2008年5月12日14時(shí)28分，四川省內(nèi)發(fā)生里氏8級(jí)強(qiáng)烈地震，

面對(duì)災(zāi)難，國(guó)家立即組織了以為總指揮的救災(zāi)指揮部，開(kāi)赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展抗震救災(zāi)工；近十萬(wàn)名官兵火速開(kāi)赴災(zāi)區(qū)，實(shí)施救援行動(dòng)；一些社會(huì)團(tuán)體也積極地活躍在抗作震救災(zāi)的第一線；國(guó)家緊急下發(fā)救災(zāi)資金，社會(huì)各界也在為災(zāi)區(qū)人民捐錢、捐血，盡自己的可能為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出自己的愛(ài)心。災(zāi)區(qū)的重建在有條不紊地進(jìn)行。此時(shí)，政府相關(guān)部門、國(guó)際社會(huì)有一個(gè)共識(shí)，即社會(huì)工作專業(yè)需要發(fā)揮特有的專業(yè)價(jià)值，成為災(zāi)難救助和災(zāi)區(qū)重建的重要組成部分。

黨的十六屆六中全會(huì)《決定》明確提出，要大力發(fā)展社會(huì)工作專業(yè)，建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。那么，什么是社會(huì)工作呢？在世界上，社會(huì)工作是一個(gè)調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，服務(wù)民眾的專業(yè)，也是一個(gè)社會(huì)普遍認(rèn)知的社會(huì)職業(yè)，但對(duì)許多中國(guó)人來(lái)說(shuō)，這還是一個(gè)生疏的概念。

社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，它是一種體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值理念，堅(jiān)持助人自助的宗旨，遵循專業(yè)倫理規(guī)范，在社會(huì)服務(wù)與管理等領(lǐng)域，綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技能和方法，幫助有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧的職業(yè)活動(dòng)。

社會(huì)工作的誕生于西方，從發(fā)源開(kāi)始就和廣大民眾有著天然的聯(lián)系，它關(guān)注民生問(wèn)題，重視弱勢(shì)群體、倡導(dǎo)以人為本；但同時(shí)它也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變遷的必然產(chǎn)物，社會(huì)工作逐漸發(fā)展及制度化的過(guò)程是一個(gè)包含著社會(huì)政策體系構(gòu)建、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)綜合和諧發(fā)展的過(guò)程。

傳統(tǒng)中國(guó)一直是農(nóng)業(yè)國(guó)，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，其社會(huì)結(jié)構(gòu)是以生活和生產(chǎn)相重合的家庭為單位，以家族、親友、鄰居為生活共同體而形成的家族集團(tuán)式結(jié)構(gòu)。作為一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)，人們歷來(lái)重視相互間的幫助和接濟(jì)?！吨芏Y?司徒篇》中就提出：“以保息養(yǎng)萬(wàn)民，一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰賑窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富。”保息六政的最終目的是希望達(dá)到一個(gè)和諧的大同社會(huì)。大同思想包括了老人福利（老有所終）、兒童福利（幼有所長(zhǎng)）、就業(yè)服務(wù)（壯有所用）、社會(huì)救濟(jì)和殘疾人福利（鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)），這應(yīng)該是中國(guó)社會(huì)工作的最早構(gòu)想。到了20世紀(jì)20年代，中國(guó)開(kāi)始接觸現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作。北京燕京大學(xué)等高校相繼設(shè)立社會(huì)工作專業(yè)，同時(shí)成立了一些與社會(huì)工作有關(guān)的專業(yè)團(tuán)體。以20世紀(jì)20―30年代的“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”為代表，中國(guó)的社會(huì)工作開(kāi)始介入社會(huì)建設(shè)。1923年，晏陽(yáng)初在北平與陶行知、蔡元培等人發(fā)起組織的中華平民教育促進(jìn)會(huì)和平民教育區(qū)的實(shí)踐，梁漱溟1931年在山東鄒平創(chuàng)辦山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院及鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐，。被認(rèn)為是一定專業(yè)性質(zhì)的社會(huì)工作實(shí)踐活動(dòng)，雖然因戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，這些活動(dòng)并沒(méi)有取得預(yù)期結(jié)果，但它們?cè)谑澜缟鐣?huì)工作發(fā)展史上仍有重要意義。

社會(huì)實(shí)踐主題：走進(jìn)社會(huì)，參與實(shí)踐，了解專業(yè)應(yīng)用，鍛煉交際能力，培養(yǎng)就業(yè)觀念，促進(jìn)自我成長(zhǎng)

社會(huì)實(shí)踐時(shí)間：2012年7月12日—2012年8月14日

社會(huì)實(shí)踐地點(diǎn)：市有限公司

現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

應(yīng)學(xué)校要求，我在居住當(dāng)?shù)卣伊艘患抑行⌒推髽I(yè)進(jìn)行了為期五周的以“發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和參與性，初步體驗(yàn)職業(yè)生活，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新意識(shí)；參與生產(chǎn)勞動(dòng)、培養(yǎng)服務(wù)于社會(huì)的勞動(dòng)觀念，增強(qiáng)實(shí)踐能力”為目的社會(huì)工作性實(shí)踐。

一個(gè)多月的時(shí)間說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)說(shuō)短不短，但是我覺(jué)得非常充實(shí)，由于學(xué)習(xí)到很多在學(xué)校學(xué)不到的東西，也讓在學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)的理論知識(shí)能夠在實(shí)踐中加以應(yīng)用從而加深理解。而且對(duì)比以前或長(zhǎng)或短的暑期工，這次是我在經(jīng)過(guò)兩年大學(xué)學(xué)習(xí)后第一次真正從事與專業(yè)相關(guān)的工作，是我對(duì)自己能力的一次考驗(yàn)，也是我對(duì)理論知識(shí)的一次實(shí)踐，總的來(lái)說(shuō)，這就是一次讓我在畢業(yè)前好好審閱自己的工作能力，發(fā)現(xiàn)自己不足的機(jī)會(huì)。

一、區(qū)劃地名工作

1、5月份完成了《省志·行政區(qū)劃志》（部分）編纂工作，并完成了材料的上報(bào)工作。

2、邊界聯(lián)檢工作。4月份四縣（市）民政局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對(duì)武（寧）瑞（昌）線三交點(diǎn)界樁進(jìn)行了勘查和維護(hù)。

二、基層政權(quán)和社區(qū)工作

1、第八屆村（居）兩委換屆選舉屆滿，為了進(jìn)一步做好第九屆村（居）兩委換屆選舉，5月12日市民政局基層政權(quán)科科長(zhǎng)肖伍祥一行，在我局曾局長(zhǎng)和相關(guān)同志陪同下，深入縣蒲亭鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)開(kāi)展第九屆村（居）兩委換屆工作座談?wù){(diào)研。調(diào)研組以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和座談的方式，征詢各代表對(duì)第九屆換屆選舉的意見(jiàn)和建議，通過(guò)收集現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了討論和解答。通過(guò)此次細(xì)致深入的調(diào)研，為我縣第九屆換屆選舉工作圓滿成功做出了很好的鋪墊。8月5日-8月8日在井岡山參加了全省第九屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。10月31日參加了全市第九屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，這次會(huì)議聽(tīng)取了市委組織部、市民政局、市人大主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本屆選舉的指導(dǎo)意見(jiàn)，并提出了本次選舉的重要性、任務(wù)和總體要求。11月上旬主要配合組織部制定本屆選舉實(shí)施方案，配合縣委、政府、組織部召開(kāi)全縣村（社區(qū)）委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議。

2、4月份在全縣民政工作會(huì)上，對(duì)離任“兩老”相關(guān)政策和審批程序及相關(guān)做法進(jìn)行了培訓(xùn)。6月份我們對(duì)全縣“兩老”人員進(jìn)行了核實(shí)、上報(bào)，確保2014年1-6月補(bǔ)助資金順利發(fā)放到位。全縣2014年1-6月符合條件的離任“兩老”人員215人，共發(fā)放補(bǔ)助資金15.726萬(wàn)元。11月底將對(duì)下半年“兩老”死亡、新增進(jìn)行核實(shí)，確保年前把補(bǔ)助資金發(fā)放到位。

一．社會(huì)工作與社會(huì)政策的歷史演進(jìn)

第一階段：20世紀(jì)20年代以前

20世紀(jì)20年代以前，是社會(huì)工作問(wèn)世前的醞釀時(shí)期。這個(gè)時(shí)期正是西方社會(huì)的工業(yè)化和都市化急速發(fā)展的時(shí)期，在英國(guó)被稱為“維多利亞盛世”。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也造成了西方社會(huì)越來(lái)越大的貧富分化，大量貧民涌入城市，失業(yè)問(wèn)題和貧困問(wèn)題造成了社會(huì)的不安定。同時(shí)，工業(yè)革命也沖擊著人們的觀念，使社會(huì)意識(shí)形態(tài)發(fā)生巨大的變化。工業(yè)化﹑都市化帶來(lái)最為明顯的變化是社會(huì)財(cái)富的驟增，它也給人們帶來(lái)了觀念上的觸動(dòng)，開(kāi)始看到了人的能力和作用的巨大無(wú)比，更堅(jiān)定了“人是可以不斷進(jìn)步的”的人文主義主張。19世紀(jì)西方民主運(yùn)動(dòng)的影響，使人們從“權(quán)利”（TheRight）這一嶄新的概念中看到了自己也有平等享用社會(huì)資源的機(jī)會(huì)和希望，英國(guó)失業(yè)工人因此在1860─1867年為爭(zhēng)取權(quán)利發(fā)動(dòng)了幾次頗有影響的暴動(dòng)。（古允文，1992）

針對(duì)當(dāng)時(shí)存在的社會(huì)問(wèn)題，英國(guó)政府繼1601年頒布《濟(jì)貧法》（PoorLaw）之后，在1832年又出臺(tái)了《新濟(jì)貧法》（TheNewPoorLaw）。許多國(guó)家也都在一定程度上仿效了英國(guó)政府介入和干預(yù)濟(jì)貧的做法（李增祿，1982）。但政府的介入和干預(yù)并沒(méi)能解決從19世紀(jì)中葉以來(lái)一直存在的各種慈善機(jī)構(gòu)間功能重迭、資源浪費(fèi)和政府介入效率低等問(wèn)題。

在上述的背景下，歐美先后出現(xiàn)了以有效﹑合理地調(diào)配社會(huì)資源來(lái)幫助城市貧民為目標(biāo)的新一代慈善組織，如城市慈善組織協(xié)會(huì)（CharityOrganizationSociety）等。他們?cè)O(shè)立了專事管理與聯(lián)絡(luò)的中央機(jī)構(gòu)，自上而下有計(jì)劃、有組織地幫助需要援助的窮人。

早在1893年，美國(guó)水牛城的慈善組織協(xié)會(huì)就對(duì)機(jī)構(gòu)工作人員適應(yīng)工作的能力首次提出了疑問(wèn)，認(rèn)為應(yīng)考慮以往由牧師承擔(dān)慈善會(huì)社的工作是否適合，有必要找接受過(guò)特殊訓(xùn)練的人來(lái)承擔(dān)“助人”的工作，并以此工作為職業(yè)。（林萬(wàn)億，1983）1898年，慈善組織協(xié)會(huì)為慈善工作者開(kāi)辦了一個(gè)六周的暑期訓(xùn)練班；1912年波士頓社會(huì)工作學(xué)院開(kāi)設(shè)社會(huì)工作課程；1919年，“美國(guó)專業(yè)社會(huì)工作訓(xùn)練學(xué)校協(xié)會(huì)”成立；1921年，波士頓社會(huì)工作學(xué)院開(kāi)設(shè)了醫(yī)療社會(huì)工作課程。這也是因?yàn)楫?dāng)時(shí)英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家教育政策引導(dǎo)高等教育的范圍不斷向應(yīng)用領(lǐng)域拓展，使對(duì)慈善工作培訓(xùn)也得以直接進(jìn)入大學(xué)，獲得了較高的學(xué)術(shù)起點(diǎn)，促使社會(huì)工作追求科學(xué)性、知識(shí)性、學(xué)術(shù)性的發(fā)展，以獲得在專業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)一定的地位。

［摘要］中國(guó)社會(huì)目前正處在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，社會(huì)矛盾層出不窮。職工群體的問(wèn)題、需要以及要求逐漸變得復(fù)雜化和多元化，造成原有的工會(huì)工作模式難以解決當(dāng)前工作中所存在的難點(diǎn)問(wèn)題的局面。工會(huì)工作需要推陳出新，工會(huì)組織改革迫在眉睫。當(dāng)前，工會(huì)組織改革采取了將社會(huì)工作的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)引入工會(huì)工作并與其進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的方式，借鑒專業(yè)的社會(huì)工作的理念和方法，運(yùn)用新的視角和思路解決問(wèn)題和矛盾，創(chuàng)新工會(huì)工作模式，促進(jìn)工會(huì)自身發(fā)展達(dá)到新的高度。但在社會(huì)工作介入工會(huì)工作的實(shí)際過(guò)程中，由于二者在基本內(nèi)涵、性質(zhì)、功能、工作理念與工作方法上存在差異，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)工作在工會(huì)系統(tǒng)的開(kāi)展遇到一系列難題。文章旨在通過(guò)分析工會(huì)社會(huì)工作發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，為工會(huì)社會(huì)工作實(shí)施提供新的切實(shí)可行的方法策略。

［關(guān)鍵詞］工會(huì)社會(huì)工作；工會(huì)工作；工會(huì)改革

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的階級(jí)和階層結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，中國(guó)工會(huì)也逐漸出現(xiàn)角色定位“政府取向化”，功能擔(dān)責(zé)“全能化”，以及組織人員和工作方式“機(jī)關(guān)化”等問(wèn)題［1］。為了促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)恢復(fù)自身活力與生機(jī)，工會(huì)組織需要自我革新，工會(huì)工作需要回歸社會(huì)，才能使工會(huì)更加廣泛地參與社會(huì)治理，更加踴躍地回應(yīng)職工多元化需要。工會(huì)工作者職業(yè)化和社會(huì)化，是推進(jìn)工會(huì)改革的一個(gè)重要切入點(diǎn)，即在工會(huì)改革的進(jìn)程中，在基層工會(huì)中適當(dāng)引入社會(huì)工作者，以實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織與職工群體的水乳相融，打通服務(wù)職工的“最后一公里”。中國(guó)的工會(huì)工作與社會(huì)工作在本質(zhì)上具有一定的契合性［2］，并且在近些年的探索與實(shí)踐中，民政部、組織部、共青團(tuán)、工會(huì)等部門已然認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作與本部門工作結(jié)合的重要性，并達(dá)成社會(huì)工作的理論與方法是一種現(xiàn)實(shí)可利用的工作手段的共識(shí)［3］，因此，在工會(huì)等部門的工作中引入專業(yè)社會(huì)工作，成為堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的重要選擇。但社會(huì)工作介入工會(huì)組織，是一個(gè)新課題、新舉措、新思路，發(fā)展不夠成熟，難免在介入的過(guò)程中存在一些問(wèn)題。筆者于2016年在B市H區(qū)Y街道總工會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究，分析工會(huì)社會(huì)工作發(fā)展過(guò)程中實(shí)際存在的問(wèn)題，并提出解決的方法策略，以期促進(jìn)新時(shí)期的工會(huì)社會(huì)工作走向更加趨于規(guī)范化和專業(yè)化。

一、B市H區(qū)Y街道工會(huì)

社會(huì)工作發(fā)展存在的問(wèn)題B市H區(qū)Y街道工會(huì)服務(wù)站隸屬于B市H區(qū)Y街道總工會(huì)，由B市H區(qū)總工會(huì)統(tǒng)一管理。服務(wù)站配備工作人員共9名，包括6名以大學(xué)生助理員身份入駐工會(huì)進(jìn)行日常工作的專職社會(huì)工作者。服務(wù)站主要工作為：下級(jí)工會(huì)組建、工資集體協(xié)商、工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收辦理、法律咨詢、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、職業(yè)發(fā)展助推、互助保障辦理、緊急救助辦理、幫扶系統(tǒng)管理、工會(huì)三級(jí)服務(wù)體系管理等等。按照上級(jí)總工會(huì)的工作安排，服務(wù)站還積極開(kāi)展各種有針對(duì)性的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，如聯(lián)合社區(qū)進(jìn)行居家養(yǎng)老項(xiàng)目、災(zāi)后困難職工家庭心理康復(fù)服務(wù)等，以著力打造職工溫馨家園，努力發(fā)揮黨和政府密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。但是，由于該工會(huì)服務(wù)站工會(huì)社會(huì)工作開(kāi)展時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)少，并且缺乏專業(yè)理論的指導(dǎo)，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中不免出現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題。（一）專職社工身份非專業(yè)化。該服務(wù)站的6名專職社會(huì)工作者都并非專業(yè)的社會(huì)工作者，甚至其中有人并沒(méi)有取得相應(yīng)的社會(huì)工作者資格證。假定不存在利用社會(huì)關(guān)系謀取工作崗位的現(xiàn)象，那么這6位工作者以專職社工的身份進(jìn)入街道工會(huì)服務(wù)站工作的原因大致可分為以下三點(diǎn)：（1）擁有B市戶口，暫時(shí)找不到合適的工作，借助工會(huì)服務(wù)站過(guò)渡；（2）擁有B市戶口，工會(huì)系統(tǒng)沒(méi)有多余的編制名額容納過(guò)多的工會(huì)工作者，而又需要大量的工作者維持日常工作，工會(huì)服務(wù)站以工會(huì)專職社工的名義吸收這些編外人群，緩解人員編制問(wèn)題；（3）擁有B市戶口，憑真實(shí)能力考入工會(huì)服務(wù)站。這是一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，工會(huì)社工服務(wù)站的工作人員限定不是專業(yè)社工人才，而是B市戶口。我們不難推斷，即使是優(yōu)秀的專業(yè)社工人才，也可能因?yàn)閼艏南拗疲荒苓M(jìn)入工會(huì)進(jìn)行工作，這會(huì)造成大量?jī)?yōu)秀專業(yè)人才的流失。此外，工作人員非專業(yè)工作者，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技巧的訓(xùn)練，不具備專業(yè)的專業(yè)素質(zhì)與能力，在工作中全憑經(jīng)驗(yàn)積累來(lái)總結(jié)工作方法，會(huì)造成其對(duì)社會(huì)工作缺乏認(rèn)同感，接納程度也較低。（二）專職社工工作方式非專業(yè)化。由于專職工作者來(lái)源廣泛、身份非專業(yè)化，其工作呈現(xiàn)非專業(yè)化的問(wèn)題是顯而易見(jiàn)并且合情合理的。這里的非專業(yè)化包括工作理念和工作方法的非專業(yè)、不規(guī)范。在專職社工開(kāi)展工作時(shí)，會(huì)出現(xiàn)處理問(wèn)題公式化，對(duì)要運(yùn)用專業(yè)技巧的問(wèn)題不敏感，或已經(jīng)運(yùn)用到了專業(yè)方法，卻不能及時(shí)意識(shí)到的局面。例如，在進(jìn)行困難職工的幫扶工作時(shí)，在給予經(jīng)濟(jì)幫助的基礎(chǔ)上，工作者還會(huì)介入其家庭、工作或社區(qū)等環(huán)境，幫其鏈接可用資源，并給予其心理上的支持；對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力困難但尚有工作能力的職工選擇對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)使其能夠再就業(yè)的幫助方式，改善以往工會(huì)大包大攬導(dǎo)致職工一切依賴政府的現(xiàn)象，使困難職工能夠挖掘自己的潛能，實(shí)現(xiàn)自助。這同時(shí)體現(xiàn)了社會(huì)工作“個(gè)別化、人在情境中”原則、“助人自助”的理念等等。但是這些專職社工對(duì)這些理論的認(rèn)知程度明顯不夠，或是缺乏對(duì)這些理論的認(rèn)識(shí)。再譬如，在進(jìn)行社區(qū)工會(huì)的建設(shè)時(shí)，應(yīng)用了完整的、專業(yè)的小組工作方法，但組織人員并未意識(shí)到這就是社會(huì)工作的一種專業(yè)方法，而是將其認(rèn)定為工會(huì)工作一種常用的方法，是從前輩或上級(jí)單位處沿襲得到的。還有一種情況是，工作人員在工作過(guò)程中遭遇“倫理兩難困境”，不能夠客觀公正對(duì)待，往往堅(jiān)持以大局為重原則，難免忽視職工的真正需求。（三）培訓(xùn)工作側(cè)重點(diǎn)失衡。依照相關(guān)政策，上級(jí)政府設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)工會(huì)工作者考取相關(guān)資格證，以期工會(huì)工作者能夠?qū)W習(xí)到相關(guān)知識(shí)與理論，在開(kāi)展工作時(shí)，能夠更具專業(yè)性，是以社會(huì)工作能夠輔助工會(huì)工作進(jìn)行為前提的；而在具體實(shí)施中，卻造成一種培訓(xùn)工作側(cè)重點(diǎn)失衡，上行下不效的現(xiàn)象，即這種獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)導(dǎo)致工會(huì)工作者的考取動(dòng)機(jī)偏向功利性。筆者認(rèn)為，這種激勵(lì)制度的初衷是好的，但在設(shè)置方式上是不合理的。在這種激勵(lì)制度下，會(huì)引發(fā)一種不正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。此外，這種現(xiàn)象也從側(cè)面體現(xiàn)出現(xiàn)行對(duì)工會(huì)專職社工的培訓(xùn)與教育工作中，上級(jí)政府對(duì)于專業(yè)工會(huì)社工人才建設(shè)持重理論、輕實(shí)踐的態(tài)度，并缺乏實(shí)踐的指導(dǎo)與經(jīng)驗(yàn)的積累。而理論與實(shí)踐脫節(jié)，會(huì)使工作者在遇到問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策，難以更好地開(kāi)展專業(yè)服務(wù)。（四）工作范圍邊界模糊。在日常工作中，會(huì)出現(xiàn)行政人員將本職的行政工作分流在社工身上，導(dǎo)致專職社工不僅承擔(dān)本職工作，還承擔(dān)工會(huì)日常工作的現(xiàn)象。這是一種角色意識(shí)不清以及角色概念混淆的現(xiàn)象。首先，工會(huì)工作具有政治合法性的同時(shí)還具有社會(huì)屬性，既要滿足職工需求，還要“向上負(fù)責(zé)”，因而工會(huì)工作有自身固定的工作范圍和工作思路。但實(shí)際上，工會(huì)工作與工會(huì)社會(huì)工作內(nèi)容有交叉，導(dǎo)致專職社工不能明確自己的工作任務(wù)，不清楚哪些是社工該做，哪些是社工不該做的，使得二者邊界模糊。這其實(shí)是社會(huì)工作對(duì)工會(huì)工作的一種沖擊。此外，出于對(duì)上級(jí)政府的服從和對(duì)社會(huì)效益的考慮，工會(huì)還有很多工作不讓社工介入，但也沒(méi)有界定專職社工的具體工作范圍，使社會(huì)工作在工會(huì)的開(kāi)展上喪失獨(dú)立性與專業(yè)性。同時(shí)，這在一定程度上對(duì)前來(lái)尋求幫助的職工群體造成困擾，使專業(yè)服務(wù)的開(kāi)展受到阻力。首先，工會(huì)社會(huì)工作對(duì)于職工群體來(lái)說(shuō)是新詞語(yǔ)、新概念，職工群體接納度較低，甚至可能出現(xiàn)反感的心理。其次，對(duì)于工會(huì)社會(huì)工作的不熟悉，加之工會(huì)工作與工會(huì)社會(huì)工作內(nèi)容的交叉，使得職工不知何時(shí)需要工會(huì)工作的服務(wù)，何時(shí)需要社會(huì)工作的服務(wù)等。（五）缺乏社會(huì)支持。社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大與否，關(guān)系到社工開(kāi)展服務(wù)的質(zhì)量與效率。工會(huì)在進(jìn)行社會(huì)工作時(shí)，呈現(xiàn)出缺少社會(huì)支持的態(tài)勢(shì)。包括以政府為主導(dǎo)的正式支持，以工會(huì)為主導(dǎo)的“準(zhǔn)正式支持”，以及由社會(huì)工作專業(yè)人員和專業(yè)組織提供的專業(yè)技術(shù)性支持。1．缺乏政府制度支持。目前工會(huì)專職社工待遇普遍較低，并且沒(méi)有編制?？紤]到現(xiàn)實(shí)的殘酷性，很多專業(yè)人才不愿競(jìng)聘這種崗位，而寧愿去從事專業(yè)不對(duì)口的高薪工作。國(guó)家不解決編制、不提高待遇、相關(guān)政策和體制不改革會(huì)造成大量專業(yè)人才的流失。2．缺乏工會(huì)內(nèi)部支持。在工會(huì)引入專業(yè)社工人才時(shí)，原有工會(huì)工作者基本對(duì)社會(huì)工作不了解，甚至從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)社會(huì)工作。引入專業(yè)社工人才后，由于引入人才并不“專業(yè)”，不能展示真實(shí)有效的社會(huì)工作方法和理念，原有工會(huì)工作者還是不了解社會(huì)工作，造成整個(gè)工會(huì)出現(xiàn)不認(rèn)同、不接納、甚至排斥的現(xiàn)象。這種工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部不了解社會(huì)工作的局面會(huì)導(dǎo)致社會(huì)工作在工會(huì)的開(kāi)展從一開(kāi)始就不受到工會(huì)內(nèi)部支持，并且現(xiàn)有專職社工對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同度也不夠高，這些在一定程度上影響專業(yè)服務(wù)的推廣和開(kāi)展，從而影響社會(huì)工作在工會(huì)工作中的應(yīng)用與發(fā)展。3．缺乏社會(huì)資源支持。社會(huì)工作者在幫助服務(wù)對(duì)象的過(guò)程中，要幫助服務(wù)對(duì)象進(jìn)行資源的挖掘、調(diào)動(dòng)以及整合，承擔(dān)著資源鏈接者的角色。但目前，工會(huì)專職社工在幫助職工解決問(wèn)題的過(guò)程中，只能依靠工會(huì)經(jīng)費(fèi)和上級(jí)工會(huì)所賦予的一些制度性資源，其本身無(wú)法有效地鏈接相關(guān)社會(huì)資源，以幫助職工群體建構(gòu)有效的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。并且，對(duì)于專職社工來(lái)說(shuō)，幫助職工群體整合及鏈接社會(huì)資源不能只局限于國(guó)家政策之下，而應(yīng)該在深刻了解、熟悉轄區(qū)情況后，積極主動(dòng)幫助有需求的職工鏈接合適的社會(huì)資源，如通過(guò)社會(huì)媒體聯(lián)動(dòng)所需資源，申請(qǐng)有關(guān)公益基金和NGO的支持等。綜上，工會(huì)工作在引入社會(huì)工作的進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題，這些問(wèn)題需要相關(guān)方面引起重視，并及時(shí)提出有效率、可利用的解決方案。筆者認(rèn)為，可以在空間范圍上以政府為主體，組織形式上以工會(huì)為依托，堅(jiān)持以職工為本，運(yùn)用專業(yè)的方法為職工進(jìn)行服務(wù)。

二、對(duì)策建議

編者按；本文主要從社會(huì)認(rèn)知度較低；社會(huì)工作與政府的關(guān)系過(guò)于緊密。缺乏相對(duì)獨(dú)立性；社會(huì)工作者的待遇較差；社會(huì)工作的教育體系有待完善進(jìn)行論述。其中，主要包括：社會(huì)工作在近年來(lái)受到了政府和社會(huì)的重視、社會(huì)工作沒(méi)有真正得到應(yīng)有的重視、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)是政府的附屬部門、在大多數(shù)社會(huì)工作發(fā)展相對(duì)比較完善的國(guó)家，社會(huì)工作并不依賴于政府、中國(guó)多數(shù)從事社會(huì)工作的人員文化程度偏低、年齡偏大、社會(huì)工作屬于國(guó)內(nèi)高校近年來(lái)開(kāi)辦的新專業(yè)、對(duì)于社會(huì)工作這個(gè)實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的專業(yè)的實(shí)習(xí)基地建設(shè)也比較滯后、我國(guó)未來(lái)社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

摘要社會(huì)工作在近年來(lái)受到了政府和社會(huì)的重視，得到了不斷發(fā)展。但在發(fā)展過(guò)程中還存在著社會(huì)認(rèn)知度較低、缺乏相對(duì)獨(dú)立性、社會(huì)工作者的待遇較差、社會(huì)工作的教育體系有待完善等不足之處。為了社會(huì)工作能夠得到健康長(zhǎng)足的發(fā)展，需要對(duì)上述不足進(jìn)行彌補(bǔ)和矯正。

關(guān)鍵詞社會(huì)工作；社會(huì)工作者；社會(huì)工作專業(yè)

伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放不斷深入，伴隨著各種社會(huì)矛盾的不斷顯現(xiàn)，社會(huì)工作在近年來(lái)受到了政府和社會(huì)的重視。不僅開(kāi)始走向現(xiàn)實(shí)，而且開(kāi)始走向職業(yè)化和專業(yè)化。如，很多地方的黨委和政府專門成立了社會(huì)工作委員會(huì)。2004年勞動(dòng)與社會(huì)保障部頒布了《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，2006年人事部和民政部聯(lián)合頒發(fā)了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》，高校大量建立社會(huì)工作專業(yè)，社會(huì)工作師資格認(rèn)證考試順利推進(jìn)，等等。這些舉措在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中初步起到了明顯作用，為社會(huì)工作奠定了一定基礎(chǔ)。但由于我國(guó)恢復(fù)社會(huì)工作的時(shí)間較短，社會(huì)環(huán)境和背景又十分復(fù)雜，因而社會(huì)工作的發(fā)展還存在著以下不足之處。

一、社會(huì)認(rèn)知度較低

在不少發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)中，社會(huì)工作者有著很高的職業(yè)威望和社會(huì)地位。每一千人擁有多少社會(huì)工作者往往被看作是一個(gè)社會(huì)是否現(xiàn)代化的標(biāo)志。盡管近年來(lái)國(guó)內(nèi)十分重視社會(huì)工作的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，但是人們對(duì)于社會(huì)工作的工作內(nèi)容和工作對(duì)象的理解依然十分模糊，有的將社會(huì)工作等同于民政工作或是社會(huì)兼職，有的將社會(huì)工作者等同于義工。

摘要：社會(huì)工作專業(yè)起源于西方，在我國(guó)的發(fā)展歷史較短，其本質(zhì)屬性是實(shí)踐性。社會(huì)工作專業(yè)的基本特征使實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)方案中占有更重要的地位，是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)倫理，掌握工作方法和技巧的重要環(huán)節(jié)。本文結(jié)合我校人才培養(yǎng)方案改革實(shí)際，構(gòu)建全程實(shí)踐能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系，以期對(duì)高校社會(huì)工作實(shí)踐教學(xué)模式的構(gòu)建提出建設(shè)性意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；實(shí)踐；教學(xué)模式

社會(huì)工作專業(yè)在我國(guó)是一門新興學(xué)科，在我國(guó)的發(fā)展歷史較短，專業(yè)教師大部分是由社會(huì)學(xué)或相近專業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，理論教學(xué)能夠基本完成，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)還極為薄弱。因此，積極探索適合我國(guó)特色的社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐體系具有重大意義。本文中，筆者以鞍山師范學(xué)院社會(huì)工作專業(yè)近八年的實(shí)踐教學(xué)為依托，通過(guò)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估與反思，力圖梳理和構(gòu)建一個(gè)相對(duì)合理的社會(huì)工作實(shí)踐教學(xué)模式，以期對(duì)社會(huì)工作實(shí)踐教學(xué)體系的探索有所裨益。我校社會(huì)工作專業(yè)始建于2008年，實(shí)驗(yàn)室剛剛建成，實(shí)習(xí)基地基本落實(shí)，在此種情況下探索適合我們地域、專業(yè)性質(zhì)的社會(huì)工作實(shí)踐教學(xué)模式，對(duì)于向社會(huì)輸送合格的社會(huì)工作人才和創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式以及人才培養(yǎng)方案都具有重要意義。在不斷的摸索與學(xué)習(xí)中，我們以社會(huì)需求為導(dǎo)向，制定并逐步完善社會(huì)工作專業(yè)的課程體系與人才培養(yǎng)方案，逐步形成了全程實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)體系。

一、全程實(shí)踐能力培養(yǎng)教學(xué)體系的基本內(nèi)容

為提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，我校社會(huì)工作專業(yè)以培養(yǎng)創(chuàng)新性、復(fù)合型人才為目標(biāo)，全方位、多角度培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)。全程實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)體系，是指學(xué)生在校的四年時(shí)間里，全程專業(yè)見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)以及社會(huì)調(diào)查等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)貫穿始終。這一模式的特點(diǎn)是：在抓好專業(yè)理論教學(xué)的同時(shí)，全程培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，根據(jù)專業(yè)課程的教學(xué)進(jìn)度，分階段，梯度式實(shí)施，以達(dá)到提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

（一）認(rèn)知實(shí)踐

第一.專業(yè)的社會(huì)工作團(tuán)體有足夠的研究力量與經(jīng)濟(jì)力量以人力資源力量對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研。從而可以提出正確的觀點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)社會(huì)工作做出有針對(duì)性的引導(dǎo)，可以合理分配社會(huì)工作資源解決一些社會(huì)問(wèn)題，即“引導(dǎo)性”功能

第二、專業(yè)的社會(huì)工作社團(tuán)作為一個(gè)較大規(guī)模的社會(huì)團(tuán)體，必然會(huì)在社會(huì)上存在一定的影響。這種影響與個(gè)別的、單個(gè)的、小群的社會(huì)工作者的微弱聲音不能同日而語(yǔ)。因?yàn)樯鐣?huì)工作團(tuán)體有能力利用電視，廣播，報(bào)刊，以至網(wǎng)絡(luò)傳媒對(duì)社團(tuán)自身及各類社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行大量的質(zhì)量的有影響的宣傳以提高社會(huì)工作的社會(huì)影響，能使社會(huì)工作者的工作更好的展開(kāi)。即“宣傳性”功能

第三、專業(yè)社會(huì)工作社團(tuán)有廣泛的組織力量與成員，以這些成員為骨干可以與社會(huì)工作者進(jìn)行交流合作，可以與社會(huì)各個(gè)階層的群眾與個(gè)人產(chǎn)生互動(dòng)效果，從而能夠及時(shí)了解社會(huì)及社會(huì)問(wèn)題的變化發(fā)展，而且同樣可以增進(jìn)各個(gè)區(qū)域的各種職能的社會(huì)工作者在跨領(lǐng)域地交流互換，提高工作效率。即“交流性”與“促進(jìn)性”的功能。

當(dāng)然一個(gè)專業(yè)的社會(huì)工作社團(tuán)肯定還有很多的優(yōu)勢(shì)，比如，在人事利用，籌集資金，發(fā)起救助活動(dòng)等方面有其得天獨(dú)厚的方面。

(二)

進(jìn)行有針對(duì)性，廣泛的社會(huì)宣傳

論文摘要：在農(nóng)村社會(huì)工作中．社區(qū)評(píng)估方法經(jīng)常被用作為了解社區(qū)整體情況的技術(shù)手法。本文通過(guò)對(duì)常用社區(qū)評(píng)估方法在適用條件、資料收集特點(diǎn)等方面的比較，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)工作中社區(qū)評(píng)估的現(xiàn)狀，反思現(xiàn)有評(píng)估方法，提出社區(qū)評(píng)估方法的運(yùn)用要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，在應(yīng)用中注意創(chuàng)新，發(fā)揮多元方法的功效。

論文關(guān)鍵詞；社會(huì)工作；社區(qū)評(píng)估；方法

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)．農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的狀況直接影響著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定，社會(huì)工作應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，然而我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)工作起步較晚，農(nóng)村社會(huì)工作理論與方法都相對(duì)薄弱。值得欣慰的是：三農(nóng)問(wèn)題愈發(fā)引起社會(huì)以及廣大學(xué)者的關(guān)注。近年來(lái)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)務(wù)與理論的研究也越來(lái)越多，在開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)工作的過(guò)程中，社區(qū)工作者一般會(huì)對(duì)社區(qū)進(jìn)行評(píng)估。從而了解農(nóng)村社區(qū)的歷史和現(xiàn)狀．識(shí)別所在社區(qū)的需求、存在的問(wèn)題．鑒別可行的可能會(huì)解決問(wèn)題的潛在措施。作為一種研究方法，社區(qū)評(píng)估方法在農(nóng)村社會(huì)工作中得到了廣泛應(yīng)用。社區(qū)評(píng)估方法是在社區(qū)主體視角下。根據(jù)社會(huì)工作項(xiàng)目的內(nèi)容及目標(biāo)，運(yùn)用特有的技術(shù)來(lái)了解社區(qū)的整體情況，為項(xiàng)目計(jì)劃的制定提供手法上的支持總體來(lái)講，社區(qū)評(píng)估方法主要包括問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、焦點(diǎn)小組座談以及參與式觀察。其中問(wèn)卷調(diào)查屬于定量研究；深度訪談、焦點(diǎn)小組座談、參與式觀察則屬于定性研究。

一、常用的社區(qū)評(píng)估方法

(一)深度訪談

作為一種定性研究方法．深度訪談主要是指半結(jié)構(gòu)的、一對(duì)一的直接訪問(wèn)方式。在訪問(wèn)過(guò)程中．訪問(wèn)者和被訪者圍繞訪談提綱．可以就相關(guān)問(wèn)題、現(xiàn)象．從事件起因、行為動(dòng)機(jī)、行為人以及社會(huì)環(huán)境進(jìn)行深入交流和討論，二者能充分發(fā)揮雙方互動(dòng)的靈活性。在農(nóng)村社區(qū)評(píng)估中．通過(guò)訪談，訪問(wèn)者會(huì)得到許多不曾預(yù)料到的、大量的、豐富的關(guān)于當(dāng)?shù)厍闆r以及研究對(duì)象生活經(jīng)歷的背景資料．從而對(duì)待評(píng)估的農(nóng)村社區(qū)有更全面的了解。在這個(gè)過(guò)程中．訪問(wèn)者與被訪問(wèn)者建立的是一種平等的互動(dòng)關(guān)系．訪問(wèn)者需要保持中性的立場(chǎng)，擱置自己的感受與假設(shè)，更需要扮演好一個(gè)傾聽(tīng)者的角色，以客觀的態(tài)度引導(dǎo)訪問(wèn)者．從訪談中得到真實(shí)的信息。通過(guò)訪談．我們既能了解到現(xiàn)實(shí)資料，又可以通過(guò)受訪者的回憶敘述追溯較長(zhǎng)時(shí)期的歷史事件；既能收集到語(yǔ)言提供的信息，又能獲得動(dòng)作、語(yǔ)氣背后所隱藏的非語(yǔ)言資料。但是需要注意的是．深度訪談是訪問(wèn)者與被訪者之間的互動(dòng)過(guò)程，所以這種方法不適用于一些敏感性、隱私性問(wèn)題的研究。

［摘要］當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中高校學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)受外界因素的影響越來(lái)越多，因此為開(kāi)展更加有效的管理就需要考慮多方面的因素。當(dāng)前高?；鶎訉W(xué)生工作中運(yùn)用到的傳統(tǒng)的學(xué)生工作方法已經(jīng)漸漸不能滿足學(xué)生管理的需要，出現(xiàn)了越來(lái)越多的問(wèn)題。學(xué)生社會(huì)工作管理理念的提出，在很大程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)學(xué)生管理中存在的不足，本文就社會(huì)工作視角下高校學(xué)生工作介入進(jìn)行了分析和探討，希望能夠?yàn)楦咝９芾韺W(xué)生工作提供參考。

［關(guān)鍵詞］學(xué)生社會(huì)工作;高校學(xué)生工作;介入研究

一、學(xué)生社會(huì)工作和基層學(xué)生工作

學(xué)生社會(huì)工作的概念很難界定，目前的學(xué)術(shù)界對(duì)于學(xué)生社會(huì)工作的定義有所不同，本文結(jié)合了一下當(dāng)前的主要思想觀念認(rèn)為，學(xué)生社會(huì)工作主要是指:在學(xué)生工作中，利用社會(huì)的工作方法以及技巧，通過(guò)一系列的社會(huì)化手段，幫助學(xué)生以及學(xué)校解決學(xué)習(xí)和工作中所遇到的一系列社會(huì)問(wèn)題，達(dá)到協(xié)調(diào)各方矛盾的目的。但是要注意學(xué)生社會(huì)工作與學(xué)生心理健康教育工作的區(qū)分，兩者存在著明顯區(qū)別?；鶎訉W(xué)生工作有兩種程度上的含義。在廣義上，基層學(xué)生工作包括除了教學(xué)工作的所有工作，例如基層團(tuán)組織建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、集體建設(shè)等等。在狹義上，基層學(xué)生工作就是指對(duì)于學(xué)生的思想政治教育建設(shè)，其側(cè)重點(diǎn)在學(xué)生的心理以及認(rèn)知層面。當(dāng)前多數(shù)高校的組織構(gòu)架中，基層學(xué)生工作以學(xué)校黨委牽頭，帶領(lǐng)學(xué)生工作部、研究生工作部以及學(xué)校團(tuán)委以及三者的下屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)生工作。通常學(xué)生組織存在著校級(jí)和院級(jí)之分，兩者只有工作上的上級(jí)以及下級(jí)關(guān)系，并無(wú)高低優(yōu)劣之分。

二、高?；鶎訉W(xué)生工作中存在的問(wèn)題

(一)輔導(dǎo)員數(shù)量以及能力上的不足。高?；鶎訉W(xué)生工作由輔導(dǎo)員帶領(lǐng)開(kāi)展，在領(lǐng)導(dǎo)組織層面，輔導(dǎo)員是最接近于學(xué)生，了解學(xué)生生活狀態(tài)和心理特點(diǎn)的。然而，現(xiàn)階段的學(xué)生工作開(kāi)展過(guò)程中，面臨著輔導(dǎo)員數(shù)量上的不足以及能力上的不足。一般而言，一個(gè)學(xué)院大概有二到五位的輔導(dǎo)員，這二到五位的輔導(dǎo)員當(dāng)中還存在著一些研究生充當(dāng)輔導(dǎo)員的情況。一個(gè)學(xué)院的學(xué)生工作往往多而繁雜，在學(xué)生工作任務(wù)的分配中往往是把學(xué)生工作分成不同的部分，將其交由一位輔導(dǎo)員，并令輔導(dǎo)員帶領(lǐng)相應(yīng)的學(xué)生組織進(jìn)行工作的開(kāi)展。在實(shí)際的學(xué)生基層工作開(kāi)展過(guò)程中，一位輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)一塊學(xué)生工作的開(kāi)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，一般是一個(gè)輔導(dǎo)員分管好幾塊學(xué)生工作。例如，輔導(dǎo)員在負(fù)責(zé)學(xué)院黨建工作的同時(shí)，還要負(fù)責(zé)學(xué)院心理輔導(dǎo)工作、社區(qū)管理工作等。這些工作的內(nèi)容以及范圍都不同，對(duì)于學(xué)院輔導(dǎo)員的綜合能力要求比較高。輔導(dǎo)員不僅需要與學(xué)生們進(jìn)行深入的溝通，更需要與黨委等組織保持密切聯(lián)系，開(kāi)展相關(guān)工作。且一般輔導(dǎo)員還必須給學(xué)生們進(jìn)行形式與政策、職業(yè)規(guī)劃等科目的授課，需要在上課內(nèi)容和形式上下功夫，對(duì)于輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)等要求也比較高。同時(shí)，高強(qiáng)度的工作對(duì)于輔導(dǎo)員的身體素質(zhì)也有較大的考驗(yàn)，需要輔導(dǎo)員具有良好的身體素質(zhì)以及思想素質(zhì)。(二)學(xué)生工作缺少經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)生工作的開(kāi)展離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)的支持。當(dāng)前基層學(xué)生工作中，經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要是學(xué)?；蛘邔W(xué)院的報(bào)銷以及社會(huì)上的資金兩種。學(xué)校和學(xué)院的報(bào)銷流程比較嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于活動(dòng)的把控也比較嚴(yán)格，且數(shù)額不高，在學(xué)生工作中的助益不大。且學(xué)生工作所需耗費(fèi)的資金有些難以取得發(fā)票，常常由學(xué)生自己貼錢開(kāi)辦一些活動(dòng)。雖然在活動(dòng)舉辦過(guò)程中耗費(fèi)的學(xué)生自己的金錢數(shù)量不多，但是長(zhǎng)此以往，會(huì)極大地降低學(xué)生干部的工作積極性，且損害了學(xué)生個(gè)人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，對(duì)于學(xué)生基層工作的開(kāi)展具有不利影響。另一個(gè)社會(huì)上的資金來(lái)源往往是通過(guò)做廣告宣傳、拉贊助的形式獲得，雖然這種獲取資金的方式可以讓學(xué)生組織進(jìn)行自由的支配，但是籌資需要耗費(fèi)大量的精力和時(shí)間。(三)管理觀念落后。當(dāng)前高校開(kāi)展學(xué)生工作的管理方式以事后控制為主，即在事情發(fā)生以后再進(jìn)行事后的補(bǔ)救和控制。這種方法不利于學(xué)生工作的開(kāi)展，會(huì)造成比較大的損失，且容易產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的后果。同時(shí)，在管理中忽略了學(xué)生的主體地位，沒(méi)有站在學(xué)生的立場(chǎng)上進(jìn)行思考，學(xué)生對(duì)于這種形式的教育方式往往會(huì)感到麻木甚至反感，不能達(dá)到真正的教育的目的。