構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，具有重大的理論和實(shí)踐意義。科學(xué)理解社會主義和諧社會，扎實(shí)推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，應(yīng)當(dāng)深刻把握其全面性和整體性特征，充分認(rèn)識其動態(tài)發(fā)展的過程。

提出構(gòu)建社會主義和諧社會適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求

實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想。從人類歷史時空的宏觀視角來看，和諧社會不是一個抽象的、固定不變的概念和模式，而是特定社會歷史條件的產(chǎn)物。對和諧社會，處在不同時代的人必然會有不同的理解和認(rèn)識。古希臘哲學(xué)家柏拉圖描述的“理想國”、我國古代的“大同社會”等，都是那個時代人們心目中理想的“和諧社會”。

20世紀(jì)70年代末以后，我國進(jìn)入了建設(shè)中國特色社會主義的新時期。實(shí)行改革開放，發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化國家，反映了人們的渴望和追求。盡管當(dāng)時沒有提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，但我們黨始終注意把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注意經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和其他方面的體制改革同步推進(jìn)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，從而保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，取得了舉世矚目的巨大成就。這為我們今天提出構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。如何切實(shí)解決前進(jìn)中的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展？黨中央總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析國內(nèi)外的形勢，提出要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以之統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會，就是在這種情況下提出來的。這一要求和目標(biāo)，以20多年改革開放的巨大成就為基礎(chǔ)，以當(dāng)代中國和世界日新月異的發(fā)展變化為背景，以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會的全面進(jìn)步以及人的全面發(fā)展為主要內(nèi)容，以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征。可以說，構(gòu)建社會主義和諧社會，是改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。

深刻把握社會主義和諧社會的整體性和全面性

這里，我著重介紹一下中央對構(gòu)建社會主義和諧社會的若干戰(zhàn)略思考。大家知道，構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的重大任務(wù)。黨的十六大報告在闡述全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)時強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)包括“社會更加和諧”在內(nèi)的更高水平的小康社會；還強(qiáng)調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。把社會更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個重要目標(biāo)明確提出來，這在我們黨歷次代表大會的報告中是第一次。黨的十六屆四中全會進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，并明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容。我們黨明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，就是要求全黨同志更加自覺地加強(qiáng)社會主義和諧社會建設(shè)，使社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。這表明，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

社會主義和諧社會的命題提出以后，在廣大干部、群眾中得到熱烈響應(yīng)和廣泛贊同。中央從2月19日到25日在我們中央黨校舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力專題研討班。2月19日，錦濤同志在研討班開班式上作了重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、重要原則和主要任務(wù)，深刻闡明了馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論，為我們從理論和實(shí)踐的結(jié)合上正確認(rèn)識、全面把握和積極構(gòu)建社會主義和諧社會指明了方向。這里，我想就關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的幾個認(rèn)識問題，談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會。

第一，中央為什么提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)。有的同志問，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是不是意味著我國的現(xiàn)實(shí)社會是不和諧的？我認(rèn)為不能這么說。構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，是我們黨主動提出來的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國的國體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過改革開放26年的持續(xù)發(fā)展，我國綜合國力得到提升，人民群眾得到實(shí)惠，因而當(dāng)前我國社會總體上是和諧穩(wěn)定的，現(xiàn)在是要進(jìn)一步提高我國社會的和諧程度與和諧水平。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，表明我們黨清醒地把握住了我國社會所處的歷史方位和黨的歷史方位，清醒地把握住了人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，也反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識。

第二，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識和把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵。錦濤同志在這次研討班開班式講話中明確指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)，我們要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這六個基本特征既包括社會關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。我認(rèn)為，從這個意義上講，社會主義和諧社會同社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。同時，這六個基本特征還告訴我們，構(gòu)建社會主義和諧社會既是我們的一個治國理想，又是一種治國方略、治國機(jī)制，同時也是一種治國結(jié)果。我們還要特別注意到，構(gòu)建社會主義和諧社會，既要講物質(zhì)利益原則，又要注重提高全民族整體素質(zhì)。

第三，怎樣理解維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要環(huán)節(jié)。錦濤同志在這次研討班講話中指出，只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來。他還強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)發(fā)展的同時，要把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

當(dāng)前，促進(jìn)社會公平和正義的一項十分重要的工作，就是要從深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局出發(fā)，合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間：和部分社會成員收入差距過大問題。應(yīng)當(dāng)看到，為解決好這個問題，我們黨和國家按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的要求，已經(jīng)進(jìn)行了許多努力，采取了不少措施，但是由于我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度還不夠，要解決好這個問題還需要繼續(xù)積極探索。我們要按照錦濤同志在研討班開班式講話中提出的要求，抓緊研究收入分配制度的改革，抓緊建立社會保障的長效機(jī)制。

一、社會主義和諧社會的基本特征

1.社會主義和諧社會是充滿發(fā)展活力的社會。社會主義社會的活力體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人的發(fā)展等各個方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力主要表現(xiàn)為，進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放，破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制機(jī)制弊端，激發(fā)廣大人民的創(chuàng)造力，促進(jìn)社會物質(zhì)財富不斷增加。政治上的活力是：社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，引導(dǎo)和發(fā)展公民政治參與的主動性和積極性，使公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。文化上的活力是：培育公民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，充分發(fā)揮文化對人的引導(dǎo)、教育功能，營造健康、和諧、文明進(jìn)步的社會氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。

2.社會主義和諧社會是促進(jìn)公平和正義的社會。我國的改革和發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時期。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)的變動，利益關(guān)系的多元化，社會公平問題日益凸顯出來。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會生活中存在的比較突出的公平問題主要表現(xiàn)在：①部分社會成員之間收入分配差距拉大；②一些人民內(nèi)部的利益矛盾錯綜復(fù)雜。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，把發(fā)展放在首位，打破舊體制下的平均主義，出現(xiàn)地區(qū)之間、社會階層之間和社會成員之間的收入差距是難以避免的。但是，必須注重社會公平，收入分配差距不能拉得過大。應(yīng)當(dāng)把這種差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍之內(nèi)，尤其要消除產(chǎn)生分配不公的不合理的甚至是非法的因素。

3.社會主義和諧社會是有序的社會。社會有序就是經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化、社會生活各個方面有章可循。政治領(lǐng)域的有序表現(xiàn)為，權(quán)力授受和權(quán)力運(yùn)行代表人民的意愿，符合民主程序，權(quán)力監(jiān)督制約完備有效。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的有序表現(xiàn)為，企業(yè)、市場、政府的功能定位正確，行為方式符合法律法規(guī)和市場規(guī)則。思想文化領(lǐng)域的有序表現(xiàn)為，正確處理指導(dǎo)思想一元化和思想文化發(fā)展多樣性的關(guān)系，形成全國人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。社會生活領(lǐng)域的有序表現(xiàn)為，堅持共同的社會主義道德規(guī)范，以及在此前提下的個人自由。有序還體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)社會成員的各得其所，努力使每個成員各獲其崗、各司其職、各守其責(zé)、各享其成。

4.社會主義和諧社會是安定的社會。社會安定就是社會平安、穩(wěn)定，既包括人與人之間的關(guān)系和睦，又包括個人心理的平和。和諧社會應(yīng)該是人與人之間、群體與群體之間、社會階層與社會階層之間，以及人與社會之間和諧相處，做到人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，就是人與人之間在人格、權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則等方面的平等，是社會成員的基本權(quán)益能夠得到保障的社會，是社會成員有平等的機(jī)會并遵循同樣的規(guī)則充分發(fā)揮其能力的社會。二、構(gòu)建社會主義和諧社會應(yīng)處理好的幾個關(guān)系

1.構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系。改革開放30年來，我國社會出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配形式的多樣化。在這樣一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段，既有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣恿Γ钟懈鞣N困難和風(fēng)險，構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)就顯得特別重要而艱巨。社會主義和諧社會既是一種價值目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的社會歷史過程。從這個角度看，“構(gòu)建和諧社會”與“實(shí)現(xiàn)全面小康”兩者的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)一致，目標(biāo)一致，實(shí)踐過程也一致。和諧是一種社會狀態(tài)，我們在全面建設(shè)小康社會的過程中，通過解決當(dāng)前發(fā)展階段存在的突出問題，促使全面小康的目標(biāo)在和諧的狀態(tài)中實(shí)現(xiàn)?！昂椭C社會”是對“全面小康”的堅持與發(fā)展，是對“全面小康”中關(guān)于社會更加和諧要求的進(jìn)一步展開和豐富，它使得“全面小康”在理論形態(tài)和實(shí)踐基礎(chǔ)上更加完整和系統(tǒng)。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，具有重大的理論和實(shí)踐意義?？茖W(xué)理解社會主義和諧社會，扎實(shí)推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，應(yīng)當(dāng)深刻把握其全面性和整體性特征，充分認(rèn)識其動態(tài)發(fā)展的過程。

提出構(gòu)建社會主義和諧社會適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求

實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想。從人類歷史時空的宏觀視角來看，和諧社會不是一個抽象的、固定不變的概念和模式，而是特定社會歷史條件的產(chǎn)物。對和諧社會，處在不同時代的人必然會有不同的理解和認(rèn)識。古希臘哲學(xué)家柏拉圖描述的“理想國”、我國古代的“大同社會”等，都是那個時代人們心目中理想的“和諧社會”。

20世紀(jì)70年代末以后，我國進(jìn)入了建設(shè)中國特色社會主義的新時期。實(shí)行改革開放，發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化國家，反映了人們的渴望和追求。盡管當(dāng)時沒有提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，但我們黨始終注意把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注意經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和其他方面的體制改革同步推進(jìn)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，從而保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，取得了舉世矚目的巨大成就。這為我們今天提出構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。如何切實(shí)解決前進(jìn)中的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展？黨中央總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析國內(nèi)外的形勢，提出要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以之統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會，就是在這種情況下提出來的。這一要求和目標(biāo)，以20多年改革開放的巨大成就為基礎(chǔ)，以當(dāng)代中國和世界日新月異的發(fā)展變化為背景，以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會的全面進(jìn)步以及人的全面發(fā)展為主要內(nèi)容，以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征?？梢哉f，構(gòu)建社會主義和諧社會，是改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。

深刻把握社會主義和諧社會的整體性和全面性

這里，我著重介紹一下中央對構(gòu)建社會主義和諧社會的若干戰(zhàn)略思考。大家知道，構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出的重大任務(wù)。黨的十六大報告在闡述全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)時強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)包括“社會更加和諧”在內(nèi)的更高水平的小康社會；還強(qiáng)調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。把社會更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個重要目標(biāo)明確提出來，這在我們黨歷次代表大會的報告中是第一次。黨的十六屆四中全會進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，并明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容。我們黨明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，就是要求全黨同志更加自覺地加強(qiáng)社會主義和諧社會建設(shè)，使社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。這表明，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

社會主義和諧社會的命題提出以后，在廣大干部、群眾中得到熱烈響應(yīng)和廣泛贊同。中央從2月19日到25日在我們中央黨校舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力專題研討班。2月19日，錦濤同志在研討班開班式上作了重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、重要原則和主要任務(wù)，深刻闡明了馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論，為我們從理論和實(shí)踐的結(jié)合上正確認(rèn)識、全面把握和積極構(gòu)建社會主義和諧社會指明了方向。這里，我想就關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的幾個認(rèn)識問題，談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會。

第一，中央為什么提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)。有的同志問，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是不是意味著我國的現(xiàn)實(shí)社會是不和諧的？我認(rèn)為不能這么說。構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，是我們黨主動提出來的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國的國體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過改革開放26年的持續(xù)發(fā)展，我國綜合國力得到提升，人民群眾得到實(shí)惠，因而當(dāng)前我國社會總體上是和諧穩(wěn)定的，現(xiàn)在是要進(jìn)一步提高我國社會的和諧程度與和諧水平。提出構(gòu)建社會主義和諧社會，表明我們黨清醒地把握住了我國社會所處的歷史方位和黨的歷史方位，清醒地把握住了人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，也反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識。

第二，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識和把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵。錦濤同志在這次研討班開班式講話中明確指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)，我們要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這六個基本特征既包括社會關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。我認(rèn)為，從這個意義上講，社會主義和諧社會同社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。同時，這六個基本特征還告訴我們，構(gòu)建社會主義和諧社會既是我們的一個治國理想，又是一種治國方略、治國機(jī)制，同時也是一種治國結(jié)果。我們還要特別注意到，構(gòu)建社會主義和諧社會，既要講物質(zhì)利益原則，又要注重提高全民族整體素質(zhì)。

第三，怎樣理解維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要環(huán)節(jié)。錦濤同志在這次研討班講話中指出，只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來。他還強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)發(fā)展的同時，要把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

當(dāng)前，促進(jìn)社會公平和正義的一項十分重要的工作，就是要從深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局出發(fā)，合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間：和部分社會成員收入差距過大問題。應(yīng)當(dāng)看到，為解決好這個問題，我們黨和國家按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的要求，已經(jīng)進(jìn)行了許多努力，采取了不少措施，但是由于我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度還不夠，要解決好這個問題還需要繼續(xù)積極探索。我們要按照錦濤同志在研討班開班式講話中提出的要求，抓緊研究收入分配制度的改革，抓緊建立社會保障的長效機(jī)制。

編者的話

同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢和我們黨肩負(fù)的使命，深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義和馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，并就加強(qiáng)和改善黨對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求，對于推進(jìn)我國社會主義和諧社會建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。為了深入學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話的精神，本報將在“構(gòu)建社會主義和諧社會專論”欄目陸續(xù)刊登有關(guān)文章。

同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，清晰勾畫出社會主義和諧社會的壯美前景，為我們正確認(rèn)識、全面把握和積極構(gòu)建社會主義和諧社會指明了方向。構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，標(biāo)志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度，對于全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

堅持以人為本

什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，是社會主義建設(shè)過程中的一個基本問題。社會主義以物質(zhì)文明的高度發(fā)展為重要特征，但更為本質(zhì)的方面是促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

我們黨是以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的政黨，是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的政黨。我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐過程，既是我們黨自覺探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的過程，也是我們黨始終代表中國最廣大人民的根本利益、不斷履行發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務(wù)、努力促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的過程。進(jìn)入新世紀(jì)，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我們黨所處的歷史方位和時代條件、所肩負(fù)的任務(wù)都發(fā)生了深刻變化。在實(shí)際工作中，一些人把發(fā)展簡單地等同于GDP增長，對物的重視程度遠(yuǎn)高于對人的重視程度。也有少數(shù)黨員干部，黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨淡化，“官本位”意識和特權(quán)思想嚴(yán)重，脫離群眾，以至于一些關(guān)系人民群眾切身利益的重要問題未能解決，一些不公正的社會現(xiàn)象未被克服。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了諸如收入差距過大、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。面對新的形勢和問題，黨的十六屆三中全會明確提出堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，十六屆四中全會進(jìn)一步提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上，同志就構(gòu)建社會主義和諧社會的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了全面而深刻的論述。構(gòu)建社會主義和諧社會，既反映了中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的基本精神。

前不久，在中共中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時，同志強(qiáng)調(diào)：只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，才能更好地推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。這一重要論斷深刻揭示了堅持科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)社會主義和諧社會之間的內(nèi)在聯(lián)系，確立了社會主義和諧社會建設(shè)的總體思路。實(shí)現(xiàn)社會和諧，是科學(xué)發(fā)展觀在社會發(fā)展形態(tài)上的根本要求。科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的科學(xué)精神、原則和方法，對社會主義和諧社會建設(shè)具有根本的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把社會主義和諧社會建設(shè)穩(wěn)步、健康、扎實(shí)地向前推進(jìn)，是中國共產(chǎn)黨人在新世紀(jì)新階段的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

一、科學(xué)發(fā)展觀是社會主義和諧社會建設(shè)的根本指針

科學(xué)發(fā)展觀作為我們黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，是中國共產(chǎn)黨人對我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。它從發(fā)展的角度科學(xué)回答了怎樣建設(shè)社會主義和諧社會的問題，是我們建設(shè)社會主義和諧社會的科學(xué)指南。

第一，科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了社會主義和諧社會建設(shè)的本質(zhì)要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。堅持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。這正是我們建設(shè)社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。社會和諧的實(shí)現(xiàn)程度，就是人自身發(fā)展需求的現(xiàn)實(shí)滿足程度。建設(shè)社會主義和諧社會的根本目的，就是要在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、消除兩極分化、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)上，使全體社會成員的尊嚴(yán)都得到維護(hù)，權(quán)利都得到保障，價值都得到提升，從而促進(jìn)人和社會的全面發(fā)展。人不僅是社會和諧的受益者，更是社會和諧的推動者。社會主義和諧社會建設(shè)既是為了最廣大人民，同時也要依靠最廣大人民。只有動員全體社會成員自覺參與，和諧社會的建設(shè)才能不斷進(jìn)入更高境界?？梢哉f，離開了科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的以人為本的原則，社會主義和諧社會建設(shè)就失去了根本意義和力量源泉，就不可能獲得成功。

第二，科學(xué)發(fā)展觀集中反映了社會主義和諧社會建設(shè)的基本規(guī)律。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀突出強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的為民性、全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，這實(shí)際上就是社會主義和諧社會建設(shè)必須始終遵循的基本規(guī)律。古往今來，貧困是社會不和諧最主要的根源，而發(fā)展是消除貧困的根本途徑。富裕不一定和諧，但貧困必然導(dǎo)致不和諧。馬克思曾經(jīng)指出，如果沒有生產(chǎn)力的充分發(fā)展，就只會有極端貧困的普遍化。而在極端貧困的情況下，必然重新開始爭奪必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃。離開發(fā)展這個解決中國一切問題的關(guān)鍵，就不可能有社會主義和諧社會。而和諧社會建設(shè)所要求的發(fā)展，就是科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的發(fā)展。只有堅持發(fā)展的為民性，才能使全體人民各盡所能、各得其所而又和睦相處，不斷煥發(fā)參與和諧社會建設(shè)的熱情；只有堅持發(fā)展的全面性，才能從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個方面為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造有利條件；只有堅持發(fā)展的協(xié)調(diào)性，才能最大限度地減少社會矛盾，減輕社會振蕩，為和諧社會建設(shè)提供良好環(huán)境；只有堅持發(fā)展的可持續(xù)性，才能使和諧社會建設(shè)利在當(dāng)代、惠及子孫，始終充滿旺盛的生機(jī)和活力。一句話，只有遵循科學(xué)發(fā)展觀，社會主義和諧社會建設(shè)才能取得成功。

第三，科學(xué)發(fā)展觀確立了社會主義和諧社會建設(shè)必須始終堅持的根本原則。科學(xué)發(fā)展觀既把發(fā)展作為永無止境的目標(biāo)追求，同時又把和諧作為發(fā)展的應(yīng)有之義，堅持了社會發(fā)展與和諧的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)社會主義和諧社會，從一開始就要堅持科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的這一正確原則，努力在發(fā)展中促進(jìn)社會和諧，在和諧中加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們必須清醒地看到，我國是在生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高的情況下著手構(gòu)建社會主義和諧社會的，如果離開發(fā)展去片面追求社會和諧，結(jié)果不僅會使和諧本身失去應(yīng)有的價值，而且還會使整個社會停滯不前；另一方面，我國又是在社會利益格局深刻變動以及由此引發(fā)的不和諧因素日趨增多的情況下來建設(shè)小康社會的，如果只顧發(fā)展而無視人們對社會和諧的迫切要求，不僅難以更快更好地發(fā)展，就是發(fā)展起來了，也只能是一個廣大人民無法接受的畸形社會。我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一戰(zhàn)略任務(wù)，就是為了把發(fā)展與和諧歷史地統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)二者的良性互動。

1社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了條件和可能

改革開放三十年,我國的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,基本上形成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的框架,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和價值保障。

1.1社會主義市場經(jīng)濟(jì)是具有高效率的運(yùn)行機(jī)制

在歷史上,資本主義讓市場經(jīng)濟(jì)初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大?！币虼瞬徽撛谫Y本主義條件下像馬克思所說的勞動與資本的交換是多么地不公平,但整個社會的財富畢竟增加了,盡管個人分配相對不公平,但對整個人類來說畢竟是進(jìn)步了。30年前短缺經(jīng)濟(jì)的狀況至今令人記憶猶新,計劃經(jīng)濟(jì)把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場機(jī)制后,社會財富就像噴泉一樣涌現(xiàn)出來,人民生活水平不斷提高,綜合國力顯著增強(qiáng),各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)為構(gòu)建和諧社會提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2社會主義市場經(jīng)濟(jì)為人們提供了平等競爭的機(jī)會

改革開放以來,人們之間經(jīng)濟(jì)上的收入差距的確拉大了,但無法否認(rèn)的是機(jī)會均等卻大大加強(qiáng)了。一個基本事實(shí)是,計劃經(jīng)濟(jì)造成了我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工這兩個社會階層的身份不平等及與之相伴的全面的機(jī)會不均等。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下,平等主要是機(jī)會均等,每個人都有自由選擇職業(yè)、自由參與競爭、自由決定自己命運(yùn)的權(quán)利。社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的機(jī)會均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會主義和諧社會所倡導(dǎo)的。

內(nèi)容提要

●提出構(gòu)建社會主義和諧社會，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局認(rèn)識的深化和拓展，是對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的新飛躍。

●構(gòu)建社會主義和諧社會理論，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

●在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們可以從三個層面來吸收和借鑒古今中外關(guān)于社會和諧的有益成果：一是把和諧作為思維方式；二是把實(shí)現(xiàn)社會和諧作為一種治國方略；三是把和諧作為調(diào)整人際關(guān)系的規(guī)范。

中國共產(chǎn)黨是一個與時俱進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨，高度重視總結(jié)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高度重視借鑒人類文明的優(yōu)秀成果，從而能夠在理論上不斷擴(kuò)展新視野、作出新概括。以同志為總書記的黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，就是我們黨的又一次重大理論創(chuàng)新。

對中國特色社會主義事業(yè)總體布局認(rèn)識的深化和拓展

構(gòu)建社會主義和諧社會，作為我們黨在新世紀(jì)新階段的一個重大的理論創(chuàng)新，是在把馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論、社會建設(shè)學(xué)說和黨自身的執(zhí)政實(shí)踐、中國社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上提出的。它蘊(yùn)涵著馬克思主義關(guān)于社會建設(shè)與發(fā)展理論的真理性、億萬人民群眾建設(shè)美好社會的理想與愿望，以及黨執(zhí)政治國的新的理念、方略和機(jī)制。

一、和諧社會是人類孜孜以求的共同理想

建設(shè)和諧社會是人類自古以來的理想，古今中外許多思想家、政治家都把實(shí)現(xiàn)社會和諧作為自己的政治理想和美好追求。

中國歷來有“和為貴”、“政通人和”、“和睦親善”的民族傳統(tǒng)。從孔子《禮記·禮運(yùn)篇》，到陶淵明的“桃花源”；從康有為的《大同書》，到孫中山的“天下為公”思想，無不反映了歷代文人墨客和志士仁人對和諧社會的美好描繪和追求。在國外，從康帕尼拉的《太陽城》，到歐文、傅立葉創(chuàng)辦“和諧公社”；從法國無產(chǎn)階級1848年6月起義，到1871年的巴黎公社革命，一些社會主義空想家和早期的社會主義運(yùn)動在一定意義上也是對和諧社會的艱辛探索。

馬克思也曾設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會模式，在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級對立的資產(chǎn)階級舊社會，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！瘪R克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”和“人的全面自由發(fā)展”的表述，都是指未來高級的和諧社會的目標(biāo)模式。

盡管古往今來人們一直把和諧社會作為追求目標(biāo)，也為此付出過實(shí)實(shí)在在的努力，但是只有社會主義制度，才能真正為構(gòu)建和諧社會提供保障和政治基礎(chǔ)。我們今天提出構(gòu)建社會主義和諧社會，它是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是屬于科學(xué)社會主義的范疇，不是封建式的“田園牧歌”，也不是空想社會主義的“烏托邦”，更不是現(xiàn)代資本主義式的“福利社會”。它是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義科學(xué)社會主義理論成功付諸實(shí)踐的必然結(jié)果，是對關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾、鄧小平關(guān)于穩(wěn)定壓倒一切、同志關(guān)于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系等思想的繼承和發(fā)展；是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我們黨執(zhí)政理念與實(shí)踐的升華。它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求。