同志們：

為從源頭上提升我國人口素質(zhì)，保障千百萬父母一生的幸福和家庭的安康，自今年年初起,國務院婦兒工委辦公室、國家民政部、司法部、衛(wèi)生部、人口和計劃生育委員會、廣播電影電視總局和中國殘疾人聯(lián)合會，聯(lián)合組織開展了“尊重生命尊重愛”---婚前醫(yī)學檢查宣傳普及教育活動。我市相關單位也先后成立了活動領導小組，制定了宣傳教育活動方案，各成員單位在市婦兒工委的帶領下，在各自的職責范圍內(nèi)先后開展了各種宣傳教育活動，取得了一定的實效。今天，由市人口和計劃生育委員會和市婦兒工委辦公室聯(lián)合舉行的婚前醫(yī)學檢查知識搶答賽活動，目的就是宣傳婚前醫(yī)學檢查，營造自覺接受婚前醫(yī)學檢查的社會新風。剛才,來自分宜縣、渝水區(qū)等6個代表隊的隊員參加了激烈的角逐,在此，我代表市政府向全體參賽人員和取得好成績的單位、個人表示熱烈的祝賀！向為此項工作付出辛勤汗水的廣大醫(yī)務工作者、宣傳工作者和各條戰(zhàn)線上的婦女兒童工作者表示衷心的感謝和親切的慰問！

婚前醫(yī)學檢查是提高出生人口素質(zhì)、降低出生缺陷、預防先天性疾病的一道重要防線。同時，也是保障每一對新婚夫妻未來幸福的前提和基礎。自20*年新《婚姻登記條例》頒布以來，不再強制規(guī)定婚檢，把是否婚檢的權利交給了當事人，體現(xiàn)了對公民權利的尊重，也是社會的一種進步，但這并不意味著婚檢不重要，也不是“取消”了婚檢。但遺憾的是，人們對婚檢產(chǎn)生了誤解，這種誤解導致全市乃至全省婚檢率的直線下降，先天性缺陷嬰兒的出生率隨之上升，據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)計，我省20*年婚前醫(yī)學檢查的疾病檢出率達8.98％，其中指定傳染病占29.42％，嚴重遺傳性疾病占0.5％，有關精神病占0.3％。20*年我省出生缺陷發(fā)生率為12.12‰，推算全年出生缺陷新生兒達5000人，相當于全省每天約有15個新生缺陷嬰兒降生。殘疾兒童、精神病患兒的降生，不僅給婚姻和家庭帶來巨大不幸，而且給國家造成巨大社會負擔，制約我國未來人口素質(zhì)的提高。

因此，加大婚檢宣傳教育十分重要。在改進婚檢、婚姻登記工作的同時，我們必須調(diào)動一切社會力量，加大媒體的輿論宣傳力度，對有關科學知識展開大范圍的宣傳、教育、普及活動。

各部門要充分認識這項婚前醫(yī)學檢查知識宣傳教育普及活動的重要性，把本次宣傳教育普及活動納入工作日程。各級婦兒工委、相關職能部門及群眾團體，要切實加強對婚檢知識宣傳教育普及工作的領導，把這項宣傳教育普及活動作為推動實施《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》的具體行動，促進綱要中“提高婚前醫(yī)學檢查率”目標的落實。要把這一活動作為為人民群眾做好事、辦實事的重要工作來抓。結(jié)合本部門職能做好責任分解，做到統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督辦，共同推進。牽頭單位一定要做好組織協(xié)調(diào)工作，使這項活動既要有聲勢，又要扎扎實實地開展起來。

各媒體要加大宣傳力度，要把婚檢知識宣傳教育普及活動及時報道出去，在社會上叫響；要開辟專欄，深入宣傳開展婚前醫(yī)學檢查知識宣傳教育普及活動的重要意義、主要內(nèi)容。要通過刊登婚檢知識競賽試題，為廣大讀者提供學習、思考、輔導和喜聞樂見的參與形式。各級婦兒工委、相關政府職能部門及群眾團體要結(jié)合本系統(tǒng)工作的實際，通過舉辦培訓班、召開研討會、組織群眾參加婚檢知識競賽、設立咨詢站、組織醫(yī)務人員為群眾宣講、咨詢答疑等形式，廣泛開展婚檢知識的宣傳、教育、普及活動，形成個人重視、家庭關心、社會關注的良好氛圍，掀起群眾性自我教育、自我提高、積極參與的熱潮。

"人口素質(zhì)"是多學科研究的對象。從中西比較來看，對人口素質(zhì)或者說對人口質(zhì)量問題的關注可以說是中國人口學和人口問題研究的一大特色。在西方人口學說史上，對人口素質(zhì)問題的關注向來較少，如著名人口學家豪塞和鄧肯于1959年為"人口學"下定義時，"經(jīng)過審慎考慮"，還是刪去了有關人口"質(zhì)量"的內(nèi)容。早期的代表人物有法國學者阿。朗德里（A.Landry），他在發(fā)表于1949年的《人口概論》中曾區(qū)分過"量的人口學"和"質(zhì)的人口學"，并認為后者以人類生理、智能、倫理、優(yōu)生學的資質(zhì)為研究對象。法國著名人口學家阿。索維（A.Sauvy）在初版于1952年的名作《人口通論》中也曾以一章的篇幅討論了西方人口學家向來不予關注的人口素質(zhì)問題。他在第21章中分析了有關質(zhì)量人口學的幾個問題，如優(yōu)生問題、人口數(shù)量和人口素質(zhì)的關系問題、智力遺傳問題、各民族差別問題及安樂死問題等。索維還區(qū)分了優(yōu)生學和環(huán)境學，在他看來，兩者的研究目的都在于改進人類的質(zhì)量，不過前者是通過遺傳，后者則是通過改變環(huán)境?，F(xiàn)代西方學者對人口素質(zhì)的討論最著名當首推從經(jīng)濟學角度對人口質(zhì)量進行探討的人力資本理論，人口質(zhì)量就是人力資本，舒爾茨的"人口質(zhì)量經(jīng)濟學"早已成為人口經(jīng)濟學中的一門顯學。但與其說這是人口學的研究，不如說是經(jīng)濟學的探討。

首先要指出的是，"人口質(zhì)量"和"人口素質(zhì)"通常被認為是兩個并無本質(zhì)區(qū)別而只是表述不同的概念，在使用頻率上后者高些而已。1987年中旬，受國家教委委托，"中國人口素質(zhì)研討會"在杭州召開。關于"人口質(zhì)量"和"人口素質(zhì)"是不是同一概念，存在著兩種意見："一種認為，二者完全相同，不必區(qū)別使用；另一種認為，從邏輯分層的角度看，二者是有差別的，因而需要區(qū)別使用。因為人口質(zhì)量涵義較人口素質(zhì)更廣泛，它是與人口數(shù)量相對稱的概念。人口素質(zhì)則是人口某一特征或標志的概括，如文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等，它們的總和構(gòu)成人口質(zhì)量，單獨的某一素質(zhì)概念沒有對稱的概念"（邵昱1998）。1991年12月，受國家教委委托，"中國人口素質(zhì)（生活質(zhì)量）問題科學研討會"在京舉辦，但在這次會議上，似乎更多的學者認為"人口質(zhì)量和人口素質(zhì)是同一個概念"（"中國人口生活質(zhì)量比較研究"課題組1992）。

朱國宏認為：人口質(zhì)量、人口素質(zhì)和人口品質(zhì)均相當于英文中的PopulationQuality一詞，其所指是同一的，至于使用哪一術語，一來與時代背景有關，二來與研究者的偏好有關。人口素質(zhì)一詞的普遍作用，可能與人們對質(zhì)量與素質(zhì)的不同理解有關，質(zhì)量可通用于任何事物的質(zhì)的一面，而素質(zhì)似乎只能用于人類方面（朱國宏1994）。穆光宗則認為：從嚴格的意義來講，兩者也有一些細微的差別，這就是所謂的人口質(zhì)量是相對于人口數(shù)量和就人口的總體而言的，而人口素質(zhì)則是指人口質(zhì)量的某一個方面，比如健康方面、文化教育方面（穆光宗1996）。隨著研究的深入，越來越多的學者開始使用"人口素質(zhì)"的說法，這可能是90年代顯著區(qū)別于80年代的一大特色?；厮輫鴥?nèi)近20年來對人口素質(zhì)問題的研究和探討，大致可以分出幾個方面來回顧和評述：

一、對"人口素質(zhì)"涵義的探討

中國人口學者認為，"人口素質(zhì)"是一個具有多義性的概念，可以從不同的角度來理解和界定（朱國宏1998）。也就是說，"人口素質(zhì)"是一個相對的概念，在不同的學科視野里可能有著不同的規(guī)定。"人口素質(zhì)"的內(nèi)涵和外延的基礎理論問題是70年代初中國人口學復興以來眾多學者關注的一大熱點，至今依然見仁見智，未有定論。

過去，雖然像社會學家陳達、經(jīng)濟學家馬寅初等學者也十分重視人口質(zhì)量問題，但似乎一直沒有嘗試對人口質(zhì)量的內(nèi)涵作出界定。對人口質(zhì)量內(nèi)涵和外延的討論曾經(jīng)是70～80年代中國人口學界的一道亮麗的風景線。對人口質(zhì)量較早給出定義的可能是北京大學的張純元教授，他在著名的《人口理論教程》一書中定義如下："人口質(zhì)量是人本身具有的認識、改造世界的條件和能力。"集中反映70年代初到80年代中期中國人口科學研究成果的《人口學詞典》也持相同看法，并進一步將"人口質(zhì)量"的含義概括為"反映人口總體的質(zhì)的規(guī)定性的范疇。亦稱人口素質(zhì)"。張純元的定義雖然很有影響、并廣被引用，但也并非沒有爭議。幾乎與此同時，梁中堂教授等在《人口素質(zhì)論》一書中就給出了不同的定義，他們認為人口質(zhì)量是人口所具有的各種構(gòu)成的總和。這一定義與前蘇聯(lián)學者的定義相同，如巴茲德勒夫認為人口質(zhì)量是人口構(gòu)成體系的總和。他所說的人口構(gòu)成包括年齡性別構(gòu)成、人口健康狀況構(gòu)成、業(yè)務技術熟練程度構(gòu)成、教育水平構(gòu)成和社會階級構(gòu)成等。

摘要：

中國已進入21世紀，隨著全球一體化進程和中國加入世貿(mào)組織，新的世紀里充滿著競爭和挑戰(zhàn)。能否以富強、文明之邦屹立于世界民族之林，取決于一個國家國民素質(zhì)的優(yōu)劣、人才的多寡、教育的成敗。那么，中國目前的人口素質(zhì)狀況如何？我們國家又應如何提高人口素質(zhì)，使其適應新時期的社會發(fā)展要求，促進中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而在激烈的國際競爭中立于不敗之地呢？

Abstract:

Chinahasenteredthe21stcentury.Thenewcentruryisfullofnewcompetitionsandchallenges,Globalintegration,WTO…Inthissituation,thepopulationqulitybecameanimportantfactorforonecountrytowininkeenworldcompetition.Soit''''snecessaryforustolearnpresentChinesepopulationqualitystatusandthemethodsofimprovingChinesepopulationquality.

關鍵詞：

中國人口素質(zhì)現(xiàn)狀提高人口素質(zhì)

摘要：

中國已進入21世紀，隨著全球一體化進程和中國加入世貿(mào)組織，新的世紀里充滿著競爭和挑戰(zhàn)。能否以富強、文明之邦屹立于世界民族之林，取決于一個國家國民素質(zhì)的優(yōu)劣、人才的多寡、教育的成敗。那么，中國目前的人口素質(zhì)狀況如何？我們國家又應如何提高人口素質(zhì)，使其適應新時期的社會發(fā)展要求，促進中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而在激烈的國際競爭中立于不敗之地呢？

Abstract:

Chinahasenteredthe21stcentury.Thenewcentruryisfullofnewcompetitionsandchallenges,Globalintegration,WTO…Inthissituation,thepopulationqulitybecameanimportantfactorforonecountrytowininkeenworldcompetition.Soit''''snecessaryforustolearnpresentChinesepopulationqualitystatusandthemethodsofimprovingChinesepopulationquality.

關鍵詞：

中國人口素質(zhì)現(xiàn)狀提高人口素質(zhì)

"人口素質(zhì)"是多學科研究的對象。從中西比較來看，對人口素質(zhì)或者說對人口質(zhì)量問題的關注可以說是中國人口學和人口問題研究的一大特色。在西方人口學說史上，對人口素質(zhì)問題的關注向來較少，如著名人口學家豪塞和鄧肯于1959年為"人口學"下定義時，"經(jīng)過審慎考慮"，還是刪去了有關人口"質(zhì)量"的內(nèi)容。早期的代表人物有法國學者阿。朗德里（A.Landry），他在發(fā)表于1949年的《人口概論》中曾區(qū)分過"量的人口學"和"質(zhì)的人口學"，并認為后者以人類生理、智能、倫理、優(yōu)生學的資質(zhì)為研究對象。法國著名人口學家阿。索維（A.Sauvy）在初版于1952年的名作《人口通論》中也曾以一章的篇幅討論了西方人口學家向來不予關注的人口素質(zhì)問題。他在第21章中分析了有關質(zhì)量人口學的幾個問題，如優(yōu)生問題、人口數(shù)量和人口素質(zhì)的關系問題、智力遺傳問題、各民族差別問題及安樂死問題等。索維還區(qū)分了優(yōu)生學和環(huán)境學，在他看來，兩者的研究目的都在于改進人類的質(zhì)量，不過前者是通過遺傳，后者則是通過改變環(huán)境?，F(xiàn)代西方學者對人口素質(zhì)的討論最著名當首推從經(jīng)濟學角度對人口質(zhì)量進行探討的人力資本理論，人口質(zhì)量就是人力資本，舒爾茨的"人口質(zhì)量經(jīng)濟學"早已成為人口經(jīng)濟學中的一門顯學。但與其說這是人口學的研究，不如說是經(jīng)濟學的探討。

首先要指出的是，"人口質(zhì)量"和"人口素質(zhì)"通常被認為是兩個并無本質(zhì)區(qū)別而只是表述不同的概念，在使用頻率上后者高些而已。1987年中旬，受國家教委委托，"中國人口素質(zhì)研討會"在杭州召開。關于"人口質(zhì)量"和"人口素質(zhì)"是不是同一概念，存在著兩種意見："一種認為，二者完全相同，不必區(qū)別使用；另一種認為，從邏輯分層的角度看，二者是有差別的，因而需要區(qū)別使用。因為人口質(zhì)量涵義較人口素質(zhì)更廣泛，它是與人口數(shù)量相對稱的概念。人口素質(zhì)則是人口某一特征或標志的概括，如文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等，它們的總和構(gòu)成人口質(zhì)量，單獨的某一素質(zhì)概念沒有對稱的概念"（邵昱1998）。1991年12月，受國家教委委托，"中國人口素質(zhì)（生活質(zhì)量）問題科學研討會"在京舉辦，但在這次會議上，似乎更多的學者認為"人口質(zhì)量和人口素質(zhì)是同一個概念"（"中國人口生活質(zhì)量比較研究"課題組1992）。

朱國宏認為：人口質(zhì)量、人口素質(zhì)和人口品質(zhì)均相當于英文中的PopulationQuality一詞，其所指是同一的，至于使用哪一術語，一來與時代背景有關，二來與研究者的偏好有關。人口素質(zhì)一詞的普遍作用，可能與人們對質(zhì)量與素質(zhì)的不同理解有關，質(zhì)量可通用于任何事物的質(zhì)的一面，而素質(zhì)似乎只能用于人類方面（朱國宏1994）。穆光宗則認為：從嚴格的意義來講，兩者也有一些細微的差別，這就是所謂的人口質(zhì)量是相對于人口數(shù)量和就人口的總體而言的，而人口素質(zhì)則是指人口質(zhì)量的某一個方面，比如健康方面、文化教育方面（穆光宗1996）。隨著研究的深入，越來越多的學者開始使用"人口素質(zhì)"的說法，這可能是90年代顯著區(qū)別于80年代的一大特色?；厮輫鴥?nèi)近20年來對人口素質(zhì)問題的研究和探討，大致可以分出幾個方面來回顧和評述：

一、對"人口素質(zhì)"涵義的探討

中國人口學者認為，"人口素質(zhì)"是一個具有多義性的概念，可以從不同的角度來理解和界定（朱國宏1998）。也就是說，"人口素質(zhì)"是一個相對的概念，在不同的學科視野里可能有著不同的規(guī)定。"人口素質(zhì)"的內(nèi)涵和外延的基礎理論問題是70年代初中國人口學復興以來眾多學者關注的一大熱點，至今依然見仁見智，未有定論。

過去，雖然像社會學家陳達、經(jīng)濟學家馬寅初等學者也十分重視人口質(zhì)量問題，但似乎一直沒有嘗試對人口質(zhì)量的內(nèi)涵作出界定。對人口質(zhì)量內(nèi)涵和外延的討論曾經(jīng)是70～80年代中國人口學界的一道亮麗的風景線。對人口質(zhì)量較早給出定義的可能是北京大學的張純元教授，他在著名的《人口理論教程》一書中定義如下："人口質(zhì)量是人本身具有的認識、改造世界的條件和能力。"集中反映70年代初到80年代中期中國人口科學研究成果的《人口學詞典》也持相同看法，并進一步將"人口質(zhì)量"的含義概括為"反映人口總體的質(zhì)的規(guī)定性的范疇。亦稱人口素質(zhì)"。張純元的定義雖然很有影響、并廣被引用，但也并非沒有爭議。幾乎與此同時，梁中堂教授等在《人口素質(zhì)論》一書中就給出了不同的定義，他們認為人口質(zhì)量是人口所具有的各種構(gòu)成的總和。這一定義與前蘇聯(lián)學者的定義相同，如巴茲德勒夫認為人口質(zhì)量是人口構(gòu)成體系的總和。他所說的人口構(gòu)成包括年齡性別構(gòu)成、人口健康狀況構(gòu)成、業(yè)務技術熟練程度構(gòu)成、教育水平構(gòu)成和社會階級構(gòu)成等。

“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”是我國的一項基本國策。經(jīng)過數(shù)十年的努力，從我國人口素質(zhì)的發(fā)展的縱向比較(圖1)表明我國人口素質(zhì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)上升的趨勢。但與國際上其他國家的橫向比較(圖2)卻表明我國的人口素質(zhì)在世界的排位呈現(xiàn)出波動的趨勢，這不得不使本文思考的是，到底是什么因素影響了人口素質(zhì)的提高？其影響程度又如何？應該說這一問題的分析對指導我國人口素質(zhì)的提高有十分重要的意義。

一、人口素質(zhì)的涵義

關于人口素質(zhì)涵義的討論，學術界有許多觀點，但本文同意1991年在北京舉辦的“中國人口素質(zhì)(生活質(zhì)量)問題科學研討會”中把人口質(zhì)量和人口素質(zhì)看成是同一個概念的觀點[1]，不再做專門的區(qū)分。

1.對人口素質(zhì)內(nèi)涵的認識

我國對人口素質(zhì)內(nèi)涵基礎理論問題研究較早的是北京大學的張純元教授，他在《人口理論教程》一書中，把人口素質(zhì)定義為“人本身具有的認識、改造世界的條件和能力”。這與《人口學詞典》中的定義：“人口學所講的人口質(zhì)量，一般指的是人口總體的身體素質(zhì)、科學文化素質(zhì)以及思想素質(zhì)，它反映了人口總體認識和改造世界的條件和能力”[2]是一致的。而梁中堂教授在《人口素質(zhì)論》一書中認為“人口質(zhì)量是人口所具有的各種構(gòu)成的總和”；穆光宗則定義：“所謂的人口素質(zhì)或者說人口質(zhì)量，就是指在一定的歷史條件下，人口的結(jié)構(gòu)和組合狀態(tài)所展現(xiàn)的各種社會功能和影響力”；還有吳忠觀在《人口科學辭典》中指出：“人口質(zhì)量，亦稱人口素質(zhì)。人口總體的質(zhì)的規(guī)定性，在不同的社會生產(chǎn)方式下，人口在質(zhì)的規(guī)定性方面的發(fā)展水平，總是體現(xiàn)為人口總體認識和改造世界的條件和能力。人口具有多方面的質(zhì)的規(guī)定性，一般認為包括身體素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和思想素質(zhì)三方面的內(nèi)容”[3]。

以上關于人口素質(zhì)內(nèi)涵的不同觀點，筆者認為每一種觀點都是局限在當時的社會條件下提出的，因而沒有全面的、準確的概括出人口素質(zhì)的真正涵義?；谇叭说难芯砍晒?，根據(jù)本文的研究視角，將人口素質(zhì)定義為是一個動態(tài)的開放的系統(tǒng)，是用于描述先天自然因素和后天社會因素綜合作用的具有生理和心理基本特征的狀態(tài)的范疇。

一、全面建設小康社會的總體進程

1979年，鄧小平總設計師首次用"小康"一詞來描述中國式的現(xiàn)代化建設。1997年，同志在黨的十五大報告中提出“建設小康社會”的歷史新任務。進入新世紀，我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。2002年，十六大報告進一步提出：我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。2007年10月，總書記在黨的十七大報告中又提出了一系列新的明確目標：覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障；合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務等等。描繪了到2020年全面建設小康社會目標實現(xiàn)之時的美好前景，指出到2020年時，“我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國，將成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結(jié)的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家”。小康社會是一個經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、生活殷實、人民安居樂業(yè)和綜合國力強盛的經(jīng)濟、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，是中華民族走向偉大復興的社會發(fā)展階段。

多年來，我黨在全面建設小康社會的工作進程中取得了重大進展，經(jīng)濟實力大幅提升，改革開放取得重大突破，人民生活顯著改善，文化建設開創(chuàng)新局面，社會建設全面展開。在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，全面建設小康社會進程中還存在一些矛盾和問題，主要是：仍有不少指標與目標值的差距較大，地區(qū)發(fā)展也不均衡；城鄉(xiāng)居民收入完成目標難度很大，穩(wěn)定增長缺乏牢固基礎；服務業(yè)發(fā)展相對緩慢，技術創(chuàng)新能力欠強；擴大就業(yè)和收入分配調(diào)整難度大，社會保障體系不完善；發(fā)展中面臨著人口資源硬約束的嚴峻挑戰(zhàn)。

二、人口素質(zhì)對全面建設小康社會的影響

根據(jù)全面建設小康社會的內(nèi)涵及其目標確定的原則，國家全面建設小康社會的指標體系包括經(jīng)濟、社會、環(huán)境和制度四個方面的16項指標。其中：第七項指標平均受教育年限和第八項指標出生時預期壽命與人口素質(zhì)息息相關。其具體目標性指標包括：期望壽命75～79歲，嬰兒死亡率6‰，5歲以下兒童死亡率0.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率12/10萬，殘障流行率14.5‰，肥胖癥成人(兒童)比例5%，精神病發(fā)病率0.5‰。江蘇省全面建設小康社會指標體系18類25個指標中，有8個指標與人口發(fā)展直接相關。

當前，我國人口素質(zhì)總體水平不高，出生人口素質(zhì)令人堪憂，出生缺陷發(fā)生率特別是農(nóng)村人口出生缺陷發(fā)生率呈現(xiàn)上升趨勢。出生缺陷的發(fā)生，不僅給家庭和社會帶來沉重負擔，而且直接影響未來勞動力的素質(zhì)，是制約全面建設小康社會的重要因素。

"人口素質(zhì)"是多學科研究的對象。從中西比較來看，對人口素質(zhì)或者說對人口質(zhì)量問題的關注可以說是中國人口學和人口問題研究的一大特色。在西方人口學說史上，對人口素質(zhì)問題的關注向來較少，如著名人口學家豪塞和鄧肯于1959年為"人口學"下定義時，"經(jīng)過審慎考慮"，還是刪去了有關人口"質(zhì)量"的內(nèi)容。早期的代表人物有法國學者阿。朗德里（A.Landry），他在發(fā)表于1949年的《人口概論》中曾區(qū)分過"量的人口學"和"質(zhì)的人口學"，并認為后者以人類生理、智能、倫理、優(yōu)生學的資質(zhì)為研究對象。法國著名人口學家阿。索維（A.Sauvy）在初版于1952年的名作《人口通論》中也曾以一章的篇幅討論了西方人口學家向來不予關注的人口素質(zhì)問題。他在第21章中分析了有關質(zhì)量人口學的幾個問題，如優(yōu)生問題、人口數(shù)量和人口素質(zhì)的關系問題、智力遺傳問題、各民族差別問題及安樂死問題等。索維還區(qū)分了優(yōu)生學和環(huán)境學，在他看來，兩者的研究目的都在于改進人類的質(zhì)量，不過前者是通過遺傳，后者則是通過改變環(huán)境。現(xiàn)代西方學者對人口素質(zhì)的討論最著名當首推從經(jīng)濟學角度對人口質(zhì)量進行探討的人力資本理論，人口質(zhì)量就是人力資本，舒爾茨的"人口質(zhì)量經(jīng)濟學"早已成為人口經(jīng)濟學中的一門顯學。但與其說這是人口學的研究，不如說是經(jīng)濟學的探討。

首先要指出的是，"人口質(zhì)量"和"人口素質(zhì)"通常被認為是兩個并無本質(zhì)區(qū)別而只是表述不同的概念，在使用頻率上后者高些而已。1987年中旬，受國家教委委托，"中國人口素質(zhì)研討會"在杭州召開。關于"人口質(zhì)量"和"人口素質(zhì)"是不是同一概念，存在著兩種意見："一種認為，二者完全相同，不必區(qū)別使用；另一種認為，從邏輯分層的角度看，二者是有差別的，因而需要區(qū)別使用。因為人口質(zhì)量涵義較人口素質(zhì)更廣泛，它是與人口數(shù)量相對稱的概念。人口素質(zhì)則是人口某一特征或標志的概括，如文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等，它們的總和構(gòu)成人口質(zhì)量，單獨的某一素質(zhì)概念沒有對稱的概念"（邵昱1998）。1991年12月，受國家教委委托，"中國人口素質(zhì)（生活質(zhì)量）問題科學研討會"在京舉辦，但在這次會議上，似乎更多的學者認為"人口質(zhì)量和人口素質(zhì)是同一個概念"（"中國人口生活質(zhì)量比較研究"課題組1992）。

朱國宏認為：人口質(zhì)量、人口素質(zhì)和人口品質(zhì)均相當于英文中的PopulationQuality一詞，其所指是同一的，至于使用哪一術語，一來與時代背景有關，二來與研究者的偏好有關。人口素質(zhì)一詞的普遍作用，可能與人們對質(zhì)量與素質(zhì)的不同理解有關，質(zhì)量可通用于任何事物的質(zhì)的一面，而素質(zhì)似乎只能用于人類方面（朱國宏1994）。穆光宗則認為：從嚴格的意義來講，兩者也有一些細微的差別，這就是所謂的人口質(zhì)量是相對于人口數(shù)量和就人口的總體而言的，而人口素質(zhì)則是指人口質(zhì)量的某一個方面，比如健康方面、文化教育方面（穆光宗1996）。隨著研究的深入，越來越多的學者開始使用"人口素質(zhì)"的說法，這可能是90年代顯著區(qū)別于80年代的一大特色?；厮輫鴥?nèi)近20年來對人口素質(zhì)問題的研究和探討，大致可以分出幾個方面來回顧和評述：

一、對"人口素質(zhì)"涵義的探討

中國人口學者認為，"人口素質(zhì)"是一個具有多義性的概念，可以從不同的角度來理解和界定（朱國宏1998）。也就是說，"人口素質(zhì)"是一個相對的概念，在不同的學科視野里可能有著不同的規(guī)定。"人口素質(zhì)"的內(nèi)涵和外延的基礎理論問題是70年代初中國人口學復興以來眾多學者關注的一大熱點，至今依然見仁見智，未有定論。

過去，雖然像社會學家陳達、經(jīng)濟學家馬寅初等學者也十分重視人口質(zhì)量問題，但似乎一直沒有嘗試對人口質(zhì)量的內(nèi)涵作出界定。對人口質(zhì)量內(nèi)涵和外延的討論曾經(jīng)是70～80年代中國人口學界的一道亮麗的風景線。對人口質(zhì)量較早給出定義的可能是北京大學的張純元教授，他在著名的《人口理論教程》一書中定義如下："人口質(zhì)量是人本身具有的認識、改造世界的條件和能力。"集中反映70年代初到80年代中期中國人口科學研究成果的《人口學詞典》也持相同看法，并進一步將"人口質(zhì)量"的含義概括為"反映人口總體的質(zhì)的規(guī)定性的范疇。亦稱人口素質(zhì)"。張純元的定義雖然很有影響、并廣被引用，但也并非沒有爭議。幾乎與此同時，梁中堂教授等在《人口素質(zhì)論》一書中就給出了不同的定義，他們認為人口質(zhì)量是人口所具有的各種構(gòu)成的總和。這一定義與前蘇聯(lián)學者的定義相同，如巴茲德勒夫認為人口質(zhì)量是人口構(gòu)成體系的總和。他所說的人口構(gòu)成包括年齡性別構(gòu)成、人口健康狀況構(gòu)成、業(yè)務技術熟練程度構(gòu)成、教育水平構(gòu)成和社會階級構(gòu)成等。

強化農(nóng)村“三優(yōu)”教育提高農(nóng)村人口素質(zhì)

隨著我國計生工作的深入開展，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教已經(jīng)成為每個父母、每個家庭乃至全社會十分關注的問題。優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教是相輔相成的統(tǒng)一體，三者有機地結(jié)合在一起，共同完成提高人口素質(zhì)的任務。在我國10億農(nóng)村人口的大國里，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提高農(nóng)村生活水平，就要強化優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，迅速改變農(nóng)村人口素質(zhì)較低的狀況。

一、突出“四個結(jié)合”，強化“三優(yōu)”教育

1、把開展“三優(yōu)”教育與提高農(nóng)村人口文化科學素質(zhì)相結(jié)合。要在貧困的農(nóng)村中開展“三優(yōu)”教育，關鍵就是提高農(nóng)村人口的文化科學素質(zhì)。首先是開設掃盲班，教農(nóng)村婦女讀書識字，先掌握基本的文化知識，然后再進行基本的“三優(yōu)”知識教育，如婦女孕期衛(wèi)生與優(yōu)生保健知識等。其次是開設夜校班，讓農(nóng)民特別是農(nóng)村婦女白天參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，晚上學習文化科學知識。第三是開設文化補習班，對農(nóng)村婦女進行必要的文化補習的同時，也適當講授新生兒的喂養(yǎng)、嬰幼兒早期教育注意事項、兒童常見病的家庭護理及預防等“三優(yōu)”教育知識，從而使廣大農(nóng)村群眾既提高他們的文化知識水平，也加深了對“三優(yōu)”教育的理解與提高。

2、把開展“三優(yōu)”教育與法制教育相結(jié)合。在農(nóng)村尤其是貧困的山區(qū)農(nóng)村，大部分農(nóng)民既是文盲又是法盲，他們不知道<<婚姻法>>，更不知道有<<母嬰保健法>>等法律法規(guī)。因此，貧困山區(qū)農(nóng)村買賣婚姻和拐賣婦女、兒童的問題比較突出。開展“三優(yōu)”教育要與法制教育相結(jié)合，利用圖片展覽、標語口號、宣傳車等宣傳方式、進行法制宣傳教育與“三優(yōu)”教育、共同提高“三優(yōu)”知識與法制知識，讓廣大農(nóng)民做“三優(yōu)”教育的促進派。

3、把開展“三優(yōu)”教育與計生工作相結(jié)合，據(jù)“四普”資料顯示，全國文盲半文盲的農(nóng)村育齡婦女，平均生育胎次為大學文化程度育齡婦女的2.62倍?？梢?，文化素質(zhì)越低，多胎率就越高，計生工作離不開“三優(yōu)”教育。在開展聲勢浩大的計生宣傳工作中，利用新婚學校、婚育學校等形式講授節(jié)育、避孕、胎教等計生知識的同時，也要不失時機進行“三優(yōu)”知識的宣傳教育，使廣大群眾在實行計劃生育的同時，增長“三優(yōu)”知識。

一、對用新式胎教提高出生人口素質(zhì)的憂慮

21世紀知識經(jīng)濟的發(fā)展使世界各國對人的創(chuàng)造力的培養(yǎng)和智慧潛能的發(fā)掘特別關注，而未來世界的競爭就是人才的競爭的論斷又使國際社會加倍重視提高出生人口素質(zhì)。面對這一現(xiàn)實，近年來一些人開始不遺余力地從西方引進一種旨在開發(fā)胎兒智力潛能，提高出生人口智力素質(zhì)的新式胎教。據(jù)稱，這種胎教是在國外對胎兒最新研究成果基礎上建立起來的，具有不容置疑的科學性。它主要采用同胎兒談話、教胎兒學樂譜、認字母、做算術等對胎兒直接施教的方法來提高胎兒的智商，使胎兒由愚變慧，出生后個個都是“天才兒”，因此可以稱之為“智力胎教”、“直接胎教”或“子教式胎教”。它的倡導者們認為，實施這種胎教，可以優(yōu)化我們民族的素質(zhì)，為國家也為家庭培養(yǎng)出智力優(yōu)秀的下一代，是提高出生人口素質(zhì)，特別是智力素質(zhì)的有效途徑，應當取得社會的認可和得到長足的發(fā)展[1]。然而功能和效果如此美好的新式胎教，在它的原產(chǎn)地卻未能被推廣和為社會所接受，從提出至今20多年來，在西方也只有幾個人寫了幾本關于胎教能提高胎兒智力的體會的小冊子，幾個熱衷此道的私人醫(yī)生在其診所里辦了幾次“胎兒大學”，實際情況是“言者諄諄，信者寥寥”。但是，它卻園內(nèi)開花園外香，在大洋彼岸的中國熱了起來，并正在不斷升溫，其觸角已經(jīng)伸到包括教育、生育在內(nèi)的廣大社會領域，介紹的文籍、磁帶陸續(xù)出版，“胎兒學校”也應運而生，更有甚者，有的地方的年輕夫婦在領取生育證明時，還被硬性規(guī)定要購買胎敦磁帶和資料。眼下，新式胎教提高出生人口素質(zhì)的奇特功能已被說得神乎其神，宣傳者們介紹說，美國一對夫婦的4個女兒接受了智力胎教，結(jié)果個個出生后都不同凡響，智商高達160，全被列入全美5%的高智商行列，成為舉世矚目的“天才兒”[2]；中國一男孩實行了胎教，出生后2歲就能用英、漢語對話，4歲能解初中數(shù)學難題，5歲就上了大學少年班，智商高達190[3](P15)。這種誘惑對許多“望子成龍”、“望女成鳳”心切的家庭顯然是不可抵擋的，于是許多青年夫婦如癡如迷，像虔誠的宗教徒一樣，按其教導每天對著肚子放音樂、頌詩文和與胎兒對活，以祈求生一個智力超群的孩子。而今，這股新式胎教之風迎著巨大的社會需求，可謂已經(jīng)刮遍了神州大地。然而，分折表明，這種神奇的胎教是沒有什么科學依據(jù)，甚至是違背胎兒身心發(fā)展規(guī)律的，它所施予的智力教育，由于超越了胎兒的心理發(fā)育水平，根本不可能為胎兒所接受；相反，不停地同胎兒對話，教胎兒學習社會文化知識，頻頻地刺激胎兒運動，則可能會打亂從動物到人類無數(shù)萬年進化過程中形成的胎兒正常生長發(fā)育規(guī)律，破壞胎兒作為自然實體所應有的胎內(nèi)環(huán)境秩序，從而造成難以預料的災難性的后果。最終，會像當今人類任意破壞自然環(huán)境和生態(tài)平衡，導致水旱風沙災害，遭到報復一佯，在出生人口素質(zhì)上留下我們尚不可覺知的隱患，貽害整個民族，這是每個關注自己民族命運的人不可不慮的。比如，現(xiàn)今在學齡兒童中發(fā)病率高達3%，令醫(yī)學專家、心理專家都十分棘手的“兒童多動癥”，雖然病因至今撲朔迷離，但醫(yī)學已經(jīng)肯定，它是兒童神經(jīng)系統(tǒng)在發(fā)育中獲得的疾病，對此，我們是否應聯(lián)想到它會與胎兒在宮內(nèi)受到了類似于新式胎教之類的過量的或不當?shù)拇碳み@一因素有關呢？再比如，我們是否應對那些關于不當胎教引起胎兒致殘的報導進行思考[4]，因而審慎地對各種胎教的科學性進行區(qū)別呢？固然，我們不應當因害怕自然界的報復簡單地臣服于自然規(guī)律而在保證胎兒健康生長發(fā)育上無所作為，但這種作為又必須建立在對自然規(guī)律充分認識的基礎上。新式胎教對胎兒生理、心理發(fā)展規(guī)律缺乏嚴謹?shù)目茖W研究，甚至連相應的動物實驗報告都沒有，只以少數(shù)個體經(jīng)驗描述和神奇?zhèn)髀劄橐罁?jù)就將其“理論”和方法四處推行包含著極大危險，因而是十分令人擔憂的。面對現(xiàn)在和未來胎兒的身心發(fā)展安全，換言之，面對著民族未來人口素質(zhì)，我們吁請新式胎教的倡導者和整個社會要慎重行事，要記取許多因違反自然規(guī)律，不尊重科學規(guī)律而導致災難的教訓。

其實，胎教之說，在我國古已有之，但我國傳統(tǒng)的胎教與上述新式胎教不同，它不主張對胎兒直接施教去干擾胎兒的自然發(fā)育程序，而是強調(diào)孕婦要注重營養(yǎng)、調(diào)適情緒、加強自身修養(yǎng)、預防疾病感染、減少外界環(huán)境傷害等以避免間接損害胎兒發(fā)育，這實為一種“母教式胎教”或“間接胎教”。經(jīng)驗和現(xiàn)代科學都證明，傳統(tǒng)胎教在剔除封建思想糟粕后，其主要內(nèi)容是符合科學規(guī)律的。

二、新式胎教有悖于胎兒心理發(fā)展規(guī)律

智力胎教要通過對胎兒進行智力教育來提高出生人口素質(zhì)的第一個依據(jù)是國外的研究發(fā)現(xiàn)“胎兒已經(jīng)具有了靈敏的感覺”，“具有令人吃驚的聽覺、記憶和理解能力”，同時還“出現(xiàn)了或討厭或喜歡或快樂和恐懼等情緒”，“與嬰幼兒、兒童、成人的心理，只有程度的差異而沒有本質(zhì)的差別”，“可以進行宮內(nèi)學習”[4]，應當對其施行智力胎教。提出這種依據(jù)是源于對胎兒心理發(fā)展水平的不了解。

1.胎兒不具備思維和理解能力。心理學的研究告訴人們，人與動物雖然都有心理活動，比如就連蚯蚓這樣的低等動物也具有感覺這佯的初級心理，但是，哪怕是高等哺乳動物乃至靈長類動物都不具備人的心理，因為他們都不能像人一樣具有思維，而正是這一點構(gòu)成了區(qū)分人與動物的標準?！八运季S或思維活動是人類突出的，使自己和動物在本質(zhì)上區(qū)別開來的一個主要特征”?！熬腿祟惖男睦砘顒臃矫嬲f，如感覺、知覺、情緒、動作等本身，都基本上和動物共有，并不比動物（主要指高級動物）高出多少，甚至還有不及的地方，只有思維，在胚芽以上發(fā)展水平的思維，才是人類所特有的”[5](P42-43)。胎兒只有簡單的感覺，其心理發(fā)展連知覺水平都沒有達到，更不要說會具有思維。胎兒心理還同動物心理處在同一個水平上，事實上尚不具備有思維能力的人的心理。所以，思維能力的有無，就使胎兒與兒童和成人心理不僅存在著量的，而且存在著質(zhì)的差別。智力胎教論者過于拔高胎兒的認知心理水平，認為胎兒也具有了“理解能力”，能聽懂媽媽念的詩文，讀的外語，這有悖于心理學的常識。沒有思維能力的胎兒是無法領會、理解以思想觀念形式傳授給他的科學文化知識的。媽媽讀的詩文，講的故事對他們都只能是一些具有一定強度、頻率等物理特性而毫無社會意義的聲音刺激，于提高胎兒高智力素質(zhì)決計不會有何助益。