第一條為建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人事管理體制，完善人事管理部門的社會化服務(wù)功能，建立和推行人事制度，根據(jù)國家人事部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱人事是指政府人事部門批準或授權(quán)的人事工作機構(gòu)，受用人單位或個人委托，有關(guān)人事業(yè)務(wù)。

第三條市政府人事部門主管人事工作，所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)具體承辦人事業(yè)務(wù)，其他任何單位不得該項業(yè)務(wù)。

第四條人事的范圍：

（一）在*地區(qū)注冊的外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)、個體、私營企業(yè)及無人事主管部門或不具備人事管理權(quán)限的單位；

（二）實行聘（任）用合同制的國有企事業(yè)單位及社會團體；

內(nèi)容摘要

人事考核在現(xiàn)代績效管理中的重要作用體現(xiàn)在它為績效管理的開展提供源動力，但現(xiàn)有考核管理中存在的問題影響了考核功效的正常發(fā)揮；考核性人事測評是一種科學(xué)的考核管理手段，本文主要圍繞這一管理手段的特征以及其在具體考核中的運作展開，希望為現(xiàn)實管理提供可借鑒的內(nèi)容，促進組織績效的提高。

前言

考核是指對一段時間內(nèi)個人的工作能力及工作績效所作出的判斷，它是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)人事管理中，主要憑借直覺、印象以及簡單的成績記錄來對工作情況作出判斷。這類考評手段缺乏嚴格性、系統(tǒng)性和科學(xué)性，容易造成考核評定上的失誤，從而影響整個管理過程。現(xiàn)代人力資源管理要求運用科學(xué)的評價系統(tǒng)對人員素質(zhì)及其工作成績作出客觀公正的評價。1998年是我國政府機構(gòu)改革實施的重要階段，中央各部委的“人員分流”工作無疑是這次機構(gòu)改革的重中之重，在分流工作中如何做到對所有人員進行客觀公正的評價則成為成敗的關(guān)鍵所在；1999年2月，《中國行政管理》詳細介紹了財政部于1998年下半年進行人員分流工作的成功經(jīng)驗，他們采用了民主科學(xué)量化測評干部的方法，為該部的定編定崗和人員分流工作的平穩(wěn)進行打下了基礎(chǔ)；作者在文中指出“我們認為，這個辦法對于…政府機構(gòu)改革工作…有良好的指導(dǎo)作用，值得借鑒…”。人事測評方法不僅僅是這次機構(gòu)改革中值得借鑒的方法，而且對于整個人事考核工作來說，它也是促進人事考核發(fā)揮功效的有力工具，受此啟發(fā)，本文將就人事測評在發(fā)展組織人事考核功效中的作用做一點探討。

一、現(xiàn)代績效管理中人事考核的功效

績效管理是指通過協(xié)議，達成關(guān)于目標、標準和所需能力的統(tǒng)一框架，然后通過相互理解的方式，使組織、群體和個人取得較好結(jié)果的一種管理過程；它是本世紀八十年代后期，在吸收功績評議、目標管理、績效評估等管理理論的精髓基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種先進管理機制，績效管理的推行為提高組織績效開辟了一條新道路。

各區(qū)人事局、縣人事勞動和社會保障局，各區(qū)、縣工商行政管理局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范非國有制單位人事檔案管理工作，根據(jù)國家人事局、國家工商行政管理總局《人才市場管理規(guī)定》第1號令，現(xiàn)將*省合廳、*省工商行政管理局《關(guān)于非國有制單位實施人事工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本地區(qū)實施提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、*地區(qū)非國有單位聘用人員、流動人員的人事檔案必須由政府人事部門所屬的人才交流中心進行人事。

二、凡已在*市人才開發(fā)交流中心進行人事的流動人員，嚴格按寧社險字81號文件精神，向市人才中心社會保險代辦外交納社會保險金，否則，不能連續(xù)計算工齡。

三、凡已在市人才中心進行人事的各類非國有制單位的專業(yè)技術(shù)人員、流動人員可根據(jù)寧人發(fā)138號文件規(guī)定申報評審各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，也可參加全國統(tǒng)一組織的專業(yè)系列職稱考試。

*市人事局*市工商行政管理局二0*年*月*日

根據(jù)黨的建設(shè)工作要求，為促進黨支部政治、思想、作風建設(shè)，全面提高黨員素質(zhì)，制定“”制度。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，措施到位。貫徹落實黨章的有關(guān)規(guī)定，定期召開黨員支部大會、黨支部委員會、黨小組會，定期進行黨課教育。

二、黨支部黨員大會每季度召開一次，傳達學(xué)習(xí)上級黨組織的有關(guān)文件；討論制定支部工作計劃；聽取支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督；決定黨支部工作的重大問題，吸收新黨員和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。堅持民主生活會，表揚成績突出的黨員，對犯錯誤的黨員進行批評教育，選舉支部委員會。

三、黨支部委員會每月召開一次，由黨支部書記主持召開。研究制定貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議的措施和實施方案；研究制定黨支部年度活動計劃，加強黨支部自身建設(shè)，研究制定組織、思想、作風和廉政建設(shè)的措施和方法；認真做好思想政治工作，定期研究分析黨員和群眾的思想動態(tài)以及存在的傾向性問題，制定出具體辦法，及時加以解決。

四、黨課一般每兩個月一次，采取課堂教育、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀、觀看錄像等形式，學(xué)習(xí)《黨章》、黨的基本知識、馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想以及黨的路線、方針、政策等。

一、把握大局，進一步明確新形勢下人事工作的指導(dǎo)思想

“九五”時期，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市人事工作堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，堅持以人才工作統(tǒng)攬全局的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)這個中心，按照兩個根本轉(zhuǎn)變的要求，一手抓人才的引進、開發(fā)、培養(yǎng)和使用工作，一手抓人事管理工作的新機制建設(shè)，取得了顯著成績?？偨Y(jié)五年來全市人事工作，主要有三個特點：一是思想解放、思路明確。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立和進一步完善，全市人事部門逐步認清了社會主義市場經(jīng)濟條件下人事工作的地位、目的和任務(wù)，就是要為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展選賢任能，提供人才保障；就是要以人才工作統(tǒng)攬人事工作的全局，建立能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。在這一思路的指導(dǎo)下，人事工作打破計劃經(jīng)濟條件下傳統(tǒng)的人事管理模式，人事系統(tǒng)的宏觀思路、總體布局、目標任務(wù)、工作重點、管理方式等方面都發(fā)生了積極的變化。二是圍繞中心，提供保障。全市人事系統(tǒng)緊緊圍繞全市工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展目標，充分發(fā)揮職能作用，積極進入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。五年間，全市人才隊伍不斷發(fā)展壯大，人才總量已由1995年的21.19萬人增加到31.5萬人，專門人才占勞動人口的密度已由1995年的7.24%上升到9.2%，并引進了600多名包括博士、碩士和高級職稱人員在內(nèi)的高層次人才，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力的人才保證。三是重點突出，協(xié)調(diào)發(fā)展。全市人事系統(tǒng)把黨委、政府關(guān)注和人民群眾期盼的問題作為工作重點，努力建設(shè)能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。在全市職改工作中，進行了以職稱改革為突破口，全面推進事業(yè)單位人事制度改革工作，為全國事業(yè)單位改革創(chuàng)造了經(jīng)驗；在推行國家公務(wù)員制度中先后抓了凡進必考、考核激勵、辭職辭退、競爭上崗、輪崗回避等政策和制度的建立；大中專畢業(yè)生分配和軍轉(zhuǎn)干部安置工作分別實行了“考試考核、優(yōu)生優(yōu)分”和“按績評分，優(yōu)分優(yōu)崗”的辦法。這些工作層層遞進，不斷向廣度和深度延伸，促進了人事管理新機制建立和各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的人才和政策支持。

在世紀交替的*年，經(jīng)過全市人事系統(tǒng)的共同努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)。人才引進和開發(fā)的力度不斷加大，公務(wù)員制度進一步完善，事業(yè)單位人事分配制度改革繼續(xù)深化，大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)順利完成，職稱改革、專家選拔培養(yǎng)、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、人事工作政務(wù)公開都取得了可喜成績，受到了國家人事部和省人事廳的好評。這些成績的取得是全市人事部門和廣大人事工作者拼搏進取和辛勤努力的結(jié)果，市政府是滿意的，借此機會，我代表市政府向全市人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！

今年是實現(xiàn)“十五”計劃的第一年，做好今年的工作，對于實現(xiàn)市委六屆十一次全會確定的“十五”期間我市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標具有重要意義。今年的經(jīng)濟工作，總的來說面臨著比較有利的國內(nèi)外形勢，全市經(jīng)濟工作會議提出了總體要求和需要重點抓好的七個問題，并從九個方面進行了具體部署。我們?nèi)耸鹿ぷ髋c經(jīng)濟工作密不可分，經(jīng)濟形勢的進一步發(fā)展對人事工作提出了更高的要求，需要人事部門抓好機構(gòu)改革，建立高素質(zhì)專業(yè)化的國家公務(wù)員隊伍和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，辦事高效，行為規(guī)范的行政管理體制；需要人事部門大力開發(fā)人才資源，盤活現(xiàn)有人才，引進高層次急需人才，切實提供人才支持。各級人事部門要把握全局，認清人事工作面臨的新任務(wù)，自覺把工作放在全市改革發(fā)展的大局中來研究。一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，特別是要加快培養(yǎng)和吸引高層次人才；二是圍繞經(jīng)濟調(diào)整主線，加快才結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善人才布局，提高人才素質(zhì)，促進人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三是以改革創(chuàng)新為動力，按照完善市場經(jīng)濟體制要求，深化人事制度改革，營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，進一步完善人才輩出、人盡其才的機制，建立人才開發(fā)體系；四是以讓人民滿意為出發(fā)點，推行人事工作的政務(wù)公開，嚴格依法行政，為國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展和促進社會全面進步提供人事人才保障。

二、實施人才戰(zhàn)略，加快整體性人才資源開發(fā)步伐

最近，江總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出，要制定實施人才戰(zhàn)略。這是黨中央根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和全面審視世紀之交國際國內(nèi)形勢做出的重要決策。當前，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟競爭日趨激烈，科技創(chuàng)新日新月異，以知識經(jīng)濟為內(nèi)涵的新經(jīng)濟迅猛發(fā)展。知識經(jīng)濟的發(fā)展最終取決于科技的進步和創(chuàng)新，而科技的進步和創(chuàng)新又取決于人才?？梢哉f，人才已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量和最重要的資源，已成為關(guān)系到我們民族生死存亡的問題。因此，做為肩負培養(yǎng)和造就人才隊伍重任的人事部門廣大干部，一定要充分認識人才資源開發(fā)的重要性和緊迫性，把實施人才戰(zhàn)略放在首要位置，創(chuàng)造性開展工作，努力培養(yǎng)開發(fā)出更多的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才。當前，要突出抓好以下三項工作：

一、率先垂范，模范遵守和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及人事工作相關(guān)的法律法規(guī)

在日常工作中，該同志能夠主動自覺地學(xué)習(xí)國家、省、市、區(qū)相關(guān)工作法律、法規(guī)、制度，牢記“八榮八恥”，樹立社會主義榮辱觀。參加市組織的有關(guān)打黑除惡的工作會議，研究落實上級部署的相關(guān)工作。同時，利用局內(nèi)學(xué)習(xí)中心組、局政治學(xué)習(xí)等機會，組織全科機關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達上級會議精神，并組織全科干部落實打黑除惡有關(guān)工作。通過他模范的帶頭學(xué)習(xí)，營造全科團結(jié)一心發(fā)奮向上，鼎力支持打黑除惡的良好氛圍。

二、立足崗位，積極為組建打黑除惡隊伍出謀劃策

打黑除惡專項斗爭事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。他按照市委、市政府的部署，需要一支過硬隊伍迅速投入到打黑除惡專項斗爭中來，與其他部門齊心協(xié)力，攻堅克難，以披荊斬棘的凌厲攻勢，打勝這場打黑除惡的硬仗，確保黑惡必除，除惡務(wù)盡，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造一個和諧安寧的社會環(huán)境。因此，在組建打黑除惡隊伍之初，他根據(jù)自己工作崗位優(yōu)勢所掌握的情況，積極為組建打黑除惡隊伍出謀劃策，從人員成分、人員素質(zhì)、人員來源和經(jīng)費解決等方面提出自己的建議，使組建工作順利進行。

三、堅持原則，積極維護正義的力量

在公務(wù)員招考工作中，根據(jù)國家有關(guān)加分政策規(guī)定，革命烈士、因公犧牲、見義勇為死亡受縣級以上表彰的公民子女，全國公安系統(tǒng)一、二級英雄模范子女，見義勇為受縣級以上表彰者，在筆試總成績上加5分。因此，他從一個黨員干部的正義感出發(fā)，堅持原則，為打黑除惡英雄或見義勇為者或見義勇為死亡的公民子女加分，以自己的實際行動，伸張了社會正義，為打黑除惡英雄或見義勇為者或見義勇為死亡的公民子女辦了一件實事。

年度，本人任人事政工科副科長，主要負責協(xié)助安排落實本關(guān)人事管理、工資福利、政工宣教、保衛(wèi)、黨務(wù)團務(wù)、婦女計生等工作，能夠認真貫徹“依法行政、為國把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展”的工作方針，嚴守工作紀律，發(fā)揮自己在本職崗位上應(yīng)有的作用，現(xiàn)將年度工作述職如下：

思想上能從嚴從高要求自己，自覺加強政策理論和管理知識的學(xué)習(xí)，努力提高政治理論水平和管理能力。年內(nèi)通過組織開展全關(guān)性的思想教育工作，特別是堅持學(xué)習(xí)十六大報告精神和“三個代表”重要思想，思想認識有了較大提高。八月份參加政工干部培訓(xùn)班，充實了理論知識、開闊了工作思路，豐富了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。

一年來，本人堅決服從組織安排，切實擺正位置，不斷探索，不斷總結(jié)，認真做好本職工作。年內(nèi)針對本關(guān)人力資源配置的問題做了大量的調(diào)研，補充完善了機構(gòu)設(shè)置方案并積極向上級反映情況;鑒于今年人員交流較多，本人帶領(lǐng)干部做好了資料整理、檔案移交、安排協(xié)調(diào)等工作;協(xié)助關(guān)科領(lǐng)導(dǎo)抓好全關(guān)的思想政治教育和員工管理工作，以學(xué)習(xí)、研究和宣傳“三個代表”重要思想為主線，切實加強和改進思想政治工作，特別是針對個別干部背思想包袱、有士氣低落的情緒等問題，積極與關(guān)科領(lǐng)導(dǎo)商討對策，引導(dǎo)廣大干部振奮精神，積極投入業(yè)務(wù)工作。同時，本人能夠帶動本科室干部按時保質(zhì)完成上級職能部門交辦的工作任務(wù)，如人事管理、工資調(diào)整、崗位培訓(xùn)、普法教育、綜合治理、內(nèi)保工作等。九月份，本人在預(yù)產(chǎn)期期間堅持工作，為本關(guān)員工參加總關(guān)歌唱比賽以及授銜儀式做了大量后勤工作，經(jīng)常加班加點，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，工作得到關(guān)里的肯定。本人在兼顧人事政工日常工作的前提下，積極協(xié)助黨委對各下屬支部實施管理，舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作等，并落實好婦女、計劃生育的各項工作，指導(dǎo)本關(guān)團支部開展好組織生活，安排好團內(nèi)活動，工會年內(nèi)組織了多次豐富的會員活動，受到了大家的歡迎，各項工作均達到了上級部門和本關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求。

本人能夠不斷增強法制觀念，嚴格履行職責，廉潔自律。對情況復(fù)雜，政策性、敏感性強的問題，能夠加強請示匯報，未出現(xiàn)越權(quán)行事的情況。能切實按要求對科內(nèi)工作人員進行依法行政、廉政勤政的教育，堅持經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)，平時注意加強科室管理，能夠嚴格執(zhí)行考勤制度，檢查和督促各項規(guī)章制度的落實、執(zhí)行情況。

本人經(jīng)過總結(jié)回顧，認為自己一年來的工作是稱職的，但仍然存在以下不足：工作經(jīng)驗有待豐富，一年來應(yīng)付事務(wù)性的日常工作較多，工作系統(tǒng)性不夠強;今后本人將一步加強學(xué)習(xí)，虛心求教，克服不足，將工作做得更好。

提到先進工作者很多人馬上就會聯(lián)想到廢寢忘食、兢兢業(yè)業(yè)等等詞組聯(lián)想到豪言壯語、動人事跡今天我們要講述主人公卻只一名平凡普通國稅干部

****年參加稅務(wù)工作***同志已經(jīng)算“老稅干”了10多年來從事過集貿(mào)市場稅收工作、固定業(yè)戶管理工作、稽查工作20*年因工作需要調(diào)到人事教育股工作工作崗位變了可鉆研業(yè)務(wù)、努力學(xué)習(xí)勁頭沒變?yōu)楸M快進入工作角色一邊向股內(nèi)老同志虛心請教一邊找到相關(guān)業(yè)務(wù)書籍刻苦自學(xué)很快適應(yīng)了本職工作并發(fā)揮了自身組織文字材料長處為局里精神文明創(chuàng)建工作組織大量綜合材料學(xué)習(xí)永無止境終身行為沒有滿足現(xiàn)狀參加了****工商管理學(xué)院財稅專業(yè)學(xué)習(xí)通過全國自學(xué)考試取得了本科學(xué)歷為今后更好工作打下了堅實基礎(chǔ)

****同志在人事教育股主要負責思想政治和職工教育培訓(xùn)工作在具體工作中能認真完成本職工作積極探索工作新思路協(xié)助股長共同為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)幾次到基層分局稅務(wù)所采寫集體、個人先進材料為局內(nèi)精神文明創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有貢獻****年6月恰逢***市國家稅務(wù)局建局十周年暨“藍色情懷”文化藝術(shù)周活動和另一位同志負責“藝術(shù)收藏品展廳”布置這一項全新工作沒有任何經(jīng)驗可以借鑒們首先跟各稅務(wù)分局、稅務(wù)所、市局各科室同志們說明展廳意義在于弘揚國稅文化創(chuàng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍為全局學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)然后發(fā)動大家集思廣益把自己最能展示個人風采和促進共同提高書畫作品、藝術(shù)收藏品、攝影作品拿到展廳來展品集中后被分做幾大展區(qū)并按照展區(qū)內(nèi)容撰寫了翔實說明材料這期間大量準備工作辛苦不言而喻書畫作品裝裱、攝影作品包裝、藝術(shù)收藏品精心擺放和防護措施…….辛勤付出換來了豐碩果實“藝術(shù)周”期間“藝術(shù)收藏品”展廳引得眾多領(lǐng)導(dǎo)和同志們駐足觀看們驚嘆國稅人文化底蘊和人生抱負們在展廳中看到了新時代國稅人昂揚向上精神風貌

****年8月********國稅系統(tǒng)稅收征管軟件基礎(chǔ)工作全面開展***被抽調(diào)****市區(qū)數(shù)據(jù)采集和審核工作們所分擔轄區(qū)共有300多戶而且大部分在偏遠郊區(qū)分布零散常常走一上午只能采集三、四戶企業(yè)資料八月酷暑讓人汗流浹背滿天小飛蟲不時鉆進眼中為了趕時間午餐經(jīng)常用面包和礦泉水來解決這些困難都沒有阻止們完成工作決心反而成為工作動力經(jīng)過一個多月奮戰(zhàn)終于將所有數(shù)據(jù)清晰、準確地采集回來為綜合征管軟件下一步工作提供了充足數(shù)據(jù)材料

繁忙工作之余***同志沒有忘記加強對政治理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、“十六屆四中全會”精神學(xué)習(xí)“振超精神”并把學(xué)習(xí)體會融入到實際工作中去現(xiàn)在已經(jīng)局內(nèi)重點積極分子工作中無私奉獻吃苦在前時刻用共產(chǎn)黨員標準來嚴格要求自己成為個人座右銘

這就我們主人公一個普普通通國稅一兵用常說一句話來結(jié)尾吧：工作不僅僅生存手段還有很多快樂和收獲在里面盡其自我簡單美！

一要增強責任意識，強化安全觀念，充分認識抓好考風考紀工作的重要性。人事考試的考風考紀，事關(guān)人事考試的公平與公正，事關(guān)參考人員的切身利益，事關(guān)黨風政風建設(shè)，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。人事考試一旦出事，就會給黨和國家造成影響和損失，有些損失甚至難以彌補。這就是我們?yōu)槭裁捶磸?fù)強調(diào)考風考紀是人事考試生命線的一個重要原因。雖然我們制定了許多嚴肅考風考紀的規(guī)定和措施，可是，由于利益的驅(qū)動，仍會有人不惜鋌而走險，違紀作弊。因此，嚴肅考風考紀仍然是我們的工作重點。人事考試部門要加強責任意識，強化安全觀念，不斷提高加強考風考紀建設(shè)重要性的認識，以全面落實《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》為契機，嚴格管理，嚴肅紀律，堅決杜絕“考場腐敗”，堅決維護考試的公平與公正。

二要加強規(guī)范管理，形成長效機制，進一步提高人事考試的管理水平。加強制度建設(shè)，嚴格程序管理，落實責任制，形成長效機制，是嚴肅考風考紀、提高考試管理水平的根本之策。首先，要落實考試工作責任制。人事考試部門必須將考試工作特別是考風考紀工作的任務(wù)、要求、責任逐一分解，落實到具體責任人，做到誰主管誰負責，誰出問題就追究誰的責任。人事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對人事考試安全負有領(lǐng)導(dǎo)責任，人事部門主管考試工作的領(lǐng)導(dǎo)和考試中心負責人是第一責任人。我們要從思想上、制度上、管理上切實加強對考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，周密組織部署，嚴格督促檢查，真正負起責任。第二，要加強制度建設(shè)。人事考試部門要認真分析考試管理中存在的隱患，建立健全各項制度，對重點環(huán)節(jié)、重要崗位要制訂詳細的工作程序和規(guī)范。第三，要健全監(jiān)督機制。人事考試部門要積極協(xié)助紀檢、監(jiān)察部門，切實加強對考場的巡視和巡查力度，加大對違紀行為的查處力度。針對重點考試和重點地區(qū)，各部門要協(xié)同配合，加強防范措施，堅決制止有組織、群體性、影響惡劣的考場違紀事件的發(fā)生。第四，要健全應(yīng)急處理機制。要制定好應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案，一旦發(fā)生了突發(fā)事件，一定要第一時間如實上報，并保證信息準確、通暢，使突發(fā)事件能夠得到妥善、及時處理。

三要加強基礎(chǔ)工作，不斷開拓創(chuàng)新，進一步提升人事考試工作的質(zhì)量與效率?；A(chǔ)工作非常重要?；A(chǔ)工作在機關(guān)與事業(yè)單位有區(qū)別，要結(jié)合人事考試業(yè)務(wù)來落實“三基一化”建設(shè)。人事考試部門要確保歷年考試數(shù)據(jù)、試題分析等基礎(chǔ)資料的齊全、準確;要注重基本制度建設(shè)，做到崗位職責清晰，工作程序明確，標準要求具體，工作運轉(zhuǎn)有序;要使每一位工作人員熟悉人事考試政策，熟練掌握計算機應(yīng)用等基本技能。同時，還應(yīng)特別重視考點考場建設(shè)、考試題庫建設(shè)、專家隊伍建設(shè)、基地建設(shè)、人事考試網(wǎng)絡(luò)及信息化建設(shè)、保密場所建設(shè)等等。只有切實加強了基礎(chǔ)工作，才會使整個考試管理，包括內(nèi)部管理更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化，不斷提升工作水平。

四要加強大局意識，配合中心工作，促進人事考試健康有序發(fā)展。人事考試事業(yè)的發(fā)展要緊緊圍繞人事人才中心工作，立足于人事部門的職能。人事考試部門要牢固樹立大局觀念，主動接受專業(yè)技術(shù)人員、公務(wù)員等業(yè)務(wù)管理部門的指導(dǎo)，圍繞專業(yè)技術(shù)人才隊伍和公務(wù)員隊伍建設(shè)與人才資源開發(fā)做好工作。要進一步加強與業(yè)務(wù)主管部門的協(xié)調(diào)溝通，營造和諧的工作環(huán)境。大家只有結(jié)成一個整體，攥成一個拳頭，才能形成合力，人事考試事業(yè)才會有更大的發(fā)展?，F(xiàn)在社會上“考試太亂、證書太濫”，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對清理規(guī)范工作提出了要求，這是一項工作量大、社會影響面廣、矛盾比較多的工作?？荚嚥块T要有大局意識，積極配合相關(guān)部門做好清理規(guī)范工作。

同志們：

這次全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和人事教育工作會議，是省局黨組貫徹省委、省政府加強機關(guān)作風建設(shè)動員大會精神，努力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，按照“精簡、節(jié)約、效能”原則召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是：以黨的**和**精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀委第三次全體會議、國務(wù)院和省政府廉政工作會議精神，認真落實全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和人事人才工作會議的各項要求，研究部署全省國稅系統(tǒng)今年的黨風廉政建設(shè)、人事人才和教育工作，進一步動員全省廣大國稅干部發(fā)揚求真務(wù)實的精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一步調(diào)，以高度的責任感和使命感，扎扎實實抓好黨風廉政建設(shè)和人事教育工作的落實。下面，我受周蘇明同志的委托，代表省局黨組講三點意見：

一、大力弘揚求真務(wù)實精神，認真抓好國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和人事教育工作

總書記在中紀委三次全會上的重要講話，從全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風的極端重要性，把求真務(wù)實問題擺上了事關(guān)黨和國家的各項工作、事關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、事關(guān)黨的組織和黨員干部隊伍活力的突出位置，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。求真務(wù)實是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。什么時候求真務(wù)實堅持得好，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就能順利開展，什么時候求真務(wù)實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就會受到挫折。因此，大力弘揚求真務(wù)實精神，是我們黨對中國革命和建設(shè)歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。

求真務(wù)實也是抓好國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和人事教育工作、圓滿完成各項國稅工作任務(wù)的重要保證。國家稅務(wù)總局謝旭人局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上明確指出：“在全國稅務(wù)系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風，關(guān)鍵是要緊密結(jié)合稅收工作實際，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部不斷求堅持聚財為國、執(zhí)法為民，推動稅收事業(yè)發(fā)展之真，牢牢抓住稅收工作的主題，務(wù)依法治稅，規(guī)范行政，把握稅收工作靈魂之實；務(wù)深化改革，健全機制，激發(fā)稅收工作動力之實；務(wù)強化管理，優(yōu)化服務(wù)，打牢稅收工作基礎(chǔ)之實；務(wù)以人為本，從嚴治隊，提高稅收隊伍素質(zhì)之實?！敝x局長的講話為我們在新形勢下如何以求真務(wù)實的精神抓好稅收工作指明了方向。黨風廉政建設(shè)和人事教育工作是稅收工作的重要組成部分。近幾年來，全省各級國稅機關(guān)按照總局和省局的統(tǒng)一部署，狠抓黨風廉政建設(shè)，積極推進干部人事制度改革，認真抓好教育培訓(xùn)，干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。但我們必須看到，全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和人事教育工作與黨中央國務(wù)院的要求，與不斷深化的征管改革和信息化建設(shè)的形勢還有不小的差距，黨風廉政建設(shè)的各項措施在基層落實得不夠到位，少數(shù)干部違法違紀的現(xiàn)象時有發(fā)生；干部人事工作改革創(chuàng)新的力度還不夠大，科學(xué)的選人用人機制和有效的監(jiān)督制約機制還沒有完全形成；教育培訓(xùn)工作的廣度和深度還不夠，國稅干部業(yè)務(wù)技能與信息化條件下稅收征管不相適應(yīng)的矛盾還沒有完全解決。存在這些問題的原因是多方面的，但與我們工作作風不夠扎實、抓落實不夠有著直接的關(guān)系。因此，全省國稅機關(guān)和廣大國稅干部要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記的重要講話精神，充分認識求真務(wù)實抓工作落實的極端重要性，不斷提高求真務(wù)實的自覺性，進一步轉(zhuǎn)變作風，堅持以求真務(wù)實的精神、求真務(wù)實的態(tài)度、求真務(wù)實的作風，在思想上開拓創(chuàng)新、在制度上不斷完善、在工作上真抓實干，不斷推進全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和人事教育工作邁上新臺階。

1、大力弘揚求真務(wù)實精神，必須不斷創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)和人事教育工作的思路。創(chuàng)新是推動國稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力，是求真務(wù)實精神的重要體現(xiàn)，也是我省國稅系統(tǒng)一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來，我們堅持把“聚財為國、執(zhí)法為民”作為稅收工作的根本出發(fā)點和立足點，以“服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展”為己任，為維護我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻。當前，我省正處于經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，總局和省委、省政府對國稅工作提出了新的要求，國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和人事教育工作中出現(xiàn)了許多新情況、新矛盾、新問題，面對新的形勢、新的任務(wù)、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須始終保持求實創(chuàng)新的精神狀態(tài)，不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性。要堅持和發(fā)揚求真務(wù)實的精神，分析新情況，探索新途徑，解決新問題，不斷推動工作的與時俱進。要按照總書記的重要講話要求，按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，以求真務(wù)實的態(tài)度，認真總結(jié)成績與經(jīng)驗，查找問題與不足，切實改進工作作風，創(chuàng)新工作思路，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子，不斷取得黨風廉政建設(shè)和人事教育工作的新突破。