一年來，我縣人力資源和社會保障部門在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口計生部門的具體指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞全年人口計生工作目標，突出部門協(xié)調(diào)配合城鄉(xiāng)流動人口計生管理、協(xié)力提升人口素質(zhì)、加強干部隊伍“一票否決管理”等工作重點，積極履行人社部門在人口計生工作中的職能，現(xiàn)將本部門在人口計生工作中的履職情況報告如下。

一是將人口理論和計劃生育政策法規(guī)作為公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度崗位培訓(xùn)內(nèi)容，配合開展生育文明建設(shè)。結(jié)合年度公務(wù)員及事業(yè)單位人員培訓(xùn)實施方案，開展包括公務(wù)員及事業(yè)單位人員計生工作政策法規(guī)等方面培訓(xùn)。今年9月，聯(lián)合縣委黨校舉辦了年度縣直單位公務(wù)員及事業(yè)單位干部輪訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達179人。加強勞動普法宣傳，向外出人員及返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放務(wù)工讀本、生育健康常識等資料3萬余份，提高農(nóng)民工的國策意識和生育文明水平。

二是加強干部再生育備案管理，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決權(quán)”管理。今年，對全縣機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)單位家庭的15例再生育人員備案管理（其中2孩11人，3孩4人），今年我縣機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)單位家庭沒有出現(xiàn)違法生育行為。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員年度考評和各項評先表模、職稱評審時，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招聘工作中，對擬錄用的招考對象嚴格考核，并明文規(guī)定凡是有違反計劃生育政策的人員一律不予錄用。本年度，公務(wù)員和國家工作人員錄用、干部晉級晉升考核中沒出現(xiàn)一例“一票否決”的對象。

三是嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定，落實了計劃生育干部的工資福利待遇。今年2月，聯(lián)合縣人口計生部門對2010年度人口計生工作成績突出的10名先進個人進行表彰，并落實了獎勵。

四是對從事計劃生育工作的專業(yè)技術(shù)人員在職稱評聘方面給予重點指導(dǎo)和支持服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣計生服務(wù)專業(yè)隊伍中，具備高級職稱2人，中級職稱26人。今年，已做好對縣計生服務(wù)中心婦產(chǎn)科、護理、檢驗等崗位5名同志職稱評審工作。

五是按照省、州統(tǒng)一要求，切實做好我縣人口計劃生育管理和服務(wù)機構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用工作。早在2009年12月，我縣就已全面完成計生部門的事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，在全縣應(yīng)開展崗位設(shè)置的事業(yè)單位中屬啟動最早、完成最快的單位之一。其中縣計生服務(wù)站按專業(yè)技術(shù)類單位設(shè)立13個崗位，縣人口計生局所屬的流動人口管理站、計生執(zhí)法大隊、計生協(xié)會捆綁設(shè)崗5個。通過崗位設(shè)置，對相關(guān)人員實行按崗定責(zé)、按崗定酬，有3人提高了工資待遇，有效調(diào)動了計生人員的工作熱情，提高了單位的管理水平，為促進全縣人口計劃生育工作科學(xué)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

從2014年6月至今，計生與衛(wèi)生的機構(gòu)改革感覺隨時都要進行，但一直都沒有進行，有些地方沉寂于耍改革假之時，縣人口計生工作不但沒放松，反而更加緊了。宣教工作就是一個例證，縣人口計生局用行動踐行黨的群眾路線教育實踐活動，以創(chuàng)新創(chuàng)造開展宣傳教育活動，取得實實在在的成效。

一、婚育新風(fēng)進萬家活動扎實開展

（一）抓住節(jié)點，實現(xiàn)開門紅。1月6—8日，縣人口計生局緊緊抓住元旦、春節(jié)流動人口返鄉(xiāng)過節(jié)高峰期，組織宣講隊，利用當場天，深入到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，廣泛宣傳縣第十二屆十次全委會精神和人口計生政策法規(guī)。每到一處，由宣傳車開道，社區(qū)腰鼓隊造勢，在街道人流密集地，搭臺宣傳各級重大會議精神及決定進行了廣泛的宣傳。同時，把當前計劃生育生育政策、處罰政策、免費服務(wù)政策等方面進行了宣傳。深入群眾了解當前農(nóng)村最關(guān)心的問題，特別是對人口計生工作中的存在的問題或意見和建議進行了面對面的了解收集。在活動中，還開展了寫春聯(lián)、義診、免費發(fā)放避孕藥具和各項計生宣傳品活動。在三天的宣傳活動中，共發(fā)放宣傳資料4000余份，年畫5000張，避孕藥具1500盒，接受咨詢800人次，義診400余人次，送發(fā)書包50個，圍裙300根，購物袋2000個，寫春聯(lián)200余幅。這次送政策、送健康、送服務(wù)的下鄉(xiāng)活動，深受老百姓的歡迎。

（二）深入開展政策宣傳進鄉(xiāng)村活動。針對學(xué)教活動提出的“宣傳服務(wù)深入邊遠鄉(xiāng)村不夠的問題”，縣人口計生局進行了扎實整改。4月9日，縣人口和計劃生育局、縣計劃生育協(xié)會聯(lián)合舉辦的“踐行黨的群眾路線，計生服務(wù)進鄉(xiāng)村”活動走進鄉(xiāng)菩船村。開展政策宣傳、技術(shù)服務(wù)、文藝匯演為一體的“三下鄉(xiāng)”活動。5月26日，為紀念中國計劃生育協(xié)會成立34周年暨全國第16個計生協(xié)會會員活動日，縣人口計生局、計劃生育協(xié)會組織宣傳服務(wù)隊，深入縣最邊遠的鄉(xiāng)村，開展以“關(guān)愛留守家庭·情系育齡群眾”為主題的宣傳服務(wù)活動。8月4日，深入到北極鄉(xiāng)范家山村開展宣傳活動?；顒又校未笊┧囆g(shù)團為當?shù)厝罕姳硌萘烁栉琛肚未笊┛鋰摺?、表演唱《單獨二胎就是好》、三句半《群眾路線是個寶》、小品《關(guān)愛留守兒童》等精彩節(jié)目。計生宣傳服務(wù)隊，開展宣傳活動當?shù)厝罕姞庮I(lǐng)宣傳資料、咨詢計生政策、領(lǐng)取避孕藥具，接受專家義診。免費服務(wù)隊，為所需群眾開展了B超檢查、乳腺診斷、常規(guī)化驗、婦檢等檢查。4月16日，開展了縣單獨二孩《生育證》首發(fā)儀式，鎮(zhèn)岳建明、王芳夫婦成為第一對拿到單獨兩孩生育證家庭。5月22日，縣人口計生局、縣計生藥管站、鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合在海螺集團公司，開展計生藥具進企業(yè)活動?？h政協(xié)黨組副書記翁曉洪，縣人口計生局局長等領(lǐng)導(dǎo)出席，200多名企業(yè)工人及周邊村社群眾參加。領(lǐng)導(dǎo)們親自為育齡群眾發(fā)放避孕藥具，宣傳免費服務(wù)政策，接受人口計生政策咨詢，同時還為他們送上了毛巾、香皂、肥皂等日常用品。工人們也積極參與，主動領(lǐng)取，200多盒避孕套一搶而空，場面十分熱烈。短短的半個多小時，免費發(fā)放了三相片30板，納米銀隱形避孕套50、復(fù)方醋酸環(huán)丙孕酮片20板，免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)卡120分、《早期教育讀本》150本、單獨兩孩政策宣傳等政策法規(guī)及優(yōu)生知識宣傳單480張，知情選擇避孕方法宣傳單430份，毛巾300根、香皂300個、肥皂80個，深受企業(yè)員工們的歡迎。7月11日，縣人口計生局以紀念世界人口日為契機，結(jié)合全縣“五個年”的創(chuàng)建活動，隆重開展第25個世界人口日宣傳服務(wù)活動，活動在全縣人口最集中的鎮(zhèn)大堂壩舉行，活動主題為“弘揚婚育新風(fēng)，共創(chuàng)健康和諧幸福生活”。活動現(xiàn)場，正前方紅色的彩虹氣拱門上貼著活動主題標語，下邊搭設(shè)宣傳服務(wù)臺，兩邊兩個巨大輕氣球懸掛的計生國策標語格外顯眼，另外三面分別橫掛著以單獨兩孩、免費孕前優(yōu)生健康檢查和獎勵扶助為內(nèi)容的政策宣傳標語，圍成一個四方型的活動場所?；顒娱_始前，邀請了社區(qū)老年鑼鼓隊游街造勢，老人們在活動現(xiàn)場表演的秧歌舞氣勢宏大。服務(wù)臺前人頭攢動，政策咨詢、藥具發(fā)放、血壓測量、宣傳資料和紀念品發(fā)放等活動，吸引了500多名群眾爭相參與，場面熱鬧非凡。特別是針對暑期學(xué)生的安全知識和創(chuàng)建城市管理年活動的文明禮儀等宣傳，深受參與群眾的好評。

二、加大陣地宣傳力度

今年，縣人口計生局狠抓人口計生陣地宣傳。一是投入5萬多元，在巴南高速赤溪段，制作了內(nèi)容為“實施單獨兩孩”政策，共創(chuàng)和諧美滿家園”的巨型宣傳畫。二是在鎮(zhèn)中江村打造高標準的人口文化示范新村，已進行了實施。繼續(xù)鞏固提升沙河鎮(zhèn)將營村、紅光鄉(xiāng)黑池村人口文化陣地建設(shè)。三是鞏固了正直、朱公人口文化宣傳長廊。四是在東榆鎮(zhèn)、鎮(zhèn)制作了三幅大型宣傳墻畫。五是在朝陽廣場電子顯示屏、金惠賓館電子顯示屏等地，長期滾動播放人口計生政策。六是在人口集中的朝陽廣場、車站等地的公交車站臺，制作了六幅站臺宣傳畫，著重宣傳免費孕前優(yōu)生城鎮(zhèn)全覆蓋。七是通過手機短信，利用農(nóng)保信息平臺，實現(xiàn)計生政策宣傳手機全覆蓋。八是對縣內(nèi)所有人口計生宣傳標語都進行了一次大清理，清除破舊（損）標語，統(tǒng)一下發(fā)了規(guī)范、溫馨標語。九是對關(guān)田、流壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村進行規(guī)范化建設(shè)，擴大宣傳力度。

連南縣人口計生局按照省委書記提出的“進行一次思想大解放，推動一次工作大發(fā)展”和縣委關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、推進科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動要求，結(jié)合工作實際，要求在全縣人口計生系統(tǒng)內(nèi)扎實開展一次“大調(diào)研、大整頓、大創(chuàng)新”活動，促進新一年人口計生工作水平的大提升。

“大調(diào)研”包括婚后及再生育審批與實際孕育狀況調(diào)研；性別比失衡與生育類型構(gòu)成不同性別比關(guān)系情況調(diào)研；流動外出時段與政策外生育比例構(gòu)成關(guān)系情況調(diào)研；政策外生育與管理服務(wù)關(guān)系情況調(diào)研；后進村工作情況與落后原因調(diào)研，共五項內(nèi)容。旨在通過調(diào)研，摸清政策內(nèi)未孕未育原因，摸清出生人口性別比偏高的產(chǎn)生原因及不同接產(chǎn)地的分布規(guī)律，摸清政策外生育類型、規(guī)律和原因，并通過調(diào)查分析政策外生育原因及規(guī)律和后進村開展計生工作情況，分析管理服務(wù)各環(huán)節(jié)工作是否到位、有效，找出被動落后的原因和問題的癥結(jié)。

該縣還將開展一次大整頓。即整頓思想作風(fēng)，拓寬工作思路；整頓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，強化職責(zé)履行；整頓工作作風(fēng)，推進務(wù)實干事；整頓執(zhí)法規(guī)程，促進依法行政；整頓基層隊伍，提高服務(wù)水平。與此同時，縣人口計生局組織開展一次大創(chuàng)新。即創(chuàng)新工作思路，推進業(yè)務(wù)建設(shè)；創(chuàng)新管理方法，完善工作機制；創(chuàng)新服務(wù)手段，提高創(chuàng)優(yōu)能力；創(chuàng)新協(xié)調(diào)模式，強化綜合治理；創(chuàng)新培訓(xùn)教育，發(fā)揮實用效能。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我作為人口計生局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，擔(dān)負著全面負責(zé)計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)。根據(jù)職責(zé)，現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所做的工作進行述職，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們審議。

為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，我團結(jié)局班子一班人，認真踐行“三個代表”重要思想，切實擔(dān)負起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，抓好局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作措施的落實。同時，自己努力做到勤政廉潔，嚴以律己，樹立好形象，自覺接受群眾監(jiān)督，促進了全區(qū)計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作的順利開展。

一、堅持教育先導(dǎo)原則，在思想上筑牢拒腐防變的堤壩

從思想上筑牢拒腐防變的堤壩，是保證廣大黨員干部廉潔從政的前提條件。一是認真組織黨員干部學(xué)習(xí)上級下發(fā)的文件，使黨員干部能及時了解上級精神，在思想和行動上始終和上級要求相一致；二是把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為重點，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)條例活動，使全局黨員、干部學(xué)條例、懂條例、用條例蔚然成風(fēng)；三是結(jié)合上級對典型人和事的表彰及對違法亂紀行為通報等時機進行正面教育和警示教育，通過正反兩面鮮活的典型使廣大黨員干部直觀形象的感受到違法亂紀的危害。通過大力開展廉政教育，切實使廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的堤壩，做到常修為政之德，常懷律已之心，常思貪欲之害，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、健全完善制度，在機制上為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保障

為貫徹落實市計生委“一二三四五”工作思路，全面掌握我區(qū)流動人口的現(xiàn)狀，為逐步實現(xiàn)計生服務(wù)管理對象由戶籍人口向?qū)嵱腥丝诘霓D(zhuǎn)變，區(qū)人口計生局決定于年2月21日至3月31日，在全區(qū)開展流動人口集中清理清查活動，具體方案如下：

一、清查對象

清查對象是流入已婚育齡婦女，重點清查流動人口工作、居住較集中的市場、路邊店、企業(yè)和出租房里的流動人口。

二、清查內(nèi)容

流入已婚育齡婦女計劃生育建檔、《婚育證明》辦證和查驗、避孕節(jié)育措施、孕環(huán)情監(jiān)測落實等情況。

三、清查方法

一、流動人口基本情況

截止6月，我區(qū)現(xiàn)有流動人口37727人，其中流入人口36560人，流出人口1167人，女性流入人口7315人，女性流出人口341人。流動人口總量來看在增多，流入人口13年相比12年有所回落，區(qū)內(nèi)涉農(nóng)辦事處流出人口也呈增加態(tài)勢。

二、流動人口計劃生育綜合管理機制建設(shè)和執(zhí)行的基本情況

（一）綜合治理，建立流動人口計劃生育管理服務(wù)新機制

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府將流動人口計劃生育工作納入本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部屬。成立了由區(qū)政府副區(qū)長任組長，公安、工商、民政、衛(wèi)生等相關(guān)部門共同參與的區(qū)流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。同時，區(qū)政府堅持每年與公安、工商、勞動、衛(wèi)生等部門簽訂人口和計劃生育目標管理責(zé)任書，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作納入全區(qū)人口與計劃生育工作目標考核中，實行一票否決。

2、健全網(wǎng)絡(luò)，管理有效。建立健全了全區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)級成立了流動人口計劃生育管理服務(wù)辦公室，配備了2名工作人員。8個街道辦事處均建立計劃生育行政服務(wù)大廳，為流動人口開展“一站式”服務(wù)。為適應(yīng)新時期流動人口管理服務(wù)形勢，從03年起我區(qū)于全市率先在各社區(qū)配備了流動人口信息員，負責(zé)對流動人口的信息反饋和日常管理與服務(wù)。初步形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門共同參與”的“區(qū)、街道、居委會”的三級管理網(wǎng)絡(luò)，為流動人口管理提供了堅實的組織保障。

為做到早打算，早謀劃，人口計生局制定好2015人口計生工作計劃，全縣2015年人口計生工作總目標為：出生人口控制在5,200人以內(nèi)，人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在89%以上，推進免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，推行計劃生育陽光政務(wù)，推進人口計生綜合改革。2015年全縣人口計生工作重點是：

一、進一步推進免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。

加強技術(shù)服務(wù)站硬件設(shè)施建設(shè)，按照業(yè)務(wù)工作需要，新配備必須的檢驗設(shè)備。加強技術(shù)服務(wù)隊伍交流學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提升業(yè)務(wù)水平。按照服務(wù)標準，完善功能科室建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，逐步擴大孕檢工作覆蓋范圍。

二、加強宣傳教育工作，實施好“人口文化”工程建設(shè)項目。

加強人口文化陣地建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、不斷鞏固提升和創(chuàng)新人口文化宣傳陣地建設(shè)工作，打造具有地方和民族特色品牌的人口文化陣地。

三、加強政務(wù)服務(wù)工作，實施“誠信陽光計生”工程。

（一）在計生公共服務(wù)管理體系建設(shè)上抓落實

為了讓群眾進一步享受到“生命綠島”帶來的便捷、高效服務(wù)，我們將進一步抓好“生命綠島”的建設(shè)。一是抓好“生命綠島”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。首先，與區(qū)衛(wèi)生局配合，在涉農(nóng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建“生命綠島”，逐步實現(xiàn)“一站一島”的目標，力爭在3年內(nèi)全面完成涉農(nóng)社區(qū)“生命綠島”人口計生公共管理服務(wù)機構(gòu)配置；其次，開展“生命綠島”進校園活動，和教育局合作，在華西中學(xué)建“生命綠島”，對中學(xué)生進行青春期和心理健康教育；第三，讓“生命綠島”在流動人口較多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命綠島’流動人口之家”，為流動人口提供溫馨服務(wù)。從而，逐步實現(xiàn)“生命綠島”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是抓“生命綠島”內(nèi)容的拓展。首先建立“生命綠島”服務(wù)網(wǎng)頁，及時一些生殖健康保健和出生缺陷干預(yù)知識的動態(tài)信息，將群眾在qq群上經(jīng)常咨詢的內(nèi)容到網(wǎng)上，方便群眾查閱。同時，請專家教授舉辦專題講座。三是建立“生命綠島”父母大課堂。堅持每月一課，請專家教授對準媽媽、準爸爸及嬰幼兒看護人員進行優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕婦操、嬰幼兒護理等科學(xué)知識的培訓(xùn)，從而推進0—3歲嬰幼兒早期教育工作的開展。

（二）在流動人口服務(wù)管理上抓落實

繼續(xù)抓好《流動人口計劃生育工作條例》社會宣傳、人員培訓(xùn)、信息采集等工作。以流動人口先進街道創(chuàng)建為載體，全面加強流動人口管理與服務(wù)工作。進一步拓寬區(qū)域協(xié)作，加大對流動人口政策外懷孕、生育的跟蹤處理力度。繼續(xù)搞好流動人口計生法律法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)、婚育證明辦（驗）證服務(wù)、基本項目免費技術(shù)服務(wù)，深入推進流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動和幫扶流動人口計生困難家庭計劃實施，積極協(xié)助解決流動人口的實際困難。積極開展流動人口“綠卡”試點工作。流動人口“綠卡”是國家人口計生委確定四川作為探索流動人口計劃生育信息化建設(shè)的重要試點內(nèi)容，XX省加強信息化建設(shè)的重要舉措。要將此項工作作為流動人口管理的一項大事來抓，認真做好，力爭形成具有推廣意義的流動人口服務(wù)管理工作模式。

（三）在推進提高人口素質(zhì)工作上抓落實

進一步加大免費新婚優(yōu)生健康檢查的宣傳力度，提高優(yōu)生健康檢查率，力爭全年檢查率達80%以上。依托“生命綠島”服務(wù)網(wǎng)點及計生宣傳陣地，切實做好預(yù)防出生缺陷知識的宣傳工作，提高出生缺陷預(yù)防知識群眾知曉率。做好待孕婦女免費增補葉酸工作，力爭葉酸片登記發(fā)放率達98%以上。完善服務(wù)工作制度，進一步規(guī)范優(yōu)生咨詢，提高再生育家庭優(yōu)生服務(wù)率。

年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀委的指導(dǎo)下，縣人口計生局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照十七屆中央紀委六次全會、省市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的工作部署，緊緊圍繞推進年人口和計劃生育各項目標的實現(xiàn)，采取有效措施，全力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。

一、主要做法

（一）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為全年重點工作任務(wù)

今年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和省人口計生委黨風(fēng)廉政工作明確的目標任務(wù)，創(chuàng)新思路，狠抓落實，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步促進黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實。年初，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為今年的一項重點工作進行安排部署，做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實、同檢查，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作措施及時落到實處。同時安排學(xué)習(xí)，及時傳達、學(xué)習(xí)中央、省、市、縣重要會議精神。制定實施方案，加強督促檢查，認真把縣委、縣政府和縣紀委的各項部署和要求落到實處。

2、分解細化反腐倡廉各項工作目標。對縣紀委下達的年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，作了細化分解，責(zé)任到人，落實到有關(guān)科室。為促進工作任務(wù)完成，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了詳細的安排部署。

為進一步加大對人口計生工作的分類指導(dǎo)力度，切實穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進全區(qū)人口計生工作的平衡健康發(fā)展，按市有關(guān)要求，經(jīng)區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對全區(qū)計劃生育薄弱社區(qū)（村）開展幫促轉(zhuǎn)化活動?，F(xiàn)制定如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以中央《決定》和省、市《意見》精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改進和加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以提高服務(wù)能力為主線，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標，實行黨政牽頭、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動、綜合施治，按照健全班子、規(guī)范制度、完善陣地的要求，有針對性地制定并落實幫促整改措施，加強基層基礎(chǔ)工作，遏制違法生育反彈，從根本上扭轉(zhuǎn)工作的被動局面，促進全區(qū)人口計生工作平衡發(fā)展。

二、主要措施

（一）制定幫促轉(zhuǎn)化方案，全面落實幫促責(zé)任制。各街道要深入薄弱社區(qū)（村）進行調(diào)查研究，摸清薄弱原因，制定切實可行的薄弱社區(qū)（村）幫促轉(zhuǎn)化方案，明確幫促責(zé)任單位和責(zé)任人，明確幫促工作重點和任務(wù)，制定切實可行的工作計劃和措施，確保取得成效。

（二）加強基層隊伍建設(shè)，積極推行村民自治。幫促部門要協(xié)助社區(qū)（村）配齊配強社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)班子，健全計生網(wǎng)絡(luò)，對不適應(yīng)人口計生新的工作形勢的計生干部堅決予以調(diào)整。積極推行村（居）民自治，依法制定符合本社區(qū)（村）實際的《村（居）民自治章程》，建立健全村級計劃生育規(guī)章制度；充分發(fā)揮計生協(xié)會在村（居）民自治中的作用，提高群眾的實行計劃生育的自覺性。