位于大紅門(mén)商業(yè)街的天海服裝批發(fā)市場(chǎng)，是由一片簡(jiǎn)易房搭建而成的，9000平方米的市場(chǎng)里，聚集著700多家商戶(hù)。就是這樣一個(gè)市場(chǎng)，每天客流量上萬(wàn)，年納稅100萬(wàn)元，投訴率為零。今年的買(mǎi)賣(mài)格外興隆，年銷(xiāo)量比去年增加了兩成，商戶(hù)利潤(rùn)增加了三成。

商戶(hù)們說(shuō)，這都緣于市場(chǎng)里有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨組織，以及黨員們所發(fā)揮的先鋒模范作用。

對(duì)黨支部成立前天海市場(chǎng)的狀況，許多老商戶(hù)記憶猶新：市場(chǎng)環(huán)境臟亂差，貨物亂堆亂放擠占通道，商戶(hù)服務(wù)態(tài)度惡劣，與顧客吵架是家常便飯，三天兩頭就有打架的，經(jīng)營(yíng)秩序混亂，假冒偽劣商品橫行。那時(shí)候，一年的顧客投訴達(dá)到280件。市場(chǎng)聲譽(yù)不好，買(mǎi)賣(mài)當(dāng)然蕭條。

2000年11月，天海市場(chǎng)黨支部成立了。

2002年，黨支部在黨員商戶(hù)中開(kāi)展了“黨員掛牌亮身份，熱情服務(wù)樹(shù)形象”活動(dòng)。支部制定了十幾個(gè)指標(biāo)：明碼標(biāo)價(jià)，亮照經(jīng)營(yíng)，貨物不占道，顧客零投訴……每周在黨員商戶(hù)中進(jìn)行檢查、評(píng)比，結(jié)果公示上墻。凡是全年得“星”者，“七一”前黨支部為黨員頒授“模范共產(chǎn)黨員商戶(hù)”金匾，懸掛在攤位上。

天海市場(chǎng)的商戶(hù)來(lái)自五湖四海，誰(shuí)是黨員開(kāi)始時(shí)黨支部并不全知道。有些黨員商戶(hù)擔(dān)心亮了身份，對(duì)自己的要求高了，生意不好做。只有14名黨員亮出了身份，占后來(lái)知道的黨員總數(shù)的四分之一。

第一章總則

第一條：為有效推動(dòng)卷煙零售商戶(hù)自律協(xié)會(huì)工作開(kāi)展，明確職責(zé)，規(guī)范行為，結(jié)合本協(xié)會(huì)實(shí)際，特制定本制度。

第二條：本制度是全體協(xié)會(huì)成員工作行為準(zhǔn)則。制度面前人人平等，全體協(xié)會(huì)會(huì)員必須予以遵守。

第二章協(xié)會(huì)班子建設(shè)

第三條：協(xié)會(huì)班子成員是指由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)全面工作。

第四條：協(xié)會(huì)班子成員要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)政治、理論、業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)管理協(xié)調(diào)能力，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：

各位來(lái)賓、朋友們：

你們好！

今天，我們迎來(lái)了鄭東建材家居城一期油漆涂料區(qū)、裝飾五金區(qū)和板材木業(yè)區(qū)的開(kāi)盤(pán)慶典，親身參加這一中原建材業(yè)市場(chǎng)的盛會(huì)，感到十分高興。同時(shí)，也非常感謝南方香江集團(tuán)和鄭東建材家居城的領(lǐng)導(dǎo)給予我這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我在這樣一個(gè)重要的場(chǎng)合，作為鄭州建材家居業(yè)的商戶(hù)代表講話(huà)，表示誠(chéng)摯的感謝，并對(duì)鄭東建材家居城開(kāi)盤(pán)慶典表示熱烈的祝賀！

自今年集團(tuán)和鄭東建材家居城落戶(hù)中原以來(lái)，我就時(shí)刻關(guān)注著它的動(dòng)向。由于鄭州近兩年的發(fā)展變化，給原有建材市場(chǎng)帶來(lái)了一些新的變化和問(wèn)題；作為其中的經(jīng)營(yíng)戶(hù)來(lái)講，我們的經(jīng)歷可謂是苦辣酸甜，一直希望能有一個(gè)穩(wěn)定合法的市場(chǎng)，保證我們生意的紅紅火火和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。盡管也有不少的建材市場(chǎng)在建，但總是讓人猶豫，不敢輕易選擇。

這時(shí)，鄭東建材家居城6月份隆重開(kāi)盤(pán)，其火爆的招商局面不由得讓人來(lái)自發(fā)自?xún)?nèi)心的嘆服。不僅僅如此，鄭東建材家居城的工地進(jìn)度也讓人吃驚不小，“一天小變樣，三天大變樣”的工地進(jìn)度，讓前期定購(gòu)的商戶(hù)吃了定心丸，也讓我們羨慕不已，大家一直都在關(guān)注著鄭東建材家居城的一舉一動(dòng)。

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：

各位來(lái)賓、朋友們：

你們好！

今天，我們迎來(lái)了鄭東建材家居城一期油漆涂料區(qū)、裝飾五金區(qū)和板材木業(yè)區(qū)的開(kāi)盤(pán)慶典，親身參加這一中原建材業(yè)市場(chǎng)的盛會(huì)，感到十分高興。同時(shí)，也非常感謝南方香江集團(tuán)和鄭東建材家居城的領(lǐng)導(dǎo)給予我這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我在這樣一個(gè)重要的場(chǎng)合，作為鄭州建材家居業(yè)的商戶(hù)代表講話(huà)，表示誠(chéng)摯的感謝，并對(duì)鄭東建材家居城開(kāi)盤(pán)慶典表示熱烈的祝賀！

自今年（來(lái)自）集團(tuán)和鄭東建材家居城落戶(hù)中原以來(lái)，我就時(shí)刻關(guān)注著它的動(dòng)向。由于鄭州近兩年的發(fā)展變化，給原有建材市場(chǎng)帶來(lái)了一些新的變化和問(wèn)題；作為其中的經(jīng)營(yíng)戶(hù)來(lái)講，我們的經(jīng)歷可謂是苦辣酸甜，一直希望能有一個(gè)穩(wěn)定合法的市場(chǎng)，保證我們生意的紅紅火火和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。盡管也有不少的建材市場(chǎng)在建，但總是讓人猶豫，不敢輕易選擇。

這時(shí)，鄭東建材家居城6月份隆重開(kāi)盤(pán)，其火爆的招商局面不由得讓人來(lái)自發(fā)自?xún)?nèi)心的嘆服。不僅僅如此，鄭東建材家居城的工地進(jìn)度也讓人吃驚不小，“一天小變樣，三天大變樣”的工地進(jìn)度，讓前期定購(gòu)的商戶(hù)吃了定心丸，（來(lái)自）也讓我們羨慕不已，大家一直都在關(guān)注著鄭東建材家居城的一舉一動(dòng)。

根據(jù)國(guó)家工商總局《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》的規(guī)定，為做好2008年度個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作，古浪縣工商局就驗(yàn)照范圍、驗(yàn)照時(shí)間、驗(yàn)照程序?qū)Ω鞴ど趟M(jìn)行了安排部署，并對(duì)各工商所提出了五項(xiàng)具體要求。

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009年是《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》施行和“兩費(fèi)”停征后，實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照的第一年。各工商所要將2008年度個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作，作為創(chuàng)新個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和服務(wù)方式的重要內(nèi)容，因此各工商所要高度重視，堅(jiān)決克服以往走過(guò)場(chǎng)、流于形式的思想和做法，將驗(yàn)照工作做為2009年度前五個(gè)月的重要工作列入議事日程，制定驗(yàn)照計(jì)劃，劃分片段，任務(wù)到人，嚴(yán)格按照《辦法》的要求，積極籌備，規(guī)范運(yùn)作，確保2008年度個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作順利開(kāi)展。

二是廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)我縣個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數(shù)多、地域分布廣的特點(diǎn)，各工商所要加大宣傳力度，借助平日的市場(chǎng)巡查，因地制宜地宣傳個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照制度，增強(qiáng)業(yè)戶(hù)驗(yàn)照意識(shí)，營(yíng)造按期自覺(jué)驗(yàn)照、主動(dòng)接受檢查的良好氛圍。各工商所要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索有效、可行的驗(yàn)照方式，寓服務(wù)于驗(yàn)照工作之中，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。按照《辦法》規(guī)定，為方便業(yè)戶(hù)驗(yàn)照，各工商所要設(shè)立驗(yàn)照窗口，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所偏遠(yuǎn)、交通不便，到工商所驗(yàn)照有困難的業(yè)戶(hù)，結(jié)合日常巡查，實(shí)行驗(yàn)照人員流動(dòng)上門(mén)驗(yàn)照的方式。各工商所在驗(yàn)照期間，當(dāng)天驗(yàn)照的（包括驗(yàn)照信息、警示信息、不良信用信息、良好信用信息）當(dāng)天要在E6系統(tǒng)中進(jìn)行錄入，保證書(shū)式檔案和機(jī)式檔案的一致性。

三是重點(diǎn)審查，嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理與個(gè)體工商戶(hù)信用分類(lèi)監(jiān)管，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，以食品安全、安全生產(chǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、交通運(yùn)輸?shù)壬婕叭嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全的行業(yè)，各工商所對(duì)前置審批許可、登記事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審查，力求做到“五查”。一查經(jīng)營(yíng)者主體是否發(fā)生變化，與登記事項(xiàng)不符的，屬于家庭經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期辦理變更登記后申請(qǐng)驗(yàn)照；屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令原經(jīng)營(yíng)者限期辦理注銷(xiāo)登記，新的經(jīng)營(yíng)者依法辦理開(kāi)業(yè)登記。二查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否發(fā)生改變，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與登記事項(xiàng)不符的，責(zé)令限期辦理變更登記，換發(fā)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后申請(qǐng)驗(yàn)照。三查前置審批證件是否有效，進(jìn)一步規(guī)范主體行為。對(duì)因經(jīng)營(yíng)范圍變化無(wú)前置審批或證件已過(guò)期的要限期補(bǔ)辦；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的進(jìn)行變更登記或注銷(xiāo)登記；對(duì)食品、飲品、藥品、易燃易爆品經(jīng)營(yíng)的要作為重點(diǎn)審查對(duì)象，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、音像、圖書(shū)、印刷、農(nóng)藥、化肥、磚瓦、汽車(chē)修理、農(nóng)機(jī)修理等特殊行業(yè)的審查，對(duì)前置審批手續(xù)不全的限期辦理，否則予以取締，確保主體資格規(guī)范合法；四查房屋租賃合同是否到期。如有到期的要求經(jīng)營(yíng)者提供新的續(xù)租合同，并裝入檔案。五查執(zhí)照有效期限是否到期。對(duì)到期的要及時(shí)清理，換發(fā)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后申請(qǐng)驗(yàn)照。

四是嚴(yán)肅驗(yàn)照工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕侵害個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照不收費(fèi)。個(gè)體工商戶(hù)補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及每四年一次的換照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于工商行政管理系統(tǒng)行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)決杜絕利用驗(yàn)照亂罰款、亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、代收代扣其他費(fèi)用，索取、收受他人財(cái)物或者其他利益的，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究相應(yīng)的責(zé)任。

五是加大督查，責(zé)任到人。驗(yàn)照期間各工商所所長(zhǎng)要隨時(shí)抽查各組段和責(zé)任人的驗(yàn)照進(jìn)度和質(zhì)量，并抽查已驗(yàn)照個(gè)體工商戶(hù)的亮照率，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否懸掛在醒目位置，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。縣局對(duì)各所驗(yàn)照情況進(jìn)行不定期的督查，總結(jié)先進(jìn)典型，鞭策后進(jìn)單位，驗(yàn)照質(zhì)量和效率作為年度考核的重要指標(biāo)和依據(jù)。一是要求各工商所制定驗(yàn)照工作計(jì)劃，安排工作任務(wù)，靠實(shí)驗(yàn)照責(zé)任；二是將驗(yàn)照任務(wù)按各組分解到人頭，做到“誰(shuí)管段誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)查驗(yàn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)”，人人有責(zé)任，層層抓落實(shí)。三是以各組為單位建立健全驗(yàn)照登記冊(cè)，上有驗(yàn)照人員簽字和驗(yàn)照日期，做到職責(zé)明確，責(zé)任清楚。四是驗(yàn)照結(jié)束后，各所要及時(shí)清理出因查無(wú)下落而未驗(yàn)照的個(gè)體工商戶(hù)，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，依法按程序進(jìn)行處理。

第一條根據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第二十七條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條按照《條例》第二條、第三條和第七條的規(guī)定，申請(qǐng)從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持戶(hù)籍證明，向戶(hù)籍所在地的工商行政管理所提出申請(qǐng)；對(duì)符合登記條件的，準(zhǔn)予填寫(xiě)申請(qǐng)登記表。

申請(qǐng)登記表格式，由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。

第三條申請(qǐng)人屬下列情況之一者，申請(qǐng)登記時(shí)，除戶(hù)籍證明外，還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明：

(一)申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)船客貨運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)出具車(chē)船牌照、駕駛執(zhí)照、保險(xiǎn)憑證；

(二)申請(qǐng)從事飲食業(yè)、食品加工和銷(xiāo)售業(yè)的，應(yīng)出具食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的證明；

第一條為了指導(dǎo)、幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)督、管理，保護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，制定本條例。

第二條(1)有經(jīng)營(yíng)能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國(guó)家政策允許的其他人員，可以申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記后為個(gè)體工商戶(hù)。

第三條(2)個(gè)體工商戶(hù)可以在國(guó)家法律和政策允許的范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。

第四條(1)個(gè)體工商戶(hù)，可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

個(gè)體工商戶(hù)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況請(qǐng)一、二個(gè)幫手；有技術(shù)的個(gè)體工商戶(hù)可以帶三、五個(gè)學(xué)徒。

第五條個(gè)體工商戶(hù)的合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。

為營(yíng)造更加寬松的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮個(gè)體工商戶(hù)在擴(kuò)大就業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特提出以下試行意見(jiàn)。

一、促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的指導(dǎo)思想

（一）促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，要堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、以人為本、和諧重慶”為基調(diào)，以“降低門(mén)檻、減輕負(fù)擔(dān)、保障權(quán)益、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效能”為宗旨，通過(guò)深化改革、轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為、強(qiáng)化服務(wù)、改善監(jiān)管、建設(shè)市場(chǎng)等途徑，消除妨礙我市個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制障礙，確保個(gè)體工商戶(hù)在環(huán)境公平、成本低廉、政策合理、制度規(guī)范的條件下誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，履行社會(huì)責(zé)任，與其他經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展。

二、政府的職責(zé)與個(gè)體工商戶(hù)的權(quán)利

（二）政府支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：切實(shí)維護(hù)個(gè)體工商戶(hù)的合法權(quán)益；為個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng)造公平、公正、透明和安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；依法指導(dǎo)、規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為；向個(gè)體工商戶(hù)提供公平的公共產(chǎn)品和政務(wù)服務(wù)；依法為個(gè)體工商戶(hù)提供及時(shí)、必要的政策指導(dǎo)和法律援助。

（三）個(gè)體工商戶(hù)在依法經(jīng)營(yíng)中享有以下權(quán)利：與其他經(jīng)濟(jì)主體平等的從業(yè)機(jī)會(huì)；依法獲取土地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和資源；公平地享受公共產(chǎn)品和服務(wù)；通過(guò)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和依法納稅取得正當(dāng)收益；在合法權(quán)益受到侵犯或損害時(shí)可依法獲得救濟(jì)和補(bǔ)償。

第一條為了指導(dǎo)、幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)督、管理，保護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，制定本條例。

第二條有經(jīng)營(yíng)能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國(guó)家政策允許的其他人員，可以申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記后為個(gè)體工商戶(hù)。

第三條個(gè)體工商戶(hù)可以在國(guó)家法律和政策允許的范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。

第四條個(gè)體工商戶(hù)，可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

個(gè)體工商戶(hù)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況請(qǐng)一、二個(gè)幫手；有技術(shù)的個(gè)體工商戶(hù)可以帶三、五個(gè)學(xué)徒。

第五條個(gè)體工商戶(hù)的合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。

為了提高轄區(qū)信貸服務(wù)水平，增加對(duì)工商戶(hù)的信貸投入，更好發(fā)揮信用社支持轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，做好城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)的小額貸款營(yíng)銷(xiāo)工作，特制定**農(nóng)村信用社工商戶(hù)聯(lián)保貸款管理辦法：

一、在自愿的基礎(chǔ)上，由居住在信用社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)有借款需求的5-10戶(hù)借款人組成信用工商戶(hù)聯(lián)保小組，民主選出小組長(zhǎng)。小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組各成員貸款申請(qǐng)、使用、管理和歸還。

二、聯(lián)保小組成員共同簽署聯(lián)保協(xié)議，借款時(shí)應(yīng)分別填寫(xiě)借款申請(qǐng)表，借款人及聯(lián)保小組成員共同簽署還款保證，經(jīng)信用社審查同意后，與借款人簽訂合同。

三、借款人應(yīng)具備下列條件：

（一）需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金；

（二）具有完全民事行為能力；