隨著改革開放的不斷深入和城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)面臨著許多新情況、新任務(wù)，社區(qū)干部作為社區(qū)工作的組織者和具體實施者，如何提高他們的自身素質(zhì)和工作水平是我們一直思考的問題。近年來，我們以提高社區(qū)工作水平為目的，積極探索新時期社區(qū)干部培訓(xùn)工作的新途徑，取得了初步成效，推動了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理水平的提高。1、在培訓(xùn)對象上，分清三個層次。第一層次是街道機關(guān)干部。廣陵區(qū)四個街道辦事處共有機關(guān)工作人員達(dá)200多人，他們從事的民政、計生、城管、婦聯(lián)、宣傳、黨建等工作直接聯(lián)系著社區(qū)的方方面面。作為社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)主體，對他們的培訓(xùn)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷提高他們的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。第二層次是居支部書記和居委會主任。他們長期工作在社區(qū)第一線，直接從事著社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安和其他社會公益事業(yè)和公共事務(wù)，是社區(qū)工作的具體實施者。居委會干部的培訓(xùn)一直是我區(qū)社區(qū)干部培訓(xùn)工作的重點。第三層次是社區(qū)共建網(wǎng)絡(luò)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室的同志。我區(qū)的四個街道辦事處依托社區(qū)單位，成立了形式多樣的聯(lián)席會等社區(qū)組織，有社區(qū)黨建聯(lián)席會，社區(qū)精神文明建設(shè)聯(lián)席會等等，吸收了近200家有影響的社區(qū)單位成為其網(wǎng)絡(luò)成員。他們是從事社區(qū)工作的新鮮血液，抓好此類社區(qū)干部的培訓(xùn)工作，增強了他們對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同感和歸屬感，讓他們既成為社區(qū)建設(shè)的參與者，又成為社區(qū)建設(shè)的得益者。2、在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出“三基一創(chuàng)”。一是突出基本理論的培訓(xùn)。注重把學(xué)習(xí)鄧小平理論同貫徹黨的十五大精神結(jié)合起來，同加強社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論教育，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育結(jié)合起來。在街道干部中，開展了“學(xué)理論、提高覺悟，學(xué)業(yè)務(wù)、提高本領(lǐng)”的活動，著重加強了同志“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)；在居委會干部中，加強了唯物論和無神論教育，要求居委會干部在社區(qū)帶頭弘揚科學(xué)精神，反對“”等封建迷信和偽科學(xué)。二是突出基本社情的培訓(xùn)。街道干部要了解整個街道的過去和現(xiàn)在，居委會干部要了解本居民區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，特別是熟悉目前社區(qū)的單位、街巷、人口等情況。熟悉小社情的基礎(chǔ)上，我區(qū)和各街道還分別邀請了部分專家、學(xué)者，對社區(qū)干部講述了揚州的歷史文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，和各項社會事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，讓社區(qū)干部了解市情。三是突出基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持把居委會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為我們培訓(xùn)工作的重點。首先是加強重要法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)。在居委會干部中加強了《居委會組織法》和中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓居委會干部進(jìn)一步了解應(yīng)該履行的社區(qū)工作的責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)一步明確了社區(qū)建設(shè)的新要求。其次是加強了以居民區(qū)黨支部建設(shè)為內(nèi)容的培訓(xùn)。對居支部書記進(jìn)行集中授課，對支部活動的開展、社區(qū)黨員作用的發(fā)揮、社區(qū)黨員分類管理等方面的知識進(jìn)行了培訓(xùn)。第三是對居委會主任加強知識更新培訓(xùn)。內(nèi)容包括計劃生育屬地化管理、新形勢下的社區(qū)思想政治工作、社區(qū)文化、社區(qū)治安等，不斷更新居委會干部的業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)。四是加強“創(chuàng)新”意識教育。牢固樹立社區(qū)觀念，增強工作的創(chuàng)造力，這是我們在社區(qū)干部培訓(xùn)班上反復(fù)強調(diào)的內(nèi)容。在培訓(xùn)過程中，積極倡導(dǎo)在街居干部中樹立“走出街巷天地寬”的觀念，在社區(qū)干部中樹立“同駐社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的觀念，最終唱響“社區(qū)是我家，共建靠大家”的同一首歌。3、在培訓(xùn)形式上，注重“三個結(jié)合”。一是硬性和彈性相結(jié)合。根據(jù)培訓(xùn)對象、內(nèi)容和上級要求確定辦班形式。對居委會主任崗前培訓(xùn)班和建設(shè)有中國特色社會主義理論等培訓(xùn)班，各街道都做了硬性規(guī)定，各居民區(qū)支部書記和居委會主任都必須不折不扣地脫產(chǎn)參加培訓(xùn)。同時，還采取了具有一定彈性的“列書目”、出卷考試、以會代訓(xùn)等方式，著重引導(dǎo)干部業(yè)余自學(xué)，既不影響工作，又達(dá)到了實際的培訓(xùn)效果。二是輔導(dǎo)講座、電化教育與專題討論相結(jié)合。區(qū)、街兩級不定期地安排一些專題輔導(dǎo)講座，邀請省、市民政局、市委黨校、市文明辦專家學(xué)者，就社區(qū)服務(wù)、社區(qū)思想政治工作、社區(qū)黨建工作等專題作報告，還通過電化教育的方式，集中收看《江總書記揚州行》、《反對》等錄像，對社區(qū)干部集中進(jìn)行教育培訓(xùn)。廣陵街道的幾家居委會還自發(fā)組成“社區(qū)工作研討會”，結(jié)合輔導(dǎo)內(nèi)容、錄像內(nèi)容進(jìn)行討論，面對面地學(xué)習(xí)和交流工作心得和工作經(jīng)驗。三是學(xué)身邊典型與學(xué)外地經(jīng)驗相結(jié)合。在干部培訓(xùn)中，注重以社會為大課堂，在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織參觀考察、調(diào)查研究。在區(qū)內(nèi)，學(xué)習(xí)參觀了全國文明小區(qū)示范點——治淮新村整套社區(qū)工作的運作模式；學(xué)習(xí)參觀省級文明小區(qū)——康樂新村居委會與物業(yè)管理公司相互配合，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地創(chuàng)建文明小區(qū)的經(jīng)驗。與此同時，還組織社區(qū)干部到外地去參觀學(xué)習(xí)，通過身臨其境地看一看、聽一聽、學(xué)一學(xué)，讓學(xué)員消化吸收所學(xué)到的知識，達(dá)到了事半功倍的效果。4、在培訓(xùn)機制上，做到四個保證。社區(qū)干部的培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程，為了使其長期、有效的開展下去，我們堅持做到了四方面的保證。一是組織保證。建立健全了區(qū)、街、居三級組織培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)一級主要抓全區(qū)社區(qū)干部每年培訓(xùn)計劃的制定，辦班方向的引導(dǎo)，培訓(xùn)班主要以定期為主，每年辦班1-2次；街道一級主要負(fù)責(zé)對機關(guān)、居民區(qū)干部和網(wǎng)絡(luò)成員單位相關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn)，以不定期培訓(xùn)為主，每年辦班2次以上；居委會一級主要以片為單位，不定期在居委會之間開展討論、交流。二是師資保證。我區(qū)的師資隊伍主要由三部分構(gòu)成：區(qū)委黨校教師，區(qū)委、區(qū)政府職能部門的機關(guān)干部（如民政局、組織部、宣傳部、計生委等），外請的市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校老師、揚大老師。除此之外，各街道、各居委會還邀請社區(qū)內(nèi)的各界名人，針對社區(qū)居民和社區(qū)干部上一些盆景種植、戲劇清唱等輔導(dǎo)課，寓教于樂。三是基地保證。在區(qū)一級有區(qū)委黨校，在街道一級有市民學(xué)校，在居委會一級有現(xiàn)代市民教育基地，形成了從上到下立體的基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們還注重挖掘社區(qū)單位的場地資源為我所用，進(jìn)一步拓展了教育基地。四是經(jīng)費保證。我區(qū)社區(qū)干部，培訓(xùn)經(jīng)費的落實一般堅持“誰主辦、誰出資”的原則，今年區(qū)民政局舉辦的社區(qū)組織建設(shè)試點培訓(xùn)班，民政局自己印制教材，邀請省、市民政局和區(qū)委組織部的同志上課。四個街道辦事處每年也拿出一定的資金，使得社區(qū)干部的培訓(xùn)經(jīng)費有了一定的保證。雖然在社區(qū)干部培訓(xùn)工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但仍存在一些問題。如：在教育培訓(xùn)過程中，灌輸式教育多了一些，“學(xué)導(dǎo)式”教育仍不夠，對社區(qū)干部的綜合能力的培訓(xùn)還不夠，對社區(qū)干部培訓(xùn)工作的調(diào)查研究和規(guī)劃協(xié)調(diào)還不夠等等。為此，我們在今后的工作中要做到“三個注重”：1、注重采取“學(xué)導(dǎo)式”教學(xué)。在教學(xué)中堅持“少講多導(dǎo)，多灌輸多討論”的原則，對那些具有開導(dǎo)性、總結(jié)性、理論性強，自學(xué)難度較大的內(nèi)容，采取集中講授的辦法，幫助學(xué)員抓住重點、難點和關(guān)鍵點，而對其余的內(nèi)容一般不講或者少講，由教員提供相應(yīng)的參考資料。學(xué)員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過歸納和總結(jié)，寫出讀書筆記，教員通過檢查讀書筆記了解學(xué)員掌握知識的程度，針對存在的疑難問題，區(qū)別情況，或集體答疑，或個別輔導(dǎo)。2、注重提高社區(qū)干部的綜合能力。對社區(qū)干部的培訓(xùn)，不能僅僅滿足于傳授一些知識，而是把目標(biāo)要定位在提高學(xué)員的思想水平，增強他們分析問題和解決問題的綜合能力上。為此，我們就要緊跟形勢需要，進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)管理，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段?？梢試L試“專題”教育、現(xiàn)場討論答辯、寫學(xué)習(xí)心得等形式，不僅讓社區(qū)干部邊聽邊記，而是全面鍛煉他們的思維能力，口頭表達(dá)能力，總結(jié)歸納能力和文字能力等等。要精心設(shè)計課題，課題的選擇既要有一定的理論前瞻性，又要貼近廣陵社區(qū)的現(xiàn)實，抓住當(dāng)前的重點、熱點、難點問題作為培訓(xùn)內(nèi)容，從而使參訓(xùn)干部帶著問題而來，滿載收獲而歸。3、注重對社區(qū)干部培訓(xùn)的理論研究。調(diào)查研究作為一項基本的工作方法，對于做好剛起步的社區(qū)干部培訓(xùn)工作顯得尤為重要。從明年起，我們擬對社區(qū)干部的素質(zhì)要求、知識需求、培訓(xùn)需求等方面進(jìn)行調(diào)研，通過走進(jìn)社區(qū)、召開座談會等多種形式，盡可能多地掌握方方面面的信息。與此同時，要努力利用和轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，形成有針對性的工作意見及相應(yīng)的措施和辦法，用以指導(dǎo)實際工作。例如通過調(diào)研可以對原有的培訓(xùn)計劃、教學(xué)大綱等進(jìn)行論證，在此基礎(chǔ)上，提出不同層次干部培訓(xùn)的可行性要求，社區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃及實施方案，并出臺一些制度，形成一定的約束機制，用制度作保障。干部培訓(xùn)是一項長期的、基礎(chǔ)性工作，新形勢、新任務(wù)給社區(qū)干部不斷提出新的更高的要求，這就社區(qū)干部的培訓(xùn)工作要有新的提高、新的突破，我們要不斷加大培訓(xùn)工作力度，努力開拓干部教育培訓(xùn)的新形式、新方法、新領(lǐng)域，努力造就一支與時俱進(jìn)高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍。

干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)的幾點思考中共**市委組織部加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是黨的干部工作的重要環(huán)節(jié)，是新時期貫徹落實從嚴(yán)治黨，切實加強黨的建設(shè)的重大課題。如何發(fā)揮社區(qū)黨員群眾的知情優(yōu)勢，拓寬對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督渠道，加強對干部的社區(qū)監(jiān)督管理顯得十分迫切和必要，近來我們就干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，并就為什么要開展干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)活動以及“監(jiān)督什么”，“怎么監(jiān)督”等方面的問題提出了較為膚淺的認(rèn)識。一、為什么要開展干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)活動。干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)是拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督渠道的必然要求。社區(qū)作為聚集在一定領(lǐng)域中的人群的生活共同體，領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的大部分活動時間都在社區(qū)，實行干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)，能較好地了解干部的生活情況，及時發(fā)現(xiàn)干部的苗頭性問題，以便盡早提醒、幫助和批評，可以防止干部由小錯釀成大錯。也可以及時發(fā)現(xiàn)一些思想政治素質(zhì)好、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，有利于促進(jìn)干部隊伍的健康成長。開展干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)活動，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)黨組織的交流，與居民群眾的聯(lián)系，將會增強領(lǐng)導(dǎo)干部對社區(qū)的認(rèn)同感，從而為實現(xiàn)事務(wù)共管、文明共創(chuàng)、穩(wěn)定共保和資源共享打下牢固的思想基礎(chǔ)和感情基礎(chǔ)。有利于引導(dǎo)在職領(lǐng)導(dǎo)干部在社區(qū)“亮身分、樹形象、做貢獻(xiàn)”，增強自律意識，使領(lǐng)導(dǎo)干部在社區(qū)的一言一行都能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會責(zé)任，發(fā)揮黨員在社區(qū)中的先鋒模范作用。二、干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)主要“監(jiān)督什么”。干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)，必須堅持實事求是、公開透明、依法辦事的原則，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新監(jiān)督理念和工作方法，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上完善監(jiān)督體系和實現(xiàn)路徑，不斷提高干部監(jiān)督的民主化程度。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作以外時間段的活動具有相當(dāng)大的自由性和隨意性，活動量大，空間廣，因此必須找準(zhǔn)社區(qū)監(jiān)督的切入點，明確監(jiān)督的內(nèi)容，保證監(jiān)督的有效性。在認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)干部在“生活圈、社交圈、家庭圈”及社區(qū)公德等方面具體表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，為確保有針對性地開展監(jiān)督工作，我們將社區(qū)監(jiān)督的主要內(nèi)容細(xì)化為5個方面：（1）政治思想方面。是否遵紀(jì)守法，是否存在聽信、傳播和制造與黨的路線方針政策相違背以及有損黨和國家形象的言論等行為；（2）組織紀(jì)律方面。有無泄露組織秘密，在選人用人上是否存在任人唯親、跑風(fēng)漏氣、封官許愿等行為；（3）社會交往方面。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部社會形象，能否自覺參加社區(qū)活動，履行社區(qū)義務(wù)，能否正確處理個人交際行為與工作行為之間的關(guān)系等；（4）家庭生活方面。包括領(lǐng)導(dǎo)干部對子女教育是否嚴(yán)格、家庭關(guān)系是否和諧、鄰里關(guān)系是否和諧，家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否與其收入相符等；（5）個人修養(yǎng)方面。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部在生活觀念是否積極向上，是否經(jīng)常出入高消費或不夠健康的場所，是否有賭博不良行為，生活作風(fēng)是否正派，是否做到廉潔自律。三、怎樣開展干部監(jiān)督工作進(jìn)社區(qū)活動。干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)，是現(xiàn)行干部監(jiān)督工作在方法上的拓展和延伸，這就要求我們必須找準(zhǔn)社區(qū)工作與干部監(jiān)督工作的結(jié)合點，注重培植以社區(qū)黨組織、群眾為載體的監(jiān)督方式，通過制度建設(shè)，規(guī)范社區(qū)干部監(jiān)督行為，保證社區(qū)監(jiān)督工作的有效開展。（一）設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督公開欄。公布社區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、工作單位、詳細(xì)住址等情況；設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)監(jiān)督舉報電話、信箱，向社區(qū)群眾公布市委組織部及本社區(qū)的舉報電話，由專人負(fù)責(zé)接聽、開啟，并記錄。社區(qū)居民可以書面或電話形式反映和舉報領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為和不正之風(fēng)；（二）設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)監(jiān)督卡。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)監(jiān)督卡，詳細(xì)登記領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況，做到一人一卡，由所在單位組織人事部門填寫，市委組織部審核后分發(fā)至各社區(qū)黨組織進(jìn)行分離編號，社區(qū)派專人管理，并注意保密。對需要了解有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況的社區(qū)居民，由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人接待提供。（三）建立社區(qū)監(jiān)督員隊伍。各社區(qū)明確居民小組長、樓棟長和部分個人素質(zhì)比較好、群眾威信比較高的在職或離退休黨員干部為社區(qū)干部監(jiān)督員，負(fù)責(zé)收集領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督信息。普通居民群眾可直接向社區(qū)干部監(jiān)督員及社區(qū)黨組織反映領(lǐng)導(dǎo)干部社會交際和個人生活等方面的異常情況。（四）建立相關(guān)配套制度。通過建立制度，將干部社區(qū)生活情況納入組織管理監(jiān)督之中，確保社區(qū)干部監(jiān)督的實效性。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前社區(qū)公示制度，對經(jīng)市委常委會討論研究決定提拔任用的黨政干部，除按市委有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行公示外，同時在其所在社區(qū)進(jìn)行公示；二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)民主評議和測評制度。市委組織部定期或不定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部所在社區(qū)居民群眾進(jìn)行民主評議和測評，特別是對擬提拔使用的干部，考察期間應(yīng)到社區(qū)進(jìn)行民主測評，聽取社區(qū)群眾的意見和建議；三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)表現(xiàn)訪談制度。市委組織部和社區(qū)黨組織定期或不定期組織專人走訪方式，調(diào)查了解領(lǐng)導(dǎo)干部社會交際和個人生活等方面的情況。領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的監(jiān)督一直是干部監(jiān)督管理的一個重點難點問題，盡管我們在這個課題上作了一些探索，給出了一個原則性的辦法，但是，其科學(xué)性、準(zhǔn)確性，還有民主化程度，與加強干部監(jiān)督管理總的要求比較起來，還有很大的差距，有待于在實際工作中逐步完善。

同志們：

剛才，各街道匯報了各自的工作，談了這次外出考察學(xué)習(xí)的體會思考，聽取了兩個赴外考察報告。我認(rèn)為大家的工作匯報都較為客觀，反映了各街道的工作實際情況，對外出考察學(xué)習(xí)的體會也較為深刻，達(dá)到了這次考察的目的。下面，根據(jù)大家的匯報情況，結(jié)合平時對街道社區(qū)工作的了解，講三個方面的意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感

近年來，全區(qū)各級黨政組織，特別是街居兩級組織，面對城市管理體制改革加快，新舊體制加速轉(zhuǎn)軌帶來的各種社會矛盾和巨大壓力，堅持解放思想，搶抓機遇，銳意進(jìn)取，迎難而上，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，按照"理順體制、完善機制、拓寬領(lǐng)域、強化服務(wù)"的工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，社區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。

一是社區(qū)建設(shè)日趨規(guī)范化。根據(jù)城市管理體制的變化，按照有利于居民自治、有利于資源共享、有利于社區(qū)管理的原則，將原來的32個社區(qū)調(diào)整合并為27個。建立了"費隨事轉(zhuǎn)"制度，對街道社區(qū)工作進(jìn)行了重新定位，明確了工作職責(zé)和工作范圍。堅持軟硬件齊抓，先后3次組織開展"社區(qū)建設(shè)突擊月"活動，爭取市區(qū)197個部門和單位包掛幫扶社區(qū)，幫扶籌措資金250萬元，新建辦公用房3059平方米、活動場地13處5600平方米，使27個社區(qū)全部有了固定的辦公場所。通過落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門幫扶制度，幫助社區(qū)配備了黨員電化教育設(shè)備，指導(dǎo)社區(qū)建立健全了黨建和社區(qū)管理各項工作制度，建成了25個示范社區(qū)。

二是社區(qū)干部隊伍建設(shè)不斷加強。區(qū)委、區(qū)政府堅持把社區(qū)干部隊伍建設(shè)作為提升社區(qū)工作水平的突破口來抓，今年上半年，面向全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位公開選拔了9名副科級社區(qū)黨組織書記，面向社會公開招考了63名社區(qū)工作人員，交流社區(qū)干部27名，使一批政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強、熱心社區(qū)工作的人員充實到了社區(qū)干部隊伍，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、基本素質(zhì)有了明顯提高。同時，將社區(qū)干部的基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)從原來的每月450元提高到了600元，并交納了"三金"，有效地調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。先后3次在黨校集中辦班，對103名社區(qū)干部進(jìn)行了培訓(xùn)，拓寬了社區(qū)干部的工作思路，提高了工作能力。推行了社區(qū)居民參與社區(qū)干部考核工作制度，年度考核中，隨機選擇5%的轄區(qū)居民參與社區(qū)干部民主測評活動，對民主測評中滿意度較低的干部分類進(jìn)行組織調(diào)整。兩年來，先后對在民主測評中居民滿意度低、戰(zhàn)斗力不強、工作不夠協(xié)調(diào)的2個社區(qū)班子進(jìn)行了調(diào)整，對3名社區(qū)干部進(jìn)行了調(diào)整或辭退處理，增強了社區(qū)干部服務(wù)居民的意識。

提高班子的凝聚力、實戰(zhàn)力，為切實加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實現(xiàn)“雙爭”活動目標(biāo)，按照鎮(zhèn)黨委活動實施要求，切合社區(qū)實際，制定如下“雙爭”活動實施規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“建設(shè)荷花、共創(chuàng)和諧、服務(wù)大局、爭創(chuàng)一流”總體目標(biāo)，以“雙爭”活動為載體，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子，干部隊伍的教育，管理和監(jiān)督，激勵全體干部廉潔務(wù)實，勵精圖治，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮發(fā)向上。

二、主要內(nèi)容和基本標(biāo)準(zhǔn)

為確實抓好“雙爭”活動，社區(qū)成立以黨總支書記金道愛為組長，社區(qū)主任文學(xué)玉、副書記肖向聰為副組長，居支兩委為成員的“雙爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動的日常工作，肖向聰兼任辦公室主任。

“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子”標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)干部述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員和群眾代表：

時間過得真快，轉(zhuǎn)眼三年任期又到了?；仡櫲陙硭龅墓ぷ鳎疑钌畹捏w會到社區(qū)工作千頭萬緒，即要抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)確保一方平安，同時要抓社會各項事業(yè)。所做的工作并不是一個人所能做的，要在上級有關(guān)部門的支持，全體班子成員的共同努力下，同時要得到在座各位的關(guān)心，全體居民的大力支持，可能做好各項工作?，F(xiàn)我就三年來的工作情況向大家匯報，請大家評議。

一.不斷提高、完善自我；我時刻做到要及時領(lǐng)會上級的有關(guān)方針、政策、認(rèn)真學(xué)習(xí)加強自身鍛煉。按上級方針、政策辦事，同時要吃透政策，在政策允許范圍內(nèi)，最大程度維護(hù)集體、居民的切身利益，我們爭取政策，按照社區(qū)可建市民學(xué)校，爭取到可建造4500平方米的項目。有人說政策是死的，人是活的，但人是活的應(yīng)要如何把死政策用活才是必要的，并不是純粹的違背政策。

二.轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熱心工作，要干一項、愛一項、專一項。這三年來正是中央的親民政策，社會的發(fā)展要求不能停留在原來的工作思路上，群眾利益無小事牢記在心頭。在工作中能夠做到向老干部、老同志虛心下向，征求群眾建議，對好的建議及時采納，并結(jié)合到社區(qū)實際工作中去。

同時做到體貼民情，及時向上級反映群眾所想的事。如目前的戶口遷移就是向上級反映而逐步得到了解決。村民到社區(qū)來辦事，能耐心聽他們講，能辦的事及時給予辦理，無法辦理違背政策的堅持原則，并向他們解釋清楚，能給予他們一個答復(fù)。有時候經(jīng)辦人有事外出不在，應(yīng)及時與經(jīng)辦人聯(lián)系會什么時候回，使村民盡量不走第二遍，對于歪風(fēng)邪氣，能堅持原則，不退縮。

組織西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中心、國家機關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)開展掛職鍛煉，是加快西部大開發(fā)，促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的一項重要措施。受組織委托，我于二OO五年四月至九月赴上海市嘉定區(qū)XX鎮(zhèn)接受為期五個月的掛職培訓(xùn)。

我十分珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)鍛煉機會，潛心學(xué)習(xí)，虛心請教；勤于實踐，取回“真經(jīng)”；廣交朋友，推進(jìn)合作；嚴(yán)格自律，樹立好形象，在“多聽、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。多聽，通過參加鎮(zhèn)黨委常務(wù)會議、鎮(zhèn)長辦公會議、工作會、協(xié)調(diào)會、報告會等機會，學(xué)習(xí)了解XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、決策方式和落實鎮(zhèn)政府決策的行為方式。多看，隨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或自己抽空到各部門、企業(yè)、村居和重點工程學(xué)習(xí)調(diào)研，到蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山工業(yè)園區(qū)、浦東張江工業(yè)園區(qū)、義烏小商品市場、海寧皮革市場、柯橋紡織品市場等參觀學(xué)習(xí)。通過與NN作比較，發(fā)現(xiàn)新問題，找出新路子。多學(xué)，從上海市、嘉定區(qū)、XX鎮(zhèn)《政府工作報告》入手，學(xué)習(xí)上海市、嘉定區(qū)、XX鎮(zhèn)創(chuàng)造性地落實各級黨委政府方針政策的做法。非凡是留心各類文件材料中反映出的上海“一年一個樣，三年大變樣”的經(jīng)驗。多思考，做到天天、每周、每月，將所見、所聞、所感，與NN工作實際相結(jié)合，著力思考NN經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊思路和措施。這次掛職鍛煉得到了XX鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志們的大力關(guān)心、指導(dǎo)、幫助，時間雖短，但收獲很大，開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗，找到了差距，啟迪了思維，增強了加快NN發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感。

一、掛職培訓(xùn)的地點的基本情況

中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機——上海市20世紀(jì)90年代，上海市緊緊抓住開發(fā)開放浦東這一歷史性的發(fā)展機遇，深化改革，擴(kuò)大開放，使國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運行的穩(wěn)定性和抗波動能力大大提高。1992年以來，上海經(jīng)濟(jì)已連續(xù)12年保持了兩位數(shù)的增長，2005年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6240億元，比上年增長11.8，全社會固定資產(chǎn)投資為2450億元，比上年增長12；地方財政收入比上年增長32.5。在此期間，上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，一方面是第三產(chǎn)的比重突顯，金融、信息服務(wù)、中介、現(xiàn)代物流、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。另一方面第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)已成為過去，電子信息與汽車、石化、精鋼、成套設(shè)備、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)與支柱產(chǎn)業(yè)成為第二產(chǎn)業(yè)的主體。與此同時上海在市場體系建設(shè)方面成績卓著。證券、期貨、拆借、產(chǎn)權(quán)、航運、人才等市場，在這里構(gòu)成了完備的市場體系。2002年，這里以僅占全國1的土地面積、5.5的人口，創(chuàng)造了占全國18.7的國內(nèi)生產(chǎn)總值、21.4的財政收入。上海在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的龍頭作用，作為國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運中心的地位日益凸顯。許多有識之士都認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)的亮點在中國，中國經(jīng)濟(jì)的亮點在以上海為中心的長江三角洲地區(qū)。

投資創(chuàng)業(yè)的樂土——嘉定區(qū)素有“江南明珠”之稱的嘉定，位于上海西北部，位居中國黃金海岸與黃金水道的交匯點，面向太平洋、背倚發(fā)展?jié)摿薮蟮拈L江流域經(jīng)濟(jì)帶，是上海聞名的科技城、汽車城、旅游城。全區(qū)總面積458.8平方公里，48萬人口，下轄15個鎮(zhèn)、3個街道以及嘉定工業(yè)區(qū)和菊園小區(qū)。全區(qū)水陸交通發(fā)達(dá)，能源充足，通訊便捷，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，布局合理。全區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已吸引了40多個國家和地區(qū)的千余家外商前來投資，綜合經(jīng)濟(jì)實力位居市郊前列。2005年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)中保持快速健康發(fā)展。全年實現(xiàn)增加值271.6億元，比上年增長22.9。完成財政總收入64.8億元，比上年增長37.2。以汽車零部件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一業(yè)特強”格局初步形成。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值873.6億元，比上年增長26.2。實現(xiàn)工業(yè)增長值175.9億元，比上年增長25.4.民營經(jīng)濟(jì)增勢迅猛,全年新增民營企業(yè)16934家，比上年增長116.9；新增注冊資本190.6億元，比上年增長139.3。

布滿活力的熱土——XX鎮(zhèn)XX鎮(zhèn)位于上海市西部，嘉定區(qū)南部，總面積42.8平方公里，人口14萬。是上海市規(guī)劃的西北物流園區(qū)組成部分，并有良好的工業(yè)基礎(chǔ)。目前，正全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以曹安路“黃金國道”為軸線，基本形成了“六區(qū)一帶”的整體布局，即華江小區(qū)、“四高”小區(qū)、金寶工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、生態(tài)園林區(qū)、以新澤源為主的盆景花卉觀賞、旅游休閑區(qū)和以XX商業(yè)中心、上海電子商城為主的的曹安路沿線市場商貿(mào)帶，構(gòu)筑了新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。2005年GDP34.8億元，同比增長39.7；工業(yè)總產(chǎn)值113億元，同比增長25.8；工業(yè)增加值40.1，同比增長72.1；三產(chǎn)增長值5.3億元，同比增長43.8；外貿(mào)出口4.6億美元，同比增長74.7；稅收5.6億元，同比增長47.9；鎮(zhèn)財力1.74元，同比增長25。

同志們：

自治區(qū)11月11日召開了南博會總結(jié)暨“三突破”再動員會后，今天上午市委、市政府又召開了玉博會總結(jié)暨“三突破”再動員會，我們要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、市會議精神，總結(jié)我區(qū)參加玉博會和開展“三突破”等各項工作，繼續(xù)發(fā)揚辦好玉博會的精神和干勁，乘玉博會的東風(fēng)，堅決完成“三突破”各項工作任務(wù)。下面，借此機會我講三個問題。

一、我區(qū)參加南博會、玉博會取得空前成功

我區(qū)參加南博、玉博“兩會”均取得了較好成績，尤其是玉博會取得空前成績，超額完成了市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。一是招商引資碩果累累。我區(qū)在“兩會”上簽約項目42個，超額完成20個；總投資額34.8億元，比市下達(dá)任務(wù)多23.2億元（其中南博會簽訂項目2個，總投資額6.86億元）。玉博會上達(dá)成的貿(mào)易合同68個，總成交額11.96億元，其中合同成交額10.96億元，超額完成任務(wù)3.96億元，意向成交額1.03億元。尤其是在玉博會閉幕當(dāng)天，我區(qū)引來的溫州商人就簽署了一個投資2億多元的房地產(chǎn)開發(fā)項目。二是企業(yè)客商踴躍參會參展。至10月9日，應(yīng)我區(qū)邀請報名參展的企業(yè)218家，其中本地企業(yè)79家，外地企業(yè)139家，共需展位305個，大大超過了市政府下達(dá)的任務(wù)。由于要求參展參會企業(yè)較多，我們只有擇優(yōu)選進(jìn)，最后確定參展企業(yè)168家（外地企業(yè)93家、本地企業(yè)75家）；展位152個（外地展位100個、本地展位52個），比任務(wù)多22個。三是中外客商云集。應(yīng)邀參展參會的賓客585人，其中嘉賓200多人、僑胞僑領(lǐng)僑商23人、參展商362人（市外248人、區(qū)內(nèi)114人），大大出于我們的意料。

總之，作為玉博會主辦地的玉州區(qū)，相對其它縣（市）區(qū)來說，我區(qū)開展玉博會的工作部署最周密、招商招展成效最顯著、布展推介最有特色、后勤接待最周到、會展產(chǎn)出的效應(yīng)最大和得到的實惠最多，它不僅拉動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，而且使中外客商看到了玉州風(fēng)水寶地的商機無限，產(chǎn)生了強烈投資創(chuàng)業(yè)的涌動；另一方面使我區(qū)廣大干部群眾更進(jìn)一步強化了市區(qū)一體化觀念，更主動、更積極配合、參與開展舊城改造、征地拆遷等城市化建設(shè)工作。所以，首屆玉博會的成功舉辦，意義重大，影響深遠(yuǎn)，成績的取得是全市人民特別是我區(qū)廣大干部群眾積極參與、全力支持的結(jié)果，廣大群眾對我們的工作十分滿意，市委、市政府對我們的工作也給予高度的評價和充分的肯定。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府對前段時間為玉博會的成功舉辦而夜以繼日辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、以辦好玉博會的精神和干勁，堅決完成“三突破”各項工作任務(wù)

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隨著以縣為主、縣鄉(xiāng)共管的義務(wù)教育管理體制改革的推進(jìn)，新的學(xué)區(qū)中心校于2009年4月成立。學(xué)區(qū)分布銘傳鄉(xiāng)西部的11個村，服務(wù)人口2.3萬人，現(xiàn)有小學(xué)5所，教學(xué)點2個，中心幼兒園1所；在校生約1000名，教師69名。根據(jù)組織上的安排，本人自學(xué)區(qū)中心校成立隨著“以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的義務(wù)教育管理體制改革的推進(jìn)，新的學(xué)區(qū)中心校于2009年4月成立。學(xué)區(qū)分布銘傳鄉(xiāng)西部的11個村，服務(wù)人口2.3萬人，現(xiàn)有小學(xué)5所，教學(xué)點2個，中心幼兒園1所；在校生約1000名，教師69名。

根據(jù)組織上的安排，本人自學(xué)區(qū)中心校成立之時起主持中心校工作，現(xiàn)對一年多來的工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，并公開述職，敬請批評指正。

一、提煉學(xué)校精神是我面臨的最為緊迫的工作

學(xué)區(qū)所處環(huán)境偏僻，小學(xué)教育基礎(chǔ)薄弱，學(xué)校布點多，規(guī)模小，尤其是中心小學(xué)硬件建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，學(xué)區(qū)內(nèi)缺少特色學(xué)校，龍頭學(xué)校；教育教學(xué)工作亮點少，文明創(chuàng)建水平低；教師的工作環(huán)境相對較差，薄弱學(xué)科缺少專業(yè)教師；由于各小學(xué)在辦學(xué)規(guī)模、條件、師資水平等多方面存在差距，老師們的教育觀念也存在著差異，在適應(yīng)義務(wù)教育管理體制改革的過程中，迫切需要在思想觀念層面上進(jìn)行整合，統(tǒng)一辦學(xué)理念，明晰發(fā)展思路，提煉學(xué)校精神是我主持工作后最為緊迫的工作。

針對存在的主要問題與諸多困難，中心校行政班子、黨支部成員，認(rèn)真研究，理清發(fā)展思路與目標(biāo)，落實以中心帶全面，綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的管理方式，確立了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，辦家長向往的學(xué)校，育可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生”的辦學(xué)指導(dǎo)思想；圍繞學(xué)校管理規(guī)范化，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，教師發(fā)展專業(yè)化，學(xué)生成長個性化的發(fā)展目標(biāo)，努力創(chuàng)建人文校園，書香校園，平安校園，快樂校園，為學(xué)生的美好未來奠基，對學(xué)生的幸福人生負(fù)責(zé)，倡導(dǎo)“艱苦奮斗，勤儉辦學(xué)”的校風(fēng)；“精益求精，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”的教風(fēng)；“志存高遠(yuǎn)，勤奮好學(xué)”的學(xué)風(fēng)；培育品學(xué)皆優(yōu)，身心俱健，可持續(xù)發(fā)展的時代新人。

學(xué)校精神的提煉、豐富，有利于統(tǒng)一思想，端正方向，凝聚力量，規(guī)范行為，一致步調(diào)，為學(xué)校的穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、加強理論學(xué)習(xí)，不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)，加入偉大的中國共產(chǎn)黨一年來，我以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，自覺做到勤學(xué)多想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神，增強黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，保持良好的道德風(fēng)尚。圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，爭當(dāng)建設(shè)全省‘首善之區(qū)’排頭兵”的主題認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共省委、省人民政府關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《中共市委、市人民政府關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展建設(shè)全省首善之區(qū)的決定》。用《決定》中“八個必須”和“八個解放出來”指導(dǎo)社區(qū)工作，做好創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)、結(jié)合市創(chuàng)建全國文明城市，積極創(chuàng)建“首善社區(qū)”，努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵。在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己，更新自己，把社區(qū)工作中的苦累轉(zhuǎn)變成“苦中有樂”，并且“樂在其中”，使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和牢固的群眾觀，為社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展盡職盡責(zé)。

二、愛崗敬業(yè)，勤奮工作，不斷取得新進(jìn)展以正確的態(tài)度對待計劃生育、城管、勞動保障等各項工作任務(wù)，熱愛本職工作，對工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決，始終能夠任勞任怨，盡職盡責(zé)。

1.強化計劃生育管理與服務(wù)工作通過學(xué)習(xí)達(dá)到“三克服、三堅持”，即克服自滿思想，增強人口憂患意識；克服“就計生抓計生”的狹隘視野，堅持統(tǒng)籌解決人口問題的理念；克服“見物不見人”的做法，堅持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清醒認(rèn)識省生育高峰產(chǎn)生的嚴(yán)峻態(tài)勢和一系列新的挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對挑戰(zhàn)的思想工作準(zhǔn)備。我和同事們走家串戶宣傳計劃生育知識，我們擠時間在轄區(qū)內(nèi)開展上門登記，挨家挨戶登記住戶信息，掌握了轄區(qū)住戶資料，整理了育齡婦女信息，孕婦資料。我們站在計生就是民生的高度，維護(hù)計生家庭的切身利益，讓自覺實行計劃生育的群眾享受到社會發(fā)展的實惠。

2.完成社區(qū)黨支部換屆選舉和第二屆居委會換屆選舉工作根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，嚴(yán)格按照“三推一評一選”和“雙直選”程序，進(jìn)行黨內(nèi)選舉，經(jīng)過全體黨員的共同努力，選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會委員和書記。

月日美林湖畔社區(qū)居民選舉委員會成立，在前進(jìn)街道辦事處換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，依據(jù)法律規(guī)定的有關(guān)程序，確定了選舉形式，開展了廣泛的宣傳發(fā)動。我們利用晚上和周六周日休息時間，挨家挨戶對社區(qū)內(nèi)2000多戶居民進(jìn)行選民登記，緊緊圍繞創(chuàng)建“首善社區(qū)”，深入開展“迎亞運、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”全民行動。

月日上午，召開第二屆居委會換屆選舉大會。經(jīng)過投票選舉，選出了主任1名，副主任2名，委員6名。