商品質(zhì)量范文10篇
時(shí)間:2024-03-10 21:02:19
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商行局商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃
為了解和掌握流通領(lǐng)域商品質(zhì)量狀況,有針對(duì)性地開(kāi)展商品質(zhì)量監(jiān)管,保證人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家工商總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》、市局《流通領(lǐng)域食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作管理規(guī)定》和《流通領(lǐng)域食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作制度》,制定20*年商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃。
一、監(jiān)(檢)測(cè)場(chǎng)所
西安市轄區(qū)內(nèi)的超市、商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)及賓館飯店、酒店和大型休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等。
二、監(jiān)(檢)測(cè)的商品品種
商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的商品品種有:
食品類:大米、面粉、食用植物油、豆制品、水發(fā)產(chǎn)品、罐頭、蜜餞、裱花蛋糕、餅干、調(diào)味品、醬油、醋、茶葉、紅酒、啤酒;湯圓(元宵)、粽子、綠豆糕、月餅;兒童膨化食品、油炸小食品、果凍、奶粉;冷凍飲品、碳酸飲料、含乳飲料、液體乳等。
商品質(zhì)量整治方案
為做好全市商品質(zhì)量整頓工作,切實(shí)解決市場(chǎng)商品質(zhì)量存在的突出問(wèn)題,全面提升商品質(zhì)量水平,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把市場(chǎng)商品質(zhì)量放在突出位置,堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法整頓,進(jìn)一步提升全市商品質(zhì)量水平,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。
(二)工作目標(biāo)。用3個(gè)月時(shí)間(4月1日至6月30日)進(jìn)行集中整頓,規(guī)范一批市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為,查處一批商品質(zhì)量違法行為,監(jiān)督一批市場(chǎng)主體健全落實(shí)經(jīng)營(yíng)自律行為,曝光一批制售假冒偽劣典型案例;全面加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度,構(gòu)建全市食品安全和商品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)工作;全面加強(qiáng)各種涉及人身健康和財(cái)產(chǎn)安全商品的全過(guò)程監(jiān)管,使商品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),制售假冒偽劣商品的違法行為得到有效治理;全面推動(dòng)商品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),形成政府主導(dǎo)、部門履責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的商品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和局面,切實(shí)把我市商品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
二、整頓重點(diǎn)
此次專項(xiàng)整頓要突出重點(diǎn),集中時(shí)間,集中力量,務(wù)求實(shí)效。以枝江城區(qū)、鎮(zhèn)街道集鎮(zhèn)所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣、銷售過(guò)期變質(zhì)食品等質(zhì)量違法、不履行經(jīng)營(yíng)主體自律責(zé)任行為為重點(diǎn)內(nèi)容,以食品(奶制品、糧食制品、調(diào)味品、食用油、食用鮮活農(nóng)產(chǎn)品等)、農(nóng)資(化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等)以及其他涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的商品(電線電纜、板材、鋼筋、家用電器、成品油、液化氣等)為重點(diǎn)品種。
商品質(zhì)量整頓工作方案
為做好全縣商品質(zhì)量整頓工作,切實(shí)解決市場(chǎng)商品質(zhì)量突出問(wèn)題,全面提升商品質(zhì)量水平,推進(jìn)放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
㈠指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把市場(chǎng)商品質(zhì)量放在突出位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治與綜合治理相結(jié)合,集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突出,依法整頓,進(jìn)一步提升我縣商品質(zhì)量水平,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。
㈡工作目標(biāo)。用3個(gè)月時(shí)間(月30日至6月30日)進(jìn)行集中整頓,規(guī)范一批市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為,查處一批商品質(zhì)量違法行為,監(jiān)督一批市場(chǎng)主體健全落實(shí)經(jīng)營(yíng)自律行為,曝光一批制售假冒偽劣典型案例;全面加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度,構(gòu)建全縣食品安全和商品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)工作;全面加強(qiáng)各種涉及人身健康和財(cái)產(chǎn)安全商品的全過(guò)程監(jiān)管,使商品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),制售假冒偽劣商品違法行為得到有效治理;全面推動(dòng)商品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),形成政府主導(dǎo)、部門履責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的商品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和局面,切實(shí)把我縣商品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
二、整頓重點(diǎn)
這次專項(xiàng)整頓要針對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域來(lái)開(kāi)展。重點(diǎn)商品,是指食品和九類重要商品(家電、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、建筑裝飾材料、電線電纜、燃?xì)馄骶摺⒒瘖y品、衛(wèi)生洗滌用品);重點(diǎn)單位,是指食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、小食雜店等;重點(diǎn)區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣比較突出的地區(qū)等。同時(shí)要結(jié)合食品安全放心消費(fèi)縣創(chuàng)建工作要求,以食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為和建立經(jīng)營(yíng)者自律制度等為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)、、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和超市、個(gè)體工商戶等場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理。要注重把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》、與推進(jìn)放心消費(fèi)縣創(chuàng)建活動(dòng)、與強(qiáng)化食品安全日常巡查監(jiān)管、與社會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等相結(jié)合,提高專項(xiàng)整治的整體效果。
經(jīng)濟(jì)視角商品質(zhì)量監(jiān)管分析論文
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于壟斷、公共物品、外部性和信息不對(duì)稱等原因會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法正常運(yùn)行(即出現(xiàn)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象),這為政府干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了理由。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)。所謂的政府規(guī)制或政府管制(GovemmentRegulation),是指政府相關(guān)部門按照相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)企業(yè)的商品質(zhì)量、價(jià)格及其他經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、管理,并最終實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或社會(huì)目標(biāo)。在我國(guó)的政府部門,政府規(guī)制或政府管制一般被稱為政府監(jiān)管,本文使用的表述方法為后者。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)商品質(zhì)量監(jiān)管的理論經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有,從表象到本質(zhì)的認(rèn)識(shí)深化過(guò)程,總結(jié)這些理論的演進(jìn)歷程有助于我們開(kāi)闊思路,完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度。
一、信息完全假定下的商品質(zhì)量與市場(chǎng)機(jī)制
在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,商品質(zhì)量并不是理論關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)樾畔⑼耆切鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本假定,按此假定,無(wú)論是哪一類型的市場(chǎng),買方都擁有商品質(zhì)量的所有信息,包括功用、風(fēng)險(xiǎn)因素等,買賣雙方之間不存在信息不對(duì)稱問(wèn)題。由于信息是完全透明的,商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法通過(guò)機(jī)會(huì)主義行為來(lái)掩飾商品質(zhì)量上的瑕疵,消費(fèi)者的購(gòu)買決策不會(huì)因?yàn)樾畔⒉煌耆徽`導(dǎo),自然也就不會(huì)有使用中或使用后的傷害問(wèn)題。
由于信息完全的假定消除了企業(yè)可能擁有的信息優(yōu)勢(shì),所以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)更加關(guān)注在不同的市場(chǎng)類型中,如何通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格確定來(lái)揭示有關(guān)商品質(zhì)量的信息。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所推崇的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,商品是均質(zhì)的,不存在質(zhì)量上的任何差異,市場(chǎng)均衡水平所確定的價(jià)格就是刻畫商品質(zhì)量高低的唯一信號(hào)。而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更常見(jiàn)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,企業(yè)為獲得更大的市場(chǎng)會(huì)通過(guò)廣告主動(dòng)傳播商品質(zhì)量差異的信息,同一行業(yè)內(nèi)部商品之間的相似性讓企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常充分,企業(yè)無(wú)法隱藏對(duì)自己不利的信息,消費(fèi)者根據(jù)自己的偏好和收入約束在某個(gè)價(jià)格水平上與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)均衡,而不同的均衡價(jià)格水平將對(duì)應(yīng)不同質(zhì)量的商品。在純粹寡頭市場(chǎng)和完全壟斷市場(chǎng)中,企業(yè)行為有明顯的市場(chǎng)支配力,價(jià)格可能會(huì)被企業(yè)操縱,產(chǎn)生扭曲。然而,處于市場(chǎng)劣勢(shì)的消費(fèi)者清楚地知道,高價(jià)格下商品的質(zhì)量到底如何,但由于別無(wú)選擇,他們只能接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定的高價(jià)格。
通過(guò)以上分析可知,在信息完全的假定下,商品質(zhì)量更像是一個(gè)技術(shù)術(shù)語(yǔ),因此被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所忽略。從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架看,該學(xué)派實(shí)際上是通過(guò)價(jià)格信號(hào)來(lái)研究商品質(zhì)量的。20世紀(jì)初微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)的不完全競(jìng)爭(zhēng)理論,也沒(méi)有突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)信息完全的假定,因此,它對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)格局下商品質(zhì)量的研究,主要關(guān)注的是價(jià)格信號(hào)與市場(chǎng)支配力兩個(gè)因素的經(jīng)濟(jì)含義。來(lái)源于/
商品質(zhì)量整頓情況匯報(bào)材料
自開(kāi)展商品質(zhì)量專項(xiàng)整頓工作以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省、市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展商品質(zhì)量專項(xiàng)整頓工作的相關(guān)文件精神,結(jié)合本局工作實(shí)際,開(kāi)展專項(xiàng)整頓,行動(dòng)迅速、措施給力、成效明顯。現(xiàn)將開(kāi)展的情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。按照市商品質(zhì)量專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們及時(shí)召開(kāi)局黨組會(huì)進(jìn)行研究部署,認(rèn)真制定了商品質(zhì)量專項(xiàng)整頓工作方案,成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),局黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李昌明任副組長(zhǎng),為成員的專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整頓的日常工作。組建了由副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,明確了工作目標(biāo)和責(zé)任,推動(dòng)整頓工作有序開(kāi)展。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),組織全局工作人員學(xué)習(xí)專項(xiàng)整頓的有關(guān)要求,提高思想認(rèn)識(shí),積極參與到整頓工作之中。同時(shí),充分利用枝江市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站大力宣傳食品藥品法律法規(guī)和商品質(zhì)量專項(xiàng)整頓的相關(guān)情況,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立牢固的食品藥品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量把關(guān)自律意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者和廣大群眾樹(shù)立科學(xué)健康的消費(fèi)意識(shí),增強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí),濃厚專項(xiàng)整頓氛圍,全面提高人民群眾飲食用藥安全水平。
二、抓教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員依法管藥意識(shí)。針對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)使用過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,5月份,我們對(duì)全市所有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和藥品質(zhì)量管理人員,藥品使用單位的負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員共計(jì)190人進(jìn)行了一次普遍輪訓(xùn)。此次培訓(xùn),我們專門為受訓(xùn)人員編印了培訓(xùn)教材,專門購(gòu)買了培訓(xùn)用具,專門邀請(qǐng)市同德醫(yī)藥零售有限公司的專家進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容以《省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容,突出重點(diǎn),結(jié)合日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、店長(zhǎng)的有效管理技能和營(yíng)業(yè)員的服務(wù)規(guī)范進(jìn)行重點(diǎn)授課。采取豐富多樣的教學(xué)方式,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)解答、現(xiàn)場(chǎng)演練、案例釋疑等形式多樣的學(xué)習(xí)方式,寓教育于活動(dòng)之中,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和提高學(xué)習(xí)效率。在培訓(xùn)班上,副局長(zhǎng)胡耀東同志從法律法規(guī)的規(guī)定、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、現(xiàn)實(shí)狀況的需要等方面闡述了舉辦培訓(xùn)班的意義,并向參訓(xùn)人員通報(bào)了我市醫(yī)藥市場(chǎng)的情況,指出下一步的工作方向。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了藥品從業(yè)人員質(zhì)量管理和守法意識(shí),促進(jìn)了從業(yè)人員服務(wù)水平和業(yè)務(wù)水平的提高,使藥品質(zhì)量管理更加規(guī)范有序,達(dá)到了預(yù)期效果。
三、扎實(shí)開(kāi)展藥品質(zhì)量整頓工作。一是開(kāi)展藥品日常監(jiān)督檢查。我們認(rèn)真落實(shí)“雙8”工作制(即80%的人員、80%的時(shí)間)和監(jiān)管全覆蓋的要求,始終堅(jiān)持全員辦案的方法,建立健全“一把手”負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)分片負(fù)責(zé),各稽查員直接負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,實(shí)行分片、分點(diǎn)、定人的監(jiān)管模式,規(guī)定對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)每季度不少于三次、經(jīng)營(yíng)企業(yè)每季度不少于一次、使用單位每半年一次的監(jiān)督檢查,確保日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是開(kāi)展藥品技術(shù)監(jiān)督。在行政監(jiān)管的同時(shí),突出技術(shù)監(jiān)督,我們通過(guò)對(duì)往年的藥品抽驗(yàn)情況進(jìn)行匯總分類,全面分析轄區(qū)內(nèi)藥品質(zhì)量,把藥品抽驗(yàn)重點(diǎn)放在易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的品種和涉藥單位,并遵循“先檢查、后抽樣”的原則,在檢查中帶著問(wèn)題對(duì)涉藥單位進(jìn)行檢查,對(duì)質(zhì)疑藥品進(jìn)行常規(guī)鑒別和初篩,發(fā)現(xiàn)異常立即進(jìn)行抽驗(yàn)送檢。為完成上級(jí)主管部門下達(dá)的120批次藥品抽驗(yàn)任務(wù)(其中,國(guó)家基本藥物目錄40批次),我們制定了2011年藥品抽驗(yàn)考核工作方案,成立了藥品質(zhì)量抽驗(yàn)考核工作專班,對(duì)全市所有在用藥品進(jìn)行抽驗(yàn)考核。至目前,我們共出動(dòng)執(zhí)法人員530人次,監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)2家,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)92家,對(duì)全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的在用藥品進(jìn)行了1次拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,對(duì)12家管理不符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管路規(guī)范》要求的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書(shū),共初篩檢藥品458品規(guī),抽樣送市藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行檢驗(yàn)的藥品76批次(其中,國(guó)家基本藥物目錄30批次),對(duì)一起非藥品冒充藥品的行為進(jìn)行了行政處罰,及時(shí)消除了安全隱患,確保在用藥品質(zhì)量安全,使我市藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,廣大人民群眾用藥安全有效得到了根本保障。
流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示意見(jiàn)
為全力打造“平安”,有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和科學(xué)處置流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問(wèn)題,保障廣大人民群眾消費(fèi)安全、健康生活,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,以及《省人民政府辦公廳關(guān)于省流通領(lǐng)域食品質(zhì)量預(yù)警實(shí)施方案的復(fù)函》文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就全區(qū)開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)“平安”的總體要求,以提高行政能力為抓手,對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)控,排查商品質(zhì)量安全隱患,及時(shí)、快速、有效地處置商品質(zhì)量引發(fā)的安全問(wèn)題,預(yù)防和遏制商品質(zhì)量安全問(wèn)題的蔓延,最大限度地降低商品質(zhì)量問(wèn)題的危害程度,保障廣大人民群眾的健康安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示,及時(shí)有效地消除流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量問(wèn)題,防止區(qū)域性重大商品質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,形成流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)者的監(jiān)督和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)商品消費(fèi)安全的信心和滿意度,切實(shí)保障人民群眾消費(fèi)安全。
三、公示內(nèi)容
流通領(lǐng)域商品質(zhì)量狀況的調(diào)查報(bào)告
XX市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量狀況的調(diào)查報(bào)告
近年來(lái),一些企業(yè)和個(gè)人采取種種不正當(dāng)手段侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),制售各種假冒偽劣商品坑騙、損害消費(fèi)者的利益,繼“毒奶粉”之后,各地驚現(xiàn)“毒韭菜”、“毒粉絲”、“毒泡菜”、“蘇丹紅一號(hào)”等,由來(lái)已久的質(zhì)量問(wèn)題,成為現(xiàn)代人“寢食難安”的隱形殺手,直接危及了我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序的良好運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的這些問(wèn)題,為準(zhǔn)確了解和掌握我市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的現(xiàn)狀,尋求切實(shí)可行的解決方法和途徑,進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)健康有序運(yùn)行,我局于今年4月及時(shí)組織全市工商系統(tǒng)對(duì)目前轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的問(wèn)題和消費(fèi)領(lǐng)域的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,通過(guò)走訪消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)管理者,召開(kāi)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)管理者座談會(huì)等形式,我們發(fā)現(xiàn)我市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量特別是農(nóng)村食品質(zhì)量還存在許多問(wèn)題,監(jiān)管中還存在許多薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視,并及時(shí)研究行之有效的措施,對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督和管理,讓廣大消費(fèi)者用得放心,吃得開(kāi)心。
一、基本情況
(一)我市轄地有消費(fèi)人口380萬(wàn),各種企業(yè)9928戶,個(gè)體工商戶58568戶,其中經(jīng)營(yíng)商品的企業(yè)3809戶,個(gè)體工商戶25467戶。市場(chǎng)上流通的商品品種數(shù)萬(wàn)余種,僅2004年,消費(fèi)品零售額就達(dá)76.78億元,流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管面廣、量大、任務(wù)煩瑣。
(二)根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)工商等職能部門對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)劃分,工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相應(yīng)承擔(dān)了商品及服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,而流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管國(guó)務(wù)院從2001年8月劃歸工商行政管理局管轄。三年來(lái),我局在加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、保護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者合法權(quán)益、嚴(yán)厲打擊制假、售假行為等方面做了大量卓有成效的工作,得到了黨委、政府和全社會(huì)的充分肯定。
一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。全市各區(qū)(縣)工商局、分局始終堅(jiān)持以人為本的工作方針和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),從講政治的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、履行職能,積極推進(jìn)監(jiān)管職能到位,加強(qiáng)了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作,確保了人民群眾的消費(fèi)安全。
商品質(zhì)量抽檢經(jīng)驗(yàn)交流
今年以來(lái),市工商局緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,堅(jiān)持把商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)作為維護(hù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要措施來(lái)抓,以商品質(zhì)量抽樣檢測(cè)為手段,不斷加大工作力度、確保抽檢效果,有效地凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
一、科學(xué)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展抽檢工作。按照工商總局、省局的商品質(zhì)量檢驗(yàn)工作部署,在認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了全年4個(gè)季度的《抽檢商品明細(xì)計(jì)劃》,商品種類涉及22個(gè)食品大類,14個(gè)非食品大類,基本上涵蓋了群眾日常生活、企業(yè)正常生產(chǎn)所必需的商品種類,有計(jì)劃、按步驟地開(kāi)展了6個(gè)方面的監(jiān)測(cè)工作:一是圍繞與群眾日常生活密切相關(guān)的食品實(shí)施監(jiān)測(cè),包括飲用水、食用油、肉制品、乳制品、酒等12個(gè)種類;二是圍繞節(jié)日及季節(jié)性食品實(shí)施監(jiān)測(cè),結(jié)合元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)日市場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)茶葉、元宵、粽子、月餅等8個(gè)與群眾節(jié)日生活密切相關(guān)的商品品種的質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)抽檢;三是圍繞關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的商品實(shí)施監(jiān)測(cè),抽檢范圍包括汽車輪胎、電動(dòng)車、建筑材料、電線電纜等7大類商品;四是圍繞群眾投訴舉報(bào)比較集中的商品實(shí)施監(jiān)測(cè),抽檢范圍包括成品油、化妝品、熟食制品、服裝、鞋類等8個(gè)品種;五是圍繞與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連的農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)范圍包括農(nóng)藥、化肥、種子、地膜等產(chǎn)品;六是圍繞全市創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)部署實(shí)施監(jiān)測(cè),指導(dǎo)全市16家超市、市場(chǎng)建立健全了檢測(cè)設(shè)施和設(shè)備,在經(jīng)營(yíng)單位自檢的基礎(chǔ)上,組織執(zhí)法人員定期對(duì)超市、市場(chǎng)當(dāng)中城鎮(zhèn)居民消費(fèi)量較大的辣椒、西紅柿等15個(gè)品種的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行抽檢。通過(guò)全方位、多層次的質(zhì)量抽檢,有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益,對(duì)化解消費(fèi)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)我市對(duì)外形象產(chǎn)生了積極作用。
二、完善機(jī)制強(qiáng)化培訓(xùn),確保監(jiān)測(cè)程序規(guī)范。為確保抽檢工作科學(xué)規(guī)范,重點(diǎn)推行3個(gè)機(jī)制。一是推行檢測(cè)報(bào)審機(jī)制。制定了《市工商局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》,規(guī)定各辦案單位要在每年12月底報(bào)送來(lái)年的抽檢工作打算,由消??坪褪袌?chǎng)監(jiān)管局遵循點(diǎn)面結(jié)合的原則,制訂全系統(tǒng)的年度定向監(jiān)測(cè)計(jì)劃,內(nèi)容包括擬抽檢商品名稱、時(shí)間安排、被抽檢的單位名稱、承檢單位等,確保抽檢工作有計(jì)劃、有目標(biāo)地開(kāi)展。各執(zhí)法單位在接到消費(fèi)投訴確需開(kāi)展不定向監(jiān)測(cè)時(shí),要事先提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行抽樣檢測(cè)。此外,還定期召開(kāi)會(huì)議調(diào)度和通報(bào)全系統(tǒng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況,確保掌握不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的商品抽檢情況。通過(guò)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度,有效減少多頭抽檢、重復(fù)抽檢現(xiàn)象的發(fā)生,提高工商執(zhí)法公信力。二是推行定期培訓(xùn)機(jī)制。定期組織各種形式的質(zhì)量抽檢培訓(xùn)會(huì)、問(wèn)題討論會(huì)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)會(huì),以會(huì)促學(xué),以學(xué)促檢。2011年舉辦商品檢測(cè)專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)1次,邀請(qǐng)上級(jí)局監(jiān)測(cè)方面的專家對(duì)基層執(zhí)法人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)法律法規(guī)及抽檢操作方面的技術(shù)指導(dǎo)2次,有效提高了執(zhí)法人員的能力,為科學(xué)規(guī)范開(kāi)展抽檢工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是推行擇優(yōu)送檢機(jī)制。為保證抽檢結(jié)果的正確率、權(quán)威性和可信度,去年抽檢工作中,在確定抽檢項(xiàng)目后,注重選擇信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)、效率高的承檢單位,并注意在同等條件下,優(yōu)先選擇報(bào)價(jià)低的單位。在此基礎(chǔ)上,在每次抽檢后,由消??苹蚴袌?chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一送交檢測(cè)機(jī)構(gòu),或聯(lián)系檢測(cè)機(jī)構(gòu)上門提取樣品,做到一個(gè)口徑對(duì)外。目前已與省內(nèi)5家知名權(quán)威檢測(cè)單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,彌補(bǔ)了專業(yè)知識(shí)不足,一定程度上緩解了檢驗(yàn)周期長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)范圍小、檢測(cè)費(fèi)用高等實(shí)際困難,真正做到把檢測(cè)費(fèi)用花在刀刃上。
三、加大后續(xù)處理力度,提高質(zhì)量抽檢效能。一是,通過(guò)新聞媒體、政務(wù)公開(kāi)等多種途徑,積極宣傳工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)及商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的基本知識(shí),提高了經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)部門的維權(quán)意識(shí),取得了經(jīng)營(yíng)者對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的支持和配合。二是,組織抽檢后,對(duì)14個(gè)品種的不合格商品采取“責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止銷售,并立即下柜”的監(jiān)管措施,并要求經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改復(fù)查,整改復(fù)查合格后才能重新銷售,從而達(dá)到以抽檢促進(jìn)商品質(zhì)量提高的目標(biāo)。三是,結(jié)合抽檢工作,建立了抽檢結(jié)果機(jī)制,明確要求執(zhí)法單位將抽檢結(jié)果統(tǒng)一報(bào)送消??坪褪袌?chǎng)監(jiān)管局,對(duì)抽檢結(jié)果的數(shù)據(jù)可靠性、社會(huì)和群眾的接受性、對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的警示性等因素進(jìn)行綜合分析。在此基礎(chǔ)上,把監(jiān)測(cè)商品的名稱、品種、銷售去向等信息向社會(huì),為消費(fèi)者提供消費(fèi)參考。僅今年就通過(guò)晚報(bào)專欄、本局紅盾信息網(wǎng)等渠道消費(fèi)警示信息13次。
工商系統(tǒng)商品質(zhì)量整治方案
為扎實(shí)做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量整頓工作,切實(shí)解決市場(chǎng)商品質(zhì)量存在的突出問(wèn)題,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,全面提升商品質(zhì)量水平,根據(jù)市、縣政府及市局的統(tǒng)一安排部署,縣局決定在全縣開(kāi)展商品質(zhì)量專項(xiàng)整頓行動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下。
一、工作目標(biāo)
用3個(gè)月時(shí)間(3月30日至6月30日)進(jìn)行集中整頓,規(guī)范一批市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為,查處一批商品質(zhì)量違法行為,監(jiān)督一批市場(chǎng)主體健全落實(shí)經(jīng)營(yíng)自律行為,曝光一批制售假冒偽劣典型案例。通過(guò)整頓,全面加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度,構(gòu)建全縣食品安全和商品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)工作;全面加強(qiáng)各種涉及人身健康和財(cái)產(chǎn)安全商品的監(jiān)管,使商品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),制售假冒偽劣商品的違法行為得到有效治理;全面推動(dòng)商品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),形成政府主導(dǎo)、部門履責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的商品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制和局面,切實(shí)把我縣商品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
二、整頓重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)區(qū)域:龍舟坪城區(qū)各類專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部。
(二)重點(diǎn)商品:食品:奶制品、糧食制品、調(diào)味品、食用油等;農(nóng)資:化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等;其他涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的商品:電線電纜、板材、鋼筋、家用電器、成品油、液化氣等。
商品質(zhì)量整頓方案
為深入貫徹落實(shí)全市商品質(zhì)量整頓通知精神,進(jìn)一步加強(qiáng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)解決市場(chǎng)商品質(zhì)量存在的突出問(wèn)題,全面提升商品質(zhì)量水平,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把市場(chǎng)商品質(zhì)量放在突出位置,堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)商品質(zhì)量水平,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。
(二)工作目標(biāo)。用3個(gè)月時(shí)間(4月1日至6月30日)進(jìn)行集中整頓,全面加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管,確保經(jīng)營(yíng)主體證照齊全,銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,銷售假冒偽劣商品的違法行為得到有效遏制,使市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、整頓重點(diǎn)
此次專項(xiàng)整治以集鎮(zhèn)、校園周邊、集貿(mào)市場(chǎng)以及農(nóng)村集聚點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域,以無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣商品、銷售過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為為重點(diǎn)內(nèi)容,以食品(奶制品、糧食制品、調(diào)味品、食用油、食用鮮活農(nóng)產(chǎn)品等)、農(nóng)資(化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等)以及涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的商品(電線電纜、板材、鋼筋、家用電器、成品油、液化氣、玩具、等)為重點(diǎn)品種。
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