緣由“三農(nóng)”問題的復(fù)雜，本文分淵源、破題、求解、評述四個部分試圖由表及里，深入淺出對“三農(nóng)”問題的根源、癥結(jié)及出路做一系統(tǒng)論述。如果那位讀者不幸讀到拙作，希望務(wù)必讀完以后再做高論，而不要在讀的過程中就某一單獨(dú)的觀點(diǎn)難解難分。你所希望得到的回答，也將正是后文我要給出的解答。即使因為問題本身的錯綜復(fù)雜和文章篇幅及本人能力的有限，最終不能給你以圓滿的回答，你也只可以在讀完全文后，再自己去思索答案。否則你的思維將容易陷入對某個問題或觀點(diǎn)孤立起來進(jìn)行分析的錯誤當(dāng)中，而這正是求解“三農(nóng)”最要克服的思維障礙。 淵源

先秦魯莊公十年春，齊國伐魯。魯莊公準(zhǔn)備與之開戰(zhàn)。魯之人曹劌請見。其鄉(xiāng)人說：“肉食者謀之，你又何須參與？”劌說：“肉食者鄙，未能遠(yuǎn)謀?！比攵娗f公。后戰(zhàn)于長勺，曹劌始創(chuàng)“一鼓作氣，敵疲我打”之戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，以弱勝強(qiáng)，擊退齊國。追擊潰兵中又下視其轍，登軾而望，最終徹底逐出來犯之?dāng)场?/p>

引用這個典故我只想說明兩點(diǎn)。

一、對任何事物的研究，都要抓其根本，要去偽存真，探究其最本質(zhì)的存在和發(fā)展機(jī)理，切不可為故有的模式、教條或諸多無關(guān)要害的表象所蒙蔽。

二、“肉食者鄙，未能遠(yuǎn)謀”是有一定根據(jù)的，歷來如此，現(xiàn)實也是如此。

十多年前，大概還是在上初中的時候。我就曾試圖給當(dāng)時剛上任不久的國家領(lǐng)導(dǎo)人主席寫信上書。其中提到的主要一點(diǎn)，到現(xiàn)在我還在堅持，那就是農(nóng)村人口問題。讓我迄今疑惑的是，十多年前引起一個十五六歲農(nóng)村孩子注意的問題，為什么到現(xiàn)在人口總量又增加了近兩個億，卻仍沒有讓諸多“三農(nóng)”問題的專家們引起足夠的重視，沒有讓他們認(rèn)識到農(nóng)村人口問題對“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵性所在。

[內(nèi)容]

從“同化”到“順應(yīng)”是學(xué)生學(xué)習(xí)一篇新課文的基本過程，在這個過程中，教師要促成學(xué)生認(rèn)識的發(fā)展，一個較好的辦法就是在他們的已知與未知之間架設(shè)一座通達(dá)的橋梁，讓他們就新、舊課文進(jìn)行縱向比較，通過求同、求異，最后達(dá)到求解的目的。我在《祝?！芬晃牡慕虒W(xué)中，運(yùn)用此法，收到了很好的效果。

學(xué)生學(xué)習(xí)這篇課文之前，已經(jīng)學(xué)習(xí)了一些魯迅的小說,了解了一些魯迅小說在思想內(nèi)容、藝術(shù)形式等方面的特點(diǎn)，為了使他們的這些已有的知識更加鞏固并得到遷移，導(dǎo)入新課時，我首先根據(jù)教學(xué)目的，要求學(xué)生找出新舊課文在題材、主題思想、人物形象、結(jié)構(gòu)形式等方面的類似點(diǎn)。學(xué)生通過初步的印證性閱讀，很快就提出了他們的見解：其一，在思想內(nèi)容上，本文與《孔乙己》、《故鄉(xiāng)》、《藥》等相比，都是取材于“病苦社會不幸人們的病苦”，都表現(xiàn)了反封建的主題，主人公都是受封建制度毒害的悲劇性的“小人物”，是愚味與善良的集合體，作者對他們都傾注著“哀其不幸，怒其不爭”的思想感情。其二，在表現(xiàn)形式上，本文與《一件小事》、《故鄉(xiāng)》、《孔乙己》等相比，都是以“我”的所見所聞為線索來組織材料的。

學(xué)生完成了對新的課文的“同化”，滿足了自身的求同的精神需要后，一種求新的心理欲望隨之而生，我于是因勢利導(dǎo)，及時地把學(xué)生的注意力轉(zhuǎn)移到那些被他們忽視的內(nèi)容上來，指出新舊課文的相同之處，是一個大的范疇，在它的內(nèi)部還有著許多不同之點(diǎn)，這些不同之點(diǎn)是課文的新的意向，只有對此有所理解，才能“順應(yīng)”課文的特點(diǎn)，才能學(xué)到新的知識。在我的啟發(fā)和具體的指導(dǎo)下，學(xué)生又對課文進(jìn)行了深入的探究性的閱讀，逐漸于“無疑之處”發(fā)現(xiàn)問題，逐漸對新舊課文的不同之點(diǎn)有所領(lǐng)會。

在思想內(nèi)容方面，本文與《孔乙己》、《故鄉(xiāng)》、《藥》相比，其一，雖然它們的題材相同，但是各有不同的生活側(cè)面，有的反映的是讀書人的生活，有的反映的是壓在底層的一般農(nóng)民的生活,有的反映的是城市貧民的生活，而《祝福》反映的則是壓在底層的被雇傭的鄉(xiāng)村勞動婦女的生活；其二，雖然都表現(xiàn)了反封建的主題，但側(cè)重點(diǎn)各不相同，有的側(cè)重于對封建科舉制度的否定，有的側(cè)重于對封建等級觀念和私有制觀念的批判，有的側(cè)重于對資產(chǎn)階級民主革命的剖析，而《祝?！穭t是對封建的政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)等全面而猛烈的抨擊，作者對祥林嫂的同情也甚于其他三者；其三，雖然主要人物都有共性，但是他們還有各不相同的個性，就生活環(huán)境而言，祥林嫂比其他三者要惡劣得多，她沒有孔乙己好吃懶做、自視清高的惡習(xí)，卻也同樣遭到周圍人們的冷遇，她有閏土、華老栓一樣的勤勞，但是最后卻落得一無所有，可見其命運(yùn)更悲慘，更令人同情。

在表現(xiàn)形式上，本文與《一件小事》、《孔乙己》、《故鄉(xiāng)》等相比，雖然都是以“我”的所見所聞為線索，但是，由于各自表現(xiàn)的主題思想存在著差異，各自采取了僅適合自身的故事順序?！兑患∈隆芬皂様橹?，以此表現(xiàn)“我”的思想認(rèn)識的進(jìn)步。《孔乙己》順敘中有補(bǔ)敘，使歷史和現(xiàn)實連為一線，以此來揭示主人公性格發(fā)展的必然性?！豆枢l(xiāng)》順敘中有插敘，通過歷史與現(xiàn)實的對比，來突出封建制度給人造成的影響之大。而《祝?！穭t采用了倒敘，把祥林嫂的被淪為乞丐和悲滲的死提在篇首，與地主階級“祝?！钡臍g樂聲形成鮮明的對照，然后再追敘祥林嫂的生前事跡，揭示兩個階級嚴(yán)重對立的社會根源，表達(dá)作者對吃人的封建制度和封建禮教的切齒痛恨和憤怒鞭笞。

摘要在浮點(diǎn)編碼遺傳算法中加入Powell方法，構(gòu)成適于不可微函數(shù)全局優(yōu)化的混合遺傳算法?；旌纤惴ǜ纳屏诉z傳算法的局部搜索能力，顯著提高了遺傳算法求得全局解的概率。由于只利用函數(shù)值信息，混合算法是一種求解可微和不可微函數(shù)全局優(yōu)化問題的通用方法。

關(guān)鍵詞全局最優(yōu)；混合算法；遺傳算法；Powell方法

1引言

不可微非線性函數(shù)優(yōu)化問題具有廣泛的工程和應(yīng)用背景，如結(jié)構(gòu)設(shè)計中使得結(jié)構(gòu)內(nèi)最大應(yīng)力最小而歸結(jié)為極大極小優(yōu)化（minmax）問題、數(shù)據(jù)魯棒性擬合中采取最小絕對值準(zhǔn)則建立失擬函數(shù)等。其求解方法的研究越來越受到人們的重視，常用的算法有模式搜索法、單純形法、Powell方法等，但是這些方法都是局部優(yōu)化方法，優(yōu)化結(jié)果與初值有關(guān)。

近年來，由Holland研究自然現(xiàn)象與人工系統(tǒng)的自適應(yīng)行為時，借鑒“優(yōu)勝劣汰”的生物進(jìn)化與遺傳思想而首先提出的遺傳算法，是一種較為有效的求不可微非線性函數(shù)全局最優(yōu)解的方法。以遺傳算法為代表的進(jìn)化算法發(fā)展很快，在各種問題的求解與應(yīng)用中展現(xiàn)了其特點(diǎn)和魅力，但是其理論基礎(chǔ)還不完善，在理論和應(yīng)用上暴露出諸多不足和缺陷，如存在收斂速度慢且存在早熟收斂問題[1,2]。為克服這一問題，早在1989年Goldberg就提出混合方法的框架[2]，把GA與傳統(tǒng)的、基于知識的啟發(fā)式搜索技術(shù)相結(jié)合，來改善基本遺傳算法的局部搜索能力，使遺傳算法離開早熟收斂狀態(tài)而繼續(xù)接近全局最優(yōu)解。近來，文獻(xiàn)[3]和[4]在總結(jié)分析已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，均指出充分利用遺傳算法的大范圍搜索性能，與快速收斂的局部優(yōu)化方法結(jié)合構(gòu)成新的全局優(yōu)化方法，是目前有待集中研究的問題之一，這種混合策略可以從根本上提高遺傳算法計算性能。文獻(xiàn)[5]采用牛頓－萊佛森法和遺傳算法進(jìn)行雜交求解旅行商問題，文獻(xiàn)[6]把最速下降法與遺傳算法相結(jié)合來求解連續(xù)可微函數(shù)優(yōu)化問題，均取得良好的計算效果，但是不適于不可微函數(shù)優(yōu)化問題。

本文提出把Powell方法融入浮點(diǎn)編碼遺傳算法，把Powell方法作為與選擇、交叉、變異平行的一個算子，構(gòu)成適于求解不可微函數(shù)優(yōu)化問題的混合遺傳算法，該方法可以較好解決遺傳算法的早熟收斂問題。數(shù)值算例對混合方法的有效性進(jìn)行了驗證。

［摘要］思想政治教育研究中的主客體爭論，起因于如何安頓受教育者的能動性問題，癥結(jié)在于能否從客體概念中引申出能動屬性。由于人們對主客體關(guān)系的傳統(tǒng)理解的局限，特別是對客體概念的僵化理解，使受教育者的能動性無處安頓，因而只好另辟蹊徑，去論證受教育者是主體，并從主體概念中引申出能動性。這些努力是有積極意義的，但這并未能排除受教育者作為客體的必然性，因為主客體概念作為人類對象性活動最基本要素和結(jié)構(gòu)的抽象，適用于包括思想政治教育活動在內(nèi)的一切對象性活動。因此，關(guān)鍵在于對主客體的內(nèi)涵進(jìn)行深入分析，揭示出客體的多重內(nèi)涵，并將能動性植入其中。在認(rèn)定教育者和受教育者分別是思想政治教育主客體的基礎(chǔ)上，再借鑒雙主體或主體際學(xué)說來進(jìn)一步分析思想政治教育過程中主客體雙方的具體關(guān)系。在思想政治教育研究中，主客體問題的爭論已持續(xù)多年。各種不同的觀點(diǎn)紛然雜陳并相互碰撞，呈現(xiàn)出一片混亂的學(xué)術(shù)景觀。思想政治教育主客體問題似乎成了一個說不清道不明也解不開的理論難題和學(xué)術(shù)死結(jié)，成為該學(xué)科學(xué)者們的心頭之痛。為了有效推進(jìn)爭論的邏輯進(jìn)程，以盡快結(jié)束這場曠日持久的爭論，下一步的探討應(yīng)該拋開各種枝節(jié)問題，緊緊抓住理論爭議的癥結(jié)，并從哲學(xué)上即從馬克思主義哲學(xué)一般原理層面和思想政治教育哲學(xué)層面加以深入分析，以求凝聚理論共識。本文擬就此做一嘗試性探討。

［關(guān)鍵詞］思想政治教育；主體；客體；雙主體

一、如何安頓受教育者的能動性

思想政治教育主客體爭論的起因和實質(zhì)并不復(fù)雜，無非是如何在思想政治教育基本理論中確認(rèn)和安頓受教育者的能動性。而受教育者在思想政治教育過程中具有能動性，即具有自主性和主動性，是改革開放新時期我國思想政治教育實踐所得出的重要結(jié)論。改革開放以來，我國社會主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新的歷史時期，通過確立解放思想、實事求是的思想路線，通過建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，通過各個領(lǐng)域中深化改革和全方位對外開放，人們的思想得到極大解放，全社會的創(chuàng)造活力得以迸發(fā)。人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目偉大成就的根本原因。尤其值得注意的是，人民群眾的這種能動性的出現(xiàn)，不是像以往那樣主要出于外部的政治動員，而是以群眾對自身合法利益特別是物質(zhì)利益的追求為基礎(chǔ)的，因而它不是一時的，而是持久的。思想政治教育工作在新時期遇到的新挑戰(zhàn)，集中體現(xiàn)在教育對象的新變化上。受教育者再也不像以前那樣聽話順從和容易教育了，傳統(tǒng)的簡單灌輸?shù)姆绞讲混`了。在新的歷史條件下，教育對象自主性增強(qiáng)，他們不再消極被動地接受教育，而是對來自教育者的灌輸表現(xiàn)出很大的逆反和抵觸心理，對教育的內(nèi)容表現(xiàn)出很大的選擇性，因而在教育方式?jīng)]有發(fā)生重大改變的情況下，教育效果大大降低了。特別是互聯(lián)網(wǎng)的興起，使受教育者在信息掌握方面達(dá)到甚至超過了教育者的程度，侵蝕了教育者的權(quán)威性。這種新的挑戰(zhàn)具有積極的意義：它說明人民群眾自主性、主動性、能動性的增強(qiáng)，也有助于促進(jìn)思想政治教育在新的歷史條件下的轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過多年探索，新時期思想政治教育逐步接受了思想政治教育對象新變化的事實，并以此作為開展工作的前提。教育對象不是消極被動的，而是具有能動性，這一點(diǎn)已成為思想政治教育工作者的共識，沒有人會有疑問了。從實踐中得出的新結(jié)論應(yīng)該體現(xiàn)在理論上，并由此促進(jìn)理論的更新發(fā)展。因此，接下來的任務(wù)就是在思想政治教育基本理論中確認(rèn)這一點(diǎn)，特別是在《思想政治教育學(xué)原理》教科書中得到體現(xiàn)，這是大家共同的要求和期盼。但是，在如何將受教育者的能動性作為原理寫入教材的問題上，理論爭議出現(xiàn)了。之所以出現(xiàn)理論爭議，是因為遇到了“主體”、“客體”這對概念?？梢哉f，真正的困難是由這對概念引起的。如果我們在原理教材編寫中不使用主客體概念，不把教育者和受教育者稱之為思想政治教育的主體和客體，而是就事論事地談?wù)撌芙逃叩奶匦?，那我們就可以很容易地把受教育者的能動性加進(jìn)去。我們只需說“受教育者具有能動性”就可以了，而且也不會引起邏輯上的矛盾和爭議。但是，我們已經(jīng)普遍地使用了“主客體”的概念，并只能在主客體關(guān)系上來確認(rèn)受教育者的能動性了。于是，受教育者的能動性問題就在理論上轉(zhuǎn)化為教育客體的能動性問題了。那么，客體具有能動性嗎？或者客體性中包含有能動性嗎？在通常的理解中，主體是活動的發(fā)起者和承擔(dān)者，是主動的一方，而客體是承受者和接受者，是受動或被動的一方，因而主體有主體性，即主動性或能動性，而客體則具有客體性，即受動性或被動性。從這樣的概念界定出發(fā)，客體只能是被動的，在客體身上受動性與能動性難以并存。我們無法合邏輯地講：客體不具有受動性而只具有主動性，或者客體既具有受動性又具有能動性。于是人們發(fā)現(xiàn)，在思想政治教育主客體關(guān)系框架內(nèi)，難以從理論上容納和安頓受教育者具有能動性這一顯而易見的真理性認(rèn)識。而且，“客體性”似乎成了一個理論陷阱，什么東西落下去，就再也不會有能動性了。

二、從主體性中找出路

既然從“客體性”中無法邏輯地推導(dǎo)出能動性，那么剩下的辦法就是證明受教育者不是客體，而是主體，并從其主體性中尋求確立它的能動性。透過理論界關(guān)于思想政治教育主客體爭議的不同觀點(diǎn)，我們看到了這種共同努力的不同表現(xiàn)。第一種觀點(diǎn)是“主客體轉(zhuǎn)化”說。認(rèn)為主體和客體并不是固定不變的，盡管在通常情況下教育者是主體，受教育者是客體，但是，在教學(xué)相長的過程中，教育者也會受到教育，受教育者也會啟發(fā)教育者。而且，受教育者還可以自我教育。于是，受教育者轉(zhuǎn)化為主體，而教育者轉(zhuǎn)化為客體。既然受教育者變成了主體，那它當(dāng)然就具有自主性和能動性了。這種觀點(diǎn)有其合理性，體現(xiàn)了矛盾雙方相互轉(zhuǎn)化的辯證原理，而且至少是部分地證明了受教育者具有主動性和能動性。但是，也存在著理論上的困難，即它無法說明在主客體雙方?jīng)]有發(fā)生轉(zhuǎn)化的情況下的客體主體性問題。在這樣的情況下，客體具有的主體性帶有偶然性，不是必然的。我們顯然不能說受教育者的主體性和能動性只是偶然情況。第二種觀點(diǎn)是“主客體雙角色說”。認(rèn)為思想政治教育活動包含兩個方面的過程，一是施教過程，二是受教過程。從前者來說，教育者是主體，是主動的一方，受教育者是客體，是受動的一方；而從后者來說，受教育者是主體，他們是學(xué)習(xí)的主體和接受的主體，因而具有自主性和能動性。這種觀點(diǎn)無疑有一定道理，它能夠說明受教育者在受教育過程中自始至終都有主體性，而且由于對教育過程進(jìn)行了更具體的劃分，使我們對教育活動本身有了更加深入的認(rèn)識。但正如有學(xué)者所指出的，施教過程和受教過程并不是兩個不同的過程，而是同一個教育過程的兩個方面，不能把它們分割開來甚至對立起來。如果說它們在思維抽象中可以分開，但在實際過程中卻是不能分開的。而且，在理論上區(qū)分這兩個過程時，也必須闡明這兩個過程的內(nèi)在關(guān)系，這一點(diǎn)也有待于進(jìn)一步研究。第三種觀點(diǎn)是“雙主體說”或“主體際說”。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，教育者與受教育者的關(guān)系并不是一種對象性的關(guān)系，不是主客體之間的關(guān)系，而是一種主體間的交往關(guān)系。教育者是主體，受教育者也是主體，它們之間的關(guān)系是兩個主體之間的交往關(guān)系。既然都是主體，當(dāng)然都具有主體性，因而受教育者的主動性和能動性問題也就沒有任何問題了。這種觀點(diǎn)來自哈貝馬斯的交往理論，是很新穎的思想，給人以深刻的啟迪。它不僅能夠說明受教育者作為主體具有主動性和能動性，而且也可以很好地說明教育者與受教育者之間平等互動的關(guān)系，而這正是新時期思想政治教育所著力強(qiáng)調(diào)和確認(rèn)的。但是，如果我們根據(jù)這種觀點(diǎn)來確認(rèn)教育者和受教育者雙方的名稱，也存在一種很不方便的地方：當(dāng)我們把教育雙方都稱為“主體”的時候，我們至少在稱呼上就無法區(qū)分他們了。而在稱謂上把教育者和受教育者有所區(qū)分，是思想政治教育一切理論和實踐活動得以開始和運(yùn)行的前提?；蛘呤敲看畏Q呼時都刻意加以說明，這里說的主體是教育者主體，或這里所說的主體是受教育者主體?？梢哉f麻煩至極，而且易于引起混亂。我們已看到，有的主張“雙主體說”的教材中對教育雙方的稱謂是混亂的。而且，雙主體觀點(diǎn)還面臨一個問題：在教育活動中是否存在著對象性關(guān)系？既然有對象性關(guān)系，就一定會有“客體”。沒有“客體”，何來“主體”？沒有“主體”，何來“雙主體”？因此，“客體”還是回避不了。有學(xué)者肯定了教育活動中也存在著對象性關(guān)系，但認(rèn)為這不是發(fā)生在人與人之間，而是發(fā)生在人與物之間。教育者和受教育者都是人，他們是復(fù)數(shù)的主體，而教育內(nèi)容或教育資料是教育客體。思想政治教育的主體們都圍繞著教育內(nèi)容和資料進(jìn)行加工活動。這樣的分析也不能說沒有一定的道理，它揭示了思想政治教育過程中我們通常所忽視的一個重要維度。因為我們往往把注意力集中在教育雙方的關(guān)系上，而對教育過程中的中介性因素，包括教育資料或內(nèi)容等研究不夠，特別是對它們與教育者和受教育者的關(guān)系研究不夠。因而提出這一問題是有意義的。但是，也正如有學(xué)者所說，在這種主客體關(guān)系中把握不住教育活動的實質(zhì)，并不能清楚地揭示出思想政治教育的性質(zhì)和要求。因為思想政治教育畢竟是培養(yǎng)人的活動，它不是人與物的關(guān)系，而是人與人的關(guān)系?？傊@種雙主體觀點(diǎn)作為一種新穎的思想觀點(diǎn)，在思想政治教育過程中究竟應(yīng)如何運(yùn)用或在什么范圍內(nèi)和程度上去應(yīng)用，還有待我們進(jìn)一步去研究。上述三種基本觀點(diǎn)依次遞進(jìn)，沿著尋找受教育者的主體性的道路越走越遠(yuǎn)，并在“雙主體說”上達(dá)到了邏輯的終點(diǎn)。因此，傳統(tǒng)的“主客體說”與新出現(xiàn)的“雙主體說”的對立最明顯，而且似乎無法彌合。真正的爭論就發(fā)生在二者之間?！半p主體說”的實質(zhì)，是取消教育者與受教育者之間的對象性關(guān)系，回避在雙方之間使用主客體概念。那么，這種關(guān)系和這對概念能否回避或取消了呢？對此，我們需要回到哲學(xué)那里去，考察哲學(xué)上形成主客體范疇的初衷和實質(zhì)。

摘要：隨著我國當(dāng)前“診所式”法學(xué)教學(xué)模式的深入推廣，診所教學(xué)模式逐漸展現(xiàn)其特色優(yōu)勢。然而，在國內(nèi)各大法學(xué)院校積極開設(shè)法律診所教育課程的同時亦暴露出諸多弊端傾向。為此，亟待通過合理定位“診所”職能、擴(kuò)大宣傳增加案源、內(nèi)挖外引儲備專業(yè)師資團(tuán)隊、拓寬渠道保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面舉措進(jìn)行有力改良，才能保證我國“診所式”法學(xué)教學(xué)模式的更好開展。

關(guān)鍵詞：法律診所教育；師資團(tuán)隊；法律援助

診所式法學(xué)教育發(fā)端于美國，又稱“臨床法律教育”。其特點(diǎn)在于仿效醫(yī)學(xué)院利用診所培養(yǎng)實習(xí)醫(yī)生的形式,通過診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實際運(yùn)用、獲得法律經(jīng)驗、培養(yǎng)實務(wù)能力。其優(yōu)點(diǎn)在于培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德意識，特別是律師職業(yè)技能，以實現(xiàn)法學(xué)理論與法律實踐的統(tǒng)一。其突出的實踐性特色具有單純課堂講授式枯燥法學(xué)理論教育無可比擬的優(yōu)勢，可以培養(yǎng)大量的法律實務(wù)人才。2000年，以清華大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)法學(xué)院、中國人民大學(xué)法學(xué)院、華東政法大學(xué)、西北政法大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院和中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院為首的全國七所知名院校開始開設(shè)法律診所教育課程。在這七所知名高校法學(xué)教育創(chuàng)新模式的推動下，國內(nèi)其他高校的法學(xué)教學(xué)模式也開始進(jìn)行探索和創(chuàng)新，進(jìn)而相繼開設(shè)了法律診所教育課程，并配備專業(yè)的指導(dǎo)教師進(jìn)行學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，“診所式”法學(xué)教學(xué)模式在我國法學(xué)教育中方興未艾。隨著國內(nèi)各大高校的法學(xué)教育開始陸續(xù)探索和嘗試“診所式”法學(xué)教學(xué)模式所帶來的多元化教學(xué)方式和豐富的教學(xué)資源時，大面積鋪開的法律診所教育也暴露出良莠不齊的諸多實踐弊端。由于很多院校沒有從根本上深層次的研究法律診所教育是什么以及如何對其進(jìn)行引入、推廣和適用，而只是簡單的以是否能夠開設(shè)法律診所教育課程、是否能夠借此爭取到更多的教育資金、是否能夠為本院校的法學(xué)教育帶來特色、榮譽(yù)和利益作為其“積極爭取”法律診所教育的動力源泉。故而，法律診所教育在其后續(xù)的推廣、適用過程中出現(xiàn)落地不穩(wěn)、原有理念目標(biāo)變味的畸形發(fā)展趨勢。本文在分析我國法律診所教育過程中出現(xiàn)的困境局面基礎(chǔ)上，提出一些具有可操作性的改良設(shè)想，以期對我國法律診所教育的穩(wěn)健發(fā)展有所借鑒。

一、合理定位“診所”職能，擴(kuò)大宣傳增加案源

法律診所教育試圖解決傳統(tǒng)的理論與實踐脫節(jié)問題，構(gòu)建基于法律的職業(yè)訓(xùn)練，更加關(guān)注法律的技能培訓(xùn)。[1]因此，“診所”的職能定位是否合理，直接關(guān)系我國法律診所教育能否可持續(xù)發(fā)展。然而，在我國各大法學(xué)院校所開展的法律診所教育當(dāng)中，能夠結(jié)合自身具體實際情況合理定位其本校診所教育職能的單位不是很多，絕大多數(shù)院校的法律診所教育出現(xiàn)自身定位迷茫，不知其自身優(yōu)勢與缺陷，而只是一味地去跟風(fēng)、去模仿，這樣下去根本不利于法律診所教育的擴(kuò)大發(fā)展，只會讓法律診所教育流于形式，空有“診所”外殼，卻無“診所”實質(zhì)特色。就目前國內(nèi)法律診所的職能定位而言，相對較好的仍然是首批開設(shè)法律診所教育課程的七大知名院校，他們已經(jīng)在多年的診所教育過程中找到了自己的特色，進(jìn)而適時、合理地定位其診所教育的相關(guān)職能，較為穩(wěn)健地開展著“臨床式”的診所教育。如西北政法大學(xué)建立了自己獨(dú)立的法律診所網(wǎng)站，在不斷探索中建立了立法診所、民事法診所、公益法診所、農(nóng)村社區(qū)診所以及刑事辯護(hù)診所。[2]因此，應(yīng)當(dāng)在借鑒優(yōu)秀法律診所教育院校的經(jīng)驗基礎(chǔ)上合理定位自身的“診所”職能。在進(jìn)行法律診所教育的職能定位時應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：一是法律診所教育所處的地理位置；二是學(xué)生的法律綜合素養(yǎng)；三是當(dāng)?shù)仫@著的法律援助案件類型；四是院校所能駕馭的法律資源。只有綜合考慮這四大方面的因素，才能適時調(diào)整和確定各自的職能定位。伴隨著法律診所教育的擴(kuò)張，隨之而來的另一核心問題就是診所的知名度及案件來源問題。由于我國對診所法律教育的教育理念和模式還存有爭論，許多人還不認(rèn)可這一新興方法及其價值，法律診所仍處于邊緣化。[3]這就使得法律診所仍只停留于校園理論范圍，而沒有正式步入社會實踐角色。雖然國內(nèi)各大院校對于自身創(chuàng)辦的法律診所教育進(jìn)行了一定范圍的宣傳，但效果欠佳。沒有較好的法律診所擴(kuò)大宣傳力度，就不會有極好的法律診所社會知名度，民眾對于法律診所的職能自然就不是很了解，不了解自然就不會對法律診所的法律援助能力產(chǎn)生信任，那法律診所所能受理的案件范圍也就大大減少。故而，在分析問題根源的基礎(chǔ)上就要適時尋找相關(guān)的解決對策。對此，建議加大國內(nèi)院校各自法律診所的宣傳力度。法律診所的宣傳范圍不應(yīng)僅停留于學(xué)校及其周邊的社區(qū)范圍，還應(yīng)擴(kuò)大到媒體宣傳、法制宣傳和走訪宣傳的范圍，使法律診所教育有良好的社會示范效應(yīng)，進(jìn)而擴(kuò)大其知名度。同時，還須重點(diǎn)突出對弱勢群體進(jìn)行法律援助的宣傳效應(yīng)，以此來增加民眾對法律診所教育的認(rèn)同感，進(jìn)而增加診所的案件數(shù)量。

二、內(nèi)挖外引儲備師資團(tuán)隊，提高待遇激發(fā)教育熱情

摘要在浮點(diǎn)編碼遺傳算法中加入Powell方法，構(gòu)成適于不可微函數(shù)全局優(yōu)化的混合遺傳算法?；旌纤惴ǜ纳屏诉z傳算法的局部搜索能力，顯著提高了遺傳算法求得全局解的概率。由于只利用函數(shù)值信息，混合算法是一種求解可微和不可微函數(shù)全局優(yōu)化問題的通用方法。

關(guān)鍵詞全局最優(yōu)；混合算法；遺傳算法；Powell方法

1引言

不可微非線性函數(shù)優(yōu)化問題具有廣泛的工程和應(yīng)用背景，如結(jié)構(gòu)設(shè)計中使得結(jié)構(gòu)內(nèi)最大應(yīng)力最小而歸結(jié)為極大極小優(yōu)化（minmax）問題、數(shù)據(jù)魯棒性擬合中采取最小絕對值準(zhǔn)則建立失擬函數(shù)等。其求解方法的研究越來越受到人們的重視，常用的算法有模式搜索法、單純形法、Powell方法等，但是這些方法都是局部優(yōu)化方法，優(yōu)化結(jié)果與初值有關(guān)。

近年來，由Holland研究自然現(xiàn)象與人工系統(tǒng)的自適應(yīng)行為時，借鑒“優(yōu)勝劣汰”的生物進(jìn)化與遺傳思想而首先提出的遺傳算法，是一種較為有效的求不可微非線性函數(shù)全局最優(yōu)解的方法。以遺傳算法為代表的進(jìn)化算法發(fā)展很快，在各種問題的求解與應(yīng)用中展現(xiàn)了其特點(diǎn)和魅力，但是其理論基礎(chǔ)還不完善，在理論和應(yīng)用上暴露出諸多不足和缺陷，如存在收斂速度慢且存在早熟收斂問題[1,2]。為克服這一問題，早在1989年Goldberg就提出混合方法的框架[2]，把GA與傳統(tǒng)的、基于知識的啟發(fā)式搜索技術(shù)相結(jié)合，來改善基本遺傳算法的局部搜索能力，使遺傳算法離開早熟收斂狀態(tài)而繼續(xù)接近全局最優(yōu)解。近來，文獻(xiàn)[3]和[4]在總結(jié)分析已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，均指出充分利用遺傳算法的大范圍搜索性能，與快速收斂的局部優(yōu)化方法結(jié)合構(gòu)成新的全局優(yōu)化方法，是目前有待集中研究的問題之一，這種混合策略可以從根本上提高遺傳算法計算性能。文獻(xiàn)[5]采用牛頓－萊佛森法和遺傳算法進(jìn)行雜交求解旅行商問題，文獻(xiàn)[6]把最速下降法與遺傳算法相結(jié)合來求解連續(xù)可微函數(shù)優(yōu)化問題，均取得良好的計算效果，但是不適于不可微函數(shù)優(yōu)化問題。

本文提出把Powell方法融入浮點(diǎn)編碼遺傳算法，把Powell方法作為與選擇、交叉、變異平行的一個算子，構(gòu)成適于求解不可微函數(shù)優(yōu)化問題的混合遺傳算法，該方法可以較好解決遺傳算法的早熟收斂問題。數(shù)值算例對混合方法的有效性進(jìn)行了驗證。

東西部公務(wù)員工資改革應(yīng)從工資結(jié)構(gòu)改革做起，并盡量借《公務(wù)員法》頒布的“東風(fēng)”，爭取把公務(wù)員工資納入法定規(guī)定。

《公務(wù)員法》將從明年1月1日起施行，

這是建國50多年來我國第一部干部人事管理的綜合性法律，其里程碑意義不言而喻。然而，一部《公務(wù)員法》不足以解決所有有關(guān)公務(wù)員的問題，比如東西部公務(wù)員薪酬方面的區(qū)域平衡問題。

《公務(wù)員法》第七十三條規(guī)定：公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。第七十四條：公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。第七十五條規(guī)定：公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。國家實行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。

從全國范圍來看，“低工資、多補(bǔ)貼、泛福利”被認(rèn)為是中國公務(wù)員薪酬制度的特點(diǎn)，對于同一職務(wù)級別的公務(wù)員薪酬水平，東西區(qū)域差異懸殊。按照《公務(wù)員法》如此粗線條的規(guī)定，對公務(wù)員薪酬中的東西差異問題，難以根本解決。

專家建議，在《公務(wù)員法》出臺后，要趁熱打鐵，對公務(wù)員薪酬加以細(xì)致的權(quán)威的規(guī)定，把公務(wù)員薪酬納入法定軌道。

物流是一個跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”和“第三利潤源泉”，其發(fā)展程度是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力的重要標(biāo)志。近年來，我國物流業(yè)的快速發(fā)展使得物流人才短缺問題日益凸顯，物流專業(yè)人才已被列為12類緊缺人才之一。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物流人才的需求，有針對性地培養(yǎng)大批高技能物流專業(yè)人才，成為我國物流職業(yè)教育的當(dāng)務(wù)之急。

1浙江省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

長期以來，浙江經(jīng)濟(jì)一直保持快速增長，浙江物流企業(yè)群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，物流集聚區(qū)初步形成，一批新型的物流企業(yè)迅速成長。2010年全省有物流法人單位1.1萬余家，3A級以上物流企業(yè)105家，全省實現(xiàn)物流業(yè)增加值2550億元，分別占全省服務(wù)業(yè)增加值和生產(chǎn)總值的21.7%與9.4%;實現(xiàn)社會物流總額8.75萬億元，約占全國總量的7.0%。省內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況可以概括為:①產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)地位明顯提升;②物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，發(fā)展條件逐步改善;③物流企業(yè)成長迅速，經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷拓展;④政府扶持力度不斷加大，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

2浙中地區(qū)物流人才需求分析

浙中地區(qū)是省內(nèi)水路和陸路交通的交會點(diǎn)，與省內(nèi)10個地市中的半數(shù)直接接壤，其中包括省會杭州，是浙江省內(nèi)和通向西部各省的交通要塞。作為我國參與全球競爭的先導(dǎo)地區(qū)之一，浙中地區(qū)是承接長三角核心區(qū)向外輻射的綜合交通樞紐，具有民營經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場、外向型經(jīng)濟(jì)等區(qū)域特色和發(fā)展優(yōu)勢，不斷壯大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模給物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的空間。以金華市為例，截至2010年年底，該市物流企業(yè)已發(fā)展到300多家，經(jīng)營戶10623戶，從業(yè)人員約10萬人，出現(xiàn)了一批發(fā)展勢頭較好的現(xiàn)代物流企業(yè)。2010年，全市完成公路貨運(yùn)量11378萬噸，同比增長66.8%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1480022噸千米，同比增長29.3%;全市物流行業(yè)增加值據(jù)專家估計達(dá)230億元，占全市服務(wù)業(yè)增加值約29%，占全市GDP約11.5%。物流業(yè)發(fā)展迅速，物流管理人才、信息處理人才和一線操作人才需求旺盛。

2.1崗位需求

縣人民政府：

×為了隆重慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰周年，縣委決定在“七一”期間開展一系列慶典活動。根據(jù)安排，我部將承辦五大活動。據(jù)概算，五項慶?；顒庸残杞?jīng)費(fèi)萬元，其中縣自留黨費(fèi)解決萬元，尚有資金缺口萬元（附具體開支預(yù)算）。為了確保各項慶?；顒禹樌_展，特請求解決為盼。

×特此請示

×附：慶?；顒娱_支預(yù)算

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三河市把征求意見作為確保大討論活動取得實效的重要突破口，各部門、各單位從實際出發(fā)，采取座談、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)置征求意見箱、開通網(wǎng)站等多種形式，廣泛征求各方面意見和建議。廣大黨員群眾以高度的主人翁責(zé)任感，積極參與，說實話、講真情，截至目前，大討論活動辦公室共收到意見和建議5700多條，經(jīng)過認(rèn)真梳理，梳理出8類、39個方面意見，突出體現(xiàn)了“真”、“實”、“準(zhǔn)”的鮮明特色。

求“真”。從涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大政方略，到涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，都體現(xiàn)了從實際出發(fā)、從客觀出發(fā)。意見說得真實，從客觀實際出發(fā)建議提得貼切，具有很強(qiáng)的操作性。

務(wù)“實”。39個方面的意見建議中，涉及“三農(nóng)”工作、公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、治理污染等與民生密切相關(guān)的最實際問題占了28個方面，充分反映了廣大群眾的利益訴求，為市委、市政府更好地履行執(zhí)政為民職責(zé)提供了積極參考。

找“準(zhǔn)”。8大類、39個方面的意見建議中，從宏觀的科學(xué)發(fā)展思路，到招商引資、機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作，再到破解中小企業(yè)信貸難題、大力發(fā)展旅游業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)等具體問題，都找準(zhǔn)、抓住了影響三河率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面。