為全面做好我區(qū)應(yīng)對(duì)秋冬可能發(fā)生的肺炎疫情防控工作，嚴(yán)防秋冬疫情反彈回潮，有效應(yīng)對(duì)秋冬可能發(fā)生的疫情流行，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)要求，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、人物同防、多病同防、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)秋冬可能發(fā)生的肺炎疫情防控工作，嚴(yán)防疫情反彈，加快推進(jìn)正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

二、工作任務(wù)

（一）健全應(yīng)急指揮體系

按照“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力”的要求完善應(yīng)急指揮體系，認(rèn)真研判疫情防控風(fēng)險(xiǎn)，研究制定本企業(yè)應(yīng)對(duì)秋冬可能發(fā)生的肺炎疫情防控方案，建立企業(yè)秋冬疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)疫情防控各項(xiàng)工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，各有關(guān)單位：

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，順利渡過難關(guān)，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就*市人事勞動(dòng)局“企業(yè)服務(wù)年”調(diào)研服務(wù)活動(dòng)制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于摸清底數(shù)、服務(wù)解難，通過集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，深入企業(yè)，走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在此次金融危機(jī)中遇到的突出問題，摸清全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和勞動(dòng)用工管理底數(shù)，從而有針對(duì)性的幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，探索和建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造支持企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，使人事勞動(dòng)部門與企業(yè)的關(guān)系更加密切，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

二、調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容

此次調(diào)研服務(wù)活動(dòng)的對(duì)象為全市各類企業(yè)。

為全力支持和組織推動(dòng)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控各項(xiàng)工作，根據(jù)《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的通知》及《關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)錯(cuò)峰復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安排意見》文件要求，按照上級(jí)疫情防控指揮部的決策部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求 

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“三個(gè)必須”的原則，層層壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法力度，確保全鎮(zhèn)各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 

二、工作內(nèi)容

1.落實(shí)主體責(zé)任。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、各行業(yè)企業(yè)按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則履行主體責(zé)任，建立勞動(dòng)關(guān)系處理機(jī)制，妥善處理勞資和穩(wěn)定問題。

2.制定防控方案。制定本項(xiàng)目、本企業(yè)疫情防控的工作方案和復(fù)工生產(chǎn)方案，包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，明確各項(xiàng)措施。

根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）》、《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等效的聯(lián)合聲明》和《關(guān)于內(nèi)地審計(jì)準(zhǔn)則與香港審計(jì)準(zhǔn)則等效的聯(lián)合聲明》，經(jīng)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財(cái)政部會(huì)計(jì)司、證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部決定實(shí)施內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。為加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，促進(jìn)內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所有序從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)與香港會(huì)計(jì)行業(yè)雙贏，維護(hù)H股投資者利益和兩地資本市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下試點(diǎn)工作方案：

一、試點(diǎn)原則

試點(diǎn)工作必須堅(jiān)持以下原則，確保參加試點(diǎn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所高質(zhì)量完成H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)：

（一）嚴(yán)格要求、質(zhì)量第一。從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)適應(yīng)內(nèi)地企業(yè)赴港上市對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)提出的要求，具有較好的專業(yè)勝任能力和社會(huì)認(rèn)可度。

（二）擇優(yōu)選拔、穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)初期，應(yīng)擇優(yōu)選擇符合條件的少數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)。根據(jù)具體情況，再擇機(jī)審慎擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

（三）自愿申請(qǐng)、強(qiáng)化審核。符合要求的內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所可自愿申請(qǐng)參加試點(diǎn)。財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)要強(qiáng)化審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從源頭上防范不符合要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市人民政府關(guān)于在全市開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的意見》（許政［2009］9號(hào)）文件精神，按照《*市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作方案》的具體要求，市婦聯(lián)結(jié)合自身實(shí)際，經(jīng)研究提出如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照市政府開展企業(yè)服務(wù)年工作總體部署，結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新服務(wù)方法，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略重組、資源配置等方面存在的困難和問題，最大限度的優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促使企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和健康持續(xù)發(fā)展。

二、服務(wù)對(duì)象

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三、工作措施

為維護(hù)我縣企業(yè)安全穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境，我委決定聯(lián)合縣政法委在縣工業(yè)園區(qū)開展創(chuàng)建平安企業(yè)示范點(diǎn)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)安”活動(dòng)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞落實(shí)安防、維護(hù)治安、創(chuàng)新管理的工作理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防控結(jié)合”的方針，在企業(yè)內(nèi)營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的良好氛圍。

二、組織機(jī)構(gòu)

為更好地完成“創(chuàng)安”工作，特成立縣平安企業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

三、平安企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

按照《省人民政府辦公廳關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工和節(jié)后錯(cuò)峰返程疫情防控工作的通知》、《省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位復(fù)工疫情防控指南（1.0版）》和《關(guān)于印發(fā)市疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班組成及工作職責(zé)的通知》，結(jié)合實(shí)際，制定如下工作方案：

一、總體要求

堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和壓倒一切的頭等大事來抓。落實(shí)疫情防控企業(yè)主體責(zé)任，周密做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及復(fù)工員工疫情防控工作；落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、工作任務(wù)

疫情防控期間，各級(jí)部門要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，市商務(wù)局與屬地密切協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要選派駐企聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行區(qū)域網(wǎng)格化管理，積極組織具備復(fù)工條件的限上企業(yè)有序復(fù)工，并做好限下企業(yè)復(fù)工指導(dǎo)工作；指導(dǎo)并監(jiān)督復(fù)工企業(yè)落實(shí)防疫主體責(zé)任，全面落實(shí)疫情期間各項(xiàng)防疫措施，加大抽查檢查力度；監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保企業(yè)安全復(fù)工、安全生產(chǎn)。

三、責(zé)任分工

為進(jìn)一步加快我區(qū)企業(yè)改革工作，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，確保社會(huì)穩(wěn)定，防范和控制政府財(cái)政安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市委市政府關(guān)于加快企業(yè)改革的總體要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，加快國(guó)有、集體資本從現(xiàn)有企業(yè)中有序退出，維護(hù)企業(yè)職工利益，確保社會(huì)穩(wěn)定，防范和控制政府財(cái)政安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、依法實(shí)施的原則。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)進(jìn)行改制，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作視頻會(huì)議精神和省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作通知》要求，為扎實(shí)做好“三查”工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、檢查范圍

縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位、限額以上批零住餐企業(yè)以及重點(diǎn)服務(wù)業(yè)單位。

二、檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查名錄庫(kù)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實(shí)“四大工程”總體部署情況等方面。

名錄庫(kù)：主要核查企業(yè)一套表調(diào)查單位的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。一是通過與工商登記、納稅記錄的比對(duì)，核查是否存在工商部門已經(jīng)注銷或吊銷、實(shí)際已經(jīng)搬遷或長(zhǎng)期停產(chǎn)、長(zhǎng)期無納稅記錄等，但仍在企業(yè)一套表調(diào)查單位庫(kù)并繼續(xù)報(bào)送數(shù)據(jù)的企業(yè)；二是在庫(kù)單位是否完全符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)模（限額）標(biāo)準(zhǔn)，是否存在未按規(guī)定及時(shí)退出調(diào)查單位庫(kù)的企業(yè)；三是企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、納稅證明等基礎(chǔ)證照和數(shù)據(jù)資料是否完整準(zhǔn)確。

為扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，拓展“三聯(lián)三促”工作內(nèi)容實(shí)效，提升科技創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)發(fā)展水平，經(jīng)研究，制訂局領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤企業(yè)工作方案如下：

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委、市委確定的教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、目標(biāo)要求、方法步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和創(chuàng)新工作方法，主動(dòng)作為、積極進(jìn)取，增強(qiáng)干部服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、掛鉤人員

市科技局系統(tǒng)科級(jí)以上干部。

三、工作措施