為深入貫徹落實黨的十八大精神，推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，改進審計工作作風，促進審計事業(yè)健康發(fā)展，按照市局工作部署，結合我局工作實際，經局黨組研究，決定在全局開展“一監(jiān)督三服務三促進”活動?，F(xiàn)制定活動方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，強化“執(zhí)審為民”的理念，強化審計監(jiān)督，全面提高審計工作質量，提高服務水平。

二、活動內容

此次活動的范圍為全局審計機關所有工作人員?；顒觾热轂閺娀瘜徲嫳O(jiān)督、做好“三項服務”、實現(xiàn)“三個促進”，具體包括：

（一）服務群眾，促進惠民政策落實到位。全力開展好五項民生資金審計，加強對城鎮(zhèn)保障性安居工程、住宅維修基金、醫(yī)療救助專項資金、糧食直補和農資綜合補貼、國有土地使用權出讓收入的審計監(jiān)督，加大對擠占挪用、虛報冒領、貪污私分等違紀違規(guī)問題和重大案件線索的查處，確保資金安全高效，促進各項政策落實到位，切實維護群眾切實利益。

三服務一促進

今天參加佛山海事局“三服務一促進”排頭兵實踐活動動員大會，聽了幾位領導的經驗介紹和講話之后，我深刻地認識到佛山海事局對這項工作非常之重視，在這里，我首先代表市直工委對佛山海事局為我們佛山經濟社會發(fā)展所做出的積極貢獻表示衷心的感謝，對剛才受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。

從剛才翟永鏇副局長的總結和兩位處長的經驗介紹中，我看到佛山海事局在去年開展排頭兵實踐活動方面做了大量的工作，也做出了突出的成績。概括起來，我認為你們開展這項活動有三個特點：一是領導重視，組織有力；二是措施具體，切合實際；三是上下聯(lián)動，工作落實，所以取得了很好的成績，這其中的經驗是應該好好總結和推廣的。剛才蔡偉局長對搞好今年以“三服務一促進”為主題的排頭兵實踐活動作了很好的講話，在這里，我再提三點意見與大家共勉。

第一是要進一步提高對主動服務的認識。

我們要對佛山市本身的情況有比較深刻的認識，最近的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，佛山在全國城市綜合競爭力排名第九位，這說明佛山的經濟社會各方面已經上到了一個很高的臺階。林元和書記說，佛山是改革開放前沿核心地帶的重要城市。在這個形勢和背景下，我們要把工作做得更好，就要進一步認識我們所處的地位，明確我們的任務。我覺得，佛山海事局在促進佛山經濟社會發(fā)展方面有你們的作用和優(yōu)勢，據(jù)我所知，佛山海事局的內河通航里程、貨物吞吐量、規(guī)費收入在廣東各分支局中都位于前列，因此，佛山海事局要充分認識到佛山經濟社會發(fā)展的特點，要繼續(xù)發(fā)揮好你們的職能作用，為佛山經濟發(fā)展做出更大的貢獻。

第二是進一步提高主動服務的能力和水平。

三服務一促進

在去年圍繞“三個走在前面”為主題，當好全市人口計生工作排頭兵的基礎上，今年我局繼續(xù)樹立排頭兵觀念，發(fā)揚排頭兵精神，培養(yǎng)排頭兵作風，出臺了以“三服務一促進”為主題的排頭兵實踐活動方案，以實踐服務，服務出實效為落腳點，制定了相應的措施，推進和深化排頭兵實踐活動。我們的做法如下：

一、開展調研，把握好服務的重點

深入開展以“關注基層、關注民生”為主要內容的七項調研活動：人口計生綜合改革、機制創(chuàng)新實施情況調研，人口計生層級動態(tài)責任制實施情況調研，人口計生利益導向機制建設情況調研，流動人口計生管理和服務情況調研，人口計生宣傳教育情況調研，計生優(yōu)質技術服務情況調研，人口計生隊伍建設情況調研，在此基礎上，理出服務工作的思路和重點。

二、開展掛點聯(lián)系和幫扶活動，落實重點服務對象

（一）加強鎮(zhèn)(街道)開展“兩無”活動掛鉤聯(lián)系工作。實行局領導班子成員和各科室掛鉤到各鎮(zhèn)（街道）的做法，加強對基層開展“兩無”活動的監(jiān)督指導，要求各科室確保所掛鉤的鎮(zhèn)（街道）政策外多孩率和政策外出生有明顯下降，并至少有一個鎮(zhèn)（街道）達到無多孩出生。力促各區(qū)確保今年無政策外出生的村（居）委會比去年有明顯增加，無多孩出生的鎮(zhèn)（街道）要實現(xiàn)禪城區(qū)、高明區(qū)各不少于1個，南海區(qū)、順德區(qū)、三水區(qū)各不少于2個的目標。

三服務一促進

最近，中共廣東省委辦公廳轉發(fā)省直機關工委《在省直機關開展“三服務一促進”主題實踐活動工作方案》的通知（粵委辦[2007]10號），提出開展“三服務一促進”（即服務基層、服務群眾、服務大局，促進社會和諧）主題實踐活動。現(xiàn)結合實際，提出如下實施意見：

一、充分認識開展“三服務一促進”主題實踐活動的重要性和必要性

1、開展“三服務一促進”主題實踐活動，反映了工會工作的內在要求。工會的基本職責是維護職工合法權益，工會工作的基本要求是密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。工會通過開展“三服務一促進”活動，特別是服務職工、服務基層，才能真正成為職工群眾利益的代表者和維護者。

2、開展“三服務一促進”主題實踐活動，體現(xiàn)了黨對工會工作的基本要求。工會是黨領導下的職工自愿結合的群眾團體，圍繞中心，服務大局，是黨對工會工作的基本要求。工會只有自覺服務于省委、省政府工作大局，才能更好地發(fā)揮在構建和諧社會中的積極作用。

3、開展“三服務一促進”主題實踐活動，可以更好地落實2007年工會工作總體要求。廣東省總工會十一屆三次全委會提出了以構建和諧勞動關系為主線，以解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以建立健全工會利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制為途徑，以深入開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)為載體，激發(fā)職工創(chuàng)造活力，維護職工合法權益，加強企業(yè)工會建設，大力創(chuàng)建和諧企業(yè)，組織動員職工推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展，努力在構建和諧廣東的偉大實踐中充分發(fā)揮工會的作用。工會開展“三服務一促進”活動，可以更好地落實工會工作的總體要求，當好工會工作排頭兵，以實際行動迎接黨的十七大和省第十次黨代會的召開。

三服務一促進

為深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和省、市、縣委工作部署，充分發(fā)揮縣教育局在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和加強黨的建設等方面的排頭兵作用，根據(jù)《縣委辦關于轉發(fā)縣直機關工委<在縣直機關開展“三服務一促進”主題實踐活動工作方案>的通知》精神，2007年在全局開展“三服務一促進”(即服務基層、服務群眾、服務大局、促進社會和諧)主題實踐活動，結合教育工作實際，制定本工作方案。

一、指導思想

開展“三服務一促進”主題實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以“三服務一促進”為主要內容，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，堅持以人為本，積極探索加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的有效途徑，堅持把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決存在的各種困難和影響發(fā)展的不利因素，推進社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展，努力在構建社會主義和諧社會實踐中走在前列，為實施縣委年初發(fā)展思路更好地發(fā)揮排頭兵作用。

二、主要任務

(一)服務基層。把我局工作的著力點放到基層，重點是幫助基層更好地貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署，拓寬發(fā)展視野，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題；幫助基層加強領導班子建設、干部隊伍建設、民主政治建設和基礎設施建設。著力改進機關作風，深入學校實際，服務社會主義新農村建設，提供工作指導、政策扶持、資金和資源支持。

三服務一促進

為認真貫徹黨的十六屆六中全會精神和省委九屆十次全會精神，全面落實國家局政工會議和省、市局（公司）精神文明建設工作會議的要求，按照《中共惠州市煙草專賣局（公司）黨組關于印發(fā)<在全市煙草系統(tǒng)開展“兩個至上”在崗位和“三服務一促進”主題實踐活動的工作方案>的通知》（惠市煙黨〔2007〕8號）精神，結合實際，制定本實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“國家利益至上、消費者至上”為價值觀，以“三服務一促進”為載體，以加強領導干部作風建設為重點，著力推進責任煙草、誠信煙草、和諧煙草建設，保證企業(yè)決策行為、經營行為和員工行為的一致性，為行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調、健康發(fā)展提供堅實的思想保證。

二、組織領導

為確保主題實踐活動的扎實有效推進，加強領導，成立以局長（總經理）李林燕同志為組長，副局長（副總經理）薛騫同志、副局長江勇同志為副組長，各部門負責人為成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室〔設在局（公司）綜合管理部〕，由林偉星同志兼任辦公室主任，具體負責“三服務一促進”主題實踐活動的組織協(xié)調和檢查督促工作。

三服務一促進

在去年圍繞“三個走在前面”為主題，當好全市人口計生工作排頭兵的基礎上，今年我局繼續(xù)樹立排頭兵觀念，發(fā)揚排頭兵精神，培養(yǎng)排頭兵作風，出臺了以“三服務一促進”為主題的排頭兵實踐活動方案，以實踐服務，服務出實效為落腳點，制定了相應的措施，推進和深化排頭兵實踐活動。我們的做法如下：

一、開展調研，把握好服務的重點

深入開展以“關注基層、關注民生”為主要內容的七項調研活動：人口計生綜合改革、機制創(chuàng)新實施情況調研，人口計生層級動態(tài)責任制實施情況調研，人口計生利益導向機制建設情況調研，流動人口計生管理和服務情況調研，人口計生宣傳教育情況調研，計生優(yōu)質技術服務情況調研，人口計生隊伍建設情況調研，在此基礎上，理出服務工作的思路和重點。

二、開展掛點聯(lián)系和幫扶活動，落實重點服務對象

（一）加強鎮(zhèn)(街道)開展“兩無”活動掛鉤聯(lián)系工作。實行局領導班子成員和各科室掛鉤到各鎮(zhèn)（街道）的做法，加強對基層開展“兩無”活動的監(jiān)督指導，要求各科室確保所掛鉤的鎮(zhèn)（街道）政策外多孩率和政策外出生有明顯下降，并至少有一個鎮(zhèn)（街道）達到無多孩出生。力促各區(qū)確保今年無政策外出生的村（居）委會比去年有明顯增加，無多孩出生的鎮(zhèn)（街道）要實現(xiàn)禪城區(qū)、高明區(qū)各不少于1個，南海區(qū)、順德區(qū)、三水區(qū)各不少于2個的目標。

三服務一促進

一、領導重視，周密組織。為提高認識，統(tǒng)一思想，縣直各單位于3月底前召開了動員大會，認真貫徹落實縣委召開“三服務一促進”的動員大會精神和縣委辦轉發(fā)的“三服務一促進”工作方案，深刻領會“三服務一促進”主題實踐活動的重大意義。成立了領導機構，各單位一把手擔任領導小組組長，親自抓，分管領導具體抓，形成一把手負總責、具體工作專人負責的工作機制，構建一個領導重視抓的工作格局；制訂了符合單位實際的實施方案，組織三場主題明確的大討論，單位干部職工都能寫好一篇質量較高1500字左右的心得體會文章，并上墻張貼，進一步提高了干部職工的思想認識。

二、宣傳發(fā)動，有聲有色?？h直各單位結合自身特點，加大宣傳力度，營造良好的宣傳氛圍，設立了“三服務一促進”主題實踐活動的宣傳專欄和心得體會專欄；重大活動通過電視臺廣泛宣傳報道，并利用黨務、政務公開專欄，大力宣傳本單位“三服務一促進”的開展情況，出版工作簡報，刊登了單位工作動態(tài)和好做法、好經驗，有的單位開設“三服務一促進”網站，營造良好的宣傳氛圍。縣委辦、組織部、人大辦、國土局、電信公司、公路局、煙草公司、財政局、地稅局、糧食局、民政局、教育局、法院、檢察院等單位都能高標準、高規(guī)格、高質量進行宣傳展示。

三、主題突出，成效初顯。各單位利用“三服務一促進”主題實踐活動，在服務基層、服務群眾、服務大局，促進社會和諧上下功夫，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，切實維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，積極開展各項實踐活動，成效初顯。如：縣公安局轉變工作作風，扎實開展“五項活動”：一是開展知民情聽民聲系列活動；二是開展維穩(wěn)專項活動；三是開展陽光便民活動；四是開展和諧警營創(chuàng)建活動；五是開展春風送暖活動。有力地促進了和諧大埔的建設?？h國土局在征地拆遷補償過程中，堅持公開、公平、公正原則，征地補償不欠農民一分錢,《人民日報》4月3日對大埔縣征地拆遷不欠農民一分錢的做法作了報道，中共中央政治局委員、省委書記張德江充分肯定此舉，并在當日該報上批示贊揚——“大埔的經驗好”！縣教育局堅持“六抓”措施：抓校長水平提高，抓完小教學管理，抓良好校風建設，抓高尚師德培養(yǎng)，抓家訪，抓“活躍學生”轉化;有效地提高了教師隊伍的整體水平，努力構建和諧教育?？h人口和計劃生育局克服人員少、工作量大等困難，認真開展創(chuàng)建“兩無”活動;建立掛扶幫促制度，爭取30萬元，扶持30戶農戶種桑養(yǎng)蠶；并積極開展“五送”服務活動，減輕基層壓力，扎實為基層服務,積極構建和諧計生。縣民政局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，著力抓好退役士兵免費技能培訓，培養(yǎng)新型農民；強化村務公開民主管理，推進管理民主；深化殯葬管理，促進鄉(xiāng)風文明；加強社會保障工作，確保困難群眾無饑寒。縣衛(wèi)生局創(chuàng)新新型農村合作醫(yī)療補助，試行“即時補助”和大額補助辦法，讓參保農民住院看病不出醫(yī)院門就可領取補助，受到省、市領導充分肯定。這種做法在《人民日報》、《南方日報》、《羊城晚報》、《梅州日報》等報刊進行刊登，受到了廣大群眾的歡迎。

我縣“三服務一促進”主題實踐活動第一階段工作主題突出，初見成效。但也存在一些問題，主要是發(fā)展不夠平衡。個別單位的宣傳專欄、學習討論等方面還有一些差距。

在各系統(tǒng)黨委檢查情況匯報會上，縣委常委、組織部長張海濤同志聽取了匯報后，對縣直機關開展“三服務一促進”主題實踐活動給予了充分肯定。各系統(tǒng)黨委和縣直各單位都能做到領導高度重視，精心組織，措施得力，整個活動開局良好。并對下來的工作提出了“五個”要求，強調各單位要打造具有大埔特色的機關黨建品牌，進一步推動“三服務一促進”主題實踐活動扎實開展。

為貫徹落實區(qū)直機關工作會議精神，深入開展“三服務一促進”主題實踐活動，切實加強機關效能建設，根據(jù)區(qū)委的有關精神，結合我局的實際情況，現(xiàn)制定活動方案如下：

一、指導思想和主要任務

開展“三服務一促進”主題實踐活動的指導思想是：以鄧小平理論和“***”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊密結合機關作風建設活動，以“三服務一促進”（即服務基層、服務群眾、服務大局，促進社會和諧）為主要內容，積極探索加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的有效途徑，改進領導作風，改進機關作風，在建設富裕和諧三水、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。

開展“三服務一促進”主題實踐活動的主要任務是：

（一）服務基層。把黨政機關工作的著力點放到基層，為基層利益而謀，為基層科學發(fā)展而謀。更好地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，拓寬發(fā)展視野，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題；加強領導班子建設、干部隊伍建設、民主政治建設和基礎設施建設；提高服務人民群眾、協(xié)調群眾利益、化解社會矛盾的能力和水平；在服務社會主義新農村建設上下功夫，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入、改變農村面貌，提供工作指導、政策扶持、資金和資源支持。

（二）服務群眾。在各項工作中真正體現(xiàn)“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。深入群眾訪困問貧，完善民意訴求渠道和反饋處理機制，及時掌握民情，做好對困難群眾的幫扶工作。發(fā)揮職能優(yōu)勢，努力推動解決就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、社會治安、公共安全、資源環(huán)境等關系群眾切身利益的突出問題。

各律師事務所：

為深入貫徹落實市委三屆九次全會精神，更好地發(fā)揮律師的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，大力宣傳縣委、縣政府的富民政策，積極為縣委、縣政府的中心工作提供堅強的法律服務支持，縣局決定組織全縣律師開展“縮小三個差距、促進共同富?！敝黝}宣傳服務活動。

一、活動內容

（一）以市委三屆八次全會、九次全會精神為重點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層村（居）社區(qū)，面向基層群眾宣傳“民生十條”和“富民十二條”的政策措施。

（二）深入基層村（居）社區(qū)開展戶籍制度改革、勞動與社會保障、“土地承包經營權、林權和農村居民房屋產權”抵押融資、農村房屋建設與“地票”交易、收入分配調節(jié)、公租房建設管理、微型企業(yè)與支柱產業(yè)培育、區(qū)域經濟發(fā)展等有關“民生十條”和“富民十二條”的專題法律宣傳和義務咨詢活動，為基層黨委、政府貫徹落實“民生十條”和“富民十二條”提供法律政策咨詢和建議，為民生、富民政策措施的貫徹落實提供法律服務保障。

（三）開展面向留守兒童、空巢老人等貧困群體、弱勢群體的扶貧幫困活動和行業(yè)內的結對幫扶活動，從物質幫助、智力支持、法律援助等多方面給予幫扶。