全面消除火災(zāi)隱患，為深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)。有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保今冬明春我市建設(shè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)省住建廳有關(guān)工作要求，從即日起至2012年2月29日，全市建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役，特制訂本方案。

一、戰(zhàn)役目標(biāo)

一火災(zāi)隱患排查達(dá)到四清兩掌握”即火災(zāi)隱患數(shù)量清、整改期限清、整改措施清、整改結(jié)果清；切實(shí)掌握各單位消防安全重點(diǎn)、消防安全狀況。

重大隱患100%掛牌督辦、隱患消除前100%落實(shí)責(zé)任措施。二實(shí)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患100%落實(shí)整改。

杜絕群死群傷的惡性火災(zāi)事故。三火災(zāi)事故做到兩杜絕”即杜絕亡人火災(zāi)事故。

消防安全環(huán)境得到明顯改善。四全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全條件得到較大改善。

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好國(guó)慶期間“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和“清剿火患”工作方案,經(jīng)研究決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“清剿火患”工作，具體方案如下:

一、任務(wù)與目標(biāo)

以《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)為依據(jù),在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,全面普查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,組織一次“清剿火患”全面普查。摸清隱患存量,分類(lèi)建立檔案，采取有針對(duì)性的措施，落實(shí)“清剿火患”工作責(zé)任制，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全的消防環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保集中開(kāi)展“清剿火患”普查工作的順利進(jìn)行,成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的集中開(kāi)展“清剿火患”普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜治辦),具體負(fù)責(zé)本單位集中開(kāi)展“清剿火患”普查整治的組織、協(xié)調(diào)及情況匯總上報(bào)工作。

三、工作范圍

為進(jìn)一步提高公共消防安全水平，努力預(yù)防和減少火災(zāi)事故危害，確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣清剿火患戰(zhàn)役工作方案的通知》要求，決定從即日起至2012年2月29日，在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

一、戰(zhàn)役目標(biāo)

深入排查單位內(nèi)部火災(zāi)隱患，全面整治重大火災(zāi)隱患，有效遏制火災(zāi)發(fā)起率，杜絕發(fā)生重特大火災(zāi)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣氣象局成立“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役小組，負(fù)責(zé)制定方案，明確任務(wù)，排查整改，總結(jié)上報(bào)。

組長(zhǎng)：

依據(jù)市縣政府安排部署，經(jīng)縣縣政府研討決定，從2012年3月24日至2013年2月29日，在全縣范圍內(nèi)組織發(fā)展“清剿火患”戰(zhàn)爭(zhēng)，詳細(xì)方案如下：

一、組織指導(dǎo)

結(jié)合我縣實(shí)踐，成立縣“清剿火患”戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)小組，縣縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)劉風(fēng)林任組長(zhǎng)，縣縣政府辦主任科員、縣政府督查室副主任、縣公安局副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)，縣消安委成員單位負(fù)責(zé)人和縣消防大隊(duì)主官為小構(gòu)成員，“清剿火患”戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)小組在縣消防大隊(duì)設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任。

二、戰(zhàn)爭(zhēng)目的

深化排查社會(huì)單位（包括個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火警隱患，采取行政、司法等手段，具體消除普通火警隱患，杜絕發(fā)生重特大特別是亡人火警，保證不發(fā)生有影響的火警，完成全縣火警穩(wěn)中有降目的要求。

三、清剿范圍和整治重點(diǎn)

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市清剿火患戰(zhàn)役工作方案的通知》和省供銷(xiāo)社《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展清剿火患戰(zhàn)役的通知》文件精神，為深入開(kāi)展今冬明春消防安全工作，有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，全面消除火災(zāi)安全隱患，確保“清剿火患”戰(zhàn)役順利進(jìn)行，市社決定于2011年10月至2012年2月底，在全系統(tǒng)集中開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入開(kāi)展秋冬防火防災(zāi)宣傳工作，有效開(kāi)展消防安全大排查，加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作責(zé)任制和消防人員崗位責(zé)任制，深入整治本系統(tǒng)火災(zāi)隱患，徹底消除一般性火患，全力遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生，確保全系統(tǒng)火災(zāi)“零事故”。

二、工作重點(diǎn)

（一）各類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所

1、各類(lèi)生產(chǎn)、加工企業(yè)，如銀山棉麻公司及其合作合伙企業(yè)；

為進(jìn)一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，有效預(yù)防和減少在建工程火災(zāi)發(fā)生，確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《全市深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案》要求，我局決定從年10月7日至2012年2月29日，在我區(qū)局管在建工程范圍內(nèi)組織開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，有關(guān)要求通知如下：

一、工作目標(biāo)

在前階段消防安全“大排查、大整治”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步督促火災(zāi)隱患整改到位，全面消除在建工程火災(zāi)隱患，實(shí)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患100%落實(shí)整改，重大火災(zāi)隱患100%掛牌督辦。通過(guò)集中開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，有效遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)我區(qū)工程建設(shè)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、清剿范圍和整治重點(diǎn)

（一）人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。對(duì)人員密集場(chǎng)所（如工人宿舍、食堂）消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗，施工單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問(wèn)題。

（二）在建高層建筑外腳手架安全網(wǎng)。地毯式排查全區(qū)在建高層住宅項(xiàng)目、財(cái)政投融資的在建高層建筑使用密目式安全網(wǎng)情況，重點(diǎn)整治密目式安全網(wǎng)阻燃性能不達(dá)標(biāo)等隱患。

包括被督檢單位工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題及工作建議，各督查組在督查結(jié)束后1周內(nèi)形成專(zhuān)題報(bào)告。督查報(bào)告定稿后，由各組組長(zhǎng)簽字后報(bào)區(qū)防火委辦公室。

區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，各鎮(zhèn)人民政府。各街道辦事處，各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)，有關(guān)單位：

確保戰(zhàn)役效果，為準(zhǔn)確掌握各地各部門(mén)“清剿火患”戰(zhàn)役開(kāi)展情況。區(qū)委、區(qū)政府決定，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員對(duì)各地各部門(mén)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查內(nèi)容

一）區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)：

1否對(duì)本行業(yè)社會(huì)單位進(jìn)行“清剿火患”戰(zhàn)役部署；否成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部；否制定戰(zhàn)役進(jìn)度安排表確保戰(zhàn)役任務(wù)完成。

同志們：

一、要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)“清剿火患”戰(zhàn)役的重要性

當(dāng)前，我國(guó)火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為此，公安部決定從今年9月26日起至明年2月底在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，緊緊依靠各級(jí)黨委政府，全面發(fā)動(dòng)各部門(mén)以及各類(lèi)基層組織、社會(huì)單位集中全面排查整治各類(lèi)火災(zāi)隱患，以有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

從我縣的火災(zāi)形勢(shì)看，從去年10月份至今，火災(zāi)的起數(shù)和損失較往年同期相比有所下降。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我縣消防工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全意識(shí)不強(qiáng)。一些單位和部門(mén)對(duì)消防安全責(zé)任主體認(rèn)識(shí)不夠，只注重眼前利益，不注重消防投入，消防安全責(zé)任得不到落實(shí)。一些單位對(duì)火災(zāi)隱患視而不見(jiàn)，整改不力，一些單位和人員密集場(chǎng)所未經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格，仍擅自投入使用。個(gè)別企業(yè)打著招商引資的旗號(hào)，無(wú)視《消防法》硬性規(guī)定，甚至要求以犧牲消防安全條件為價(jià)碼，這是絕對(duì)不允許的，也是行不通的。二是消防安全宣傳不到位。由于社會(huì)消防安全教育滯后于社會(huì)發(fā)展，公眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)淡薄，基本的防火常識(shí)和火災(zāi)情況下的逃生自救方法等消防安全知識(shí)嚴(yán)重缺乏，尤其是一些企業(yè)的從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的消防安全培訓(xùn)就上崗工作，違章違法行為較為普遍，并且一些單位就因此而發(fā)生了火災(zāi)事故。三是消防器材配備不達(dá)標(biāo)。雖然我縣近年來(lái)逐年加大了消防工作的投入，但不可否認(rèn)的是，在硬件建設(shè)方面，我們還存在一些欠帳。一些場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，滅火器材配置種類(lèi)與場(chǎng)所不符，或者是數(shù)量不足等等。一旦遇到火災(zāi)難以得到有效撲救和控制，后果不堪設(shè)想。四是消防安全管理存在漏洞。大量私企、小經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、家庭小作坊因?yàn)闆](méi)有主管部門(mén)，缺乏行業(yè)有效監(jiān)督，安全生產(chǎn)意識(shí)差，消防安全管理混亂，經(jīng)營(yíng)業(yè)主不重視消防投入，各項(xiàng)制度難以落到實(shí)處。

在9月30日全省電視電話會(huì)上，唐省長(zhǎng)指出：對(duì)消防安全的不重視、不投入、不落實(shí)才是最大的隱患。這個(gè)隱患不除，遲早要出大事故。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，站在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加強(qiáng)有力的措施，全面清剿火災(zāi)隱患，著力從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

二、要多方動(dòng)員，形成打贏這場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的強(qiáng)大合力

為深化消防安全“大排查、大整治、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保旅游行業(yè)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)市政府辦公室的工作部署和安排，市旅游局決定自2011年11月14日至2012年2月29日，在全市旅游行業(yè)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、戰(zhàn)役目標(biāo)

督促各A級(jí)景區(qū)(點(diǎn))、旅行社和星級(jí)飯店等旅游經(jīng)營(yíng)單位深入排查火災(zāi)隱患，采取各種手段，全面整治重大火災(zāi)隱患，確保全市火災(zāi)穩(wěn)中有降，不發(fā)生有影響的火災(zāi)，有效預(yù)防較大以上亡人火災(zāi)，發(fā)生重特大火災(zāi)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市旅游局成立旅游行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)林叢森為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為范衛(wèi)霞為副組長(zhǎng)，綜合科、行管科科室負(fù)責(zé)人和市場(chǎng)科全體人員為成員。

三、工作內(nèi)容和方式

為有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，區(qū)人民政府決定從2011年9月29日至2012年2月29日，在全區(qū)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，特制定本方案。

一、戰(zhàn)役目標(biāo)

各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門(mén)廣泛動(dòng)員，在本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，相關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展對(duì)社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶）、社區(qū)和鄉(xiāng)村的消防安全檢查，依法采取各種措施，最大限度消除一般火災(zāi)隱患，整治重大火災(zāi)隱患，社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善，火災(zāi)明顯減少，有效遏制較大以上亡人火災(zāi)，杜絕發(fā)生重特大火災(zāi)。

二、組織機(jī)構(gòu)

區(qū)人民政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)張鐵炎任指揮長(zhǎng)，區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)夏峰、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)羅暉、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉慶平任副指揮長(zhǎng)，區(qū)消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)區(qū)消防大隊(duì)，由區(qū)消防大隊(duì)副教導(dǎo)員周煒任指揮部辦公室主任。

三、排查范圍和整治重點(diǎn)