論文關(guān)鍵詞：商幫經(jīng)濟(jì)地方經(jīng)濟(jì)反哺政府作用

論文內(nèi)容摘要：本文闡述了日益繁榮的商幫經(jīng)濟(jì)及其反哺現(xiàn)象，分析了商幫經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺機(jī)理，指出地方政府應(yīng)以開(kāi)放的思維發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)，并就如何發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

新時(shí)期商幫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮

我國(guó)商幫歷史悠久，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些著名的商幫，如晉商、徽商、甬商、魯商、潮商等等。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，商幫經(jīng)濟(jì)又開(kāi)始出現(xiàn)并日益繁榮起來(lái)，形成一種獨(dú)特的具有明顯地域特色的新型商幫文化。如浙商著名的“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的勤奮吃苦精神；徽商多儒商，誠(chéng)信仁義；晉商儉約自律、誠(chéng)信不欺；上海商人精明、謹(jǐn)慎；蘇商主張實(shí)業(yè)為主，商貿(mào)為副，強(qiáng)調(diào)信譽(yù)為本，精細(xì)作業(yè)；溫州商人喜歡外出經(jīng)營(yíng)找市場(chǎng)，做生意先從小處入手，善于推銷；魯商務(wù)實(shí)、精明、忠心、謹(jǐn)慎；豫商出自商業(yè)發(fā)源地，熱情、忠厚、誠(chéng)信；閩商眼界開(kāi)闊，富于冒險(xiǎn)進(jìn)??；粵商市場(chǎng)敏感性強(qiáng)、接納和包容性強(qiáng)、講求實(shí)效和穩(wěn)健、注重實(shí)干和苦干等等。

2006年5月，首屆中國(guó)商幫峰會(huì)在浙江杭州舉行。浙商大會(huì)、徽商大會(huì)、閩商大會(huì)、潮商大會(huì)、豫商大會(huì)等各大商會(huì)組織的大會(huì)接連召開(kāi)，逐漸贏得社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注，從而獲得顯著的社會(huì)影響力及社會(huì)地位。學(xué)者們也開(kāi)始探索各自地域人文因素對(duì)于商人品格的形成和企業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)今商幫呈現(xiàn)出一個(gè)新特點(diǎn)，即不局限于原有的地域而遍布天下，其發(fā)展對(duì)于其發(fā)源的地域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的相互影響與作用，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也日益受到重視。

商幫經(jīng)濟(jì)的反哺現(xiàn)象

論文關(guān)鍵詞：商幫經(jīng)濟(jì);地方經(jīng)濟(jì);反哺;政府作用

論文內(nèi)容摘要：本文闡述了日益繁榮的商幫經(jīng)濟(jì)及其反哺現(xiàn)象，分析了商幫經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺機(jī)理，指出地方政府應(yīng)以開(kāi)放的思維發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)，并就如何發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

新時(shí)期商幫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮

我國(guó)商幫歷史悠久，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些著名的商幫，如晉商、徽商、甬商、魯商、潮商等等。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，商幫經(jīng)濟(jì)又開(kāi)始出現(xiàn)并日益繁榮起來(lái)，形成一種獨(dú)特的具有明顯地域特色的新型商幫文化。如浙商著名的“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的勤奮吃苦精神；徽商多儒商，誠(chéng)信仁義；晉商儉約自律、誠(chéng)信不欺；上海商人精明、謹(jǐn)慎；蘇商主張實(shí)業(yè)為主，商貿(mào)為副，強(qiáng)調(diào)信譽(yù)為本，精細(xì)作業(yè)；溫州商人喜歡外出經(jīng)營(yíng)找市場(chǎng)，做生意先從小處入手，善于推銷；魯商務(wù)實(shí)、精明、忠心、謹(jǐn)慎；豫商出自商業(yè)發(fā)源地，熱情、忠厚、誠(chéng)信；閩商眼界開(kāi)闊，富于冒險(xiǎn)進(jìn)取；粵商市場(chǎng)敏感性強(qiáng)、接納和包容性強(qiáng)、講求實(shí)效和穩(wěn)健、注重實(shí)干和苦干等等。

2006年5月，首屆中國(guó)商幫峰會(huì)在浙江杭州舉行。浙商大會(huì)、徽商大會(huì)、閩商大會(huì)、潮商大會(huì)、豫商大會(huì)等各大商會(huì)組織的大會(huì)接連召開(kāi)，逐漸贏得社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注，從而獲得顯著的社會(huì)影響力及社會(huì)地位。學(xué)者們也開(kāi)始探索各自地域人文因素對(duì)于商人品格的形成和企業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)今商幫呈現(xiàn)出一個(gè)新特點(diǎn)，即不局限于原有的地域而遍布天下，其發(fā)展對(duì)于其發(fā)源的地域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的相互影響與作用，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也日益受到重視。

商幫經(jīng)濟(jì)的反哺現(xiàn)象

論文關(guān)鍵詞：商幫經(jīng)濟(jì)地方經(jīng)濟(jì)反哺政府作用

論文內(nèi)容摘要：本文闡述了日益繁榮的商幫經(jīng)濟(jì)及其反哺現(xiàn)象，分析了商幫經(jīng)濟(jì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺機(jī)理，指出地方政府應(yīng)以開(kāi)放的思維發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)，并就如何發(fā)展商幫經(jīng)濟(jì)提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

新時(shí)期商幫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮

我國(guó)商幫歷史悠久，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些著名的商幫，如晉商、徽商、甬商、魯商、潮商等等。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，商幫經(jīng)濟(jì)又開(kāi)始出現(xiàn)并日益繁榮起來(lái)，形成一種獨(dú)特的具有明顯地域特色的新型商幫文化。如浙商著名的“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的勤奮吃苦精神；徽商多儒商，誠(chéng)信仁義；晉商儉約自律、誠(chéng)信不欺；上海商人精明、謹(jǐn)慎；蘇商主張實(shí)業(yè)為主，商貿(mào)為副，強(qiáng)調(diào)信譽(yù)為本，精細(xì)作業(yè)；溫州商人喜歡外出經(jīng)營(yíng)找市場(chǎng)，做生意先從小處入手，善于推銷；魯商務(wù)實(shí)、精明、忠心、謹(jǐn)慎；豫商出自商業(yè)發(fā)源地，熱情、忠厚、誠(chéng)信；閩商眼界開(kāi)闊，富于冒險(xiǎn)進(jìn)取；粵商市場(chǎng)敏感性強(qiáng)、接納和包容性強(qiáng)、講求實(shí)效和穩(wěn)健、注重實(shí)干和苦干等等。

2006年5月，首屆中國(guó)商幫峰會(huì)在浙江杭州舉行。浙商大會(huì)、徽商大會(huì)、閩商大會(huì)、潮商大會(huì)、豫商大會(huì)等各大商會(huì)組織的大會(huì)接連召開(kāi)，逐漸贏得社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注，從而獲得顯著的社會(huì)影響力及社會(huì)地位。學(xué)者們也開(kāi)始探索各自地域人文因素對(duì)于商人品格的形成和企業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)今商幫呈現(xiàn)出一個(gè)新特點(diǎn)，即不局限于原有的地域而遍布天下，其發(fā)展對(duì)于其發(fā)源的地域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的相互影響與作用，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域也日益受到重視。

商幫經(jīng)濟(jì)的反哺現(xiàn)象

關(guān)于寧波、溫州、臺(tái)州等地的商幫已經(jīng)談?wù)摰锰嗔?，在很多人看?lái)，義烏根本沒(méi)有形成實(shí)際意義上的商幫，但事實(shí)上，義烏商幫是存在的，而且正在日益壯大。

義烏人自古重商業(yè)、善經(jīng)營(yíng)，有“雞毛換糖以博微利”的經(jīng)商傳統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，直到1982年，義烏近60萬(wàn)人口中還有5萬(wàn)人做著小生意?！扒锰菐汀钡拇嬖?，成為小商品市場(chǎng)得以根植的物化形式和文化積累。

“勤耕、好學(xué)、剛正、勇為”，義烏人獨(dú)特的人文精神使然。然而，義烏人的商業(yè)文化并不是學(xué)術(shù)思想，也不是通過(guò)書(shū)本傳播的知識(shí)，而是源于“敲糖幫”高于經(jīng)濟(jì)理論的民間商業(yè)傳統(tǒng)。義烏的商業(yè)文化，體現(xiàn)了典型的民間商業(yè)精神。這種精神在官方重農(nóng)抑商思想的重壓之下，在廣大的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)的縫隙里，在官方幾乎無(wú)法管制的領(lǐng)域，尋找到了避免官方壓制的途徑，并發(fā)展成為農(nóng)業(yè)社會(huì)中極為少見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)理性和商業(yè)精神。

義烏人并不諱言“一切向錢看”。他們認(rèn)為，價(jià)值規(guī)律才是硬道理，企業(yè)所從事的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，本質(zhì)上就是聽(tīng)錢的話。所以，他們不遺余力地追求大生意、大規(guī)模、聚大錢，而他們盯準(zhǔn)的是小商品、小利潤(rùn)、賺小錢。只要有錢賺，哪怕只有一分錢、一厘錢的賺頭，義烏人也會(huì)爭(zhēng)取。

義烏人常說(shuō)，“做老板，睡地板。”這種樸素的精神常常讓人感慨。記得有一次我去一個(gè)企業(yè)做調(diào)研，一位老板在員工中午休息期間，居然自己騎著三輪車為客戶送貨。我問(wèn)他為什么不找個(gè)人去蹬三輪？他居然這樣回答我，節(jié)約3元錢實(shí)際上就是賺了3元。正是這種“節(jié)約了就是賺了”的想法讓義烏一步步成為中國(guó)小商品交易市場(chǎng)的中心。

雖然義烏發(fā)展的特色一開(kāi)始是由民間力量誘致的，但后來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中，政府的引導(dǎo)、調(diào)控、規(guī)范、服務(wù)發(fā)揮了決定性作用。義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)每一步發(fā)展提升，都帶有鮮明的“有為政府”烙?。鹤鹬厝罕姷氖讋?chuàng)精神，深化市場(chǎng)取向改革。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程

許檀、經(jīng)君健的《明清時(shí)期山東生產(chǎn)資料市場(chǎng)初探》一文以山東集市交易為中心，考察在市場(chǎng)上的棉花、牲畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的銷售情況。生產(chǎn)資料市場(chǎng)的出現(xiàn)，表明市場(chǎng)由純消費(fèi)型向生產(chǎn)型的轉(zhuǎn)變。近代農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)的改良，使得提供給市場(chǎng)的商品增多，在這方面投入精力較多的是莊維民。而他的《論近代山東的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》總結(jié)了自明清到近代，市場(chǎng)系統(tǒng)經(jīng)歷了封閉、流向單一到半傳統(tǒng)半開(kāi)放的發(fā)展過(guò)程。除省內(nèi)市場(chǎng)外，與山東相關(guān)的省外市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)被學(xué)者關(guān)注。趙樹(shù)廷在說(shuō)明海洋貿(mào)易對(duì)清代山東沿海地區(qū)的重要影響時(shí)，將對(duì)外貿(mào)易的興盛表現(xiàn)總結(jié)為形成萊陽(yáng)(后來(lái)為煙臺(tái))、膠州(后為青島)為中心的外貿(mào)港口體系、直接對(duì)外貿(mào)易范圍的擴(kuò)大，貿(mào)易規(guī)模明顯增長(zhǎng)等方面。莊維民的《貿(mào)易依存度與間接腹地:近代上海與華北腹地市場(chǎng)》利用直接腹地與間接腹地，提及口岸與腹地間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)所形成的區(qū)域市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)不同腹地間的交叉重疊，腹地間的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了新的商路、貿(mào)易和商人資本流動(dòng)的新格局。

二、商品流通的勃興與商人隊(duì)伍的壯大

(一)運(yùn)河與鐵路沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

大運(yùn)河流經(jīng)山東西部，關(guān)于運(yùn)河研究的綜述類文章，王云和胡夢(mèng)飛進(jìn)行了總結(jié)，內(nèi)容不再贅述。除運(yùn)河、海運(yùn)外，貫穿山東的津浦鐵路和膠濟(jì)鐵路，成為深入山東腹地新的交通線。兩條鐵路在山東境內(nèi)形成“十”字交叉，所經(jīng)地區(qū)有如濟(jì)南、青島的經(jīng)濟(jì)大市，也有如淄博、兗州的礦產(chǎn)大區(qū)，還有如泰安的旅游城市。最初的鐵路修建與外國(guó)侵略有關(guān)，但它們的存在也客觀上加快了貨物和人員的地區(qū)性流動(dòng)。以津浦線為例，1915年其運(yùn)輸貨物為1345461噸，載客旅客為1271140人次，1934年貨運(yùn)為3921460噸，客運(yùn)3083520人次，在這近二十年的時(shí)間里，雖兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的起伏較大，但基本上處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。江沛的《中國(guó)近代鐵路史研究綜述及展望:1979－2009》一文對(duì)改革開(kāi)放后三十年的近代鐵路發(fā)展史有了很好的總結(jié)，近年來(lái)南開(kāi)中國(guó)近現(xiàn)代史專業(yè)成為對(duì)晚清民初的華北區(qū)域的鐵路和港口建設(shè)的重鎮(zhèn)，出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)成果。在城市史方面，相對(duì)于青島這一陸海樞紐城市，濟(jì)南城市商業(yè)的專門(mén)性研究較少。除檔案、《濟(jì)南文史資料選輯》類的資料集、《濟(jì)南史話》類的通俗讀物外，創(chuàng)作始于上世紀(jì)70年代中期的鮑德威的《中國(guó)的城市變遷:1890－1949年山東濟(jì)南的政治與發(fā)展》一書(shū)將明清時(shí)期山東府治所在地濟(jì)南為研究中心，探討了其在成為華北地區(qū)鐵路樞紐后，政治功能和經(jīng)濟(jì)功能相對(duì)好地結(jié)合的現(xiàn)代化歷史過(guò)程。而王琨《民國(guó)時(shí)期濟(jì)南同業(yè)公會(huì)研究(1929－1948)》探討了在二十年時(shí)間里，同業(yè)公會(huì)與資本主義的關(guān)系。王瑞琪的《近代濟(jì)南開(kāi)埠與城市轉(zhuǎn)型———以商埠區(qū)為中心》對(duì)開(kāi)埠后商埠區(qū)經(jīng)濟(jì)空間和公共空間的變化進(jìn)行深入分析。開(kāi)埠與鐵路，成為濟(jì)南城市現(xiàn)代化發(fā)展及商品流通種類、速度、方式等改變的重要原因。

(二)商幫和商人的發(fā)展壯大

一、總體要求

仔細(xì)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)、省委省當(dāng)局支撐市加速開(kāi)展發(fā)動(dòng)大會(huì)和行將召開(kāi)的市委八屆十次全會(huì)精力，經(jīng)過(guò)在全市工商系統(tǒng)展開(kāi)“四幫四促”運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步親密工商行政治理機(jī)關(guān)與監(jiān)管效勞對(duì)象及廣闊人民群眾的聯(lián)絡(luò)，監(jiān)管與效勞并舉，經(jīng)過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)建立年”（即作風(fēng)建立年、情況建立年、項(xiàng)目建立年）運(yùn)動(dòng)，實(shí)在實(shí)行工商行政治理本能機(jī)能，推進(jìn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快開(kāi)展。

二、任務(wù)義務(wù)

展開(kāi)“四幫四促”運(yùn)動(dòng)，以市局黨構(gòu)成員、各分局、縣（市）局班子成員為主，接納面上幫促和定點(diǎn)定人幫促相連系的方法，市局黨構(gòu)成員帶頭領(lǐng)先垂范，每位黨構(gòu)成員要連系分工，在確定的任務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)中選擇一至兩個(gè)工商所、一至兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)幫促，并協(xié)助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)查找寬和決班子建立和黨員干部作風(fēng)方面存在的凸起問(wèn)題，對(duì)幫扶聯(lián)絡(luò)點(diǎn)反映出來(lái)的堅(jiān)苦要實(shí)時(shí)溝通協(xié)調(diào)，仔細(xì)協(xié)助其處理實(shí)際堅(jiān)苦，以此來(lái)帶動(dòng)全市工商系統(tǒng)率導(dǎo)干部深化底層、深化群眾，協(xié)助處理底層工商干部和監(jiān)管效勞對(duì)象最關(guān)懷最直接最實(shí)際的好處問(wèn)題。

㈠協(xié)助進(jìn)修體會(huì)精力，促進(jìn)思維一致。

1、市局及各分局、縣（市）局指導(dǎo)班子成員要接納調(diào)研座談、上黨課、作情勢(shì)剖析申報(bào)、宣講、專題指點(diǎn)等方法，協(xié)助底層仔細(xì)進(jìn)修、深入體會(huì)中心、省委、市委的一系列決議計(jì)劃擺設(shè)，協(xié)助底層調(diào)查和把握我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的總體思緒、目的義務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)等，然后把廣闊干部群眾的思維和看法一致到“加快開(kāi)展、加速轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”的主基調(diào)上來(lái)，一致到“作表率、走前列、做奉獻(xiàn)”的要求上來(lái)，一致到“走科學(xué)開(kāi)展路、建生態(tài)文明市”的根本途徑上來(lái)，一致到“領(lǐng)先進(jìn)入具體小康”的目的義務(wù)上來(lái)，使全市工商系統(tǒng)上下進(jìn)一步把思維一致到開(kāi)展上、把心思集中到開(kāi)展上、把力氣凝集到開(kāi)展上。

作為一名剛剛加入工商隊(duì)伍的新成員，今天，我非常榮幸代表仁布縣工商局參加地區(qū)局組織的演講活動(dòng)。我演講的題目是《做好護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)、興農(nóng)三篇大文章在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮工商系統(tǒng)保駕護(hù)航作用》。

中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。工商行政管理部門(mén)作為政府的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門(mén)，要立足職能，積極投身于新農(nóng)村建設(shè)的偉大征程，奮力做好護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)、興農(nóng)三篇大文章，以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)激發(fā)這種動(dòng)力、持續(xù)這種動(dòng)力、強(qiáng)化這種動(dòng)力！

要繼續(xù)堅(jiān)持“紅盾護(hù)農(nóng)”，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái)，仁布縣工商局認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，把開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、確保農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，努力建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，有效地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。今年以來(lái),共立案查處各類農(nóng)資案件,占案件總數(shù)的%；查獲、沒(méi)收劣質(zhì)化肥噸，假冒復(fù)合肥噸，劣質(zhì)農(nóng)膜公斤，假冒農(nóng)藥箱。在開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”活動(dòng)中，我局把人民群眾是否滿意作為是否取得成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。例如，我們?cè)谔幚硪晦r(nóng)民投訴的化肥質(zhì)量糾紛中，已確定該批化肥屬合格產(chǎn)品的情況下，為使這位農(nóng)民滿意，工商所長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)農(nóng)技師三次來(lái)這位農(nóng)民的豆地，現(xiàn)場(chǎng)為他講解莊稼的致病原因，講得劉某心服口服。他說(shuō)，你們工商所為我這一畝地可真沒(méi)少操心?。?shí)踐證明，“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)維護(hù)了良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，同時(shí)，也樹(shù)立了工商執(zhí)法權(quán)威，樹(shù)立了黨委政府的良好形象。作為工商系統(tǒng)一名新成員，我將積極投身于“紅盾護(hù)農(nóng)”偉大實(shí)踐中，與我的同事一道，嚴(yán)格落實(shí)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品監(jiān)督檢查制度，全力加大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊各類傷農(nóng)、坑農(nóng)違法經(jīng)營(yíng)行為，著力凈化農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓“紅盾護(hù)農(nóng)”閃耀著更加燦爛的光芒！

要強(qiáng)力推進(jìn)“合同幫農(nóng)”，廣開(kāi)農(nóng)民致富路。合同是經(jīng)營(yíng)者的財(cái)富，是誠(chéng)信的約定，“合同幫農(nóng)”是工商部門(mén)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。近年來(lái)，仁布縣工商局建立和落實(shí)了合同幫農(nóng)工作責(zé)任制，在基層分局（所）建立了合同幫農(nóng)示范點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。作為工商部門(mén)，要充分發(fā)揮法律賦予的合同監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)合同法》和國(guó)家工商局《關(guān)于深入開(kāi)展合同幫農(nóng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，發(fā)揮基層工商所貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)走進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶（店）中，主動(dòng)為農(nóng)戶牽線搭橋，選擇信譽(yù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)俱佳的專業(yè)合作社作為受托方，幫助村民與合作社達(dá)成協(xié)議，認(rèn)真審查農(nóng)業(yè)合同，積極調(diào)解農(nóng)業(yè)合同爭(zhēng)議糾紛，，確保我縣農(nóng)民群眾用上“放心農(nóng)資”，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

要積極支持“合作興農(nóng)”，打造農(nóng)民致富新載體?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后，我局充分發(fā)揮登記注冊(cè)職能，積極參與農(nóng)村改革發(fā)展，支持有條件的農(nóng)民組建以專業(yè)化分工，規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主要形式的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。截至目前，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展戶，同比增長(zhǎng)%，協(xié)議出資總額億元，同比增長(zhǎng)%。工商部門(mén)要著眼于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、組織化程度，鼓勵(lì)和支持組建農(nóng)民專業(yè)合作社，開(kāi)辟農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)綠色通道，引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)興辦專業(yè)合作社增加收入，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化中政府部門(mén)“包”不了、單個(gè)農(nóng)戶辦不了的事情，打造農(nóng)民致富的新載體。

詩(shī)人艾青曾飽滿深情地抒懷：為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)得深沉。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀作出的重大戰(zhàn)略部署，是億萬(wàn)農(nóng)民的福音，是廣袤田野的希望。全區(qū)工商系統(tǒng)的同仁們，讓我們以感恩的心，以扎實(shí)的行動(dòng)，回報(bào)我們的衣食父母，讓生于斯、長(zhǎng)于斯的土地綻放更加絢麗的光輝！

摘要：近年來(lái)浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與浙江的企業(yè)家精神有密不可分的關(guān)系。浙江企業(yè)家因受浙江獨(dú)特的文化熏陶形成了獨(dú)具特色的企業(yè)家精神，創(chuàng)新精神作為浙江企業(yè)家精神的核心對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到深遠(yuǎn)的作用。為推動(dòng)浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本研究在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，從文化與制度角度探究浙江企業(yè)家創(chuàng)新精神的形成原因并提出進(jìn)一步的培育對(duì)策。

關(guān)鍵詞：浙江企業(yè)家；創(chuàng)新精神；培育機(jī)制

一、浙江現(xiàn)象與浙江企業(yè)家的創(chuàng)新精神

十八大以來(lái)，浙江省經(jīng)濟(jì)保持近10%的增速，社會(huì)環(huán)境安定有序。同時(shí)經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第4位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值位居全國(guó)第5位。浙江所創(chuàng)造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡被稱為“浙江現(xiàn)象”。也曾總結(jié)道：“在浙江人民創(chuàng)造自己燦爛文明史的背后，始終跳動(dòng)著、支撐著和引領(lǐng)著他們的力量的是浙江人民的精神[1]?？梢?jiàn)浙江現(xiàn)象的產(chǎn)生與浙江人民與浙江企業(yè)家的精神有著密不可分的關(guān)系。1.浙江企業(yè)家精神的內(nèi)涵與特征企業(yè)家的精神就是企業(yè)家自身獨(dú)有的價(jià)值觀、思想方式以及個(gè)人素質(zhì)，并且在實(shí)踐中應(yīng)用的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、理念、膽魄和魅力等綜合的精神品質(zhì)，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的唯一真實(shí)來(lái)源[2]。企業(yè)家精神是在日常生產(chǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上從受地區(qū)傳統(tǒng)文化熏陶轉(zhuǎn)型而來(lái)的產(chǎn)物，區(qū)域性是企業(yè)家精神的重要特征之一。企業(yè)家精神在很大程度上是一種區(qū)域性的現(xiàn)象，浙江企業(yè)家精神也具有其地方特色。浙江企業(yè)家精神除了有一些其他地區(qū)企業(yè)家精神共性之外還帶有自身的特性：誠(chéng)信精神是浙商勇立潮頭的堅(jiān)強(qiáng)基石；堅(jiān)韌精神是浙商砥礪前行的強(qiáng)大支撐；冒險(xiǎn)精神是浙商奮勇?tīng)?zhēng)先的不竭動(dòng)力；創(chuàng)新精神是浙商做大做強(qiáng)的重要法寶；擔(dān)當(dāng)精神是浙商頂天立地的精神支柱。2.創(chuàng)新精神是浙江企業(yè)家的靈魂熊彼特認(rèn)為企業(yè)家是從事“創(chuàng)造性破壞”的創(chuàng)新者[3]。在符合客觀需要和客觀規(guī)律的前提下將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果，是浙江企業(yè)與浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展不竭的動(dòng)力源泉。創(chuàng)新精神是浙商的靈魂。創(chuàng)新精神是浙商冒險(xiǎn)精神的重要體現(xiàn)：在進(jìn)行創(chuàng)新性活動(dòng)時(shí)企業(yè)家勢(shì)必要冒巨大的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新就像是打開(kāi)一扇未知的大門(mén)，企業(yè)家必須忍受創(chuàng)新所帶來(lái)的巨大不確定性。“千方百計(jì)提升品牌，千方百計(jì)開(kāi)拓市場(chǎng)，千方百計(jì)自主創(chuàng)新，千方百計(jì)改善管理。”四千精神流動(dòng)在每個(gè)成功浙商的血液里，同時(shí)創(chuàng)新之路上浙商需要面對(duì)千難萬(wàn)險(xiǎn)，浙商的堅(jiān)韌精神是創(chuàng)新精神發(fā)光發(fā)熱的必然保障。從包玉剛到趙安中再到邵逸夫。浙商精英在功成名就后往往施仁布澤，造福社會(huì)。他們“愛(ài)鄉(xiāng)而又不戀故土”，外出闖世界發(fā)達(dá)后，再報(bào)效桑梓、造福故土?！罢憬钦闵逃肋h(yuǎn)的根?！闭沁@樣的擔(dān)當(dāng)精神激勵(lì)了無(wú)數(shù)浙商砥礪前行。創(chuàng)新實(shí)干的企業(yè)家精神，何來(lái)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，造福故土更是無(wú)從談起。浙商的創(chuàng)新精神是實(shí)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾疤醄4]。3.創(chuàng)新精神是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)企業(yè)家，也沒(méi)有任何一種人能替代“企業(yè)家”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)家精神是最主要原因,或者說(shuō),自改革開(kāi)放以來(lái)浙江涌現(xiàn)出了一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家[5]14。企業(yè)家精神與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)息息相關(guān)，企業(yè)家精神活躍的地區(qū)往往也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的地區(qū)[6]。企業(yè)家精神體現(xiàn)在其所擁有的創(chuàng)新性、抗風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)上，而其創(chuàng)新性，抗風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)會(huì)影響其在創(chuàng)新上的投入，創(chuàng)新投入越高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就越快。他們卓越的判斷力，勇往直前的闖勁，不斷地創(chuàng)新，他們的企業(yè)家精神就是浙江經(jīng)濟(jì)騰飛的重要因素之一。

二、浙江企業(yè)家創(chuàng)新精神的形成原因

企業(yè)家精神與地區(qū)文化環(huán)境之間存在必然的互動(dòng)關(guān)系，重商文化氛圍是企業(yè)家創(chuàng)新精神孵化的重要條件。同時(shí)企業(yè)家也通過(guò)自身活動(dòng)影響地區(qū)文化氛圍。浙江因其獨(dú)特的文化氛圍加之地理、政策因素，成為了孕育企業(yè)家的溫床。久而久之形成了以創(chuàng)新精神為核心的企業(yè)家精神。在浙江企業(yè)家創(chuàng)新精神的演進(jìn)過(guò)程中自然環(huán)境、區(qū)域文化、制度都對(duì)創(chuàng)新精神產(chǎn)生了重大影響。1.文化環(huán)境與浙江企業(yè)家創(chuàng)新精神首先，浙江得天獨(dú)厚的地理因素是形成重商文化的重要條件。浙江作為沿海省份，缺乏內(nèi)陸地區(qū)廣袤的平原，耕地、礦產(chǎn)等各類自然資源的缺乏使得大多數(shù)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人民生活水平提高無(wú)法單純依靠第一產(chǎn)業(yè)。為謀生存，求發(fā)展，浙江地區(qū)誕生了諸如湖州商幫、龍游商幫、寧波商幫、蕭紹商幫、紹興商幫、溫州商幫、臺(tái)州商幫、義烏商幫等一大批浙商群體。眾多商幫匯集于浙江地區(qū)促進(jìn)了浙江地區(qū)濃厚商業(yè)氛圍的形成。“商幫”的云集在浙江地區(qū)產(chǎn)生了集聚效應(yīng)，浙江省是全國(guó)第三大私營(yíng)企業(yè)聚集地。經(jīng)濟(jì)集聚營(yíng)造了雄厚的知識(shí)庫(kù)，為企業(yè)的創(chuàng)新奠定了較好的技術(shù)、資金基礎(chǔ)，提供一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境；促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散；促進(jìn)了知識(shí)共享，降低企業(yè)創(chuàng)新成本；增強(qiáng)了地區(qū)內(nèi)制度創(chuàng)新的能力，并因此提高地區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的能力[6]。地理因素固然是浙江企業(yè)家創(chuàng)新精神形成的重要條件。浙江區(qū)域鮮明生動(dòng)的傳統(tǒng)文化應(yīng)該是其形成的重要的思想源流[7]109。中國(guó)傳統(tǒng)文化中包含了很多類似崇尚節(jié)儉、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于開(kāi)拓等企業(yè)家必備的優(yōu)秀品質(zhì)。加之浙江位于沿海地區(qū)所獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)文化與海洋文化在浙江交融。浙江企業(yè)家更敢為人先，形成了工商皆本的文化價(jià)值傳統(tǒng)。傳統(tǒng)文化與海洋文化的交融使得浙江地區(qū)形成有別于其他地區(qū)的企業(yè)家精神—更強(qiáng)的創(chuàng)新精神。自主創(chuàng)新精神這一根植于浙江企業(yè)家靈魂中的品質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互影響。在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下，浙江企業(yè)家掙脫了政治束縛，迅速轉(zhuǎn)化為具有創(chuàng)新精神的民間企業(yè)家。沉淀下來(lái)的自主創(chuàng)新精神又激勵(lì)擁有更加廣闊舞臺(tái)的浙江企業(yè)家們?cè)趯?shí)踐中不斷探索新的市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)新的商機(jī)，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)向新興行業(yè)的轉(zhuǎn)型。2.制度環(huán)境與浙江企業(yè)家創(chuàng)新精神長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江地區(qū)的企業(yè)創(chuàng)新精神發(fā)展造成了巨大阻礙作用。但浙江由于遠(yuǎn)離傳統(tǒng)政治中心，改革開(kāi)放后國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重不高，制度創(chuàng)新歷史包袱輕。這又從某種程度上促進(jìn)了浙江企業(yè)家創(chuàng)新精神的發(fā)展。從制度角度來(lái)看商業(yè)制度，產(chǎn)權(quán)制度，專利制度，制度變遷都會(huì)對(duì)浙江企業(yè)家創(chuàng)新精神的培育產(chǎn)生重大的影響[8]。①企業(yè)家選拔制度的影響。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)具備善于應(yīng)變、敢于創(chuàng)新、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的品質(zhì)[9]。企業(yè)家選拔機(jī)制的不合理性從某種程度上阻礙了企業(yè)家精神的培育。類似于土地、勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素，企業(yè)家的才能可以作為第四大生產(chǎn)要素。沒(méi)有優(yōu)秀的企業(yè)家或者企業(yè)家缺乏富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家很難想象一個(gè)企業(yè)能充分整合其他資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。②專利保護(hù)的影響。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于新成果能否得到最大程度的傳播、擴(kuò)散、使用。專利制度的根本目的是為了保護(hù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)人的利益來(lái)激發(fā)創(chuàng)新。專利制度的完善不僅能夠刺激技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)又能保障創(chuàng)新的擴(kuò)散。③制度變遷的影響。一個(gè)冒險(xiǎn)的知識(shí)發(fā)現(xiàn)人可以推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的演變。十八世紀(jì)中葉以后出現(xiàn)大量的技術(shù)創(chuàng)新原因就在于有利于技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)性的產(chǎn)權(quán)制度和競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)制度。制度上的變遷可以從某種程度上反映未來(lái)經(jīng)濟(jì)制度變化的方向，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系增長(zhǎng)的同時(shí)也是激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新的重要因素。

為深入開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)、××市工商局____年涉農(nóng)合同幫扶工作的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定××市工商局涉農(nóng)合同幫扶工作實(shí)施方案。

一、主要工作任務(wù)

（一）加大合同幫扶工作力度。各工商所要從構(gòu)建和諧社會(huì)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的自覺(jué)性和責(zé)任感，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和促進(jìn)農(nóng)民增收為己任，加大涉農(nóng)合同幫扶的工作力度。在合同幫扶工作中，要重點(diǎn)圍繞合同指導(dǎo)、監(jiān)督、執(zhí)法等各項(xiàng)職能，在建立完善合同幫扶機(jī)制上下功夫。要有針對(duì)性地制定幫扶措施，選擇有特色的農(nóng)產(chǎn)品或轄區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物等作為合同幫扶的切入點(diǎn)，以重點(diǎn)涉農(nóng)龍頭企業(yè)為合同幫扶的突破口，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶，以合同規(guī)范促進(jìn)合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以合同監(jiān)管鞏固農(nóng)業(yè)既有成果，以合同執(zhí)法保障合同農(nóng)業(yè)良好環(huán)境。

（二）逐步建立完善合同幫農(nóng)行政指導(dǎo)工作機(jī)制，不斷提高合同幫扶工作水平。要針對(duì)涉農(nóng)合同雙方法律意識(shí)薄弱、簽約率不高、合同條款不規(guī)范、履約和毀約比較隨意、涉農(nóng)合同雙方互信度低等問(wèn)題，建立完善合同幫農(nóng)行政指導(dǎo)工作制度，不斷提高合同幫農(nóng)工作水平。

_、建立合同法律培訓(xùn)制度，為推動(dòng)合同農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境，在推進(jìn)合同幫農(nóng)工作中，要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)展多形式、多渠道、多層次、多方位的合同法律知識(shí)培訓(xùn)，提高雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)和誠(chéng)信履約意識(shí)，夯實(shí)合同農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

_、建立完善合同幫農(nóng)指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，為農(nóng)業(yè)合同雙方提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)。通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“合同幫扶工作指導(dǎo)服務(wù)站”、“合同指導(dǎo)員”形式，采取跟緊跟近企業(yè)的辦法，推行農(nóng)業(yè)合同示范文本，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)合同簽約指導(dǎo)、合同履約監(jiān)督、簡(jiǎn)單的合同調(diào)解，規(guī)范涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的簽約、履約行為，維護(hù)公平、公正的合同農(nóng)業(yè)交易秩序，推動(dòng)合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

為深入開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)、××市工商局____年涉農(nóng)合同幫扶工作的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定××市工商局涉農(nóng)合同幫扶工作實(shí)施方案。

一、主要工作任務(wù)

（一）加大合同幫扶工作力度。各工商所要從構(gòu)建和諧社會(huì)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的自覺(jué)性和責(zé)任感，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和促進(jìn)農(nóng)民增收為己任，加大涉農(nóng)合同幫扶的工作力度。在合同幫扶工作中，要重點(diǎn)圍繞合同指導(dǎo)、監(jiān)督、執(zhí)法等各項(xiàng)職能，在建立完善合同幫扶機(jī)制上下功夫。要有針對(duì)性地制定幫扶措施，選擇有特色的農(nóng)產(chǎn)品或轄區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物等作為合同幫扶的切入點(diǎn)，以重點(diǎn)涉農(nóng)龍頭企業(yè)為合同幫扶的突破口，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶，以合同規(guī)范促進(jìn)合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以合同監(jiān)管鞏固農(nóng)業(yè)既有成果，以合同執(zhí)法保障合同農(nóng)業(yè)良好環(huán)境。

（二）逐步建立完善合同幫農(nóng)行政指導(dǎo)工作機(jī)制，不斷提高合同幫扶工作水平。要針對(duì)涉農(nóng)合同雙方法律意識(shí)薄弱、簽約率不高、合同條款不規(guī)范、履約和毀約比較隨意、涉農(nóng)合同雙方互信度低等問(wèn)題，建立完善合同幫農(nóng)行政指導(dǎo)工作制度，不斷提高合同幫農(nóng)工作水平。

_、建立合同法律培訓(xùn)制度，為推動(dòng)合同農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境，在推進(jìn)合同幫農(nóng)工作中，要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)展多形式、多渠道、多層次、多方位的合同法律知識(shí)培訓(xùn)，提高雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)和誠(chéng)信履約意識(shí)，夯實(shí)合同農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

_、建立完善合同幫農(nóng)指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，為農(nóng)業(yè)合同雙方提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)。通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“合同幫扶工作指導(dǎo)服務(wù)站”、“合同指導(dǎo)員”形式，采取跟緊跟近企業(yè)的辦法，推行農(nóng)業(yè)合同示范文本，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)合同簽約指導(dǎo)、合同履約監(jiān)督、簡(jiǎn)單的合同調(diào)解，規(guī)范涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的簽約、履約行為，維護(hù)公平、公正的合同農(nóng)業(yè)交易秩序，推動(dòng)合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。