同志們：

今天上午，我和大清副市長(zhǎng)把市森林消防指揮部的全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人召集起來開個(gè)短會(huì)，主要目的是對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林消防工作進(jìn)行緊急動(dòng)員和部署，進(jìn)一步強(qiáng)化森林消防安全意識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保打好春季森林防火這一硬仗。近幾天，我市和全省各地區(qū)一樣“烽煙四起”，特別是最近3天以來，全市各地的森林火警接連不斷，連續(xù)發(fā)生的火災(zāi)事件，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市正常的生產(chǎn)生活秩序，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，大清副市長(zhǎng)傳達(dá)了昨天晚上省政府、衢州市政府召開的森林消防工作緊急會(huì)議精神。據(jù)了解，昨天開化縣發(fā)生一起森林火災(zāi)，造成3人死亡；前天常山縣發(fā)生一起森林火災(zāi)，造成1人重傷，3人輕傷。對(duì)此，我們必須引起高度重視。借此機(jī)會(huì)，我主要講兩個(gè)問題：

一、關(guān)于思想認(rèn)識(shí)問題

由于近幾年江山森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降，沒有發(fā)生大的火災(zāi)，可以說比較平安，大家對(duì)森林消防的重視程度有所下降，產(chǎn)生了麻痹松懈思想。尤其少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一旦發(fā)生火災(zāi)后，感到束手無策，組織不力，人員不能及時(shí)到位。特別在雙休日，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)，連干部都組織不到，對(duì)此，必須引起高度重視。當(dāng)然，也有一些客觀原因，最近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正在陸陸續(xù)續(xù)開展村級(jí)換屆選舉工作，開展低收入農(nóng)戶的調(diào)查，以及組織一些雨雪冰凍災(zāi)后的生產(chǎn)自救等工作，導(dǎo)致大家對(duì)森林防火這根弦繃得不夠緊，思想上不夠重視。今天召集大家來，首先一個(gè)就是解決思想認(rèn)識(shí)問題。隨著春耕生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)自救工作的開展和清明節(jié)的來臨，農(nóng)事、林事和燒香上墳點(diǎn)燭祭祖等野外用火活動(dòng)驟增，野外火源控制難度加大，各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)清森林消防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹松懈思想，切實(shí)做到高度重視、密切關(guān)注，提高警惕、警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)，要強(qiáng)化“防范勝于救災(zāi)”的意識(shí)，把組織人員撲救森林火災(zāi)的時(shí)間、精力、財(cái)力用在防范上，放到做好預(yù)防大災(zāi)發(fā)生上。

二、關(guān)于如何落實(shí)問題

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)責(zé)任單位，要把森林消防安全作為當(dāng)前重中之重的工作來抓，從“講政治、保穩(wěn)定、促和諧”的高度來強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，不斷健全機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的高發(fā)態(tài)勢(shì)。

為提高對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，檢驗(yàn)森林防火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和安全撲救能力。按照縣安監(jiān)局的部署，林場(chǎng)決定組織開展森林防火演練，現(xiàn)制度演練方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案為依據(jù)，以提高森林防火應(yīng)急處置能力為目的，通過森林防火演練，提高火災(zāi)控制能力，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

二、組織機(jī)構(gòu)

總指揮：

副總指揮：

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)今年的工作安排，2009年3月中旬，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在楊禮祥副主任帶領(lǐng)下，邀請(qǐng)部分常委會(huì)委員和區(qū)人大代表參加，在區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)徐建民的陪同下，針對(duì)我區(qū)森林消防工作的情況展開調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了區(qū)林特局、財(cái)政局、電視臺(tái)、人武部、寧溪鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)、院橋鎮(zhèn)和東城街道的工作匯報(bào)，并開展座談了解情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)森林消防的基本情況和成效

我區(qū)林業(yè)用地面積達(dá)106.33萬畝，全區(qū)活立木總蓄積量為248.44萬立方米，毛竹總株樹為2582.23萬株，省以上重點(diǎn)公益林45.98萬畝，森林覆蓋率69.5％。隨著改革開放的不斷深入，我區(qū)西部山區(qū)外出務(wù)工人員日益增多，農(nóng)民生活方式逐步改變，林內(nèi)可燃物也大量聚增。2006—2008年，全區(qū)分別發(fā)生森林火災(zāi)（情、警）41起、56起、99起，森林火災(zāi)發(fā)生逐年上升，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了不小的損失，對(duì)我區(qū)的生態(tài)安全造成極大威脅。近年來，區(qū)政府越來越重視森林消防工作，在森林消防工作上花費(fèi)了大量的精力，按照“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的方針，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)的防火工作格局，取得了一定的成效，完成了省、市森防指對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)考核。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實(shí)責(zé)任。我區(qū)不斷加強(qiáng)對(duì)森林消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任）、村（居）委主任、校長(zhǎng)及護(hù)林員，層層簽訂責(zé)任書，逐步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任，確保在防火警戒期做到山有人看，火有人管，責(zé)有人擔(dān)；二是區(qū)委、區(qū)政府每年組織人員對(duì)我區(qū)森林消防工作進(jìn)行檢查；三是相繼制定和完善了《野外用火管理辦法》、《森林火災(zāi)責(zé)任事故追究辦法》等規(guī)章制度，各村、居委會(huì)結(jié)合本地實(shí)際，將以上相關(guān)內(nèi)容納入本村、居的村規(guī)民約。

2、大力宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。一是利用農(nóng)民信箱、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、標(biāo)語等多種形式深入城鎮(zhèn)農(nóng)村，廣泛開展森林消防宣傳教育；二是電視臺(tái)每天播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)，森林消防重點(diǎn)時(shí)期在黃金時(shí)間播放森林防火標(biāo)語，在森林公園、景區(qū)、進(jìn)入林區(qū)主道口等重要區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志和宣傳立體卡通；三是加強(qiáng)對(duì)特殊群體的教育和監(jiān)督，針對(duì)農(nóng)村老年人、小孩、癡呆人員等易引發(fā)森林火災(zāi)的情況，通過老人協(xié)會(huì)、中小學(xué)校等多種途徑進(jìn)行宣傳教育。

3、完善預(yù)案，實(shí)施科學(xué)撲救。重視森林消防預(yù)警機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急處置管理：一是健全應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善《××區(qū)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《××區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，開展應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急反應(yīng)能力；二是建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，相繼與周邊縣、市、區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)建立了3個(gè)聯(lián)防區(qū)，聯(lián)防區(qū)設(shè)有專門的指揮機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍，克服了由于行政區(qū)域的不協(xié)調(diào)而撲救森林火災(zāi)難的弊端。

為切實(shí)做好2012年春季的森林消防工作，進(jìn)一步建立和完善森林消防工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持以森林消防為先，繼續(xù)全面實(shí)施“森林生態(tài)安全工程”建設(shè)，大力提升依法治火、科學(xué)防火、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和基礎(chǔ)保障等森林消防“五大”能力，努力實(shí)現(xiàn)省、市森林消防工作責(zé)任書要求的森林消防工作目標(biāo)，維護(hù)林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)森林消防工作上一個(gè)新的臺(tái)階，根據(jù)《省森林消防條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本行動(dòng)方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行國務(wù)院《森林防火條例》和《省森林消防條例》，依靠人民群眾，抓督查、強(qiáng)責(zé)任，抓基礎(chǔ)、強(qiáng)管理，抓隊(duì)伍、強(qiáng)能力，抓宣傳、強(qiáng)素質(zhì)，以“森林消防，保護(hù)生態(tài)”為主題，廣泛深入地宣傳森林的作用和保護(hù)森林的意義，營造濃厚的森林消防氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以火源管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化各階段的防范措施，建立健全森林火災(zāi)預(yù)防和撲救體系，全面開展春季森林消防行動(dòng)，提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。

二、形勢(shì)分析

據(jù)綜合分析，今年春季我區(qū)森林消防工作將面臨以下問題：一是氣候形勢(shì)不利，平均氣溫將比常年同期偏高；二是火源管理不利，特別是春節(jié)、元宵節(jié)期間返鄉(xiāng)人員劇增，上墳祭祖現(xiàn)象增多，加之清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，燃放煙花爆竹管理難度增加；三是林下可燃物載量越積越厚，森林火災(zāi)隱患增大，同時(shí)，給森林火災(zāi)撲救工作也增加了難度；四是山林都處于市郊，林區(qū)人為活動(dòng)頻繁，山區(qū)群眾的農(nóng)事用火習(xí)慣和上墳燒紙錢等陋習(xí)根深蒂固，生態(tài)文明教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是部分地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林消防工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，思想麻痹，工作松懈，措施不實(shí)；六是鎮(zhèn)街道的森林消防隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

三、行動(dòng)重點(diǎn)

同志們：

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是，肯定成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，正視問題，全面研究部署當(dāng)前和今冬明春的森林消防工作。會(huì)上，各地交流了情況，并就《市今冬明春森林消防工作方案》進(jìn)行了討論。大家理清了思路，明確了任務(wù)，特別是進(jìn)一步完善了全市森林消防工作方案，增強(qiáng)了操作性和針對(duì)性，希望各地要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，去冬以來我市的森林消防工作實(shí)現(xiàn)了低發(fā)可控的目標(biāo)

在各級(jí)黨委政府的重視和森林消防部門的共同努力下，去冬以來我市的森林消防工作又一次取得了好成績(jī)。這其中固然有天幫忙的因素，但主要還是我們加強(qiáng)自身建設(shè)，積極謀劃，科學(xué)防控的結(jié)果。主要有四方面的做法值得肯定。

（一）周密部署，參謀作用日益凸顯

按照提前研究、全面部署、狠抓重點(diǎn)的工作思路，去年10月份，各級(jí)各地就對(duì)冬春森林消防工作進(jìn)行了系統(tǒng)研究和周密部署。市森林消防辦公室及時(shí)制定下發(fā)了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府和森林消防部門召開會(huì)議，層層部署落實(shí)。各級(jí)各地采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)了春節(jié)、元宵、清明等重點(diǎn)時(shí)期的森林消防工作。市政府了《關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》，規(guī)定3月28日至4月6日為全市森林禁火期，禁止明火上墳和林區(qū)一切野外用火。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自部署森林防火工作，重點(diǎn)時(shí)節(jié)和高火險(xiǎn)天氣親自帶隊(duì)督查，撲救森林火災(zāi)親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。市、縣森林消防辦和森林公安在宣傳教育、巡查督察、信息傳遞、上通下達(dá)等方面，重點(diǎn)突出、操作規(guī)范、針對(duì)性強(qiáng)，發(fā)揮作用較好。特別是在森林火災(zāi)的撲救中，注意掌握天氣情況、隨時(shí)分析火情變化、根據(jù)林相和植被利用地形等綜合判斷，提出森林火災(zāi)撲救的意見，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，參謀作用日益凸現(xiàn)。

同志們：

市委、市政府一直非常重視春季特別是清明節(jié)期間的森林消防工作，每年這個(gè)時(shí)候都將其擺上重要議事日程，高度關(guān)注，精心組織防范。今天全市森林消防工作視頻會(huì)議的主要任務(wù)就是動(dòng)員全市上下全力做好當(dāng)前和清明節(jié)期間森林消防的各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生森林大火和人員傷亡事故，實(shí)現(xiàn)基本無森林火災(zāi)的目標(biāo)，打造平安清明。剛才，玉環(huán)縣、臨海市杜橋鎮(zhèn)都作了很好的發(fā)言，希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近幾年來，我市森林消防工作在全市上下的共同努力下，已經(jīng)連續(xù)五年保持了森林火災(zāi)低發(fā)可控的良好態(tài)勢(shì)，特別是清明節(jié)期間均實(shí)現(xiàn)了基本無森林火災(zāi)和無人員傷亡的“雙無目標(biāo)”。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！下面，我就加強(qiáng)清明節(jié)期間森林消防工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)，查找問題，進(jìn)一步堅(jiān)定做好清明期間森林消防工作的決心和信心。

在過去的五年里，雖然我市的森林消防工作取得了較好的成績(jī)，但今年春節(jié)以來，森林火災(zāi)頻頻發(fā)生，森林消防形勢(shì)一直較為嚴(yán)峻。全市共發(fā)生森林火災(zāi)36起，受害森林面積達(dá)到70.17公頃，森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率分別為6.18次/10萬公頃和0.1‰，森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)和森林受害面積居全省第二，其中2月2至9日，八天時(shí)間，全市就發(fā)生了23起森林火災(zāi)和200多次火情，過火森林面積116.39公頃，受害面積52.17公頃，有1起釀成了過夜火，這是近幾年同期都未曾出現(xiàn)過的。

隨著清明節(jié)的臨近，今年的森林消防形勢(shì)將十分嚴(yán)峻，我們面臨的任務(wù)也更加艱巨。分析原因，主要有五點(diǎn)：一是從氣候演變情況看，新一輪厄爾尼諾現(xiàn)象正在形成，持續(xù)高溫、干旱等極端現(xiàn)象增多，森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高。二是從可燃物數(shù)量看，山上植被茂盛，枯枝、落葉、斷梢、干草日積月累，加上去冬又遭遇嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，危險(xiǎn)可燃物驟增。三是從火源管理情況看，近期是林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游休閑活動(dòng)的高峰期，清明期間明火上墳、燃放煙花爆竹也將更加集中，火源管理非常困難，森林火災(zāi)隱患極大。四是從主觀防范意識(shí)看，因火災(zāi)的連年低發(fā)，麻痹思想和僥幸心理在無形中有所滋長(zhǎng)。五是從森林火災(zāi)撲救組織指揮看，面對(duì)春節(jié)期間森林火災(zāi)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，一些地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力仍顯不夠，清明期間如遇持續(xù)高溫、干旱，應(yīng)付不同狀況下的火災(zāi)突發(fā)事件，對(duì)我們來說是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各學(xué)區(qū)、直屬各類學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)：

我縣已進(jìn)入森林防火期（**年10月1日至2008年5月31日）。由于近年來臺(tái)風(fēng)頻繁登陸我縣，造成林內(nèi)風(fēng)折木、風(fēng)倒木增多，森林火災(zāi)隱患劇增，給我縣的森林防火工作帶來了巨大的壓力。中小學(xué)生是森林防火的特殊群體，屬于重點(diǎn)防范對(duì)象。為進(jìn)一步加強(qiáng)廣大學(xué)生的森林防火意識(shí)，保障學(xué)生的生命安全，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，決定開展全縣中小學(xué)生森林消防宣傳教育活動(dòng)月?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全縣中小學(xué)生森林消防宣傳教育活動(dòng)月開展時(shí)間為11月20日至12月19日。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校學(xué)生森林消防宣傳教育活動(dòng)月的領(lǐng)導(dǎo)，督促各學(xué)校在各森林消防重點(diǎn)時(shí)期要利用晨會(huì)宣傳教育學(xué)生自覺做到森林防火，確保取得良好成效。學(xué)校作為森林消防宣傳教育的重要陣地，要通過各種渠道、采用多種有效形式教育學(xué)生愛護(hù)森林、保護(hù)森林，把森林防火教育作為學(xué)生的素質(zhì)教育，從思想根源上提高森林消防意識(shí)。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指派人員為轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校建立、健全森林消防校外輔導(dǎo)員制度，要協(xié)助各學(xué)校認(rèn)真開展“五個(gè)一”森林消防宣傳活動(dòng)，不許搞形式化、過程化，要以提高學(xué)生的森林消防和保護(hù)森林資源意識(shí)，保障學(xué)生的生命安全為根本目的，要取得實(shí)質(zhì)性的成果。在防火期內(nèi)每個(gè)班級(jí)都要出一期森林消防專刊或黑板報(bào)，上一堂森林消防宣傳課，向?qū)W生發(fā)一張森林消防卡，每個(gè)學(xué)生要寫一篇森林消防作文，每個(gè)學(xué)生要寫一封給家長(zhǎng)的森林消防宣傳信。

四、各學(xué)校要嚴(yán)格控制組織學(xué)生進(jìn)入林區(qū)的秋游等野外活動(dòng)，并要注意防止森林火災(zāi)；對(duì)學(xué)生自發(fā)組織的野炊等容易引發(fā)森林火災(zāi)的活動(dòng)，學(xué)校要及時(shí)給予制止。

同志們：

*上午，我和大清副市長(zhǎng)把市森林消防指揮部的全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人召集起來開個(gè)短會(huì)，主要目的是對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林消防工作進(jìn)行緊急動(dòng)員和部署，進(jìn)一步強(qiáng)化森林消防安全意識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保打好春季森林防火這一硬仗。近幾天，我市和全省各地區(qū)一樣“烽煙四起”，特別是最近3天以來，全市各地的森林火警接連不斷，連續(xù)發(fā)生的火災(zāi)事件，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市正常的生產(chǎn)生活秩序，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，大清副市長(zhǎng)傳達(dá)了昨天晚上省政府、衢州市政府召開的森林消防工作緊急會(huì)議精神。據(jù)了解，昨天開化縣發(fā)生一起森林火災(zāi)，造成3人死亡；前天常山縣發(fā)生一起森林火災(zāi)，造成1人重傷，3人輕傷。對(duì)此，我們必須引起高度重視。借此機(jī)會(huì)，我主要講兩個(gè)問題：

一、關(guān)于思想認(rèn)識(shí)問題

由于近幾年*森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降，沒有發(fā)生大的火災(zāi)，可以說比較平安，大家對(duì)森林消防的重視程度有所下降，產(chǎn)生了麻痹松懈思想。尤其少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一旦發(fā)生火災(zāi)后，感到束手無策，組織不力，人員不能及時(shí)到位。特別在雙休日，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)，連干部都組織不到，對(duì)此，必須引起高度重視。當(dāng)然，也有一些客觀原因，最近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正在陸陸續(xù)續(xù)開展村級(jí)換屆選舉工作，開展低收入農(nóng)戶的調(diào)查，以及組織一些雨雪冰凍災(zāi)后的生產(chǎn)自救等工作，導(dǎo)致大家對(duì)森林防火這根弦繃得不夠緊，思想上不夠重視。*召集大家來，首先一個(gè)就是解決思想認(rèn)識(shí)問題。隨著春耕生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)自救工作的開展和清明節(jié)的來臨，農(nóng)事、林事和燒香上墳點(diǎn)燭祭祖等野外用火活動(dòng)驟增，野外火源控制難度加大，各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)清森林消防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹松懈思想，切實(shí)做到高度重視、密切關(guān)注，提高警惕、警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)，要強(qiáng)化“防范勝于救災(zāi)”的意識(shí)，把組織人員撲救森林火災(zāi)的時(shí)間、精力、財(cái)力用在防范上，放到做好預(yù)防大災(zāi)發(fā)生上。

二、關(guān)于如何落實(shí)問題

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)責(zé)任單位，要把森林消防安全作為當(dāng)前重中之重的工作來抓，從“講政治、保穩(wěn)定、促和諧”的高度來強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，不斷健全機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的高發(fā)態(tài)勢(shì)。

為了切實(shí)提高我鎮(zhèn)指揮撲救林火的應(yīng)急工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)森林消防隊(duì)伍防控林火的能力和逃生自救能力，根據(jù)省、市、縣森林防火指揮部關(guān)于開展森林消防隊(duì)伍培訓(xùn)工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真開展了森林消防隊(duì)伍超前培訓(xùn)工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍超前培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍撲火應(yīng)急科普知識(shí)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。并于2015年3月10日召開了森林防火超前培訓(xùn)演練大會(huì)。

二、培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法

（一） 培訓(xùn)內(nèi)容：火場(chǎng)指揮和撲救，滅火機(jī)具（撲火工具）的操作要領(lǐng)，緊急避險(xiǎn)常識(shí)。

（二） 方式方法：加強(qiáng)中小學(xué)生森林防火教育，同時(shí)深入田間地頭、農(nóng)戶家中宣傳森林防火知識(shí)，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，增強(qiáng)防火意識(shí)。鎮(zhèn)政府組織了一支30人的森林防火應(yīng)急救援隊(duì)伍。各村也建立了10-20人的民兵應(yīng)急分隊(duì)，并定期組織演練、點(diǎn)演，提高預(yù)防控制森林火災(zāi)能力。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)森林防火“三包”責(zé)任制，制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村（組）干部包山頭、地塊責(zé)任制。并制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。

各村、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各辦（中心）：

加強(qiáng)森林消防工作，是鞏固林業(yè)建設(shè)成果，保護(hù)森林生態(tài)安全，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)森林火災(zāi)的科學(xué)防控能力，提高森林火災(zāi)撲救效率，最大限度減小森林火災(zāi)損失,根據(jù)《浙江省森林消防條例》和《*區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（余政辦[*]91號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，就我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“平安徑山”、生態(tài)文明建設(shè)大局，立足于保護(hù)森林生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”方針，堅(jiān)持科學(xué)防火方向，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高森林火災(zāi)撲救能力，有效防控森林火災(zāi)危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)品質(zhì)生活。

二、工作目標(biāo)

按照“專群結(jié)合，以專為主”和“建得起、養(yǎng)得住、用的上”的原則，實(shí)現(xiàn)“人員、責(zé)任、任務(wù)、報(bào)酬、裝備”五到位要求，在全鎮(zhèn)有森林分布的12個(gè)行政村中建立不少于350人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)伍，形成專群結(jié)合、區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)指揮、區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的森林火災(zāi)撲救機(jī)制，全面提升森林火災(zāi)撲救能力，最大限度減少森林火災(zāi)損失，確保森林生態(tài)安全。