各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、早上好：

剛才蘇副州長作了熱情洋溢的致辭，講得很好，很切合實際。大家都知道，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、服務(wù)經(jīng)濟社會中發(fā)揮著越來越重要的作用，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。對于企業(yè)來說，金融是血液，是企業(yè)做大做強的根本。為此，省委、省政府審時度勢，成立了云南省人民政府金融工作辦公室，代表省政府組織協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)管理全省金融工作。光榮省長12月13日在省委八屆四次全委會上強調(diào)指出，抓好投融資體制改革，要充分發(fā)揮省政府金融工作辦公室的作用，加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，繼續(xù)推進銀行、保險、證券機構(gòu)的改革與發(fā)展，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務(wù)。搞好國有投資公司的資本運作，在深化投融資體制改革上取得更大突破。為貫徹落實好省委省政府的精神，我辦在強化政府信用合作，繼續(xù)加強間接融資力度的同時，積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展資本市場，著力推動直接融資工作：與證監(jiān)局、國資委、經(jīng)委共同承辦了“首屆春城金融論壇”、與深圳證券交易所簽訂了中小企業(yè)上市培育工作合作協(xié)議、經(jīng)省政府批復(fù)同意，正牽頭積極研究推動企業(yè)上市扶持政策、對全省上市后備資源作了全面調(diào)查摸底。在短短時間內(nèi)為我省加大直接融資工作打下了良好基礎(chǔ)。

這次在x州舉辦企業(yè)上市培育培訓(xùn)會議，是省政府金融辦實施全省企業(yè)上市培育培訓(xùn)工作的第一步。今天x州政府、深圳證券交易所和省政府金融辦，召集大家一起來商討利用資本市場加大直接融資力度、破解企業(yè)融資難的問題，議題與十七大精神相符，也符合省委省政府的要求。下面我講幾點意見，供大家參考。

一、我省企業(yè)上市融資取得了一定成效，但力度不夠。

在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過10余年的努力，我省企業(yè)上市融資工作取得了長足發(fā)展,直接融資額和市場規(guī)模逐年擴大。通過推動我省企業(yè)上市融資，有力地帶動了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)勢資源的整合，培育和發(fā)展了一批大企業(yè)大集團以及具有云南得天獨厚優(yōu)勢的資源型企業(yè)，為我省企業(yè)利用區(qū)位優(yōu)勢,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢提供了示范平臺,有力地推動了云南經(jīng)濟社會的發(fā)展。截至2007年11月30日，云南共有上市公司24家，共發(fā)行24只a股股票和1只h股股票。24家上市公司總市值達3567億元。占全國a股總市值36.05萬億的0.99%。累計募集資金200.65億元。我省上市公司主要分布在有色金屬、化工、機械設(shè)備、房地產(chǎn)、醫(yī)藥生物等具有比較優(yōu)勢的行業(yè)。總體看，我省上市公司整體業(yè)績較好，每股收益、凈資產(chǎn)收益率均高于全國平均水平。并通過十多年的努力，具有云南特色的市場板塊在中國資本市場逐步形成了一道亮麗的風景：錫業(yè)股份、云鋁股份、云南銅業(yè)、馳宏鋅鍺、貴研鉑業(yè)、羅平鋅電等，組成了有色礦產(chǎn)資源板塊，其中云南銅業(yè)、錫業(yè)股份、云鋁股份、馳宏鋅鍺分別成為全國銅、錫、鋁、鋅行業(yè)的龍頭企業(yè)之一；云天化、云維股份、云南鹽化、馬龍產(chǎn)業(yè)組成了化工板塊，其中云天化成為全國化工細分行業(yè)大化肥龍頭企業(yè)、云維股份成為我國上市公司中焦化資產(chǎn)裝置規(guī)模最大、具有我國煤焦化領(lǐng)域高技術(shù)水平的公司；云南白藥、昆明制藥形成醫(yī)藥板塊，云南白藥還成為中國中成藥龍頭企業(yè)之一；云內(nèi)動力發(fā)展成為全國小口徑多缸內(nèi)燃機龍頭企業(yè)；文山電力填補了云南無電力上市公司的空白，麗江旅游和世博股份的成功上市，刷新了云南作為旅游大省無上市公司的歷史，并成為開發(fā)利用云南省優(yōu)質(zhì)旅游資源的龍頭。云南板塊充分體現(xiàn)了云南的資源優(yōu)勢、獨特價值和發(fā)展后勁，為云南企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強起到了示范作用，有力地推動了我省經(jīng)濟社會的發(fā)展。

同時，我省擬上市公司的培育以及上市公司再融資工作也在穩(wěn)步推進。2007年，云南省已經(jīng)有綠大地、西儀股份、云變電器等公司申請首發(fā)，其中綠大地今天在深交所掛牌上市，實現(xiàn)我省民營企業(yè)上市融資零的突破；下關(guān)茶廠、恒昊股份、滇西水泥、紅塔證券進入了輔導(dǎo)備案階段，太平洋證券換股上市已取得實質(zhì)性進展。此外，云維股份、云內(nèi)動力、名流置業(yè)、云鋁股份等公司申請了再融資。近期，云南銅業(yè)申請發(fā)行公司債，成為《公司債券發(fā)行試點辦法》實施以來我省第一家提出發(fā)行公司債的上市公司。但是，我省上市企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，行業(yè)分布不均衡，上市后備資源挖掘不夠，云南企業(yè)上市的潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。

依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《市2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目實施方案》的通知的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我市專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人才對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站制定了《2020年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓(xùn)計劃》，并組織實施。

一、指導(dǎo)思想

2020年全市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民理念知識技能需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵，深入推進農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效行動，全市培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村、扎根農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，為我市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。

二、學(xué)員遴選

按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《市2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目學(xué)員遴選標準》，具有初中以上文化程度，身體健康，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的18-60歲青壯年農(nóng)民，原則上培育對象年齡不超過60周歲。具備種養(yǎng)業(yè)的基本理論知識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，實際技術(shù)操作能力，經(jīng)營、應(yīng)對市場變化能力和管理能力，善于應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)機裝備和科學(xué)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理過程中的骨干人才。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標準：生產(chǎn)經(jīng)營大戶玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上.

三、計劃安排

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、早上好：

剛才蘇副州長作了熱情洋溢的致辭，講得很好，很切合實際。大家都知道，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、服務(wù)經(jīng)濟社會中發(fā)揮著越來越重要的作用，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。對于企業(yè)來說，金融是血液，是企業(yè)做大做強的根本。為此，省委、省政府審時度勢，成立了云南省人民政府金融工作辦公室，代表省政府組織協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)管理全省金融工作。光榮省長12月13日在省委八屆四次全委會上強調(diào)指出，抓好投融資體制改革，要充分發(fā)揮省政府金融工作辦公室的作用，加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，繼續(xù)推進銀行、保險、證券機構(gòu)的改革與發(fā)展，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務(wù)。搞好國有投資公司的資本運作，在深化投融資體制改革上取得更大突破。為貫徹落實好省委省政府的精神，我辦在強化政府信用合作，繼續(xù)加強間接融資力度的同時，積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展資本市場，著力推動直接融資工作：與證監(jiān)局、國資委、經(jīng)委共同承辦了“首屆春城金融論壇”、與深圳證券交易所簽訂了中小企業(yè)上市培育工作合作協(xié)議、經(jīng)省政府批復(fù)同意，正牽頭積極研究推動企業(yè)上市扶持政策、對全省上市后備資源作了全面調(diào)查摸底。在短短時間內(nèi)為我省加大直接融資工作打下了良好基礎(chǔ)。

這次在x州舉辦企業(yè)上市培育培訓(xùn)會議，是省政府金融辦實施全省企業(yè)上市培育培訓(xùn)工作的第一步。今天x州政府、深圳證券交易所和省政府金融辦，召集大家一起來商討利用資本市場加大直接融資力度、破解企業(yè)融資難的問題，議題與十七大精神相符，也符合省委省政府的要求。下面我講幾點意見，供大家參考。

一、我省企業(yè)上市融資取得了一定成效，但力度不夠。

在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過10余年的努力，我省企業(yè)上市融資工作取得了長足發(fā)展,直接融資額和市場規(guī)模逐年擴大。通過推動我省企業(yè)上市融資，有力地帶動了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)勢資源的整合，培育和發(fā)展了一批大企業(yè)大集團以及具有云南得天獨厚優(yōu)勢的資源型企業(yè)，為我省企業(yè)利用區(qū)位優(yōu)勢,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢提供了示范平臺,有力地推動了云南經(jīng)濟社會的發(fā)展。截至20*年11月30日，云南共有上市公司24家，共發(fā)行24只a股股票和1只h股股票。24家上市公司總市值達3567億元。占全國a股總市值36.05萬億的0.99%。累計募集資金200.65億元。我省上市公司主要分布在有色金屬、化工、機械設(shè)備、房地產(chǎn)、醫(yī)藥生物等具有比較優(yōu)勢的行業(yè)?？傮w看，我省上市公司整體業(yè)績較好，每股收益、凈資產(chǎn)收益率均高于全國平均水平。并通過十多年的努力，具有云南特色的市場板塊在中國資本市場逐步形成了一道亮麗的風景：錫業(yè)股份、云鋁股份、云南銅業(yè)、馳宏鋅鍺、貴研鉑業(yè)、羅平鋅電等，組成了有色礦產(chǎn)資源板塊，其中云南銅業(yè)、錫業(yè)股份、云鋁股份、馳宏鋅鍺分別成為全國銅、錫、鋁、鋅行業(yè)的龍頭企業(yè)之一；云天化、云維股份、云南鹽化、馬龍產(chǎn)業(yè)組成了化工板塊，其中云天化成為全國化工細分行業(yè)大化肥龍頭企業(yè)、云維股份成為我國上市公司中焦化資產(chǎn)裝置規(guī)模最大、具有我國煤焦化領(lǐng)域高技術(shù)水平的公司；云南白藥、昆明制藥形成醫(yī)藥板塊，云南白藥還成為中國中成藥龍頭企業(yè)之一；云內(nèi)動力發(fā)展成為全國小口徑多缸內(nèi)燃機龍頭企業(yè)；文山電力填補了云南無電力上市公司的空白，麗江旅游和世博股份的成功上市，刷新了云南作為旅游大省無上市公司的歷史，并成為開發(fā)利用云南省優(yōu)質(zhì)旅游資源的龍頭。云南板塊充分體現(xiàn)了云南的資源優(yōu)勢、獨特價值和發(fā)展后勁，為云南企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強起到了示范作用，有力地推動了我省經(jīng)濟社會的發(fā)展。

同時，我省擬上市公司的培育以及上市公司再融資工作也在穩(wěn)步推進。20*年，云南省已經(jīng)有綠大地、西儀股份、云變電器等公司申請首發(fā)，其中綠大地今天在深交所掛牌上市，實現(xiàn)我省民營企業(yè)上市融資零的突破；下關(guān)茶廠、恒昊股份、滇西水泥、紅塔證券進入了輔導(dǎo)備案階段，太平洋證券換股上市已取得實質(zhì)性進展。此外，云維股份、云內(nèi)動力、名流置業(yè)、云鋁股份等公司申請了再融資。近期，云南銅業(yè)申請發(fā)行公司債，成為《公司債券發(fā)行試點辦法》實施以來我省第一家提出發(fā)行公司債的上市公司。但是，我省上市企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，行業(yè)分布不均衡，上市后備資源挖掘不夠，云南企業(yè)上市的潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、早上好：

剛才**副州長作了熱情洋溢的致辭，講得很好，很切合實際。大家都知道，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、服務(wù)經(jīng)濟社會中發(fā)揮著越來越重要的作用，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。對于企業(yè)來說，金融是血液，是企業(yè)做大做強的根本。為此，省委、省政府審時度勢，成立了**省人民政府金融工作辦公室，代表省政府組織協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)管理全省金融工作。光榮省長12月13日在省委八屆四次全委會上強調(diào)指出，抓好投融資體制改革，要充分發(fā)揮省政府金融工作辦公室的作用，加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，繼續(xù)推進銀行、保險、證券機構(gòu)的改革與發(fā)展，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務(wù)。搞好國有投資公司的資本運作，在深化投融資體制改革上取得更大突破。為貫徹落實好省委省政府的精神，我辦在強化政府信用合作，繼續(xù)加強間接融資力度的同時，積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展資本市場，著力推動直接融資工作：與證監(jiān)局、國資委、經(jīng)委共同承辦了“首屆春城金融論壇”、與深圳證券交易所簽訂了中小企業(yè)上市培育工作合作協(xié)議、經(jīng)省政府批復(fù)同意，正牽頭積極研究推動企業(yè)上市扶持政策、對全省上市后備資源作了全面調(diào)查摸底。在短短時間內(nèi)為我省加大直接融資工作打下了良好基礎(chǔ)。

這次在X州舉辦企業(yè)上市培育培訓(xùn)會議，是省政府金融辦實施全省企業(yè)上市培育培訓(xùn)工作的第一步。今天X州政府、深圳證券交易所和省政府金融辦，召集大家一起來商討利用資本市場加大直接融資力度、破解企業(yè)融資難的問題，議題與十七大精神相符，也符合省委省政府的要求。下面我講幾點意見，供大家參考。

一、我省企業(yè)上市融資取得了一定成效，但力度不夠。

在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過10余年的努力，我省企業(yè)上市融資工作取得了長足發(fā)展,直接融資額和市場規(guī)模逐年擴大。通過推動我省企業(yè)上市融資，有力地帶動了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)勢資源的整合，培育和發(fā)展了一批大企業(yè)大集團以及具有**得天獨厚優(yōu)勢的資源型企業(yè)，為我省企業(yè)利用區(qū)位優(yōu)勢,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢提供了示范平臺,有力地推動了**經(jīng)濟社會的發(fā)展。截至20**年11月30日，**共有上市公司24家，共發(fā)行24只A股股票和1只H股股票。24家上市公司總市值達3567億元。占全國A股總市值36.05萬億的0.99%。累計募集資金200.65億元。我省上市公司主要分布在有色金屬、化工、機械設(shè)備、房地產(chǎn)、醫(yī)藥生物等具有比較優(yōu)勢的行業(yè)?？傮w看，我省上市公司整體業(yè)績較好，每股收益、凈資產(chǎn)收益率均高于全國平均水平。并通過十多年的努力，具有**特色的市場板塊在中國資本市場逐步形成了一道亮麗的風景：錫業(yè)股份、云鋁股份、**銅業(yè)、馳宏鋅鍺、貴研鉑業(yè)、羅平鋅電等，組成了有色礦產(chǎn)資源板塊，其中**銅業(yè)、錫業(yè)股份、云鋁股份、馳宏鋅鍺分別成為全國銅、錫、鋁、鋅行業(yè)的龍頭企業(yè)之一；云天化、云維股份、**鹽化、馬龍產(chǎn)業(yè)組成了化工板塊，其中云天化成為全國化工細分行業(yè)大化肥龍頭企業(yè)、云維股份成為我國上市公司中焦化資產(chǎn)裝置規(guī)模最大、具有我國煤焦化領(lǐng)域高技術(shù)水平的公司；**白藥、昆明制藥形成醫(yī)藥板塊，**白藥還成為中國中成藥龍頭企業(yè)之一；云內(nèi)動力發(fā)展成為全國小口徑多缸內(nèi)燃機龍頭企業(yè)；文山電力填補了**無電力上市公司的空白，麗江旅游和世博股份的成功上市，刷新了**作為旅游大省無上市公司的歷史，并成為開發(fā)利用**省優(yōu)質(zhì)旅游資源的龍頭。**板塊充分體現(xiàn)了**的資源優(yōu)勢、獨特價值和發(fā)展后勁，為**企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強起到了示范作用，有力地推動了我省經(jīng)濟社會的發(fā)展。

同時，我省擬上市公司的培育以及上市公司再融資工作也在穩(wěn)步推進。20**年，**省已經(jīng)有綠大地、西儀股份、云變電器等公司申請首發(fā)，其中綠大地今天在深交所掛牌上市，實現(xiàn)我省民營企業(yè)上市融資零的突破；下關(guān)茶廠、恒昊股份、滇西水泥、紅塔證券進入了輔導(dǎo)備案階段，太平洋證券換股上市已取得實質(zhì)性進展。此外，云維股份、云內(nèi)動力、名流置業(yè)、云鋁股份等公司申請了再融資。近期，**銅業(yè)申請發(fā)行公司債，成為《公司債券發(fā)行試點辦法》實施以來我省第一家提出發(fā)行公司債的上市公司。但是，我省上市企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，行業(yè)分布不均衡，上市后備資源挖掘不夠，**企業(yè)上市的潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。

摘要：鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是人才振興。培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式改變的戰(zhàn)略選擇，是事關(guān)鄉(xiāng)村振興成敗的關(guān)鍵選擇。本文以山東省為例，梳理出了新時期職業(yè)農(nóng)民培育的發(fā)展現(xiàn)狀，深入剖析了職業(yè)農(nóng)民培育工作中存在的問題，提出了新時代做好職業(yè)農(nóng)民培育工作的對策與建議。

關(guān)鍵詞：山東??；職業(yè)農(nóng)民培育；問題；對策

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是人才振興。培育新階段職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式改變的戰(zhàn)略選擇，是關(guān)系鄉(xiāng)村振興成敗的關(guān)鍵選擇［1-4］。國家高度重視職業(yè)農(nóng)民培育工作，要求完善新時期職業(yè)農(nóng)民培育政策，培養(yǎng)一批既能深耕細作的行家里手，又兼容并蓄的復(fù)合型職業(yè)農(nóng)民。2021年初，中央兩辦印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，為新時代具有中國特色的職業(yè)農(nóng)民培育提出了新穎課題，為構(gòu)建新時期職業(yè)農(nóng)民培育體系指明了方向。山東是我國重要種養(yǎng)大省，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值常年位居全國第1位，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源豐富。自“十二五”以來，山東通過大力推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，為全省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了大量人力支撐，逐步解決了未來“如何種地、誰來種地”，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力山東成為全國首個農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破一萬億元省份（2020年10190.6億元）。我們以山東省為例，調(diào)查了新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展現(xiàn)狀，剖析了新時期職業(yè)農(nóng)民培育工作中存在的問題，提出了做好新時代職業(yè)農(nóng)民培育工作的對策與建議。

一、山東新型職業(yè)農(nóng)民培育的顯性特征

（一）教育培訓(xùn)體系日益健全，服務(wù)效能不斷提升

2012年中央一號文件、全國農(nóng)業(yè)科技教育工作會重點提出要“加強教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍”。之后，農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)組織啟動了“新型職業(yè)農(nóng)民培育試點”項目，以提高基層農(nóng)民科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，創(chuàng)新開展新型職業(yè)農(nóng)民培育；由此，新時代職業(yè)農(nóng)民培育工作逐漸成為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的一項重點工作。十二五期間，山東省先后建設(shè)全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣47個縣次，有48個縣次被遴選為省級示范縣，覆蓋全省農(nóng)業(yè)大縣比例近80%。在開展試點的過程中，山東農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以項目為抓手，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、項目推動、示范帶動、督導(dǎo)促動，逐步建立了職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)范。2016年，山東印發(fā)了《山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育實施方案（2016-2020）》，經(jīng)過多年的努力，逐步形成了以各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等公益性機構(gòu)為主體，各級農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)技推廣機構(gòu)等廣泛參與，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)園區(qū)等協(xié)作發(fā)展的新格局，構(gòu)建了上下貫通、部門聯(lián)動、保障有力的“一主多元”職業(yè)農(nóng)民培育體系；形成了“省市縣三級農(nóng)廣校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)班+村級農(nóng)民田間學(xué)?！蔽寮壜?lián)動抓農(nóng)民培訓(xùn)的生動局面，真正做到把新型職業(yè)農(nóng)民培育辦在農(nóng)村、辦進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、辦入田間地頭,基本實現(xiàn)了“產(chǎn)教融合、資源整合、相互鏈接、優(yōu)勢互補”。

根據(jù)省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于提前下達2020年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》文件，根據(jù)州財政局州農(nóng)牧農(nóng)村局《關(guān)于下達2020年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》文件要求，為加快構(gòu)建縣高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，培養(yǎng)更多“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的高素質(zhì)農(nóng)民，結(jié)合我縣實際，為“鄉(xiāng)村振興”培育技術(shù)人才，認真制訂《縣2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實施方案》，按照實施方案要求完成工作，現(xiàn)將完成情況總結(jié)如下：

一、工作思路

根據(jù)“脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興”，“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、高素質(zhì)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，按照堅持政府主導(dǎo)、尊重農(nóng)民意愿、立足產(chǎn)業(yè)培育和突出培育重點的原則，以造就高素質(zhì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為目標，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)從業(yè)者職業(yè)化為導(dǎo)向，強化項目管理，創(chuàng)新培育模式，提升培育質(zhì)量，加快建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，著力培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強有力的人力保障和智力支撐。

二、示范作用

2020年，我縣重點任務(wù)是開展教育培訓(xùn)和認定管理，制定和落實支持扶持政策，創(chuàng)新機制模式，健全制度體系。按照省州統(tǒng)一部署，結(jié)合實際積極探索，認真組織好培育工作。

三、任務(wù)完成情況

一、項目任務(wù)

2020年，全市高素質(zhì)農(nóng)民培育工程指導(dǎo)性任務(wù)為409人。其中培育新型經(jīng)營主體帶頭人121人，專業(yè)生產(chǎn)型及技能服務(wù)型人才培訓(xùn)288人，參訓(xùn)農(nóng)民滿意度達到85%以上。

二、補助對象

經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定的可承擔培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)、承擔實訓(xùn)任務(wù)的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。

三、補助標準

新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)不少于120學(xué)時，按人均3500元標準進行補助；專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人才培訓(xùn)不少于40學(xué)時，按人均1200元左右標準進行補助。貧困村致富帶頭人按所屬類型即新型經(jīng)營主體帶頭人或?qū)I(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型標準進行補助。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于做好2020年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》和《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進一步加強2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的通知》精神要求，立足縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為強化鄉(xiāng)村振興人才支撐的重要途徑，以服務(wù)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為重點，根據(jù)鄉(xiāng)村振興對不同層次人才的需求，通過就地培養(yǎng)、吸引提升等方式，分層分類培育新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展壯大一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，推動全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的人才支撐。

二、培育任務(wù)

2020年縣新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)260人，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人為培育對象。組織參加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人經(jīng)營管理培訓(xùn)，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人生產(chǎn)技能培訓(xùn)。按照“堅持政府主導(dǎo)、尊重農(nóng)民意愿、立足產(chǎn)業(yè)培育、突出培育重點”的基本原則，根據(jù)我縣實際，確定以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、實施內(nèi)容

同志們：

剛才，聽了幾位同志的談話，很受啟示。這幾位同志引見的經(jīng)歷都很好，值得借鑒和推行。同志的談話，反映了當?shù)乜h政府對農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)廣校事業(yè)的注重與支撐；同志的談話，反映了底層同志對教育培訓(xùn)的需求，也反映了廣闊農(nóng)民對農(nóng)廣校工作的承認；省市和市農(nóng)廣校的做法和經(jīng)歷也值得大家借鑒。

這些年來，農(nóng)廣校的同志們，特殊是長期工作在底層一線的廣闊教員，辛勤工作，無私貢獻，為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展培育了很多人才，做出了主要奉獻。在此，我代表農(nóng)業(yè)部、代表杜青林部長，對大家透露表現(xiàn)衷心感激，對工作在農(nóng)民教育培訓(xùn)陣線的同志們，透露表現(xiàn)親熱地慰勞。下面，應(yīng)用這個時機，我也作個談話，講三點意見。

一、培育新型農(nóng)民是建立新鄉(xiāng)村的主要包管

黨的十七屆五中全會提出了建立社會主義新鄉(xiāng)村的嚴重前史任務(wù)，明白了推進社會主義新鄉(xiāng)村的一系列政策辦法，要求依照生產(chǎn)發(fā)展、生涯裕如、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主的規(guī)范，扎實穩(wěn)步推進新鄉(xiāng)村建立。五中全會專門強調(diào)，要培育有文明、懂技能、會運營的新型農(nóng)民，進步農(nóng)民的全體本質(zhì)。為了貫實中心的計謀部署，農(nóng)業(yè)部提出了貫實新鄉(xiāng)村建立的施行意見，要求加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立，施行“改變、拓展、提拔”三大計謀，啟動“九大舉動”。培育培養(yǎng)新型農(nóng)民，內(nèi)在豐厚，任務(wù)艱難，需求我們支付艱辛的起勁。我們要有激烈的事業(yè)心、責任感和工作感，首先要充分看法到農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的極端主要性和緊迫性。

（一）培育新型農(nóng)民是新鄉(xiāng)村建立的中心內(nèi)容。沒有新農(nóng)民就沒有新鄉(xiāng)村；建立新鄉(xiāng)村，就要培育新農(nóng)民。農(nóng)民是新鄉(xiāng)村建立的主體，是新鄉(xiāng)村建立的直接參加者和首要受益者。沒有農(nóng)民科技文明本質(zhì)的進步，沒有順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立需求的新型農(nóng)民，新鄉(xiāng)村建立就不足基本支撐。只要培育培養(yǎng)千萬萬萬高本質(zhì)的新型農(nóng)民，把鄉(xiāng)村宏大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢，構(gòu)成持續(xù)推進建立新鄉(xiāng)村的力氣源泉，才干讓農(nóng)民共享和運用農(nóng)業(yè)科技效果，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立；才干進步農(nóng)民務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的才能，構(gòu)成增收致富的長效機制；才干使農(nóng)民崇尚科學(xué)，崇尚文明，構(gòu)成鄉(xiāng)村優(yōu)越的社會習尚。

摘要：新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有專業(yè)生產(chǎn)技能，以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達到相當經(jīng)營水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。2012年以來，按照黨中央國務(wù)院的部署和相關(guān)要求，農(nóng)業(yè)部財政部門啟動了實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，各個地區(qū)加大組織實施力度，創(chuàng)新工作機制，建立完善工作制度，健全培訓(xùn)體系，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得了突出成效。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程不斷加快，一大批新型職業(yè)農(nóng)民快速成長，已經(jīng)成為當前推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快先進生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，促進農(nóng)作物增產(chǎn)增收的主力軍。本文主要結(jié)合實際工作經(jīng)驗，首先探討了專業(yè)技能型新型職業(yè)農(nóng)民培育面臨的問題，然后論述了具體的培育措施，希望通過研究對廣大同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：技能型新型職業(yè)農(nóng)民；培育挑戰(zhàn)；培育措施

加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育培養(yǎng)，是國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民關(guān)注重視程度的一個重大轉(zhuǎn)變?！秷蟾妗访鞔_指出要把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興人才支撐的重要途徑，這是國家對新時期中國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢所作出的重大調(diào)整和歷史研判，是解決新時期誰來種地、誰來支撐中國農(nóng)業(yè)的問題，更是加快培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要舉措。近些年來，隨著新型職業(yè)農(nóng)民培育工作不斷向前推進，取得了突出成效。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進一步發(fā)展和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對專業(yè)技能型新型職業(yè)農(nóng)民的需求量不斷增加，對此就需要我們提高重視程度，加大新型職業(yè)農(nóng)民群體的有效篩選，構(gòu)建完善的培育方案，短時間內(nèi)提升農(nóng)民群眾的專業(yè)技能，更好滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

1白銀市新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀

最近幾年，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷向前推進，甘肅省白銀市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)逐漸增大的態(tài)勢，農(nóng)民群眾的收入連年增高，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)有效的改善。但是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著結(jié)構(gòu)性不平衡、結(jié)構(gòu)矛盾突出、綜合效益不高、資源環(huán)境約束較強、農(nóng)民群眾增收不平衡的問題。新型職業(yè)農(nóng)民作為愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的典型代表，是鄉(xiāng)村振興的直接參與者、建設(shè)者和受益者，加快新型職業(yè)農(nóng)民培育，對更好解決當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題有很大幫助。2019年，甘肅省下達白銀市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程培訓(xùn)任務(wù)2580人。其中生產(chǎn)經(jīng)營性合作社負責人630人，專技型貧困戶650人，專服型村級動物防疫員670人，專技或?qū)７蛷d包抓督導(dǎo)隊示范培訓(xùn)300人，生產(chǎn)經(jīng)營性國家分行業(yè)示范培訓(xùn)（養(yǎng)殖大戶、種植大戶）330人，截止目前已全部完成了培訓(xùn)任務(wù)。

2專業(yè)技能型新型職業(yè)農(nóng)民培育面臨的問題