中國(guó)共產(chǎn)黨十六大報(bào)告指出：全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的行業(yè)總稱。文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。在我國(guó)，它屬于新興產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)達(dá)國(guó)家，卻已成為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣陽區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和相對(duì)匱乏的自然資源決定了其“三二一”產(chǎn)業(yè)倒置格局的發(fā)展定位，而在二、三產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培植文化資源，無疑是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最有效、最富戰(zhàn)略眼光的選擇。加快發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，必須根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件、趨勢(shì)、問題要做具體分析，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、資源潛力和對(duì)策措施要有清醒的熟悉。

一、廣陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

20世紀(jì)90年代以來，隨著改革開放進(jìn)程的進(jìn)一步加快，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，市、區(qū)文化市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。經(jīng)過10余年的培育和建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，在我區(qū)初步形成包括新聞出版、圖書音像、休閑娛樂、體育健身、文藝演出、工藝美術(shù)、信息服務(wù)、廣播影視、群眾文化等行業(yè)在內(nèi)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。到目前為止，列入?yún)^(qū)級(jí)文化體育部門統(tǒng)計(jì)范圍的文化經(jīng)營(yíng)單位已達(dá)655家，其中印刷裝訂復(fù)制企業(yè)197家，出版物、音像經(jīng)銷單位224家，文化娛樂場(chǎng)所62家，群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所28家，體育經(jīng)營(yíng)單位30家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所114家。從業(yè)人員總計(jì)5000多人，注冊(cè)資本共計(jì)2億元，其中100萬元以上的26家，50萬元以上的58家，10萬元以上的385家，10萬元以下的186家。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，民營(yíng)企業(yè)和攤點(diǎn)占總戶數(shù)的90％以上，占注冊(cè)資本的80％，成為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力量。

縱觀全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，從初期一些文化單位率先進(jìn)入市場(chǎng)開展以文補(bǔ)文的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、部分文化單位試行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，到個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大舉介入，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓展，文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮，再到今天文化產(chǎn)業(yè)合法身份的確立，作為新興的朝陽行業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及滿足人民群眾文化生活需求中具有越來越重要的地位。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從無到有，由弱到強(qiáng)，已經(jīng)開始進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

但是，從全區(qū)現(xiàn)實(shí)情況看，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分，總體發(fā)展水平仍然較低，突出表現(xiàn)在：文化產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模小而分散，科技含量少、競(jìng)技爭(zhēng)力差，市場(chǎng)機(jī)制不健全，文化資源沒有得到充分利用，以及宏觀治理政出多門、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。20**年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4％，占當(dāng)年財(cái)政收入的6％，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平很不相當(dāng)。行業(yè)上除印刷業(yè)一枝獨(dú)秀外，其它領(lǐng)域的發(fā)展層次較低，大多數(shù)以服務(wù)本地低端市場(chǎng)為主要業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益欠佳，缺少具有自己特色的骨干產(chǎn)業(yè)群體。

與此相對(duì)照，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為世界潮流，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在發(fā)展規(guī)模上已經(jīng)成為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時(shí)間的增加，人們?cè)诰裎幕矫娴男枨髸?huì)有更大幅度的增長(zhǎng)，文化消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。**年全國(guó)實(shí)際文化消費(fèi)總量為800億元，潛在文化消費(fèi)能力約為4000億元，以此為標(biāo)準(zhǔn)，僅區(qū)內(nèi)潛在文化消費(fèi)需求即達(dá)1億元，同時(shí)還能服務(wù)京、津、冀近億的消費(fèi)人群。如此巨大的文化消費(fèi)需求為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。因此，今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，大力發(fā)展我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有效拉動(dòng)內(nèi)需以及解決就業(yè)問題具有極大的促進(jìn)作用，發(fā)展前景十分廣闊。

1山東省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)概況及旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)2013年旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是山東省改革開放的前沿地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，發(fā)展速度較快。隨著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)的日益發(fā)展，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重日益增多，由表1所示，東營(yíng)、濱州兩市的旅游收入與其他五市相比較少，青島市的旅游收入最高為937．19億元，而日照和威海的旅游收入對(duì)地方GDP的貢獻(xiàn)都是很大的。發(fā)展旅游業(yè)給各地帶來了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益，區(qū)域旅游合作、聯(lián)盟可以提高旅游地的競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)旅游地的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。集團(tuán)化營(yíng)銷戰(zhàn)略、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)互惠旅游計(jì)劃、“好客山東”旅游品牌的建設(shè)等等，都是發(fā)展區(qū)域旅游合作的重要舉措，各地政府也越來越注重發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)推進(jìn)區(qū)域旅游協(xié)作。

1.22004～2013年藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)各市旅游總收入變化情況

2004～2013年，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)各市的旅游總收入都有了一定的提高。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游總收入由2004年的439．75億元增長(zhǎng)到了2013年的2634.3億元，增長(zhǎng)率達(dá)到了599．2％，年均增長(zhǎng)率為4.99％。青島市的旅游經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，旅游收入遙遙領(lǐng)先于其他六市，2013年青島市旅游總收入達(dá)到了937．19億元，同比增長(zhǎng)16．04％。132004～2013年藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客情況2013年，山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)7市的旅游總收入達(dá)2634.3億元，占全省旅游總收入的50．84％，其中旅游外匯收入27．312億美元，占全省的22％。全年接待入境游客4517萬人次、國(guó)內(nèi)游客4.43億人次，分別占全省游客的0．8％、99．1％。在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中，旅游業(yè)實(shí)際上已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2山東省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作的必要性

1我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)迫切需要升級(jí)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要空間聚集形式，肩負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等重要使命。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一個(gè)歷史范疇。目前，根據(jù)世界商品經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和分工的進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。產(chǎn)業(yè)園的起源可以追溯到公元前10世紀(jì)，當(dāng)時(shí)腓尼基人指定南部海港和北非殖民地迦太基為特殊的商業(yè)和貿(mào)易區(qū)，并為外國(guó)商船提供通道。1574年意大利在熱那亞灣雷格亨港口建立的自由港，被認(rèn)為是世界上最早的“經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。隨著第三次工業(yè)革命的蓬勃發(fā)展，20世紀(jì)80年代以來，世界各地的工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢(shì)。我國(guó)自1979年設(shè)立蛇口出口工業(yè)區(qū)開始，產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展歷程，成為改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景。產(chǎn)業(yè)園區(qū)形式多樣，包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技園區(qū)、科技城、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)等，經(jīng)濟(jì)特區(qū)、保稅區(qū)、免稅區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等。截止2018年底，我國(guó)僅省級(jí)及國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)已達(dá)2675家，其中國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)219家，國(guó)家級(jí)高新區(qū)168家，國(guó)家級(jí)自貿(mào)區(qū)12家，省級(jí)開發(fā)區(qū)2053家。以國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)為例：2018年全國(guó)219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.2萬億元，同比增長(zhǎng)13.9%，占全國(guó)的11.3%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.9萬億元，同比增長(zhǎng)7.7%，占全國(guó)的10.6%；實(shí)際使用外資和外商投資企業(yè)再投資金額占全國(guó)的20.4%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6.2萬億元，同比增長(zhǎng)10.8%，占全國(guó)的20.3%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到12531億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占全國(guó)的25.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到9001億元，同比增長(zhǎng)21.2%；占全國(guó)的20.3%?？梢姡a(chǎn)業(yè)園區(qū)是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，工業(yè)園區(qū)發(fā)展不平衡、不充分的問題日益突出，它已不能滿足經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的時(shí)代要求，必須要亟需升級(jí)。其中，不平衡問題主要表現(xiàn)在：①制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，由于認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的偏差，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展初期主要強(qiáng)調(diào)制造企業(yè)的集中，服務(wù)業(yè)則天然缺乏，隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模擴(kuò)大，服務(wù)不足問題日趨嚴(yán)重；②產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展不平衡，很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和要素稟賦，一哄而上跟風(fēng)熱點(diǎn)，因?yàn)榈貌坏匠鞘匈Y源的相關(guān)支持，很大一部分工業(yè)園區(qū)的開發(fā)與城市的配套設(shè)施功能不匹配，成為孤島，與居民區(qū)在空間上處于分離狀態(tài)；③政府引導(dǎo)與園區(qū)自組織發(fā)展不平衡，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展主要由政府主導(dǎo)，這導(dǎo)致園區(qū)管委會(huì)在社會(huì)建設(shè)方面職能有限，行業(yè)協(xié)會(huì)功能不能有效發(fā)揮，龍頭企業(yè)難以充分發(fā)揮對(duì)區(qū)內(nèi)配套企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用；④經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展不平衡，為留住企業(yè)和擁有漂亮的GDP數(shù)字，一些園區(qū)放寬企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)，忽視進(jìn)駐企業(yè)的排污治污，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展不充分問題主要表現(xiàn)在：①空間利用不充分，許多園區(qū)土地利用過于粗放，甚至圈地發(fā)展房地產(chǎn)，造成土地空間的嚴(yán)重浪費(fèi)；②集聚效應(yīng)發(fā)揮不充分，多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建設(shè)過程中過度追求大而全和短期效益，在追求企業(yè)數(shù)量集聚的過程中，缺乏整體規(guī)劃和明確的產(chǎn)業(yè)定位，沒有重視產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈之間的聯(lián)系。與產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠(yuǎn)；③創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展不充分，目前許多產(chǎn)業(yè)園區(qū)還停留在投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，與科研機(jī)構(gòu)、高校合作不緊密，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不強(qiáng)；④區(qū)域品牌建設(shè)不充分，產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)于區(qū)域品牌的形成機(jī)理和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)模糊，產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重，造成“千園一面”和重復(fù)建設(shè)，即使盲目打造的區(qū)域品牌也多數(shù)淪為形象工程。從園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)主體的盈利渠道看，目前我國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的收入仍然主要依靠地產(chǎn)增值。地產(chǎn)增值是指依附在土地溢價(jià)基礎(chǔ)上的一種盈利模式，即通過建設(shè)工業(yè)廠房、物流倉(cāng)庫、辦公樓宇、商業(yè)配套設(shè)施并以出租出售方式供企業(yè)使用，同時(shí)提供物業(yè)服務(wù)。這與傳統(tǒng)的商業(yè)地產(chǎn)模式區(qū)別不大。隨著近十幾年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱起，土地增值的盈利能力遠(yuǎn)超很多行業(yè)的盈利水平。在這種模式下，園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體更像一個(gè)有規(guī)劃的地產(chǎn)開發(fā)商，獲利能力非常的強(qiáng)大，財(cái)力積累雄厚，但此運(yùn)營(yíng)模式導(dǎo)致的問題很多，其前景堪憂。目前在A股中，有15家園區(qū)開發(fā)企業(yè)①，全部被劃歸為房地產(chǎn)板塊，這是土地盈利模式的直接反映。以上海臨港（600848）為例，2018年?duì)I業(yè)收入有94.1%來自房地產(chǎn)行業(yè)，僅有5.9%來自其他行業(yè)。這種以土地增值為主導(dǎo)的盈利模式，既是我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)粗放型發(fā)展的結(jié)果，也是造成園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新乏力、產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)緩慢的原因。為著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新體制，2016年5月，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和促進(jìn)改革開放新高地的意見》，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提出了提高開放經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、加大開放力度等五項(xiàng)建議。改革自治，建立現(xiàn)代工業(yè)體系，完善國(guó)內(nèi)外政策。合作平臺(tái)的作用，強(qiáng)化要素保障，資源集約利用。為順應(yīng)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的要求，《意見》明確指出：支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展上市、業(yè)務(wù)重組等；支持建設(shè)主體進(jìn)行資產(chǎn)重組，調(diào)整和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)私人資本和外國(guó)投資者；積極支持符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)主體申請(qǐng)首次公開發(fā)行和上市?！兑庖姟窞榇蛟飚a(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、利用多層次資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐功能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拓展園區(qū)發(fā)展新空間提供了創(chuàng)新思路和制度框架。

2園區(qū)升級(jí)的核心是提升企業(yè)價(jià)值

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的根本動(dòng)因是空間集聚所帶來的正外部性。馬歇爾（1890）認(rèn)為集聚帶來的專業(yè)化投入和服務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員集中市場(chǎng)和企業(yè)技術(shù)溢出是空間集聚的主要原因。洛施（LoschA.，1940）認(rèn)為外部經(jīng)濟(jì)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)向輔助工業(yè)提供生存前提和偶然性都是產(chǎn)生集聚的原因。熊彼特（1934）他認(rèn)為創(chuàng)新不是均勻分布而是趨于群集?？姞栠_(dá)爾（MyrdalG.，1957）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)聚集的原因是累積循環(huán)因果效應(yīng)。錢學(xué)鋒和梁琦（2007）認(rèn)為集聚是社會(huì)分工的空間組織形式。沒有分工，就沒有集聚。集聚的形成促進(jìn)了分工利益的實(shí)現(xiàn)。胡安•阿爾卡塞爾等（JuanAlcacer，2014）認(rèn)為集聚經(jīng)濟(jì)使新公司能夠享受要素池的好處。波特（1990）認(rèn)為，由生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略/結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)四大關(guān)鍵要素為基礎(chǔ)變量、以機(jī)會(huì)和政府兩個(gè)輔助變量構(gòu)成的“鉆石模型”，可以解釋解釋產(chǎn)業(yè)集群。從產(chǎn)業(yè)實(shí)踐角度看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是主動(dòng)利用產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)律以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策工具。產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的正外部性是通過園區(qū)企業(yè)追求價(jià)值最大化的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，這種正外部性則根源于勞動(dòng)分工體系的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。亞當(dāng)•斯密（1776）論證勞動(dòng)分工可以顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而加速國(guó)民財(cái)富積累，首次提出勞動(dòng)分工理論。而現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)分工水平受交易費(fèi)用制約，當(dāng)勞動(dòng)分工的邊際收益等于市場(chǎng)交易的邊際成本時(shí)，分工就不再深化。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過要素集聚和產(chǎn)業(yè)集聚可以加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)作、降低交易費(fèi)用、促進(jìn)勞動(dòng)分工深化、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)分工體系及其演化過程異常復(fù)雜，而作為勞動(dòng)分工結(jié)果的生產(chǎn)要素則相對(duì)容易辨識(shí)、總結(jié)和論證，因此在生產(chǎn)要素領(lǐng)域產(chǎn)生大量研究成果。盧卡斯（LucasR.E.，1989）指出人力資本具有正外部性。內(nèi)生人力資本投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。知識(shí)和智力將是人類未來發(fā)展將更多依賴的財(cái)富。在勞動(dòng)分工日益深化的趨勢(shì)下，波特（PorterM.，1990）認(rèn)為不同生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性截然不同（初級(jí)生產(chǎn)要素已不再重要，高級(jí)生產(chǎn)要素的重要性不容置疑，專業(yè)生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響更具決定性和持久性），生產(chǎn)要素的創(chuàng)造機(jī)制遠(yuǎn)比擁有生產(chǎn)要素的程度重要，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力卓越的國(guó)家經(jīng)常也是創(chuàng)造生產(chǎn)要素或提高必要生產(chǎn)要素的高手，政府在投資生產(chǎn)要素時(shí)應(yīng)偏重初級(jí)和一般性項(xiàng)目，企業(yè)或個(gè)人更擅長(zhǎng)高級(jí)和專業(yè)性生產(chǎn)要素的創(chuàng)造。從要素演替角度看，周元和王維才（2003）認(rèn)為開發(fā)區(qū)必須經(jīng)歷四個(gè)發(fā)展階段：要素驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新突破、財(cái)富集聚，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化，在一定階段也可能衰退。李耀堯（2011）以開發(fā)優(yōu)勢(shì)是開發(fā)區(qū)的主要特征，可分為四個(gè)階段：比較優(yōu)勢(shì)集聚、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)集聚、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)集聚和財(cái)富優(yōu)勢(shì)集聚，對(duì)應(yīng)的目標(biāo)分別是成本最小化、市場(chǎng)占有擴(kuò)大化、規(guī)模報(bào)酬最大化和科學(xué)發(fā)展內(nèi)生化，我們還認(rèn)為，中國(guó)大部分開發(fā)區(qū)都處于第一和第二階段，少數(shù)開發(fā)區(qū)處于第三階段或轉(zhuǎn)型為第四階段。從績(jī)效衡量角度看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)刻意追求正外部性意味著對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的否定和突破，意味著市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)存在一定程度的失靈，從而使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及園區(qū)企業(yè)績(jī)效評(píng)估變得復(fù)雜模糊，而不準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)估難免會(huì)造成政策制定、執(zhí)行及評(píng)價(jià)的困難和低效。更嚴(yán)重的是，我國(guó)在評(píng)估和考核產(chǎn)業(yè)園區(qū)及園區(qū)企業(yè)時(shí)長(zhǎng)期使用以地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為核心的指標(biāo)體系，如產(chǎn)值、增加值、投資額、稅收、進(jìn)出口額等。這些傳統(tǒng)指標(biāo)無法契合園區(qū)運(yùn)營(yíng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本質(zhì)追求，再疊加上不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，勢(shì)必給產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策制定、執(zhí)行和評(píng)估等各項(xiàng)工作帶來一系列挑戰(zhàn)，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)萑朊と讼柜R的困境。其實(shí)，傳統(tǒng)考核指標(biāo)體系是在我國(guó)改革開放早期根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)而制定的，當(dāng)時(shí)的情況是：市場(chǎng)體系處于培育和發(fā)展初期、資本市場(chǎng)發(fā)育很不成熟、對(duì)政府與市場(chǎng)之間關(guān)系的探討尚處于起步階段，當(dāng)時(shí)園區(qū)管理工作存在著濃郁的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維傾向。經(jīng)過40年改革開放，目前我國(guó)的市場(chǎng)體系已發(fā)育得比較成熟，政府已充分認(rèn)識(shí)到并且重視市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，特別是我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系在加速發(fā)展和完善。新時(shí)期，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式已轉(zhuǎn)向“以管資本為主”，“房住不炒”調(diào)控政策使得房地產(chǎn)步入理性發(fā)展軌道，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)的方向是向財(cái)富集聚階段邁進(jìn)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)并強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的財(cái)富創(chuàng)造職能，建立以園區(qū)企業(yè)價(jià)值、園區(qū)上市公司市值、園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體價(jià)值等以價(jià)值為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。價(jià)值的本質(zhì)就是未來預(yù)期收入的折現(xiàn)值總和，以價(jià)值為基礎(chǔ)的指標(biāo)體系不僅在時(shí)間維度上對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的未來有充分的考慮，而且在空間維度上也綜合考慮到正外部性，更有現(xiàn)實(shí)意義的是，以價(jià)值為基礎(chǔ)的指標(biāo)體系與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和園區(qū)運(yùn)營(yíng)的動(dòng)機(jī)高度契合。

3產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)增值模式轉(zhuǎn)變

以價(jià)值為基礎(chǔ)的考核體系能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式由傳統(tǒng)的地產(chǎn)增值模式向產(chǎn)業(yè)增值模式轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)增值模式下，園區(qū)運(yùn)營(yíng)主要包括：產(chǎn)業(yè)投資、中介服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、公共服務(wù)。產(chǎn)業(yè)投資是指園區(qū)建立或控股專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，如天使基金、創(chuàng)投資本（VC）、私募股權(quán)基金（PE）等，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)各發(fā)展階段的有潛力的企業(yè)開展多種形式的股權(quán)投資，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)并獲取長(zhǎng)期收益。中介服務(wù)是指整合產(chǎn)業(yè)資源、引進(jìn)各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，向入園企業(yè)提供工商注冊(cè)、法律咨詢、人才外包、資源認(rèn)證、技術(shù)中介、管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、融資服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)等全套產(chǎn)業(yè)服務(wù)，并向服務(wù)提供商收取適當(dāng)傭金。平臺(tái)服務(wù)是指組建專業(yè)咨詢部門或?qū)I(yè)化公司，自主建立公共服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)提供定制化的技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)、金融信貸服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等，直接獲取服務(wù)收益。公共服務(wù)是指響應(yīng)并承接政府委托的各類政策性服務(wù)項(xiàng)目，并以政府補(bǔ)貼和稅收獎(jiǎng)勵(lì)等形式獲得收益。產(chǎn)業(yè)增資模式的核心是產(chǎn)業(yè)投資，它直接把產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)收益與園區(qū)企業(yè)價(jià)值聯(lián)系起來，有利于將產(chǎn)業(yè)園區(qū)的正外部性進(jìn)行內(nèi)部化和資本化，從而激勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體充分利用和強(qiáng)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)的正外部效應(yīng)和積累循環(huán)因果效應(yīng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向高質(zhì)量發(fā)展拾階而上的新階段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)方式由土地增值向產(chǎn)業(yè)增值轉(zhuǎn)變有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，有利于優(yōu)化供給體系、需求體系和金融體系及三者之間的相互支撐作用。自中共十八屆三中全會(huì)以來，國(guó)家制定和推出一系列旨在推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的方針政策，使得創(chuàng)新已提升至國(guó)家發(fā)展的核心，加之目前科技創(chuàng)新板已正式開板，從而為產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式升級(jí)提供制度保障、市場(chǎng)基礎(chǔ)和操作工具。以產(chǎn)業(yè)投資為例，產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過自己控制的各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，向有潛力的入園企業(yè)提供資本、服務(wù)和技術(shù)，最后通過被投資企業(yè)價(jià)值增值獲取遇股權(quán)投資相稱的投資收益。借助這種盈利模式，可以幫助園區(qū)實(shí)現(xiàn)正外部性的內(nèi)部化，可以激勵(lì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商提升各類園區(qū)服務(wù)以便給入園企業(yè)創(chuàng)造更多“正外部性”，同時(shí)園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體更加注重以企業(yè)價(jià)值為核心實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，從而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這種以股權(quán)投資為有效連接手段、以園區(qū)企業(yè)價(jià)值增值為目標(biāo)、以提高園區(qū)服務(wù)水平為主要內(nèi)容的園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，天然具有強(qiáng)烈的自我積累和循環(huán)因果效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)新時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)增值、產(chǎn)業(yè)增值和園區(qū)升級(jí)。目前我國(guó)日益發(fā)展和完善的多層次資本市場(chǎng)則為園區(qū)企業(yè)和園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值帶來甚多機(jī)會(huì)。

職業(yè)教育應(yīng)圍繞地方產(chǎn)業(yè)，并形成與之相適應(yīng)的特色專業(yè)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同互補(bǔ)，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。本文從研究專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系為切入點(diǎn)，以儀征汽車電子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為研究起點(diǎn)，對(duì)儀征技師學(xué)院19同征汽車電子精英班的“一班一企”人才培養(yǎng)模式進(jìn)行深入的分析，在階段性人才培養(yǎng)的成效中分別從政府、企業(yè)和學(xué)校的角度提出進(jìn)一步優(yōu)化的路徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)校企資源的有機(jī)結(jié)合和優(yōu)化配置，共同培養(yǎng)儀征汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能人才具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1問題的提出

十三五期間，在儀征市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，儀征堅(jiān)定不移地走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，逐步形成以汽車制造與汽車電子、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)云技術(shù)與智能制造、新材料、文創(chuàng)文旅等4大產(chǎn)業(yè)為主的地方特色產(chǎn)業(yè)。其中，建設(shè)中的儀征汽車電子產(chǎn)業(yè)園以大眾汽車二期項(xiàng)目為支撐，以汽車電子產(chǎn)業(yè)為依托，以汽車電子和精密配件為主攻方向，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，充分放大整車生產(chǎn)基地和汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地的品牌優(yōu)勢(shì)。到2021年，儀征有望打造成為長(zhǎng)三角區(qū)域知名的汽車生產(chǎn)基地。在十四五規(guī)劃中，為充分發(fā)揮大眾二期新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，汽車電子產(chǎn)業(yè)園至少引入25家汽車電子相關(guān)企業(yè)，培育15家高新技術(shù)企業(yè)，塑造7家行業(yè)支柱型企業(yè)，造就3家區(qū)域主導(dǎo)型企業(yè)，進(jìn)而打造特色汽車電子產(chǎn)業(yè)示范基地。因此，作為縣域級(jí)的儀征技師學(xué)院如何把握汽車電子這一產(chǎn)業(yè)浪潮，深化職業(yè)教育辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革，促進(jìn)職業(yè)教育對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按崗位需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，更好地服務(wù)于汽車電子產(chǎn)業(yè)園，對(duì)提升儀征區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力有著重要戰(zhàn)略意義。

219同征汽車電子精英班組建的背景

2.1學(xué)科優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特色明顯

我院電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)創(chuàng)辦于1986年，經(jīng)過多年的建設(shè)，先后被評(píng)為江蘇省職業(yè)教育“十五”“十一五”示范專業(yè)，江蘇省職業(yè)教育“十二五”重點(diǎn)專業(yè)、示范專業(yè)，國(guó)家級(jí)示范校首批重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，同時(shí)以電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)為主干專業(yè)，形成汽車電子技術(shù)、電子信息技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)等電子信息專業(yè)群。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策是指政府為了實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)為直接對(duì)象，通過對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)、扶值、調(diào)整和完善，參與對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)、扶植、調(diào)整和完善，參與產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易活動(dòng)，以及通過直接或間接干預(yù)商品、服務(wù)、金融等方面的市場(chǎng)形成和市場(chǎng)機(jī)制來影響區(qū)域布局和發(fā)展政策的總和。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策主要包括區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)的，區(qū)域?qū)嵭惺裁礃拥闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策是至關(guān)重要的。

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的特征和作用

（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的特征

區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的作用范圍是區(qū)域產(chǎn)業(yè)，是為實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織的合理化或優(yōu)化的，其特征是：

1.區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策具有系統(tǒng)性。區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策是一個(gè)復(fù)雜變化的大系統(tǒng)，對(duì)該系統(tǒng)實(shí)行控制和調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)政策也必須具有系統(tǒng)性。區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的系統(tǒng)性不僅表現(xiàn)為他是一種完整的和綜合性的政策體系，而且在于他的作用是多方面的和分層次的。區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策是具有系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)政策，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的核心，他與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策等各方面政策相配合，共同形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性。

一、問題的提出

競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略大師邁克爾?波特認(rèn)為：“國(guó)家(區(qū)域)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是各國(guó)(區(qū)域)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的競(jìng)爭(zhēng)”。而當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中卻較為普遍地存在著產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、創(chuàng)新程度低、產(chǎn)業(yè)配套能力低、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力低的一系列問題。為此，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“五低”障礙，從理論上認(rèn)清產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)尤其是產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用機(jī)理，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理層的公共經(jīng)濟(jì)政策選擇無疑是有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、相關(guān)概念概述

產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中(通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心)大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它是一種介于市場(chǎng)與科層組織之間的中間產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)；區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合性的動(dòng)態(tài)概念，是由區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的資源、技術(shù)、管理、機(jī)制等一系列要素有機(jī)融合而形成的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。

三、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用機(jī)理

從作用機(jī)理上看，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用主要是通過以下途徑實(shí)現(xiàn)的。

編者按：本論文主要從區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系；武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析；基于武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新對(duì)策與建議等進(jìn)行講述，包括了區(qū)域創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)系、武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀、武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀、不斷發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和先進(jìn)性等，具體資料請(qǐng)見：

論文關(guān)鍵詞:武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新

論文摘要:產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，它與區(qū)域創(chuàng)新體系存在著必然的聯(lián)系。政府可以制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新體系相融合的發(fā)展政策，不斷優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。對(duì)于基于區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新而言，武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是“大而不強(qiáng)，快而不優(yōu)”，因此，加強(qiáng)基于區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新應(yīng)用研究有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系

1.區(qū)域創(chuàng)新體系

區(qū)域創(chuàng)新體系是指在一國(guó)內(nèi)的一定地域范圍內(nèi)，將新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素或這些要素的新組合引人區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，創(chuàng)造一種新的更為有效的資源配置方式，實(shí)現(xiàn)新的系統(tǒng)功能，使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源得到更有效利用，從而提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系由主體要素(包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府)、功能要素(包括區(qū)域內(nèi)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新)、環(huán)境要素(包括體制、機(jī)制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等)三個(gè)部分構(gòu)成，具有輸出技術(shù)知識(shí)、物質(zhì)產(chǎn)品和效益三種功能。

一、文化資本化與文化旅游產(chǎn)業(yè)空間演進(jìn)

（一）文化資本化的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)

文化資本化即通過對(duì)文化的深度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值增值的過程。文化資本化是一種資源開發(fā)利用理念、開發(fā)利用模式，其具有價(jià)值的增值性。并非所有的文化都能夠?qū)崿F(xiàn)資本化，比如缺乏文化內(nèi)涵、吸引性不夠以及特色性不強(qiáng)的文化就很難實(shí)現(xiàn)其資本化。文化資本化的實(shí)現(xiàn)需要建立在以下基礎(chǔ)上。首先，文化的吸引性。具備吸引性的文化才具有開發(fā)的潛力和價(jià)值，其體現(xiàn)在文化的獨(dú)特性、差異性和個(gè)性化方面。譬如，基于廣西民俗文化的《印象劉三姐》以其文化的吸引性具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；其次，文化的壟斷性。文化壟斷性體現(xiàn)為文化在區(qū)域的獨(dú)有性。擁有地域壟斷性的文化其所開發(fā)的文化產(chǎn)品在區(qū)域范圍內(nèi)因其壟斷性具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；再次，文化的可塑性。要實(shí)現(xiàn)文化的資本化開發(fā)，文化的可塑性一定要強(qiáng)，即文化具有系統(tǒng)性，能夠被開發(fā)成文化產(chǎn)品，并且具有一定市場(chǎng)吸引力。通過對(duì)文化的深度開發(fā)，將其開發(fā)成系列的文化產(chǎn)品，在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)其文化增值。

（二）文化資本花在文化旅游產(chǎn)業(yè)空間演進(jìn)中的作用機(jī)制

文化資本花在文化旅游產(chǎn)業(yè)空間演進(jìn)中的作用根據(jù)其作用層級(jí)關(guān)系分為初級(jí)作用和深度作用兩個(gè)層次（見圖1）。1．初級(jí)作用初級(jí)作用即通過文化資本化所引發(fā)的對(duì)于文化自身及其相關(guān)延伸產(chǎn)品的作用和影響，其包括文化產(chǎn)品化、文化有形化和文化品牌化［2］。文化產(chǎn)品化即通過對(duì)文化進(jìn)行深度、系統(tǒng)和全面開發(fā)，將其開發(fā)成能滿足文化審美訴求、且能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)者盈利的產(chǎn)品模式，如溫州橫店影視城。文化產(chǎn)品化的過程中，文化產(chǎn)品的多樣化和系列化促進(jìn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展；文化有形化即通過一定的載體，實(shí)現(xiàn)文化由無形向有形化的轉(zhuǎn)變，公眾能夠通過有形的文化形式，體驗(yàn)和欣賞無形的文化，如日益盛行的各類文化類旅游節(jié)慶；文化品牌化即通過文化的產(chǎn)品化和營(yíng)銷，塑造文化的自身品牌價(jià)值和知名度。如福建的茶文化、江蘇的園林文化等均屬于此。通過文化品牌化的塑造，打造區(qū)域具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合。2．深度作用在文化資本化的基礎(chǔ)上，文化產(chǎn)品化、有形化和品牌化最終促進(jìn)了區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)空間的合理演進(jìn)。（1）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。文化旅游業(yè)包含若干子產(chǎn)業(yè)。文化旅游各子產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)即內(nèi)部各系統(tǒng)的合理配置，如文化旅游景區(qū)間的等級(jí)關(guān)系、文化旅游商品間的類別和檔次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)等。文化資本化在實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品化和有形化的過程中，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)［3］。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，其包括了諸如文化性旅游景區(qū)、文化性旅游商品、文化性的旅游節(jié)慶活動(dòng)等。在文化資本化的作用下，資源各要素按照價(jià)值和市場(chǎng)規(guī)律合理有序流動(dòng)，文化旅游產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和協(xié)調(diào)。（3）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間合理布局。各區(qū)域由于比較優(yōu)勢(shì)的差異，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、潛力和競(jìng)爭(zhēng)力差異較大，因此，區(qū)域間應(yīng)該進(jìn)行有效協(xié)作。在文化資本化的影響下，各區(qū)域發(fā)展各自擁有比較優(yōu)勢(shì)的文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）文化資本化過程中旅游產(chǎn)業(yè)空間演進(jìn)形態(tài)與階段

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日漸深化，產(chǎn)業(yè)集群逐漸成為世界性經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一。產(chǎn)業(yè)集群理論是對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)集結(jié)成群實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)現(xiàn)象和機(jī)制的揭示，這種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論迅速發(fā)展開來。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種推動(dòng)途徑中，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行建立和發(fā)展已經(jīng)逐漸成為必不可少的途徑，也是經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然選擇與趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用，綜觀經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勢(shì)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展均較大程度地依賴地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。因此，立足產(chǎn)業(yè)集群視域，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)理論

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的理論分析，波特教授的研究較為系統(tǒng)。波特認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是指相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)(某一特定領(lǐng)域)，連片式地集中在一定的地域內(nèi)，形成具有健全的外圍支持產(chǎn)業(yè)體系，上、中、下游機(jī)構(gòu)完整的有機(jī)體系。企業(yè)之間的分工協(xié)作關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)集群所強(qiáng)調(diào)的，波特還指出，產(chǎn)業(yè)集群會(huì)促使強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)現(xiàn)象的形成。對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展來說，特定產(chǎn)業(yè)的空間集聚具有基礎(chǔ)性作用，但產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展并非任何產(chǎn)業(yè)集聚都能實(shí)現(xiàn)。[1]產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的核心問題，通常與產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制有關(guān)，產(chǎn)業(yè)集群能否得到持續(xù)、健康的發(fā)展，取決于其動(dòng)力機(jī)制的完善程度。從機(jī)制的概念來看，其主要指相對(duì)穩(wěn)定的構(gòu)成方式和作用規(guī)律。產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制，必須是對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和演化具有驅(qū)動(dòng)作用的力量結(jié)構(gòu)體系及運(yùn)行規(guī)則，且這一過程必須具備穩(wěn)定性和規(guī)律性。產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制并非靜態(tài)的，而是會(huì)不斷地演進(jìn)發(fā)展，是一種動(dòng)態(tài)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力機(jī)制僅立足某一個(gè)特定的發(fā)展階段來說，是一個(gè)比較穩(wěn)定的系統(tǒng)，但當(dāng)其由一個(gè)階段過渡到另一個(gè)階段時(shí)，又并非穩(wěn)定不變的結(jié)構(gòu)體系。產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力機(jī)制的這種從“穩(wěn)定”到“不穩(wěn)定”再到“穩(wěn)定”的過程，是事物不斷發(fā)展變化本質(zhì)特定的體現(xiàn)，實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的持續(xù)、健康均以不斷完善的動(dòng)力機(jī)制為保證。[2]總體來說，產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制如圖1所示。圖1產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展過程中所需的動(dòng)力機(jī)制波特認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群有利于促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著極為密切的關(guān)聯(lián)。在現(xiàn)代社會(huì)中，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)前十分普遍的經(jīng)濟(jì)地理現(xiàn)象，尤其在發(fā)達(dá)國(guó)家中。從歐洲農(nóng)業(yè)來說，大部分國(guó)家都有其集群特色產(chǎn)業(yè)，如荷蘭與比利時(shí)，前者對(duì)花卉與牛奶比較專注，后者則專注于養(yǎng)雞與雞蛋等。這種精細(xì)化分工與專業(yè)化生產(chǎn)，使各個(gè)國(guó)家都發(fā)展出了一批具有較高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特色專業(yè)產(chǎn)業(yè)群。再以美國(guó)的利福尼亞和馬薩諸塞為例來說，前者專長(zhǎng)的葡萄酒業(yè)群與后者專長(zhǎng)的制鞋業(yè)群等，對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都發(fā)揮了重要帶動(dòng)作用。在我國(guó)，電子產(chǎn)業(yè)主要聚集在北京，紡織業(yè)和機(jī)械制造業(yè)主要聚集在上海，航天產(chǎn)業(yè)主要聚集在西昌，小商品主要聚集在溫州、義務(wù)、廣州等地。從對(duì)浙江省的年產(chǎn)值億元以上產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的統(tǒng)計(jì)來看，就有超過500個(gè)，平均每個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)集群群體至少3個(gè)。[3]在所在地區(qū)，這些產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)影響力還在不斷刷新，已經(jīng)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的有效途徑。

二、產(chǎn)業(yè)集群視域下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展建議

(一)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略加強(qiáng)規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造中，以及產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展的歷程中，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制是其中重要的基礎(chǔ)性條件。雖然市場(chǎng)機(jī)制是產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的主要推手，但健康的產(chǎn)業(yè)集群卻并不能僅僅依賴市場(chǎng)機(jī)制，還需要政府的調(diào)節(jié)。[4]政府必須從各地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)符合地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略規(guī)劃加以制定。與市場(chǎng)緊密結(jié)合，是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的前提，政府干預(yù)應(yīng)遵循市場(chǎng)原則對(duì)良好的協(xié)作分工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建立，突出全球價(jià)值鏈銜接的集群發(fā)展。在區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，政府應(yīng)充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用。工程項(xiàng)目的實(shí)施必須圍繞重大工程與重大項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，并將物流、教育、展覽等共同規(guī)劃其中，促進(jìn)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的強(qiáng)化。在對(duì)重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè)進(jìn)行吸引的過程中，要對(duì)物流配送、研發(fā)中心等相關(guān)設(shè)施與項(xiàng)目的進(jìn)入一并考慮，將產(chǎn)業(yè)配套搞好，實(shí)現(xiàn)商務(wù)成本的降低，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)效率的提高。對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃中，應(yīng)著重服務(wù)的延伸、滲透和帶動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行開發(fā)，通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單一布局規(guī)劃模式的突破，促進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)的配套完善。(二)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境，首先應(yīng)對(duì)區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)于區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境有關(guān)的規(guī)章制度及監(jiān)管體系等進(jìn)一步完善，使市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境的建立，對(duì)要素市場(chǎng)不斷發(fā)展和豐富，推動(dòng)生產(chǎn)要素資源流動(dòng)的有效性。還應(yīng)引導(dǎo)區(qū)域企業(yè)積極參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)其參與性給予鼓勵(lì)，通過競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及應(yīng)對(duì)能力的提高，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展來說，良好的區(qū)域文化環(huán)境也是重要影響因素。為了促進(jìn)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須對(duì)于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展相適應(yīng)的價(jià)值觀進(jìn)行梳理和創(chuàng)新，營(yíng)造符合當(dāng)前時(shí)展的敢于創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域文化環(huán)境。[5]還應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)誠(chéng)信觀念加強(qiáng)樹立和強(qiáng)化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展成本與風(fēng)險(xiǎn)的降低。除了要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)外，還應(yīng)營(yíng)造崇尚合作的文化環(huán)境，使集群內(nèi)企業(yè)處理好彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合作。對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，政府部門應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)規(guī)劃，改善產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)集群的形成，從政策環(huán)境上保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。(三)對(duì)科技加強(qiáng)投入促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力的提升。當(dāng)前世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)離不開其科技水平，只有對(duì)科技加強(qiáng)投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力的提升，才能使其發(fā)揮更大作用。[6]集群的自主創(chuàng)新，可通過科技計(jì)劃引導(dǎo)來展開。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)際情況，地區(qū)政府應(yīng)對(duì)區(qū)域集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)積極構(gòu)建和完善。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是依靠產(chǎn)業(yè)集群中各個(gè)企業(yè)的共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)的，所以科技創(chuàng)新也應(yīng)體現(xiàn)在區(qū)域每個(gè)企業(yè)中，區(qū)域各個(gè)企業(yè)必須促進(jìn)自身系統(tǒng)集成能力的提高，通過對(duì)核心技術(shù)的掌握取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。區(qū)域內(nèi)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，則需對(duì)集群優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶頭和示范作用充分發(fā)揮，為區(qū)域內(nèi)集群創(chuàng)新提供核心作用。還可對(duì)區(qū)域內(nèi)高校和科研院所優(yōu)勢(shì)科技資源充分利用，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作的深化，將高校和科研機(jī)構(gòu)的科技資源有效輸送給區(qū)域內(nèi)集群企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展提供集中的技術(shù)支持。在集群創(chuàng)新成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的過程中，科技產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)是必不可少的基礎(chǔ)。在建設(shè)區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)時(shí)，要對(duì)以專業(yè)化集群或科技園區(qū)為依托的專業(yè)技術(shù)孵化平臺(tái)加以發(fā)展；也可以科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)為依托，對(duì)資源共享基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行有規(guī)劃、重點(diǎn)和層次的建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提供科技支持。(四)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)營(yíng)國(guó)際化不斷推進(jìn)獲取全球競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，是通過對(duì)全球價(jià)值鏈活動(dòng)的參加，對(duì)全球資源進(jìn)行利用，促進(jìn)全球市場(chǎng)開拓，對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行獲取的過程。[7]因此，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)營(yíng)國(guó)際化，首先需要對(duì)全球價(jià)值鏈體系積極主動(dòng)地融入，通過不斷地競(jìng)爭(zhēng)對(duì)價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)進(jìn)行搶占。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要立足全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)參與，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平的不斷提升，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。對(duì)于全球價(jià)值鏈中的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，必須要密切關(guān)注其戰(zhàn)略定位，集群企業(yè)在嵌入價(jià)值鏈的過程中要不斷地調(diào)整優(yōu)化集群視角和方式，促使區(qū)域內(nèi)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素資源集聚速度加快，同時(shí)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，實(shí)現(xiàn)持續(xù)升級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)。并利用新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù)業(yè)不斷地成長(zhǎng)，在其帶動(dòng)效應(yīng)性實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群理論的發(fā)展，讓我們進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)了產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要效應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)中，我們應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的重要力量充分利用，通過各種戰(zhàn)略推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[摘要]選擇合理的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)的作用和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)是不言而喻的，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不夠成熟的區(qū)域來說尤為重要；本文從特色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵出發(fā)，研究特色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為區(qū)域選擇合理的特色產(chǎn)業(yè)提供參考。

[關(guān)鍵詞]特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)專業(yè)化

一、前言

產(chǎn)品差異性是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)市場(chǎng)控制能力和收益的重要因素。特色產(chǎn)業(yè)具有不同于一般產(chǎn)業(yè)的“特色”，而這一特征正是產(chǎn)業(yè)差異性的來源，構(gòu)筑了強(qiáng)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。特色產(chǎn)業(yè)的選擇合理與否，不僅關(guān)系到優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，而且對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升都產(chǎn)生重要的影響和帶動(dòng)作用。

二、特色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征

特色產(chǎn)業(yè)的“特色”是產(chǎn)業(yè)差異性的表現(xiàn)，針對(duì)特色內(nèi)涵的解讀，路富裕(2001)認(rèn)為:“所謂特色產(chǎn)業(yè)，是指在一個(gè)縣、一個(gè)市或更大的范圍內(nèi)，以資源、技術(shù)、人才、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以特色產(chǎn)品為龍頭，以骨干企業(yè)為依托，形成龐大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體，其產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益;具有較強(qiáng)的特色，較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，較高的知名度，較好的發(fā)展前景；具有市場(chǎng)化、規(guī)?；⒁惑w化、集約化的特點(diǎn)。王芳(2004)對(duì)特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究，對(duì)于特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)其研究成果可以理解為:特色產(chǎn)業(yè)是指在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域范圍內(nèi)，以特色產(chǎn)品為前提，以特色產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)為核心，以特有資源轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)，以特色技術(shù)為支撐，具有市場(chǎng)適應(yīng)性、效益性、開放性、稀缺性和可持續(xù)性的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合前人的研究成果，總結(jié)特色產(chǎn)業(yè)的特征主要體現(xiàn)在如下方面：