)黃金、石灰石、磷礦石、鐵礦石等礦藏資源有一定的開采量。干水果生產(chǎn)是郭城鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)之一，素有煙臺(tái)“果城”之稱。目前，全鎮(zhèn)板栗面積達(dá)到2萬(wàn)畝，主要有“石豐”、“處暑紅”等優(yōu)質(zhì)品種。有8000多畝進(jìn)入盛果期，年產(chǎn)板栗300多萬(wàn)斤，收入1000多萬(wàn)元。全鎮(zhèn)蘋果種植面積約3萬(wàn)畝，總產(chǎn)量約1.2億斤，總收入1億元左右。從資料看該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)資源比較豐富，可利用助力發(fā)展的條件較多，對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了較好的自然屬性條件。如何利用這些資源，在國(guó)家宏觀政策及調(diào)控下，實(shí)施快速發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社，集集體智慧、物力、財(cái)力，打造一支干部職工配伍專業(yè)化、細(xì)分化隊(duì)伍，探索適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的有效合作社運(yùn)營(yíng)模式是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的最佳選擇。

二、合作社運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持的原則與發(fā)揮的角色

摘要：農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效形式之一，然而農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中也存在著諸多問(wèn)題，為此必須采取措施進(jìn)一步發(fā)展和完善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；政府；運(yùn)行機(jī)制

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全

由于農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)不清晰，利益分配制度不健全，在合作經(jīng)濟(jì)組織盈余返還上，容易產(chǎn)生矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定因素。這幾年也出現(xiàn)了個(gè)別農(nóng)業(yè)合作社因利益分配問(wèn)題產(chǎn)生了糾紛，導(dǎo)致難以開展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，很值得我們?nèi)タ偨Y(jié)、去思考。在財(cái)務(wù)管理上，農(nóng)業(yè)合作社沒(méi)有專門的財(cái)務(wù)制度和規(guī)范，只能參照有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)制糜運(yùn)行，加上有關(guān)人員缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)，財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題迫在眉睫。農(nóng)業(yè)合作社大都過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì)社員的收益分配，而未留足公積金、公益金及風(fēng)險(xiǎn)基金，影響了合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在分配方式上，一些合作社過(guò)多地強(qiáng)調(diào)按股分紅，而不是以利潤(rùn)返還為主，甚至一些地方的合作社根本無(wú)利潤(rùn)返還這一環(huán)節(jié)，使得合作社“按交易額進(jìn)行盈余返還”的基本原則未得到很好地貫徹，而難以體現(xiàn)出合作社的“交易的聯(lián)合”的本質(zhì)特征。

1.2政府有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)合作社支持不力

調(diào)查顯示，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社社員人均純收入8758元，高出同期全縣農(nóng)民人均純收入近25%。雙惠果樹專業(yè)合作社統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以后，產(chǎn)品銷售效益明顯提高，社員每畝收入高出非社員2000元。合作社以合作社名義貸款10萬(wàn)元，以低于市場(chǎng)10%的價(jià)格為果農(nóng)購(gòu)買農(nóng)藥、化肥，以每斤高出市場(chǎng)普通蘋果20%的價(jià)格為社員及周邊農(nóng)戶銷售產(chǎn)品等措施，不僅為社員節(jié)約生產(chǎn)成本7000元，而且為社員銷售蘋果15萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)收入70萬(wàn)元，使較早入社的18戶社員的人均收入達(dá)到了9000余元。

一、臨猗縣蘋果專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）政策支持不到位

部分合作社沒(méi)有注冊(cè)登記，處于體制監(jiān)管外，既難以規(guī)范合作社的發(fā)展，也難以保護(hù)其合法權(quán)益不受到侵害；另一方面，少量的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了注冊(cè)登記，但在農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊(cè)登記管理上不規(guī)范。劉澤民：“合作社登記在工商局，但經(jīng)常上到民政局管社會(huì)團(tuán)體也要辦一些手續(xù)，農(nóng)委會(huì)、果業(yè)局也想法參與影響進(jìn)來(lái)，以致很多小的合作社就沒(méi)有登記注冊(cè)，太麻煩。”如在扶持合作社過(guò)程中，微觀層面的組織運(yùn)行干預(yù)過(guò)多；在合作社過(guò)程中，搞強(qiáng)迫命令；在指導(dǎo)合作社發(fā)展過(guò)程中，有的部門搞代替包辦，行政捏合；在推動(dòng)合作社發(fā)展的過(guò)程中，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，只重多樣化發(fā)展而忽視了規(guī)范化建設(shè)。

（二）合作組織內(nèi)部管理制度不夠健全

由于合作社是基層農(nóng)民的草根組織，并且自愿加入，自由退出，使得合作社組織約束力明顯不足，這是合作社制度本身的不足，也與我國(guó)目前農(nóng)民的知識(shí)水平，整體素質(zhì)有關(guān)。這就需要合作社對(duì)社員的行為有一定的約束力，否則，將影響合作社的健康發(fā)展。合作社作為盈利性的經(jīng)濟(jì)組織，由社員參股，涉及“盈余返還”等一系列關(guān)系社員經(jīng)濟(jì)利益的環(huán)節(jié)，沒(méi)有完善的監(jiān)督機(jī)制就很難得到廣大社員的信任，就很難發(fā)展壯大，獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。有權(quán)利就必須有監(jiān)督，否則，就會(huì)滋生貪腐，破壞合作。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民專業(yè)合作社是由基層政府或相關(guān)部門“領(lǐng)辦”的，導(dǎo)致不少農(nóng)民專業(yè)合作社具有濃厚的官辦色彩。

農(nóng)民民專業(yè)協(xié)作組織是增強(qiáng)新鄉(xiāng)村建立，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力氣和生力軍。為更好的指導(dǎo)我縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織加速發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我辦組織專門力氣就全縣農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研狀況申報(bào)如下：

一、我縣農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社近況

（一）基本狀況

經(jīng)查詢，截止歲尾，我縣工商注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社共44個(gè)，個(gè)中，按注冊(cè)時(shí)間劃分，2007年3個(gè)，年8個(gè)，2009年16個(gè)，年17個(gè)；按行業(yè)劃分，栽種業(yè)23個(gè)，占總數(shù)的52.27%，養(yǎng)殖業(yè)20個(gè)，占總數(shù)的45.4%，農(nóng)機(jī)服務(wù)類1個(gè)，占總數(shù)的0.23%；按成員規(guī)劃劃分，20人（戶）以下30個(gè)，占總數(shù)的68.2%，20人（戶）以上3個(gè)，占總數(shù)的6.8%，30人（戶）以上4個(gè)，占總數(shù)的9%，50人（戶）以上5個(gè)，占總數(shù)的11.4%，80人（戶）以上0個(gè)，100人（戶）以上2個(gè)，占總數(shù)的4.5%；按注冊(cè)資金額劃分，30萬(wàn)元以上6個(gè)，占總數(shù)的13.6%，50萬(wàn)元以上8個(gè)，占總數(shù)的18.2%，100萬(wàn)元以上12個(gè)，占總數(shù)的27.3%。

（二）首要成效

2007年以來(lái)，我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)主要工作，遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)則，積極采取多種辦法，大力指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社從2007年注冊(cè)的3個(gè)，已敏捷發(fā)展到44個(gè)，協(xié)作社尤如雨后春筍的涌入到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展海潮中。參加專業(yè)協(xié)作組織的農(nóng)戶大幅度添加、帶動(dòng)財(cái)產(chǎn)發(fā)展的掩蓋面越來(lái)越寬、發(fā)揚(yáng)的效果越來(lái)越分明、農(nóng)民收入添加的長(zhǎng)效機(jī)制正在構(gòu)成，全縣涌現(xiàn)出一批機(jī)制比擬完善、帶動(dòng)才能較強(qiáng)、助農(nóng)增見效果好的農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織。如涼水井鎮(zhèn)王家?guī)X專業(yè)養(yǎng)殖蛋雞協(xié)作社，從成立之初由領(lǐng)頭人王鐵剛發(fā)起18戶村民投入資金287萬(wàn)元，養(yǎng)殖蛋雞2萬(wàn)羽，到歲尾，存欄40萬(wàn)羽，完成產(chǎn)值5600萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶40戶，戶年均增收十余萬(wàn)元。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是健全和完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。為學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好我市農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作，日前，我市組織了赴浙江省溫州、紹興、臺(tái)州及我省宣城等地進(jìn)行了考察調(diào)研。

一、主要做法

（一）高度重視，努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社良好氛圍。浙江省是國(guó)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生地，2003年，該省最早被列為農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)省。浙江省委、省政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，要求按照“民辦、民管、民受益”的原則，把培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、增加農(nóng)民收入的重要載體。截至目前，浙江已有農(nóng)民專業(yè)合作社4608家，注冊(cè)資金已近5億元，固定資產(chǎn)達(dá)37億元，平均每年新增1000多家，入社社員33.6萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶245萬(wàn)戶，產(chǎn)業(yè)門類涉及了各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涵蓋了生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）政策扶持，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí)，政府相關(guān)部門能夠積極引導(dǎo)，加強(qiáng)配套政策扶持且措施到位、落實(shí)有力，那么該地區(qū)的專業(yè)合作社發(fā)展層次就高、內(nèi)部管理制度相對(duì)完善、農(nóng)民收入增長(zhǎng)就快。在這方面，浙江省已經(jīng)走到了全國(guó)的前列，2004年11月率先出臺(tái)的《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，隨后制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記的若干意見》明確經(jīng)工商登記的性質(zhì)為“合作社”，把合作社從企業(yè)法人中單獨(dú)列出。與此同時(shí)，《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》、《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》、《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法》和《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的意見》一系列規(guī)范化制度紛紛落地，為合作社發(fā)展提供了制度保障。2007年該省將農(nóng)民專業(yè)合作社“千社五化”建設(shè)列為農(nóng)業(yè)工作十件實(shí)事之一，不少合作社都實(shí)現(xiàn)了“五有”運(yùn)作。

（三）規(guī)范運(yùn)作，確保農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。浙江省溫嶺市是全國(guó)大棚西瓜之鄉(xiāng)，該市狠抓西瓜這個(gè)農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，大力扶持溫嶺市箬橫西瓜合作社，指導(dǎo)該合作社發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用和行業(yè)管理功能，幫助建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)的西瓜優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95％以上，并直接帶動(dòng)該市東南沿海8萬(wàn)畝西瓜產(chǎn)業(yè)帶的形成。其“玉麟”牌西瓜先后被評(píng)為中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、中國(guó)浙江國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，2005年被認(rèn)定為綠色食品，其西瓜生產(chǎn)基地被認(rèn)定為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（四）開展貸款授信，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。資金問(wèn)題始終是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大的瓶頸問(wèn)題。在開展農(nóng)民專業(yè)合作社貸款授信方面，浙江省有兩種模式：一是溫州模式，即對(duì)合作社授信。2006年12月，浙江省首批12家農(nóng)民專業(yè)合作社分別與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社訂協(xié)議，共獲得貸款授信2304萬(wàn)元。二是溫嶺模式，即對(duì)合作社法人和社員同時(shí)授信。2006年12月，溫嶺農(nóng)村合作銀行與該市44家合作社簽訂貸款授信協(xié)議，合作社法人代表和1380戶社員分別獲得貸款授信2068萬(wàn)元、3769萬(wàn)元。

，男，藏族，現(xiàn)年52歲，中共黨員，現(xiàn)任村黨支部書記，兼任鄉(xiāng)村果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社社長(zhǎng)。他為了群眾的增收，解放思想，開拓創(chuàng)新，以身士卒，全心全意帶領(lǐng)群眾走發(fā)家致富的小康之路，將一個(gè)一窮二白的落后村發(fā)展為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、群眾致富、和諧發(fā)展的先進(jìn)村,為鄉(xiāng)的“三農(nóng)”事業(yè)做出了很大的貢獻(xiàn)。

一、實(shí)施特色水果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，示范帶頭大家樂(lè)

2003年，鄉(xiāng)上鼓勵(lì)并扶持農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色水果——甜櫻桃，許多人都在等待觀望，他給村民們講解了赴茂縣觀摩學(xué)習(xí)的所見所聞和甜櫻桃發(fā)展的前景，還掐起指頭給他們算起了增收對(duì)比帳：“種植玉米、小麥與甜櫻桃相比，玉米畝收入不超過(guò)1000元，除去化肥、籽種、機(jī)耕等費(fèi)用，凈落600元，這還不算農(nóng)民的勞動(dòng)力。定植11年的甜櫻桃，畝收入近10000元，至于到豐產(chǎn)期，收入更高，可達(dá)幾萬(wàn)元，是玉米收入的10倍?！彼脑鍪諏?duì)比帳和熱情深深的打動(dòng)了村民們，極大地激發(fā)了群眾栽植甜櫻桃的信心和熱情。在他的帶動(dòng)下，全村群眾發(fā)展甜櫻桃的積極性空前高漲，該村這年種植甜櫻桃達(dá)到200余畝。為了不負(fù)眾望，文化程度不高的他決定下點(diǎn)功夫?qū)W點(diǎn)技術(shù)，遇到不懂的問(wèn)題就向縣上、鄉(xiāng)上的農(nóng)林技術(shù)人員請(qǐng)教，該修剪了、該打藥了、該施肥了他都會(huì)及時(shí)把技術(shù)員請(qǐng)到地里做現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，跟著邊學(xué)邊干。但是由于6年了甜櫻桃也還沒(méi)有見到經(jīng)濟(jì)效益，村民們著急了，有的已經(jīng)安奈不住了就砍了，也是看在眼里急在心里，他又挨家挨戶的去做工作，請(qǐng)大家在等一年，村民們信任這位一心為大家著想的村支書，就放棄了砍掉樹的念頭。功夫不負(fù)有心人，在第9個(gè)年頭，的甜櫻桃豐收了，每畝地產(chǎn)量達(dá)到200斤。

二、帶頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為果農(nóng)提供產(chǎn)銷服務(wù)

隨著生產(chǎn)的發(fā)展，帶來(lái)一系列諸如技術(shù)、物資、銷售、貯藏等難題，為使農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)有保證，他在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，成立了果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社合作社，入會(huì)會(huì)員200余人，理事5人。合作社成立后，及時(shí)把果農(nóng)生產(chǎn)所需的肥料、包裝箱、農(nóng)機(jī)具等送貨到門；同時(shí)還幫助提供果樹修剪等技術(shù)服務(wù)，并在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)手把手的教，目的是為了更好地提高果農(nóng)的栽培技術(shù)。在銷售環(huán)節(jié)上，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售。2015年，合作社產(chǎn)量達(dá)12000余斤，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，同志主動(dòng)對(duì)接，合作社與吾果有限責(zé)任公司簽訂了購(gòu)銷合同，全村的甜櫻桃由吾果公司統(tǒng)一收購(gòu)后在網(wǎng)上進(jìn)行銷售，不僅甜櫻桃銷路問(wèn)題解決了，而且還提高了銷售價(jià)格，每公斤最高賣到了80多元，最低26元，大大增加了村民收入，僅此一項(xiàng)，就為村民增收30余萬(wàn)元。

三、任勞任怨積極開展技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)民技能水平

摘要：本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的研究，發(fā)現(xiàn)合作社導(dǎo)致存在嚴(yán)重的資金問(wèn)題。并且造成這種資金的不可可持續(xù)發(fā)展的原因不但來(lái)自于其所處環(huán)境更來(lái)自于其本身，主要集中在合作社本身設(shè)計(jì)、合作社資金來(lái)源、合作社產(chǎn)權(quán)不明晰和合作社缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制四個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；資金；可持續(xù)

根據(jù)已有文獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)情況，我們都不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展雖然取得了可喜的成績(jī)，增加了農(nóng)民收入，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，但是從歷史和現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，資金可持續(xù)已經(jīng)嚴(yán)重制約了合作社的發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的研究，發(fā)現(xiàn)合作社導(dǎo)致存在嚴(yán)重的資金問(wèn)題。并且造成這種資金的不可可持續(xù)發(fā)展的原因不但來(lái)自于其所處環(huán)境更來(lái)自于其本身，主要集中在合作社本身設(shè)計(jì)、合作社資金來(lái)源、合作社產(chǎn)權(quán)不明晰和合作社缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制四個(gè)方面。

1合作社定義及性質(zhì)

合作社最早起源于十九世紀(jì)中葉。1844年在英國(guó)紡織工業(yè)中心曼徹斯特市郊的羅虛代爾鎮(zhèn)誕生的羅虛代爾公平先鋒社被稱作是世界上第一個(gè)成功的合作社。此后各種合作思想就與合作社的產(chǎn)生和發(fā)展相伴而行、相互影響，共同構(gòu)建了近一個(gè)半世紀(jì)國(guó)際合作社運(yùn)動(dòng)的發(fā)展史。我國(guó)最早的合作社可以追述到20世紀(jì)的民國(guó)時(shí)期，有一些留學(xué)歐美的開明人士創(chuàng)辦的農(nóng)村信貸合作社。但是，隨后因?yàn)槿婵箲?zhàn)的爆發(fā)，這些合作社紛紛消失了。到了建國(guó)后，經(jīng)過(guò)“一化三改”，在1957開始在全國(guó)范圍內(nèi)開始實(shí)施以生產(chǎn)資料集體所有制為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。到1958年，開始把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展到。但是，伴隨著改革開放，也逐漸走出了歷史舞臺(tái)。到了20世紀(jì)80年代，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，合作社又如雨后春筍一樣出現(xiàn)。

國(guó)際合作社聯(lián)盟（ICA）對(duì)于合作社的定義被學(xué)界廣泛認(rèn)為最具權(quán)威性，該定義指出合作社是由自愿聯(lián)合的人們，通過(guò)其共同擁有和民主控制的企業(yè)，滿足他們共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化需要及理想的自治的聯(lián)合體，從而強(qiáng)調(diào)合作社是一種兼顧共同體和企業(yè)兩種屬性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。我國(guó)學(xué)者楊堅(jiān)白等人，同樣認(rèn)為合作社是在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后，獨(dú)立生產(chǎn)者和普通消費(fèi)者為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活的高度社會(huì)化和追求社會(huì)進(jìn)步，在自愿、民主、平等、互利的基礎(chǔ)上，以某種共同擁有的要素為紐帶，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某一過(guò)程或某一環(huán)節(jié)所建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，它是勞動(dòng)群眾自己的勞動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織（楊堅(jiān)白，1998）。